1、國(guó)家自然科學(xué)基金“十一五”發(fā)展規(guī)劃前言一、指導(dǎo)思想二、總體發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略三、發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)（一）著力源頭創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力（二）堅(jiān)持以人為本，奠定未來競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)（三）加強(qiáng)條件支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（四）完善學(xué)科布局，促進(jìn)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展（五）部署優(yōu)先領(lǐng)域，提升重點(diǎn)領(lǐng)域的整體水平四、保障措施附件.一、指導(dǎo)思想黨的十六屆五中全會(huì)提出了我國(guó)“十一五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)、指導(dǎo)原則和重大部署，強(qiáng)調(diào)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。 全國(guó)科技大會(huì)進(jìn)一步明確了走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo)， 部署實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20

2、06-2020 年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要），強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究引領(lǐng)未來的作用， 將增強(qiáng)基礎(chǔ)研究綜合實(shí)力納入總體發(fā)展目標(biāo)。 國(guó)家自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱科學(xué)基金） 作為我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一， 必須深入貫徹十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，按照規(guī)劃綱要的統(tǒng)一部署，制定和實(shí)施科學(xué)基金“十一五”發(fā)展規(guī)劃， 推動(dòng)科學(xué)基金事業(yè)健康發(fā)展， 繁榮基礎(chǔ)研究， 為全面提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力提供有力支撐。發(fā)展基礎(chǔ)研究， 是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要戰(zhàn)略抉擇?；A(chǔ)研究以認(rèn)識(shí)自然現(xiàn)象、揭示自然規(guī)律，獲取新知識(shí)、新原理、新方法和培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才等為基本使命，是高新技術(shù)發(fā)展的重要源泉，培育創(chuàng)新人才的搖籃， 建設(shè)先進(jìn)文化的基礎(chǔ)

3、，是未來科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。胡錦濤同志指出， 基礎(chǔ)研究的重大突破將進(jìn)一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、 推動(dòng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新的前景； 要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求， 培育新興產(chǎn)業(yè)， 引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 “十一五 ”期間及今后更長(zhǎng)的時(shí)期， 我國(guó)的發(fā)展將在很大程度上依賴于科技進(jìn)步、依賴于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新成就， 依賴于基礎(chǔ)研究必然孕育的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是提升國(guó)家創(chuàng)新能力、積累智力資本的重要途徑， 是躋身世界科技強(qiáng)國(guó)的必要條件?！笆晃?”期間，科學(xué)基金工作必須從提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力、 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略需求出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，以科學(xué)發(fā)展

4、觀統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)基金工作， 把自主創(chuàng)新放在更加突出的位置， 貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，落實(shí) “自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來 ”的科技發(fā)展方針；必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感， 牢牢把握有可能實(shí)現(xiàn)后來居上的機(jī)遇， 按照 “轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量 ”的要求，營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，為提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力， 推動(dòng)我國(guó)科學(xué)事業(yè)又快又好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?？茖W(xué)基金“十一五”發(fā)展要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位， 加強(qiáng)統(tǒng)籌部署， 貫徹工作方針，切實(shí)發(fā)揮科學(xué)基金對(duì)全面提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力的支撐作用。準(zhǔn)確把握“支持基礎(chǔ)研

5、究、 堅(jiān)持自由探索、 發(fā)揮導(dǎo)向作用”的戰(zhàn)略定位， 就是要堅(jiān)定不移地支持基礎(chǔ)研究， 著力為提高我國(guó)原始創(chuàng)新、 集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收.再創(chuàng)新能力提供支撐， 為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供成果和人才儲(chǔ)備； 努力營(yíng)造有利于科學(xué)家自由探索和自主創(chuàng)新的寬松環(huán)境； 緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求， 加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)。加強(qiáng)科學(xué)基金統(tǒng)籌， 就是要統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略需求和科學(xué)發(fā)展需求， 既要支持以科學(xué)自身發(fā)展需要為動(dòng)力的研究， 也要支持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求為動(dòng)力的研究；統(tǒng)籌全面布局與重點(diǎn)部署， 既要促進(jìn)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展， 又要結(jié)合我國(guó)具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)部署； 統(tǒng)籌項(xiàng)目支持、 人才培養(yǎng)和科研環(huán)境建設(shè)， 加強(qiáng)項(xiàng)目支持，突出科技

6、人才培養(yǎng)， 推進(jìn)科研環(huán)境建設(shè)； 統(tǒng)籌繼承完善與改革發(fā)展，弘揚(yáng)科學(xué)基金優(yōu)良傳統(tǒng)， 完善資助格局、 管理體制和運(yùn)行機(jī)制， 進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)基金制的功能； 統(tǒng)籌爭(zhēng)取財(cái)政投入和引導(dǎo)社會(huì)資源投入， 繼續(xù)爭(zhēng)取加大中央財(cái)政投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資源投入基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)調(diào)動(dòng)社會(huì)科技資源配置的能力。貫徹 “尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來 ” 的工作方針， 就是要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀， 尊重科學(xué)規(guī)律， 保護(hù)科學(xué)家的創(chuàng)造精神；堅(jiān)持 “依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理 ”的評(píng)審原則；完善平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)科學(xué)家敢為天下先；倡導(dǎo)合作精神，支持合作研究，促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)作；建設(shè)創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化

7、，激勵(lì)創(chuàng)新思想，培育創(chuàng)新人才；把握科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求，切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)研究引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用。二、總體發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略科學(xué)基金 十一五 期間總體發(fā)展目標(biāo)是： 完善和發(fā)展中國(guó)特色科學(xué)基金制，著力營(yíng)造有利于源頭創(chuàng)新的良好環(huán)境， 推動(dòng)學(xué)科均衡、 協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展， 培養(yǎng)和造就一批具有國(guó)際影響力的杰出科學(xué)家和沖擊國(guó)際科學(xué)前沿的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)， 提升基礎(chǔ)研究整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力， 力爭(zhēng)在若干重要領(lǐng)域取得突破， 為繁榮科學(xué)事業(yè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做出貢獻(xiàn)。十一五 期間將實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略：一是源頭創(chuàng)新戰(zhàn)略 。把握科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求， 完善學(xué)科布局， 推動(dòng)學(xué)科交叉，加強(qiáng)關(guān)鍵科學(xué)領(lǐng)域的前瞻性部署，培育

8、原始創(chuàng)新，促進(jìn)集成創(chuàng)新，構(gòu)筑支撐科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的知識(shí)平臺(tái)。二是科技人才戰(zhàn)略 。堅(jiān)持以人為本， 加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)， 凝聚國(guó)內(nèi)外人才資源，完善科學(xué)基金人才培養(yǎng)資助體系， 鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究與教育相結(jié)合， 促進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)與創(chuàng)新能力的提升。三是創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略 。增進(jìn)公眾對(duì)基礎(chǔ)研究的理解與支持， 把握科學(xué)規(guī)律， 改進(jìn)科學(xué)基金評(píng)價(jià)體系， 營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。 積極開展實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作與交.流。加強(qiáng)與國(guó)家其他有關(guān)部門和企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作。 推動(dòng)科技資源共享， 加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的條件支撐。四是卓越管理戰(zhàn)略 。完善科學(xué)基金管理體系和運(yùn)行機(jī)制， 加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目依托單位的作用， 全面提高科學(xué)基金管理

9、能力， 保障科學(xué)基金使用效益。三、發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)科學(xué)基金 十一五 發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)： 圍繞實(shí)施源頭創(chuàng)新戰(zhàn)略、 科技人才戰(zhàn)略和創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新思想，提升原始創(chuàng)新能力；堅(jiān)持以人為本，完善科學(xué)基金人才培養(yǎng)資助體系；加強(qiáng)條件支撐， 優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展環(huán)境； 制定和實(shí)施學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略， 促進(jìn)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展； 瞄準(zhǔn)重大科學(xué)前沿和國(guó)家重要戰(zhàn)略需求，應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)，部署一批具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。（一）著力源頭創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力從尊重和保護(hù)科學(xué)家的敏感和創(chuàng)造精神出發(fā)，不斷完善資助與管理模式，大力營(yíng)造有利于自由探索的寬松環(huán)境。把握科學(xué)前沿， 緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，推動(dòng)學(xué)科

10、交叉，加強(qiáng)研究集成。 圍繞推動(dòng)源頭創(chuàng)新， 加強(qiáng)前瞻性部署，把科學(xué)基金建設(shè)成為培育原始創(chuàng)新的沃土、支撐科技自主創(chuàng)新的平臺(tái)。1. 尊重首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)自由探索營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、 支持創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的寬松環(huán)境， 充分發(fā)揮科學(xué)家的想象力和創(chuàng)造力。繼續(xù)強(qiáng)化支持自由申請(qǐng)項(xiàng)目， 根據(jù)我國(guó)基礎(chǔ)研究隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r， 適度擴(kuò)大規(guī)模，穩(wěn)步提高強(qiáng)度。 2010 年項(xiàng)目資助規(guī)模控制在每年 10000 項(xiàng)左右，資助強(qiáng)度力爭(zhēng)比 十五 有明顯增加。注重保護(hù)非共識(shí)項(xiàng)目，支持探索性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性較大的創(chuàng)新研究。 十一五 期間，將自由申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的 3%-4%左右用于支持創(chuàng)新性較強(qiáng)的非共識(shí)項(xiàng)目研究。2. 發(fā)揮導(dǎo)向作用，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展充

11、分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目、 重大項(xiàng)目和重大研究計(jì)劃的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用， 把握科學(xué)發(fā)展總體趨勢(shì)和學(xué)科發(fā)展前沿， 以關(guān)鍵科學(xué)問題帶動(dòng)不同學(xué)科和領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性交叉，組織實(shí)施跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)作研究，加強(qiáng)研究隊(duì)伍、研究資源、研究成果的集成，力爭(zhēng)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方向?qū)崿F(xiàn)突破。.重點(diǎn)項(xiàng)目主要針對(duì)我國(guó)已有較好基礎(chǔ)和積累的重要研究領(lǐng)域或新學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究工作。 十一五 期間，按照 擴(kuò)大資助規(guī)模，提高資助強(qiáng)度 的原則，安排重點(diǎn)項(xiàng)目 1800 項(xiàng)左右，平均資助強(qiáng)度達(dá)到 200 萬元以上。重大項(xiàng)目要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需求目標(biāo)， 根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、科技發(fā)展的需要，重點(diǎn)選擇具有戰(zhàn)略意義的重大科學(xué)問題， 組織學(xué)科

12、交叉研究和多學(xué)科綜合研究。十一五 期間，重大項(xiàng)目資助規(guī)?？刂圃?30 項(xiàng)左右，平均資助強(qiáng)度達(dá)到 1000 萬元以上。重大研究計(jì)劃按照 有限目標(biāo)、穩(wěn)定支持、集成升華、跨越發(fā)展 的思路，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)， 凝煉科學(xué)目標(biāo)， 促進(jìn)學(xué)科交叉， 引導(dǎo)科學(xué)家在事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域開展創(chuàng)新研究。 十一五 期間，安排實(shí)施 15 個(gè)重大研究計(jì)劃，每個(gè)預(yù)算額度為 1-2 億元。（二）堅(jiān)持以人為本，奠定未來競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入研究新時(shí)期我國(guó)基礎(chǔ)研究隊(duì)伍的來源、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化特點(diǎn)， 科學(xué)預(yù)測(cè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)研究人才的需求， 加強(qiáng)與國(guó)家其他科技人才培養(yǎng)資助計(jì)劃的銜接， 促進(jìn)科研

13、與教育結(jié)合， 個(gè)體與群體結(jié)合，國(guó)內(nèi)資源與海外資源結(jié)合，以創(chuàng)新事業(yè)造就人才，以創(chuàng)新環(huán)境凝聚人才，穩(wěn)定支持優(yōu)秀人才，不斷形成和完善育才、識(shí)才、聚才和用才的良好環(huán)境。1造就杰出人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮國(guó)家杰出青年科學(xué)基金的示范和帶動(dòng)作用， 探索持續(xù)支持優(yōu)秀青年研究人員的有效機(jī)制，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人。 十一五 期間，杰出青年科學(xué)基金計(jì)劃資助約 900 人。按照科學(xué)目標(biāo)引導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)作創(chuàng)新，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，沖擊國(guó)際前沿的思路，加大對(duì)創(chuàng)新研究群體的支持力度，重視研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和學(xué)科領(lǐng)域的合理布局，實(shí)施連續(xù)資助模式， 促進(jìn)學(xué)科交叉和團(tuán)隊(duì)協(xié)作， 造就一批勇于沖擊國(guó)際科學(xué)前沿的攻堅(jiān)隊(duì) 。 十一五 期間，

14、創(chuàng)新群體計(jì)劃新啟動(dòng) 100 個(gè)左右。同時(shí)，通過 3+3 或 3+3+3 的模式，對(duì)約 180 個(gè)群體給予延續(xù)資助。2培養(yǎng)后備人才，支持青年成長(zhǎng)保護(hù)青年人才從事基礎(chǔ)研究的興趣和熱情， 不斷增強(qiáng)青年人才勇于創(chuàng)新和開展協(xié)同研究的能力。 青年科學(xué)基金項(xiàng)目到 十一五 末期計(jì)劃年資助 2500 項(xiàng)左右。.發(fā)揮基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金的作用， 促進(jìn)基礎(chǔ)研究與教育的結(jié)合， 為科學(xué)研究源源不斷地提供高素質(zhì)的后備力量。 培養(yǎng)和提高基礎(chǔ)學(xué)科本科生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科的持續(xù)發(fā)展； 支持特殊學(xué)科點(diǎn)青年學(xué)術(shù)帶頭人和研究生開展基礎(chǔ)研究工作， 穩(wěn)定特殊學(xué)科人才隊(duì)伍， 增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的服務(wù)能力； 培養(yǎng)交叉學(xué)科、特色學(xué)科后

15、備人才隊(duì)伍。 十一五 期間，計(jì)劃支持基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基地約 100 個(gè)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究培養(yǎng)人才的作用， 探索以研究項(xiàng)目為載體的培養(yǎng)研究生的有效模式，切實(shí)提高研究生和博士后質(zhì)量，保證基礎(chǔ)研究隊(duì)伍的源頭供給。 十一五 期間將爭(zhēng)取適當(dāng)提高各類項(xiàng)目中用于研究生和博士后研究人員費(fèi)用的比例。3開拓多種渠道，吸引海外人才為國(guó)服務(wù)堅(jiān)持以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方針，制定和實(shí)施參與全球人才競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略和更加靈活的發(fā)揮海外人才和智力作用的政策，開辟多種渠道吸引留學(xué)人員和海外學(xué)者以多種形式為我國(guó)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究的發(fā)展貢獻(xiàn)才智，積極吸引國(guó)外科學(xué)家來華從事研究工作。 十一五 期間，安排資助國(guó)家杰出青年科

16、學(xué)基金（外籍） 100 人、海外及港澳青年學(xué)者合作研究基金約 400 人、 兩個(gè)基地 項(xiàng)目 200 個(gè)。（三）加強(qiáng)條件支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展多層次、多渠道的國(guó)際合作與交流，大力支持科學(xué)家廣泛參與區(qū)域和國(guó)際合作研究，為中國(guó)科學(xué)家營(yíng)造良好的國(guó)際（地區(qū)）合作交流環(huán)境；促進(jìn)科學(xué)基金資助項(xiàng)目與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)結(jié)合， 提高科技條件平臺(tái)的利用效率； 充分發(fā)揮科學(xué)基金的粘合與輻射作用， 推動(dòng)高等學(xué)校、 研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的合作，引導(dǎo)社會(huì)資源加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入， 促進(jìn)科研資源合理有效配置；拓展科學(xué)基金的功能，促進(jìn)科學(xué)知識(shí)傳播和公眾理解。1. 加強(qiáng)國(guó)際（地區(qū)）合作與交流積極拓寬國(guó)際合作渠道， 促進(jìn)

17、政府組織間的交流； 發(fā)揮科學(xué)基金對(duì)外合作交流的優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用， 支持科學(xué)家積極參與實(shí)質(zhì)性、 高水平的國(guó)際合作； 加強(qiáng)國(guó)別政策研究和頂層設(shè)計(jì)， 明確優(yōu)先領(lǐng)域和資助重點(diǎn)； 完善資助格局， 加強(qiáng)國(guó)際合作項(xiàng)目管理，積極組織重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目和雙邊、多邊協(xié)議合作項(xiàng)目，有選擇地支持科學(xué)家共同發(fā)起或參與國(guó)際大科學(xué)研究計(jì)劃； 充分用好國(guó)外科技人才資源為我服務(wù)，營(yíng)造良好的國(guó)際合作與交流環(huán)境。2. 推動(dòng)科技資源共享，促進(jìn)科技條件建設(shè)與利用.支持自主研制科研儀器設(shè)備， 促進(jìn)大型科研設(shè)備的功能延伸開發(fā)； 充分利用國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)基地和大型實(shí)驗(yàn)平臺(tái)， 推動(dòng)項(xiàng)目、人才、科研條件建設(shè)的緊密結(jié)合；促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)的匯集

18、積累和資源共享，支持重要研究領(lǐng)域虛擬研究中心建設(shè)，為科學(xué)研究提供更好的條件保障。3. 支持科學(xué)普及和青少年科技活動(dòng)加強(qiáng)科學(xué)普及工作， 支持青少年科技活動(dòng)， 資助研究生暑期學(xué)校， 培養(yǎng)科技后備人才的科學(xué)素養(yǎng)、 創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維能力， 為他們開拓視野和了解科學(xué)前沿創(chuàng)造條件。4. 加強(qiáng)地區(qū)科學(xué)基金資助工作配合國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署， 加強(qiáng)與地方政府的溝通與合作， 逐步提高地區(qū)科學(xué)基金的資助強(qiáng)度， 適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模， 促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。5. 完善聯(lián)合資助工作促進(jìn)國(guó)內(nèi)各部門間的協(xié)調(diào)與合作，整合資源，重點(diǎn)在能源、資源、環(huán)境、信息、材料、生命科學(xué)和國(guó)家安全等領(lǐng)域，開展聯(lián)合資助工作，促

19、進(jìn)科技資源的整合利用。（四）完善學(xué)科布局，促進(jìn)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展世界創(chuàng)新型國(guó)家科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)科均衡布局與協(xié)調(diào)發(fā)展是提升一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)整體水平的必要基礎(chǔ)， 是鼓勵(lì)和支持科學(xué)家自由探索和自主創(chuàng)新的重要保障。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)各學(xué)科均衡、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要使命。 十一五 期間，促進(jìn)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科與扶持薄弱學(xué)科并重， 推進(jìn)學(xué)科自身縱深發(fā)展和以學(xué)科交叉促進(jìn)新興學(xué)科發(fā)展并重， 瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展前沿與滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求并重， 努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)研究學(xué)科體系的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 以科學(xué)基金資助的自然科學(xué)、 工程科學(xué)和管理科學(xué)為基本框架， 對(duì)以下 18 個(gè)學(xué)科

20、在未來 5 年的發(fā)展方向和資助重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃。數(shù)學(xué)：數(shù)學(xué)是研究數(shù)量關(guān)系和空間形式的科學(xué)， 包括純粹數(shù)學(xué)、 應(yīng)用數(shù)學(xué)以及與其他學(xué)科的交叉研究。數(shù)學(xué)是自然科學(xué)的基礎(chǔ)，也是重大技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十一五 期間，重點(diǎn)開展核心數(shù)學(xué)中的若干重大問題、非線性問題的數(shù)學(xué)理論和方法、大規(guī)?？茖W(xué)和工程計(jì)算研究，以及應(yīng)用數(shù)學(xué)中重大前沿問題研究；重視數(shù).學(xué)與物理學(xué)、 生命科學(xué)、信息科學(xué)、地球科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、能源科學(xué)、材料科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)金融等應(yīng)用領(lǐng)域中與數(shù)學(xué)相關(guān)的學(xué)科交叉問題研究。物理學(xué)：物理學(xué)是研究物質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)、 性質(zhì)、形態(tài)和相互作用基本規(guī)律的科學(xué)，主要包括凝聚態(tài)物理、 原子分子物理、 光物理、聲學(xué)、高能物理、核

21、物理、等離子體物理等分支學(xué)科，以及同步輻射技術(shù)、核技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)應(yīng)用等。 十一五 期間，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)模型檢驗(yàn)與 tev 能區(qū)物理，暗物質(zhì)、暗能量、中微子、宇宙線物理，強(qiáng)子物理和核內(nèi)非核子自由度，同位旋物理、重離子碰撞和核物質(zhì)相變，等離子體物理基礎(chǔ)理論與實(shí)驗(yàn)， 極端條件下物質(zhì)的行為與非線性效應(yīng)，凝聚態(tài)物質(zhì)的結(jié)構(gòu)、性能及其相互間關(guān)系，量子操控與量子信息，冷原子、冷分子與精密測(cè)量物理， 超快、超強(qiáng)激光物理與微納體系光學(xué)， 復(fù)雜介質(zhì)中的聲傳播、檢測(cè)與噪聲控制，復(fù)雜體系與生命科學(xué)中的物理問題等研究。化學(xué)：化學(xué)是在原子、 分子及分子以上層次上研究物質(zhì)的合成與轉(zhuǎn)化、 分離與分析、結(jié)構(gòu)與形態(tài)、 功能與應(yīng)用以

22、及相關(guān)復(fù)雜體系化學(xué)過程的科學(xué)， 主要包括無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、物理化學(xué)、高分子化學(xué)、 分析化學(xué)、環(huán)境化學(xué)、化學(xué)工程、化學(xué)生物學(xué)、能源化學(xué)、材料化學(xué)、理論化學(xué)、藥物化學(xué)、超分子化學(xué)等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持合成化學(xué)方法學(xué)，復(fù)雜功能分子體系，化學(xué)反應(yīng)機(jī)理和過程控制， 分子聚集體化學(xué)， 測(cè)試原理和檢測(cè)技術(shù)新方法， 生命體系中的化學(xué)過程，綠色化學(xué)和化學(xué)工程中的關(guān)鍵科學(xué)問題等研究。注重化學(xué)與生命科學(xué)、新材料、資源、能源、環(huán)境等領(lǐng)域中交叉科學(xué)問題的研究。天文學(xué)：天文學(xué)是研究宇宙中天體和天體系統(tǒng)的形成、 結(jié)構(gòu)、活動(dòng)和演化的科學(xué)，包括宇宙學(xué)、 星系物理學(xué)、恒星物理學(xué)、 太陽(yáng)物理學(xué)、基本天文學(xué)等學(xué)科，以

23、及天文技術(shù)方法研究。 十一五 期間，重點(diǎn)支持暗物質(zhì)與暗能量，宇宙結(jié)構(gòu)的形成與演化，星系和超大質(zhì)量黑洞的形成與演化， 銀河系結(jié)構(gòu)與演化和太陽(yáng)系外行星系統(tǒng)的搜尋（包括地外生命），恒星的形成與結(jié)構(gòu)和演化，太陽(yáng)磁場(chǎng)和爆發(fā)活動(dòng)及其對(duì)地球環(huán)境的影響， 天體力學(xué)和天體測(cè)量及其應(yīng)用， 新一代地面和空間天文技術(shù)方法等研究。地球科學(xué) ：地球科學(xué)是以地球系統(tǒng)及其組成部分為研究對(duì)象， 研究發(fā)生在其中的各種現(xiàn)象、過程及過程之間相互作用的科學(xué)，主要包括地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、地球物理學(xué)、地球化學(xué)、測(cè)繪科學(xué)、大氣科學(xué)、水文科學(xué)等分支學(xué)科，以及海洋和空間的地球科學(xué)問題研究。 十一五 期間，重點(diǎn)支持地球各層圈的相互作用及其對(duì)全球變化的

24、影響，地球系統(tǒng)中的物理、化學(xué)、生物過程及其資源、環(huán)境、災(zāi)害效應(yīng)，行星地球環(huán)境與生命過程， 地球系統(tǒng)的復(fù)雜性與地球系統(tǒng)變異的可預(yù)測(cè)性，地球內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、組成、狀態(tài)、動(dòng)力學(xué)及其與其他地球子系統(tǒng)的關(guān)系等研究。.生物學(xué)：生物學(xué)是研究生命現(xiàn)象、過程及其規(guī)律的科學(xué)，主要包括植物學(xué)、微生物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、生態(tài)學(xué)、分子生物學(xué)、 生物化學(xué)、生物物理學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、發(fā)育生物學(xué)、神經(jīng)生物學(xué)、免疫學(xué)、心理學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程等分支學(xué)科。十一五 期間，重點(diǎn)支持生物信息學(xué)，蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)與功能，系統(tǒng)整合生物學(xué)，重要組織器官發(fā)育的細(xì)胞與分子基礎(chǔ)， 免疫應(yīng)答，細(xì)胞的分化與運(yùn)動(dòng)， 受損生態(tài)學(xué)，生物多樣性及其功能和資源生物學(xué)等研究。農(nóng)

25、業(yè)科學(xué) ：農(nóng)業(yè)科學(xué)是研究農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐的科學(xué)，主要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、土壤學(xué)、畜牧獸醫(yī)學(xué)、 草地學(xué)、水產(chǎn)學(xué)和農(nóng)業(yè)工程學(xué)等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生物優(yōu)異基因資源發(fā)掘和重要性狀的功能基因組研究， 農(nóng)業(yè)資源高效與可持續(xù)利用的理論、 方法及其生物學(xué)基礎(chǔ)研究， 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境和生態(tài)問題研究， 農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)測(cè)和控制、 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)形成和優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)科學(xué)問題等研究。醫(yī)學(xué)：醫(yī)學(xué)是研究人類健康相關(guān)問題的科學(xué)， 主要包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、 臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)和中醫(yī)中藥學(xué)等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持針對(duì)嚴(yán)重危害人類健康的惡性腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、傳染性疾病、神經(jīng)性疾

26、病、精神性疾病以及環(huán)境相關(guān)性重大疾病等的研究，從分子、細(xì)胞、器官和整體等不同層面研究其發(fā)生、 發(fā)展和轉(zhuǎn)歸的機(jī)制； 開展相關(guān)疾病的防治研究， 為尋找新的診斷、治療和預(yù)防措施提供依據(jù)； 神經(jīng) 免疫 內(nèi)分泌系統(tǒng)在重大疾病發(fā)生發(fā)展中的作用， 環(huán)境與社會(huì)因素對(duì)健康的影響， 藥物的作用機(jī)制等研究； 中醫(yī)藥理論與中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究。注重醫(yī)學(xué)與其他學(xué)科的交叉研究。力學(xué)：力學(xué)是研究力與運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)， 具有較強(qiáng)的應(yīng)用性和交叉性的特點(diǎn)，主要包括動(dòng)力學(xué)與控制、 固體力學(xué)、流體力學(xué)、生物力學(xué)、環(huán)境力學(xué)等分支學(xué)科。十一五 期間，重點(diǎn)支持高維非線性系統(tǒng)的復(fù)雜動(dòng)力學(xué)理論，微納米力學(xué)與跨尺度關(guān)聯(lián)，多場(chǎng)耦合力學(xué)，湍流與可壓縮流動(dòng)

27、機(jī)理，生物與仿生力學(xué)，航空航天中的關(guān)鍵力學(xué)問題， 人類健康中的力學(xué)問題， 重大環(huán)境問題與災(zāi)害的力學(xué)機(jī)理與控制，重大工程與裝備中的關(guān)鍵力學(xué)問題，制造技術(shù)中的關(guān)鍵力學(xué)問題等研究。工程科學(xué) ： 工程科學(xué)是研究工程實(shí)踐的科學(xué)基礎(chǔ)及其規(guī)律的科學(xué)，主要包括礦業(yè)和冶金工程科學(xué)、機(jī)械工程科學(xué)、能源工程科學(xué)、電氣工程科學(xué)、建筑與土木工程科學(xué)、環(huán)境工程科學(xué)、水利工程科學(xué)、信息工程科學(xué)、化學(xué)工程科學(xué)、航空航天工程科學(xué)、海洋工程科學(xué)和生物工程科學(xué)等分支學(xué)科和研究領(lǐng)域。 十一五 期間，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)能源高效潔凈利用和可再生能源的新理論與新技術(shù)，資源合理開采和循環(huán)利用基礎(chǔ)理論和技術(shù)， 高效低成本和環(huán)境友好的先進(jìn)制造技術(shù)，安

28、全高效的電能轉(zhuǎn)換、利用、輸送和控制技術(shù)，重大工程災(zāi)害防治和數(shù)字防災(zāi)系統(tǒng)基礎(chǔ)理論和技術(shù)，海洋資源開發(fā)和海洋工程等研究。.信息科學(xué) ：信息科學(xué)是研究信息的產(chǎn)生、獲取、存儲(chǔ)、顯示、處理、傳輸和利用的科學(xué)，主要包括通信與電子學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、自動(dòng)化科學(xué)與技術(shù)、半導(dǎo)體與微電子學(xué)以及光學(xué)與光電子學(xué)等分支學(xué)科。十一五 期間，重點(diǎn)支持未來通訊理論與系統(tǒng)、先進(jìn)信息處理，電磁波產(chǎn)生、傳播及應(yīng)用的新理論與技術(shù)，生物信息處理與生物計(jì)算， 高性能計(jì)算及網(wǎng)絡(luò)計(jì)算， 計(jì)算機(jī)挑戰(zhàn)性應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，大規(guī)模科學(xué)與工程計(jì)算， 可信計(jì)算，大型和關(guān)鍵軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法與技術(shù)，人工智能與先進(jìn)機(jī)器人， 系統(tǒng)感知、建模、分析、優(yōu)化與控制，認(rèn)

29、知過程及信息處理，計(jì)算與通信系統(tǒng)集成器件與集成系統(tǒng)芯片關(guān)鍵技術(shù)，光信息處理與顯示中的關(guān)鍵科學(xué)問題，先進(jìn)光子學(xué)技術(shù)等研究。材料科學(xué) ：材料科學(xué)是研究材料的合成與制備、 組成與結(jié)構(gòu)、 性能與使用效能及其之間關(guān)系與規(guī)律的科學(xué)， 主要包括金屬材料、 無機(jī)非金屬材料和有機(jī)高分子材料等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持光電信息功能材料、生物材料、能源材料、環(huán)境友好材料、 宇航與交通材料等領(lǐng)域開展的以下幾方面研究： 不同尺度結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、可控制備方法及原理，結(jié)構(gòu)、功能特性及其關(guān)聯(lián)與規(guī)律，界面與表面的構(gòu)建、結(jié)構(gòu)與表征，性能預(yù)測(cè)與調(diào)控設(shè)計(jì)，多尺度、跨尺度的計(jì)算理論及模擬，特殊服役條件下材料的行為和性能演化，非平衡

30、、非線性、非均勻的機(jī)制與相關(guān)理論，發(fā)展新的實(shí)驗(yàn)方法和手段等。能源科學(xué) ：能源科學(xué)是研究能源的生成、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用和節(jié)約等規(guī)律及其與環(huán)境、社會(huì)等方面的相互關(guān)系的科學(xué)，主要包括能源化學(xué)、能源地理學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源計(jì)算與測(cè)量、儲(chǔ)能技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、能源系統(tǒng)工程、熱力學(xué)、工程熱物理、動(dòng)力工程、電工學(xué)、水力學(xué)、核科學(xué)與能源環(huán)境學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。 十一五 期間，重點(diǎn)支持能源及其轉(zhuǎn)化過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與功能介質(zhì)，能源轉(zhuǎn)換與傳遞機(jī)理、儲(chǔ)能釋能新概念， 化石能源的高效潔凈綜合利用， 能源環(huán)境基礎(chǔ)理論，基于新資源 /新機(jī)理的能源系統(tǒng)原理，電能傳輸與轉(zhuǎn)換利用技術(shù)，核反應(yīng)與核能轉(zhuǎn)換利用，水能利用基礎(chǔ)理論， 節(jié)能技術(shù)基礎(chǔ)理

31、論， 可再生能源低成本和規(guī)?；茫茉撮_發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)和利用中的安全問題等研究。環(huán)境科學(xué) ：環(huán)境科學(xué)是以探尋人類活動(dòng)對(duì)自身生存環(huán)境影響為目的， 研究其中的人類系統(tǒng)、 物理、化學(xué)和生物過程及其相互作用， 尋求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)，主要包括環(huán)境地學(xué)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境物理學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等分支學(xué)科。 十一五 期間，環(huán)境科學(xué)關(guān)注人類生存環(huán)境的演變、人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響以及污染物運(yùn)移規(guī)律及其治理， 重點(diǎn)支持環(huán)境形成、演化及生態(tài)效應(yīng)，水、土、氣環(huán)境污染機(jī)理與調(diào)控，土地沙漠化、生物多樣性保護(hù)及利用， 重大自然災(zāi)害的形成機(jī)理及預(yù)測(cè)， 重大工程活動(dòng)與自然環(huán)境的相互作用及誘發(fā)災(zāi)害的機(jī)

32、理和預(yù)測(cè)等研究。.海洋科學(xué) ：海洋科學(xué)是研究海洋中各種自然現(xiàn)象、 過程及其變化規(guī)律的科學(xué)，主要包括物理海洋學(xué)、海洋地質(zhì)與地球物理學(xué)、海洋生物學(xué)、海洋化學(xué)、海洋環(huán)境科學(xué)、河口海岸學(xué)、海洋工程、海洋監(jiān)測(cè)與調(diào)查技術(shù)、海洋遙感、海岸帶綜合管理等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持近海關(guān)鍵海洋過程，西太平洋環(huán)流變異與氣候變化，邊緣海演化、古海洋學(xué)及其資源環(huán)境效應(yīng)，河口海岸帶的發(fā)育、演變及其環(huán)境效應(yīng)， 海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性， 海洋生物資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)研究，深海（大洋）探測(cè)與深海生物圈研究，以及物理海洋學(xué)、海洋地質(zhì)與地球物理、海洋化學(xué)、海洋生物學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的集成研究。空間科學(xué) ：空間科學(xué)是研究地球表面

33、 80 公里以上宇宙空間中發(fā)生的現(xiàn)象與過程的科學(xué)，主要包括空間物理學(xué)、 空間化學(xué)、空間天文、空間生命、空間材料、微重力等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持日地系統(tǒng)空間天氣連續(xù)變化過程的因果鏈模式及其對(duì)地球系統(tǒng)和人類活動(dòng)的影響， 空間探測(cè)的新原理、 新方法，空間災(zāi)變天氣的地基 -天基的一體化預(yù)警、預(yù)報(bào)理論與方法，微重力條件下的凝聚態(tài)物理、流體物理及燃燒過程，載人航天空間生物學(xué)，宇宙地質(zhì)學(xué)以及隕石、撞擊事件和比較行星學(xué)，月球、行星和深空探測(cè)，硬 x 射線巡天和其他空間天文觀測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)研究等研究。腦科學(xué)與認(rèn)知科學(xué) ：腦科學(xué)與認(rèn)知科學(xué)是研究人類大腦及其認(rèn)知功能的一門綜合學(xué)科，主要包括高級(jí)神經(jīng)生物學(xué)、感

34、覺神經(jīng)生物學(xué)、認(rèn)知心理學(xué)、認(rèn)知行為學(xué)和認(rèn)知神經(jīng)生物學(xué)等分支學(xué)科。十一五 期間，重點(diǎn)支持腦與行為的關(guān)系，腦神經(jīng)系統(tǒng)活動(dòng)基本過程和神經(jīng)信息加工過程研究；腦科學(xué)中若干重大前沿科學(xué)問題，如神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)育、再生、信息傳遞、損傷與修復(fù)的研究；認(rèn)知過程的信息處理與加工，學(xué)習(xí)記憶和語言的認(rèn)知機(jī)制與神經(jīng)機(jī)制的相互作用，智力與腦的關(guān)系等研究。強(qiáng)調(diào)多學(xué)科交叉與整合研究。管理科學(xué) ：管理科學(xué)是研究人類社會(huì)組織管理活動(dòng)客觀規(guī)律的科學(xué)， 具有較強(qiáng)的應(yīng)用性和交叉性的特點(diǎn)， 主要包括管理科學(xué)與工程學(xué)科、 工商管理學(xué)科、 宏觀管理與政策學(xué)科等分支學(xué)科。 十一五 期間，重點(diǎn)支持運(yùn)籌與管理、決策和預(yù)測(cè)理論與技術(shù)、 知識(shí)管理與信息管

35、理、 管理心理與行為科學(xué)、 金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理、復(fù)雜系統(tǒng)與復(fù)雜性研究等管理的一般基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法， 組織與人力資源管理、國(guó)有企業(yè)治理的基礎(chǔ)問題、 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)理論、 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和模式、產(chǎn)業(yè)整合與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)理論等微觀組織的管理理論， 公共管理基本理論與方法、區(qū)域發(fā)展與管理、 資源與環(huán)境管理、 突發(fā)公共事件的應(yīng)急等宏觀管理與政策的基礎(chǔ)理論的研究。（五）部署優(yōu)先領(lǐng)域，提升重點(diǎn)領(lǐng)域的整體水平.根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體部署，把握基礎(chǔ)研究的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合科學(xué)基金資助工作的特點(diǎn)，按照以下原則遴選優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域：一是充分利用我國(guó)現(xiàn)有良好基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)或充分體現(xiàn)我國(guó)資源與地域等特色，

36、 以科學(xué)問題為導(dǎo)向， 瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿， 鼓勵(lì)學(xué)科交叉， 推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域向前發(fā)展；二是針對(duì)若干制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大難題中的關(guān)鍵科學(xué)問題，以及可能成為我國(guó)未來技術(shù)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)科學(xué)問題， 提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，引領(lǐng)科技未來發(fā)展。十一五 期間的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域分為兩個(gè)部分，一是按七個(gè)科學(xué)部分布的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，具體領(lǐng)域詳見附件；二是為了促進(jìn)學(xué)科交叉，遴選出以下 13 個(gè)綜合交叉的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域， 加快綜合性研究領(lǐng)域的發(fā)展， 以多種方式促進(jìn)這些領(lǐng)域整體能力的提升和關(guān)鍵問題的突破。1. 量子調(diào)控隨著固態(tài)器件向小尺度、 低維方向發(fā)展， 器件本身已成為

37、量子結(jié)構(gòu)， 作為信息載體的電子，在受限體系中呈現(xiàn)出許多與其在現(xiàn)有器件中完全不同的量子現(xiàn)象和量子效應(yīng)。探索其中的物理機(jī)制和規(guī)律， 運(yùn)用各種量子工程手段進(jìn)行有效的量子調(diào)控，將極大地促進(jìn)新器件的發(fā)展，培育出全新的信息技術(shù)。主要科學(xué)問題： 量子受限結(jié)構(gòu)中量子相干現(xiàn)象， 基于電子與光子過程的量子調(diào)控，基于自旋的量子輸運(yùn)和調(diào)控， 基于宏觀量子效應(yīng)和超越經(jīng)典電子效應(yīng)的電子量子特性作為信息載體的探索， 光子、聲子帶隙材料結(jié)構(gòu)與特性及其在信息技術(shù)中的應(yīng)用，分子電子學(xué)物理原理及其在信息技術(shù)中的潛在應(yīng)用。2. 科學(xué)與工程計(jì)算科學(xué)計(jì)算是伴隨著計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)而迅速發(fā)展并得到廣泛應(yīng)用的交叉學(xué)科， 已與理論和實(shí)驗(yàn)研究一起成為

38、當(dāng)今世界科學(xué)研究的主要手段。 科學(xué)研究、高新技術(shù)和重大工程中的科學(xué)計(jì)算問題越來越需要由可信的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來完成。主要科學(xué)問題： 工業(yè)問題中的建模分析與優(yōu)化， 金融風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)， 地球系統(tǒng)模擬，大氣、海洋、地下水和石油等復(fù)雜流體計(jì)算，材料物理中的多尺度計(jì)算，復(fù)雜生命系統(tǒng)的計(jì)算、 模擬與控制技術(shù)， 高性能計(jì)算方法和技術(shù)， 并行計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算中的關(guān)鍵技術(shù)， 計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)， 大規(guī)?？茖W(xué)計(jì)算軟件平臺(tái)， 可信計(jì)算系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)， 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全機(jī)制，可信計(jì)算系統(tǒng)開發(fā)與管理等。3. 生命重要活動(dòng)的定量與整合研究.隨著在完整基因組、 功能基因組、生物大分子相互作用及基因調(diào)控網(wǎng)絡(luò)等方面大量數(shù)據(jù)的積累

39、和基本研究規(guī)律的深入， 生命科學(xué)正處在用統(tǒng)一的理論框架和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)方法來探討數(shù)據(jù)間的復(fù)雜關(guān)系， 向定量生命科學(xué)發(fā)展的重要階段。 采用物理、數(shù)學(xué)、化學(xué)、力學(xué)、生物等學(xué)科的方法從多層次、多水平、多途徑開展交叉綜合研究， 在分子水平上揭示生物信息及其傳遞的機(jī)理與過程， 描述和解釋生命活動(dòng)規(guī)律，已成生命科學(xué)中的前沿科學(xué)問題。主要科學(xué)問題：非編碼rna 的功能、蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)功能模擬與預(yù)測(cè)，生物大分子相互作用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)力學(xué)及系統(tǒng)生物學(xué)，脂類分子與結(jié)構(gòu)蛋白分子自組裝體系，分子馬達(dá)生物醫(yī)學(xué)功能的物理、化學(xué)和力學(xué)性質(zhì)，系統(tǒng)整合生物學(xué)理論與方法，從動(dòng)態(tài)和整體的角度研究細(xì)胞信號(hào)通路間的相互作用（crosstalk）、信號(hào)

40、轉(zhuǎn)導(dǎo)的反饋調(diào)控和信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)， 定量與整合研究復(fù)雜疾病的發(fā)生過程，生命信息系統(tǒng)建模與模擬，建立定量研究生命活動(dòng)的新理論、新技術(shù)和新方法。4. 納米科學(xué)與技術(shù)基礎(chǔ)研究納米科技將極大拓展和深化人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)， 使人們?cè)谠印?分子水平上制造材料與器件成為可能。 隨著納電子學(xué)和納米器件的發(fā)展， 硅基電子材料加工和儲(chǔ)存信息的極限將可能突破。 納米生物學(xué)的發(fā)展， 將為人類在原子、 分子水平上理解生命體系的復(fù)雜過程提供新的手段，從而可能極大地促進(jìn)信息技術(shù)、生物技術(shù)和健康領(lǐng)域的發(fā)展。主要科學(xué)問題： 納電子器件的量子效應(yīng)和單電子行為特性， 納米結(jié)構(gòu)的量子效應(yīng)、尺度效應(yīng)和邊界效應(yīng)， 納米結(jié)構(gòu)的測(cè)試和表征，

41、 硅基微電子器件的新原理、新技術(shù)及新結(jié)構(gòu)，納米傳感、檢測(cè)、存儲(chǔ)與顯示器件，相關(guān)納米材料與納米顆粒的生物學(xué)效應(yīng)， 基于探針技術(shù)的單分子與單細(xì)胞的識(shí)別和操縱控制原理， 納米結(jié)構(gòu)的組裝、仿生制造及生物功能， 基于納米材料的新型靶向藥物控釋技術(shù)， 生物與醫(yī)用納米材料的設(shè)計(jì)與可控合成、 修飾及宏量制備技術(shù)， 基于微系統(tǒng)與納米技術(shù)的醫(yī)療診斷技術(shù)與方法等。5. 認(rèn)知過程及信息處理認(rèn)知科學(xué)及信息處理主要研究知覺、 注意、記憶、行為、語言、推理、思考、意識(shí)乃至情感動(dòng)機(jī)等各個(gè)層面的認(rèn)知機(jī)制及相關(guān)信息處理技術(shù)。 開展認(rèn)知及信息處理研究，對(duì)于推動(dòng)人對(duì)智力本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、智能科學(xué)以及腦科學(xué)等的發(fā)展

42、，提高人類健康水平等均具有重要意義。主要科學(xué)問題 :知覺和注意及其信息處理，學(xué)習(xí)與記憶及其信息處理，語言與思維模型及其信息處理，腦成像及其信息獲取與分析，人機(jī)結(jié)合的智能系統(tǒng)，基于環(huán)境的認(rèn)知與認(rèn)知過程復(fù)雜性。.6. 新材料物理特性、制備技術(shù)與器件基礎(chǔ)信息功能材料、生物材料、智能材料、能源材料、環(huán)境友好材料以及高性能結(jié)構(gòu)材料等新型材料不但促進(jìn)和豐富了材料科學(xué)領(lǐng)域自身的發(fā)展，而且還帶動(dòng)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起， 在我國(guó)未來社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將發(fā)揮越來越重要的作用。開展新材料微觀結(jié)構(gòu)及物理特性研究，發(fā)展新材料制備方法和研究材料制備中的關(guān)鍵科學(xué)問題， 探索高性能器件設(shè)計(jì)的新概念、新理論和相關(guān)基本科

43、學(xué)問題，對(duì)于推動(dòng)材料科學(xué)的發(fā)展， 拓寬新型功能材料和高性能結(jié)構(gòu)材料的應(yīng)用，提高我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。主要科學(xué)問題：材料微結(jié)構(gòu)與材料物性的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與規(guī)律， 材料的尺度效應(yīng)、多尺度耦合機(jī)制和復(fù)合效應(yīng)， 材料的計(jì)算設(shè)計(jì)與物性預(yù)測(cè)的新理論與新方法， 非常規(guī)超導(dǎo)機(jī)制和新型高溫超導(dǎo)材料探索， 新型功能材料與器件的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、 制備與組裝，寬帶隙半導(dǎo)體材料與器件的性能和機(jī)理， thz 材料與器件設(shè)計(jì)的物理機(jī)理與技術(shù)，極端條件下材料物性以及特需新型功能材料的性質(zhì)及其應(yīng)用。7. 全球變化與地球系統(tǒng)伴隨著 臭氧洞 、全球變暖和大范圍、持續(xù)性旱澇災(zāi)害的頻繁發(fā)生，人類社會(huì)面臨巨大的環(huán)境壓力和挑戰(zhàn)， 以全球環(huán)境問

44、題為對(duì)象的全球變化研究成為當(dāng)代重要的科學(xué)前沿之一。 我國(guó)位于地球環(huán)境變化速率最大的季風(fēng)區(qū)， 其環(huán)境具有空間上的復(fù)雜性、 時(shí)間上的易變性， 對(duì)外界變化的響應(yīng)和承受力具有敏感和脆弱的特點(diǎn)，并且當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口壓力劇增的時(shí)期，資源短缺、災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 開展全球變化研究對(duì)于我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。主要科學(xué)問題： 季風(fēng)亞洲環(huán)境系統(tǒng)變化與適應(yīng)， 東亞地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的碳氮格局與關(guān)鍵過程，西太平洋、東印度洋與青藏高原 三角區(qū) 的陸海氣相互作用，過去全球變化研究， 東亞環(huán)境變化對(duì)全球變化的影響與響應(yīng)， 地球系統(tǒng)整體變化規(guī)律與預(yù)測(cè)，受損生態(tài)

45、系統(tǒng)修復(fù)材料、 功能、最佳生態(tài)條件與影響因素及其修復(fù)機(jī)制。8. 環(huán)境與生物相互作用地球環(huán)境創(chuàng)造了生命， 生命演化造就了現(xiàn)在狀態(tài)的地球， 生命過程促進(jìn)和靈敏地示蹤了地球環(huán)境變化。 重大地史轉(zhuǎn)折期是生物與環(huán)境關(guān)系顯現(xiàn)最為明確的時(shí)期。通過開展地球歷史環(huán)境演變與生命過程和極端環(huán)境與生物適應(yīng)的研究， 不僅有助于深入了解生物的起源、 演化與環(huán)境制約、 地球環(huán)境事件和現(xiàn)代地表環(huán)境與生物多樣性、極端環(huán)境中的生命特征與適應(yīng)機(jī)制等重大理論問題， 而且有利于了.解過去、認(rèn)識(shí)現(xiàn)在、 預(yù)測(cè)未來，為實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和保護(hù)生物多樣性提供科學(xué)依據(jù)。主要科學(xué)問題： 地球早期生命和環(huán)境的協(xié)同演化， 重大全球變化期環(huán)境效應(yīng)與重

46、要類群的起源和演化， 生命之樹 關(guān)鍵支系的構(gòu)建與環(huán)境制約，生物地球化學(xué)過程與地球表面環(huán)境演化， 極端環(huán)境下生物進(jìn)化過程中的基因變異規(guī)律和不同生物基因表達(dá)調(diào)控機(jī)制。9. 化學(xué)與生物醫(yī)學(xué)界面上的重要科學(xué)問題以研究活性小分子與生物大分子或細(xì)胞的相互作用為核心， 發(fā)現(xiàn)和鑒定疾病形成過程中的新基因和蛋白質(zhì)新靶點(diǎn)， 發(fā)展選擇性作用于細(xì)胞、 基因或蛋白質(zhì)靶點(diǎn)的小分子化合物， 對(duì)于促進(jìn)醫(yī)學(xué)基因組的研究， 開發(fā)創(chuàng)新藥物， 發(fā)現(xiàn)疾病診斷和治療的新方法具有重要意義。主要科學(xué)問題： 生物活性小分子誘導(dǎo)的生物大分子的構(gòu)象、 結(jié)構(gòu)和功能的變化及與細(xì)胞相互作用引起的功能變化與表征， 作用于特異性基因和蛋白質(zhì)的探針分子和調(diào)控

47、分子的設(shè)計(jì)與篩選， 生物活性小分子與生物大分子相互作用過程研究的新理論與新方法， 基于功能基因的創(chuàng)新藥物研究新策略， 基因組研究中生物大分子相互作用信息獲取、 轉(zhuǎn)換與檢測(cè)的新原理、 新方法和新技術(shù)， 基于小分子調(diào)控的細(xì)胞繁殖、 分化機(jī)制，疾病診斷中的生物標(biāo)志物的分析檢測(cè)新原理及新方法等。10. 化石能源高效潔凈利用和新能源探索面對(duì)我國(guó)能源需求快速增長(zhǎng)、 環(huán)境污染不斷惡化、 化石資源日趨耗竭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開展化石能源高效潔凈利用研究， 探索和開發(fā)新能源， 實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來能源系統(tǒng)從化石能源的高效潔凈利用到以太陽(yáng)能、 生物質(zhì)能、 核能、氫能等為代表的多元化能源體系構(gòu)建的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變， 已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展中

48、迫切需要解決的關(guān)鍵問題。主要科學(xué)問題：化石燃料在高效轉(zhuǎn)換利用中與其他物質(zhì)間的相互作用機(jī)理和表征，化石燃料轉(zhuǎn)化傳遞對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用過程、機(jī)理及相關(guān)控制技術(shù)， 受控核聚變的慣性約束和磁約束的穩(wěn)定性、位型優(yōu)化，新型太陽(yáng)能高效轉(zhuǎn)化機(jī)理與體系及相關(guān)材料的設(shè)計(jì)與制備， 氫能大規(guī)模利用機(jī)制及新型高容量?jī)?chǔ)氫材料，高性能燃料電池和氫氣發(fā)動(dòng)機(jī)開發(fā)中的基礎(chǔ)科學(xué)問題，生物質(zhì)高效轉(zhuǎn)化利用過程的反應(yīng)本質(zhì)，能源轉(zhuǎn)化的集成化過程與工程問題。11. 農(nóng)業(yè)生物重要性狀的功能基因組.隨著一些模式農(nóng)業(yè)生物功能基因組研究的快速發(fā)展， 利用已獲得的模式農(nóng)業(yè)生物的基因功能信息和比較基因組研究手段， 會(huì)大大加快其它農(nóng)業(yè)生物功能基因組的研究。

49、在未來的 5 至 10 年間，人們對(duì)包括功能基因的變異、 表達(dá)調(diào)控網(wǎng)絡(luò)、不同基因間的相互作用等在內(nèi)的機(jī)制的認(rèn)識(shí)會(huì)有重要突破， 為人類有效改良主要農(nóng)作物和畜禽的經(jīng)濟(jì)性狀提供重要的科學(xué)依據(jù)。主要科學(xué)問題： 重要農(nóng)業(yè)生物突變?nèi)后w的構(gòu)建與分析， 影響主要農(nóng)業(yè)生物重要性狀的基因定位、 連鎖標(biāo)記圖譜及分子標(biāo)記輔助育種研究， 具有重要生物學(xué)功能的基因分離、 克隆、功能鑒定和表達(dá)調(diào)控研究以及基因工程育種研究， 農(nóng)業(yè)生物的重要基因功能詮釋及其與環(huán)境的互作， 重要農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)量、 品質(zhì)等重要經(jīng)濟(jì)性狀形成以及抗逆的分子機(jī)制和基因網(wǎng)絡(luò)調(diào)控， 重要農(nóng)業(yè)生物雜種優(yōu)勢(shì)的功能基因組研究等。12. 社會(huì)系統(tǒng)與重大工程系統(tǒng)的危機(jī)

50、/災(zāi)害控制由于人類在工程技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)管理等謀求自身福祉的活動(dòng)中所出現(xiàn)的偏差， 如重大工程災(zāi)變、惡性生產(chǎn)事故、技術(shù)濫用、經(jīng)濟(jì)調(diào)控失誤、財(cái)富分配失衡等而導(dǎo)致的危機(jī)和災(zāi)害，已經(jīng)成為一類影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的潛在性破壞因素。探索這些因素的危機(jī)或?yàn)?zāi)害形成規(guī)律和控制機(jī)制， 進(jìn)而建立由上述因素以及自然因素（如災(zāi)害性地質(zhì) /氣象活動(dòng)、生物災(zāi)變、病菌大規(guī)模流行等）所引起的危機(jī)與災(zāi)害的應(yīng)急信息、 決策和工程技術(shù)體系， 對(duì)于科學(xué)地解決我國(guó)社會(huì)高速發(fā)展過程中的矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)具有極其重要的意義。主要科學(xué)問題： 重大工程的災(zāi)害形成機(jī)理及其建模與仿真， 重要經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生產(chǎn)過程的危機(jī) /災(zāi)害機(jī)理建模和

51、預(yù)警技術(shù)，危機(jī) /災(zāi)害預(yù)警與處置中的信息集成與知識(shí)挖掘，危機(jī) /災(zāi)害綜合應(yīng)急系統(tǒng)設(shè)計(jì)、仿真和實(shí)現(xiàn)技術(shù)，人類對(duì)危機(jī) /災(zāi)害的認(rèn)知行為特征和應(yīng)急決策理論，危機(jī) /災(zāi)害影響的后評(píng)估和系統(tǒng)重建理論。13. 現(xiàn)代制造理論與技術(shù)基礎(chǔ)制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)、 國(guó)家安全的重要保障和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主要體現(xiàn)?，F(xiàn)代制造技術(shù)已成為一門多學(xué)科交叉的前沿科學(xué)領(lǐng)域，主要涉及材料、力學(xué)、信息、管理、能源和納米科學(xué)等研究領(lǐng)域。近年來，數(shù)字智能化、高效清潔化、柔性集成化和微型精密化已成為現(xiàn)代制造技術(shù)的主流發(fā)展趨勢(shì)。 開展現(xiàn)代制造理論與技術(shù)基礎(chǔ)研究， 提升我國(guó)重大機(jī)械裝備的自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)和制造能力， 推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)向節(jié)能、降耗、環(huán)

52、保、高效的方向轉(zhuǎn)變，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。主要科學(xué)問題： 復(fù)雜機(jī)電裝備多物理過程交互規(guī)律與功能形成原理， 加工制造過程多物理因素影響機(jī)理及其數(shù)字化描述， 成形制造過程中材料組織演變規(guī)律.和基于多尺度仿真的成形件性能預(yù)測(cè)，分布式制造系統(tǒng)信息作用規(guī)律與決策機(jī)制，極端時(shí)空條件下微納制造參量對(duì)微納器件宏觀性能的影響規(guī)律， 微納尺寸零部件及特殊環(huán)境下的測(cè)量新原理和新方法， 仿生機(jī)械學(xué)與生物制造， 支持產(chǎn)品創(chuàng)新的數(shù)字化設(shè)計(jì)和制造理論基礎(chǔ)等。四、保障措施為確保落實(shí)本規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須實(shí)施卓越管理戰(zhàn)略，不斷提高科學(xué)基金管理的整體水平。 在總結(jié) 十五 工作的基礎(chǔ)上， 針對(duì)當(dāng)前主要矛盾和突出問題，提出以下保障措施：（一）爭(zhēng)取加大財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)科學(xué)基金持續(xù)增長(zhǎng)貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，從全國(guó)基礎(chǔ)研究總體布局出發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃和科學(xué)預(yù)測(cè)， 根據(jù)基礎(chǔ)研究發(fā)展需要， 積極爭(zhēng)取中央財(cái)政持續(xù)加大對(duì)科學(xué)基金的投入，為本規(guī)劃的全面實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障。（二）加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)管理體系認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政與財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策，按照 量入為出，收支平衡 的原則，嚴(yán)格編制科學(xué)基金資助計(jì)劃和預(yù)算，構(gòu)建符合科學(xué)基金管理特點(diǎn)的資助經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、 預(yù)算和撥付體系； 加強(qiáng)科學(xué)基金的經(jīng)