1、第十一章 國(guó)際運(yùn)輸與服務(wù)貿(mào)易,【學(xué)習(xí)目的】 理解服務(wù)的概念與特征，了解服務(wù)貿(mào)易的分類(lèi)，掌握服務(wù)貿(mào)易的四種提供方式，理解交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特征，了解主要的國(guó)際運(yùn)輸公約，理解運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在形式，熟悉市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇原則，了解WTO的宗旨和職能，WTO運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)規(guī)定及各國(guó)承諾。,第一節(jié) 服務(wù)貿(mào)易與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)是為滿足他人的某種需要和意愿而進(jìn)行的一種涉及無(wú)形因素的活動(dòng)。 純商品延伸到純服務(wù)可分為： 純有形商品，沒(méi)有附帶服務(wù)； 附帶服務(wù)的有形商品； 附帶少部分商品成分的服務(wù)行為； 純服務(wù)。,服務(wù)的特征,服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行，服務(wù)提供者與消費(fèi)者的不可分離性； 服務(wù)不能儲(chǔ)存，而是立即被

2、消費(fèi)掉； 服務(wù)的無(wú)形性； 服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量上存在差異，或者說(shuō)具有可伸縮性和異質(zhì)性。,服務(wù)貿(mào)易的形式,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指不同國(guó)家之間所發(fā)生的服務(wù)買(mǎi)賣(mài)與交易活動(dòng)。 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定所確定的方式： 1.跨境交付：從一境內(nèi)向另一境內(nèi)提供服務(wù)。 2.境外消費(fèi)：消費(fèi)者到境外享用服務(wù)提供者的服務(wù) 3.商業(yè)存在：在另一領(lǐng)土內(nèi)存在一個(gè)實(shí)體提供服務(wù) 4.自然人流動(dòng)：一國(guó)的服務(wù)提供者在另一境內(nèi)通過(guò)自然人存在提供服務(wù)。,服務(wù)貿(mào)易分為,12大類(lèi)150個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。 這12個(gè)大類(lèi)依次是：商業(yè)服務(wù)；通訊服務(wù)；建筑及有關(guān)工程服務(wù)；銷(xiāo)售服務(wù)；教育服務(wù)；環(huán)境服務(wù)；金融服務(wù)；健康及社會(huì)服務(wù)；旅游及相關(guān)服務(wù)；文化及體育服務(wù)；運(yùn)輸服務(wù)；上述以

3、外的服務(wù)。,交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的概念與分類(lèi),以運(yùn)輸服務(wù)為交易對(duì)象的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)，即一國(guó)的運(yùn)輸一方為另一國(guó)的一方提供運(yùn)輸服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)貨物和人員在空間上的位移。 GNS分類(lèi)法，交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易被列入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的第十一大類(lèi)，其包括9小類(lèi)33個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。,交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的特征,1）服務(wù)的主體、客體、對(duì)象和工具有著獨(dú)特的組合方式； 2）交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的可替代性較強(qiáng)； 3）交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的活動(dòng)空間十分廣闊； 4）交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易有著極為密切的關(guān)系； 5）在交通運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中，中介人或代理人的活動(dòng)非?；钴S。 6）運(yùn)輸服務(wù)必然需要跨境交付。,第二節(jié) 運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易壁壘與運(yùn)輸自由化,服務(wù)貿(mào)易壁壘是

4、指一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)提供或銷(xiāo)售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施。 分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩大類(lèi)。 服務(wù)貿(mào)易往往可以繞過(guò)海關(guān)流入或流出，因此，各國(guó)政府主要采取非關(guān)稅措施。,海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易壁壘的主要形式,1.沿海運(yùn)輸權(quán)-國(guó)內(nèi)港口間的貨物由本國(guó)船運(yùn)輸。 2.貨載保留-國(guó)家通過(guò)立法及雙邊協(xié)議，為本國(guó)船舶保留承運(yùn)一定比例的對(duì)外貿(mào)易貨物或優(yōu)先權(quán)。,3.稅收優(yōu)惠 4.政府融資擔(dān)保造船 5.造船補(bǔ)貼,6.營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼 7.對(duì)受控承運(yùn)人的控制與歧視,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易自由化,1市場(chǎng)準(zhǔn)入，不得： 數(shù)量限制，對(duì)法律實(shí)體形式的限制，對(duì)外資份額的限制。 2國(guó)民待遇,國(guó)際運(yùn)輸公約,海牙規(guī)則海牙-維斯比規(guī)則漢堡規(guī)則

5、華沙公約海牙議定書(shū)蒙特利爾第四號(hào)議定書(shū) 國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸公約國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定 國(guó)際公路貨物運(yùn)輸合同公約 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約,第三節(jié) WTO與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易,世界貿(mào)易組織 World Trade Organization, WTO。 中國(guó)于2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織成員。,WTO的宗旨,1.提高各成員生活水平、確保充分就業(yè)、大幅度穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求。 2.擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易。 3.堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，保護(hù)和維持環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要和相符的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施。 4.積極努力以確保發(fā)展中國(guó)

6、家成員，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的份額和利益。 5.建立與發(fā)展一個(gè)完整的、更具有活力和永久性的多邊貿(mào)易體系。 6.簽訂實(shí)質(zhì)性地減少關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的各種對(duì)等互利貿(mào)易協(xié)定。 7.維護(hù)世界多邊貿(mào)易體系的基本原則，鞏固多邊貿(mào)易體系的基礎(chǔ)。,WTO的職能,1）監(jiān)督和管理其統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)協(xié)定、協(xié)議的貫徹實(shí)施，并推動(dòng)其各項(xiàng)宗旨的實(shí)現(xiàn)。 2）為各成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事物的談判場(chǎng)所，并為WTO發(fā)動(dòng)多邊貿(mào)易談判提供場(chǎng)所、談判準(zhǔn)備和框架草案。 3）解決各成員間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端，負(fù)責(zé)管理WTO爭(zhēng)端解決協(xié)議。 4）按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機(jī)制，對(duì)各成員的貿(mào)易政策、法規(guī)進(jìn)行

7、定期審評(píng)。 5）協(xié)調(diào)與IMF、World Bank等組織的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的凝聚力和一致性，避免政策沖突。,WTO海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)規(guī)定,海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易被納入了WTO的多邊體系中，受到服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定法律制度和原則的約束和調(diào)整。 1.成員國(guó)均享受任何一方給予另一方的優(yōu)惠，除非有最惠國(guó)待遇豁免。 2.有條件的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。 3.不會(huì)讓自己的立法與協(xié)定有沖突 4.發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不以對(duì)等為條件,我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易的主要承諾,海運(yùn)：合營(yíng)形式建立海運(yùn)公司，開(kāi)辟班輪運(yùn)輸航線；合營(yíng)形式從事集裝箱裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)；外國(guó)商船可在對(duì)外開(kāi)放的港口從事國(guó)際貨物運(yùn)輸；按照慣例和對(duì)等原則，允許外國(guó)輪船公司在我國(guó)

8、境內(nèi)開(kāi)辦獨(dú)資或合資船務(wù)企業(yè)，為其自有船舶運(yùn)輸我國(guó)外貿(mào)物質(zhì)的攬貨、簽單、結(jié)匯、簽訂業(yè)務(wù)合同，不得經(jīng)營(yíng)沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。 逐步取消貨載保護(hù)措施。,港口設(shè)施,合資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)公用碼頭泊位，允許合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)裝卸業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)貨物堆存、拆裝、包裝以及相關(guān)的國(guó)內(nèi)公路客貨運(yùn)輸；允許中外合資租賃碼頭；允許外商獨(dú)資建設(shè)貨主專(zhuān)用碼頭和專(zhuān)用航道；外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地時(shí)，可在地塊范圍內(nèi)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用港區(qū)和碼頭。 平等對(duì)待國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。,我國(guó)空運(yùn)服務(wù)貿(mào)易主要承諾,（1）關(guān)于飛機(jī)的維修與維護(hù)服務(wù)條款： 1）我國(guó)航空公司的飛機(jī)到外國(guó)飛機(jī)維修企業(yè)修理。 2）允許外國(guó)服務(wù)提供者在中國(guó)境內(nèi)成立合資飛機(jī)維修企業(yè)提供維修服務(wù)。 3）我國(guó)的飛機(jī)維修企業(yè)可以雇用外國(guó)技術(shù)專(zhuān)家、經(jīng)營(yíng)管理人員。 （2）