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文檔簡(jiǎn)介

1、納 稅 會(huì) 計(jì),王麗萍 商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)系,課程簡(jiǎn)介,“納稅會(huì)計(jì)”是高等院校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)必修課,是為了培養(yǎng)學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅法中各種稅種應(yīng)納稅額的計(jì)算及其會(huì)計(jì)處理方法和納稅籌劃方法的掌握以及運(yùn)用能力而設(shè)置的一門專業(yè)課。是由財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)交叉形成的一門邊緣應(yīng)用性專業(yè)學(xué)科。是繼會(huì)計(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)家稅收等課程之后的后續(xù)課程。,“納稅會(huì)計(jì)”課程將企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的稅務(wù)問題和企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)問題相互交織在一起,融財(cái)稅法規(guī)、會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)核算原理于一體,闡述了包括納稅會(huì)計(jì)的概念等內(nèi)容在內(nèi)的基本理論和基本知識(shí),在此基礎(chǔ)上,以稅法為準(zhǔn)繩,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,系統(tǒng)全面并突出實(shí)務(wù)地介

2、紹了我國(guó)現(xiàn)行稅制下的各稅種的基本要素、計(jì)算原理及賬務(wù)處理方法。由于國(guó)家稅制設(shè)計(jì)內(nèi)容繁多,且經(jīng)常處于變化之中,因此,緊密結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)的變化,使本課程具有及時(shí)性特點(diǎn)是本課程的難點(diǎn)。,教學(xué)目標(biāo),通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解我國(guó)現(xiàn)行稅法的基本內(nèi)容,掌握各種稅的計(jì)算及其會(huì)計(jì)處理方法,為學(xué)習(xí)本專業(yè)的其他相關(guān)知識(shí)打好基礎(chǔ),為今后從事稅務(wù)理論研究和實(shí)際工作提供必要的理論支撐。,成績(jī)與考試,基本要求,1保證出勤率,不無故曠課; 2上課認(rèn)真聽講; 3獨(dú)立完成作業(yè); 4必須有筆記本,完整做好筆記, 5. 誠(chéng)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),考試不作弊。,第一章 稅務(wù)會(huì)計(jì)概述,教學(xué)目的通過本章的學(xué)習(xí),要求掌握納稅會(huì)計(jì)的納稅基礎(chǔ);掌握納稅

3、會(huì)計(jì)的概念及特點(diǎn),熟練掌握納稅會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系;了解稅務(wù)會(huì)計(jì)的賬戶設(shè)置。 重點(diǎn)難點(diǎn)本章的重點(diǎn)是納稅基礎(chǔ)與稅制構(gòu)成要素、納稅會(huì)計(jì)的概念以及與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別。,本章主要內(nèi)容:,納稅基礎(chǔ) 稅務(wù)會(huì)計(jì)的概念,第一節(jié) 納稅基礎(chǔ),稅收制度的概念 稅收法律關(guān)系 稅制構(gòu)成要素,一、稅收制度的概念及特征,(一)稅收的概念: 稅收,是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)利參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入分配,按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種分配關(guān)系。,目的:滿足社會(huì)公共需要而籌集資金 分配主體:國(guó)家 依據(jù):國(guó)家政治權(quán)力 客體:一般社會(huì)剩余產(chǎn)品,稅收的特征,強(qiáng)制性 無償性 固定性,稅收的職能與作用,稅收的職

4、能 1、財(cái)政職能; 2、經(jīng)濟(jì)職能; 3、監(jiān)督管理職能;,稅收的作用 稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式和工具; 稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一; 稅收具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用; 稅收具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用;,(二)稅收制度的概念,稅收制度即為稅收法律制度,簡(jiǎn)稱為稅制,是調(diào)整國(guó)家與納稅人之間稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范,是國(guó)家通過法律程序確定的征稅依據(jù)和工作規(guī)范。它包括各種稅收法律、法規(guī)、條例、實(shí)施細(xì)則和征收管理制度。 稅制有廣義和狹義之分(P12),三、稅收法律關(guān)系,稅收法律關(guān)系:是指由稅法所確認(rèn)和調(diào)整的國(guó)家和納稅人之間的稅收征納權(quán)利義務(wù)關(guān)系。,(一)稅收法律關(guān)系的基本內(nèi)容,一是稅法的權(quán)利主體包括征稅

5、機(jī)關(guān)(稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān))和納稅人(法人、自然人); 二是我國(guó)確定納稅人的原則,采取的是屬地兼屬人原則; 三是稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅是由稅收法律事實(shí)來決定的; 四是權(quán)利主體在法律地位上是平等的,權(quán)利主體雙方均享有權(quán)利并同時(shí)須承擔(dān)義務(wù); 五是征納雙方在權(quán)利與義務(wù)上是不對(duì)等的; 六是稅收法律關(guān)系的保護(hù)對(duì)權(quán)利主體雙方是對(duì)等的。,(二)稅收法律關(guān)系的構(gòu)成,1權(quán)利主體: 雙主體:一方是代表國(guó)家行使征稅職責(zé)的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān));另一方面是履行納稅義務(wù)的人(包括法人、自然人和其他組織)。 權(quán)利主體雙方法律地位是平等的,但權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等,這是因?yàn)樗麄冎g是行政管理

6、者與被管理者的關(guān)系,不同與一般民事法律關(guān)系。 我國(guó)對(duì)納稅方采用屬地兼屬人原則,2、權(quán)利客體 即稅收法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象,也就是稅法構(gòu)成要素中的征稅對(duì)象。如流轉(zhuǎn)稅法律關(guān)系的客體就是流轉(zhuǎn)稅(即貨物銷售收入或提供勞務(wù)收入)。,3、稅收法律關(guān)系的內(nèi)容: 即權(quán)利主體雙方各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。 作為征稅一方的國(guó)家稅務(wù)主管機(jī)關(guān),其權(quán)力主要有:依法征稅,進(jìn)行稅務(wù)檢查,對(duì)違章者處罰;其義務(wù)主要有:宣傳輔導(dǎo)稅法,把征收的稅物及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),依法受理納稅對(duì)稅收爭(zhēng)議申訴等。 作為納稅一方的各類納稅人,其權(quán)力主要有:多繳稅款申請(qǐng)退還權(quán),延期納稅權(quán),依法申請(qǐng)減免稅權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟等,其義務(wù)主要是

7、:按稅法規(guī)定辦理稅務(wù)登記、進(jìn)行納稅申報(bào)、接受稅務(wù)檢查、依法繳納稅款等。,(三)稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅,稅法是稅收法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的前提條件,但稅法本身并不能產(chǎn)生具體的稅收法律關(guān)系,它是由稅收法律事實(shí)產(chǎn)生和變化而產(chǎn)生、變更和消滅的。稅收法律事實(shí)可以分為兩類:一是行為;二是事件。 1、稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生 2、稅收法律關(guān)系的變更 3、稅收法律關(guān)系的消滅,(四)稅收法律關(guān)系的保護(hù),(一)稅收法律關(guān)系保護(hù)的主要方式 1、日常行政保護(hù) 2、司法保護(hù) (二)稅收法律責(zé)任的主要形式 1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任 2、行政責(zé)任 3、刑事責(zé)任,三、稅制的構(gòu)成要素,納稅人:稅法規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。包括

8、法人和自然人。 負(fù)稅人:稅收負(fù)擔(dān)的最終承擔(dān)者。 扣繳義務(wù)人:稅法規(guī)定負(fù)有代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。包括代扣代繳、代收代繳兩種。,(一)納稅人,納稅人的權(quán)利,納稅人的權(quán)利主要有多繳稅款申請(qǐng)退還權(quán)、延期納稅權(quán)、依法申請(qǐng)減免稅權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟權(quán)等。,納稅人的義務(wù),納稅人的義務(wù)主要是按稅法規(guī)定辦理稅務(wù)登記、進(jìn)行納稅申報(bào)、接受稅務(wù)檢查、依法繳納稅款等。,(二)課稅對(duì)象及計(jì)稅依據(jù),稅目 稅目:是征稅對(duì)象的具體化,體現(xiàn)一個(gè)稅種的征稅范圍。 按確定方式不同,稅目分為概括稅目和列舉稅目。,稅基:又稱計(jì)稅依據(jù)。是計(jì)算應(yīng)納稅額的基數(shù)。 用稅基單位表示。稅基的計(jì)量單位有實(shí)物量單位、價(jià)值或價(jià)格量單位兩種形式。 稅

9、基與征稅對(duì)象既有聯(lián)系又有區(qū)別。,計(jì)稅依據(jù),稅率:是應(yīng)納稅額占征稅對(duì)象數(shù)額的比率。,(三)稅率,例題: 全額累進(jìn)稅率表,全額累進(jìn)稅率下: 100000元 應(yīng)納稅額=48000 100100元 應(yīng)納稅額=53053,超額累進(jìn)稅率表,超額累進(jìn)稅率下: 100000元 應(yīng)納稅額=42170 100100元 應(yīng)納稅額=42223 應(yīng)納數(shù)額=計(jì)稅依據(jù)全額*該級(jí)距稅率 -該級(jí)距速算扣除數(shù),(四)納稅環(huán)節(jié),稅法規(guī)定征稅對(duì)象在流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。,是稅法規(guī)定納稅人向交納稅款的限期。 是稅收強(qiáng)制性、固定性的體現(xiàn)。 一般根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和稅額大小來確定。 包括: 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間 納稅期限 繳納期限

10、,(五)納稅期限,(六)納稅地點(diǎn),在業(yè)務(wù)所在地 在應(yīng)稅行為發(fā)生地 匯總集體繳納,(七)稅額的計(jì)算,稅額的計(jì)算是根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或其他具體情況。每種稅都明確規(guī)定了應(yīng)納稅額的具體計(jì)算公式,但其基本計(jì)算方法相同,即: 應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)適用稅率,(八)稅負(fù)調(diào)整,稅收減免 稅收減免的含義。稅收減免是對(duì)某些納稅人和納稅對(duì)象給予鼓勵(lì)和照顧的一種特殊規(guī)定。 稅收減免主要有三種類型 (1)法定減免 (2)特定減免 (3)臨時(shí)減免,(1)減稅:是對(duì)應(yīng)納稅額少征一部分稅款。 (2)免稅:是對(duì)應(yīng)納稅額全部予以免征。 減稅免稅體現(xiàn)了稅法的嚴(yán)肅性和制度的靈活性。 (3)起征點(diǎn):征稅對(duì)象數(shù)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)征稅的界限

11、。 (4)免征額:征稅對(duì)象數(shù)量中免予征稅的數(shù)額。,稅收減免的形式,稅收加征,1)地方附加 2)加成征收 3)加倍征收,第二節(jié) 納稅會(huì)計(jì)的概念,納稅會(huì)計(jì)是以稅收法律為依據(jù),以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論和方法對(duì)納稅單位的納稅活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算,監(jiān)督和籌劃的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。從而達(dá)到既依法納稅,又合理減輕稅負(fù)的一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)分支。它是專門適應(yīng)納稅人的需要,將會(huì)計(jì)的基本理論、方法同納稅活動(dòng)相結(jié)合形成的一門邊緣學(xué)科。,納稅會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,企業(yè)納稅會(huì)計(jì)逐漸從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分立出來,成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支,是從第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)開始的。特別是進(jìn)入80年代以后,企業(yè)納稅會(huì)計(jì)被人們

12、當(dāng)作一門學(xué)科加以研究。 美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家亨德里克森指出:“很多小企業(yè),會(huì)計(jì)的目的是為了編制所得稅申報(bào)表,甚至不少企業(yè)若不是為了納稅根本不會(huì)記賬。即使對(duì)大公司來說,納稅也是會(huì)計(jì)師們的一個(gè)主要問題。稅法對(duì)于提高會(huì)計(jì)實(shí)踐水準(zhǔn)具有極大影響,并促進(jìn)一般會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的改進(jìn)及一致性的保持。通過稅法還可以促進(jìn)會(huì)計(jì)觀念的發(fā)展。如促進(jìn)尋求更好的折舊方法和存貨計(jì)價(jià)方法,澄清了計(jì)稅收益的實(shí)質(zhì)和所應(yīng)包括的,范圍等等?!?我國(guó)從1994年稅制改革以后,稅務(wù)管理得到加強(qiáng)。增值稅憑專用發(fā)票抵扣稅額方法的實(shí)行,使應(yīng)納稅額的核算逐步走向規(guī)范化。對(duì)此,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)試行了在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中培訓(xùn)辦稅員,指定取得辦稅員合格證的會(huì)計(jì)人員辦理

13、納稅事項(xiàng)辦法。這一辦法,完善了企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,可以說是建立我國(guó)企業(yè)納稅會(huì)計(jì)的初步探索。,二、 納稅會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系與區(qū)別,納稅會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系 納稅會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別,納稅會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系,納稅會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作并不是獨(dú)立存在的,它與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣,同屬于會(huì)計(jì)學(xué)科范疇。它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)來對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。因此,納稅會(huì)計(jì)的資料一般來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),他只是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中與現(xiàn)行稅法不符的會(huì)計(jì)事項(xiàng),或出于稅收籌劃目的需要調(diào)整的事項(xiàng),按納稅會(huì)計(jì)方法計(jì)算、調(diào)整,并作調(diào)整會(huì)計(jì)分錄,再融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳簿或報(bào)告之中。,納稅會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別,會(huì)計(jì)目標(biāo)不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

14、是按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算企業(yè)的財(cái)務(wù)成果,并為企業(yè)利益相關(guān)人(包括銀行、債務(wù)人、潛在投資者)提供真實(shí)相關(guān)的信息,便于他們投資決策。 納稅會(huì)計(jì)則是按照稅法來核算企業(yè)的收入、成本、利潤(rùn)和所得稅的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),其目的是保證國(guó)家稅收的充分實(shí)現(xiàn),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和公平稅負(fù),同時(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)。,法律依據(jù)不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法律依據(jù),主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,講求會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。正因?yàn)閮烧叩幕咎幚硪罁?jù)不同,所以他們?cè)跁?huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、損益確認(rèn)口徑和會(huì)計(jì)計(jì)量屬性等具體方面也存在著很大的差異。 納稅會(huì)計(jì)是嚴(yán)格依據(jù)稅收法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,講求足額、及時(shí)地繳納稅款,在會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)時(shí)往往會(huì)排斥財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;,

15、核算基礎(chǔ)不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為企業(yè)的核算基礎(chǔ),其立足點(diǎn)是以企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)為主,并有完整的賬證體系。 納稅會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的共同作用為核算基礎(chǔ)。因?yàn)槎惙▽?duì)納稅人有“錢財(cái)支付能力”和“征收管理方便與一致”的要求,故征收即期收益的必要性與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則往往是有矛盾的,最主要體現(xiàn)在收益確認(rèn)的口徑和費(fèi)用扣減的標(biāo)準(zhǔn)上,其立足點(diǎn)為國(guó)家對(duì)財(cái)政收入的要求和納稅人對(duì)應(yīng)稅事宜的籌劃,一般不另設(shè)獨(dú)立的賬證體系;,會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式不同 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有六大會(huì)計(jì)要素,即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映的內(nèi)容,就是圍繞著這六大要素進(jìn)行的,這六大要素構(gòu)成的會(huì)計(jì)等式是:資

16、產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益;收入費(fèi)用利潤(rùn)。 納稅會(huì)計(jì)的要素有四個(gè),即應(yīng)稅收入、準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目、應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額。其中心要素是應(yīng)納稅額,另外三個(gè)要素都是為計(jì)算應(yīng)納稅額服務(wù)的。稅務(wù)會(huì)計(jì)四要素構(gòu)成的等式是:應(yīng)稅收入準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目=應(yīng)納稅所得額;應(yīng)納稅所得額適用稅率應(yīng)納稅額。,三、 納稅會(huì)計(jì)的特點(diǎn),業(yè)務(wù)處理的法律性 會(huì)計(jì)目標(biāo)的兩重性 核算方法的融合性 會(huì)計(jì)差異的互調(diào)性,四、 納稅會(huì)計(jì)的目標(biāo),納稅會(huì)計(jì)的目標(biāo) 納稅會(huì)計(jì)的總目標(biāo)是向納稅會(huì)計(jì)信息使用者提供有助于納稅決策的會(huì)計(jì)信息 納稅會(huì)計(jì)的具體目標(biāo) 1. 依法履行納稅義務(wù) 2協(xié)調(diào)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系 3科學(xué)進(jìn)行納稅籌劃,五、納稅會(huì)計(jì)的賬戶設(shè)置,應(yīng)交稅費(fèi) 負(fù)債類科目, 該

17、賬戶貸方登記應(yīng)繳納的各種稅費(fèi),借方登記實(shí)際繳納的各種稅費(fèi);期末余額一般在貸方,反映企業(yè)尚未繳納的稅費(fèi),期末余額如在借方,反映企業(yè)多交或尚未抵扣的稅費(fèi)。本賬戶可按應(yīng)繳的稅費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬戶進(jìn)行明細(xì)核算。 納稅人計(jì)算應(yīng)交納的稅金時(shí) 借: 有關(guān)科目 貸: 應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交*稅 實(shí)際繳納各種稅金時(shí) 借: 應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交*稅 貸: 銀行存款,營(yíng)業(yè)稅金及附加 屬于損益類賬戶,該賬戶借方登記企業(yè)按規(guī)定計(jì)算確定的與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi),貸方登記期末接轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”賬戶的數(shù)額,結(jié)轉(zhuǎn)后該賬戶應(yīng)無余額。 納稅人計(jì)算應(yīng)交納的稅金時(shí) 借: 營(yíng)業(yè)稅金及附加 貸: 應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交消費(fèi)稅 應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 應(yīng)交資源稅 應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)

18、稅 應(yīng)交教育費(fèi)附加,管理費(fèi)用 “管理費(fèi)用”屬于損益類賬戶,該賬戶借方登記實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)屬于管理費(fèi)用核算范圍稅金,貸方登記期末結(jié)轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”賬戶的數(shù)額,結(jié)轉(zhuǎn)后該賬戶應(yīng)無余額。 納稅人計(jì)算應(yīng)交納的稅金時(shí) 借: 管理費(fèi)用 貸: 應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交房產(chǎn)稅 應(yīng)交車船稅 應(yīng)交城鎮(zhèn)土地使用稅,六、稅法分類(了解),1.按稅法的基本內(nèi)容和效力劃分,2.按稅法的職能和作用劃分,3.按稅收征管權(quán)限和收入歸屬劃分,稅種收入的劃分,七、 稅收立法與實(shí)施,1. 稅收立法機(jī)關(guān) 2. 稅收立法程序 3. 稅法實(shí)施,1. 稅收立法機(jī)關(guān),2. 稅收立法程序,包括以下三個(gè)階段:,我國(guó)現(xiàn)行稅法體系基本上是由稅收法律、稅收法規(guī)、稅收規(guī)

19、章三個(gè)具有不同法律效用的層次所構(gòu)成。其各自的立法機(jī)關(guān)可歸納如下6類: 1、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的稅收法律。在稅收法律體系中具有最高的法律效力。如: 企業(yè)所得稅法;個(gè)人所得稅法;稅收征收管理法 。,2、全國(guó)人大或人大常委會(huì)授權(quán)立法 是指具有法律效力的暫行規(guī)定或者條例。我國(guó)目前的授權(quán)立法主要是5個(gè)暫行條例。 增值稅暫行條例 營(yíng)業(yè)稅暫行條例 消費(fèi)稅暫行條例 資源稅暫行條例 土地增值稅暫行條例,3、國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī),如 企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則 稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則 4、地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī) 海南省、民族自治地區(qū)有權(quán)制定稅收地方性法規(guī)。 其他省、市一般都無權(quán)自定稅收地方性法規(guī)。,5、國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章 有權(quán)制定稅收部門規(guī)章的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)是:財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。如:財(cái)政部頒發(fā)的增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)的稅務(wù)代理試行辦法。 6、地方政府制定的稅收地方規(guī)章 如:城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅、房產(chǎn)

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