1、工藝危害分析管理規(guī)范,Ver. 11.10.25,2,安全經(jīng)驗(yàn)分享,3,事件經(jīng)過描述： 2009年2月23日，某天然氣裝置更換精細(xì)過濾器(設(shè)計(jì)壓力10MPA,實(shí)際工作壓力7MPA)差壓表，更換完畢后，投用差壓表時(shí)，差壓表玻璃面板爆裂，玻璃碎片飛出，導(dǎo)致操作人員面部三處表皮劃傷。 主要原因： 工藝設(shè)計(jì)缺陷，差壓表的連接方式采用兩個(gè)截止閥分別控制上游和下游進(jìn)氣端，操作時(shí)很容易造成差壓表單端受壓7MPA，從而使差壓表瞬間超過滿量程500KPA，導(dǎo)致儀表超壓損壞,小的工藝缺陷，造成人員傷害,損壞的差壓表,4,設(shè)計(jì)連接方式,正確的連接方式,1. 正常使用差壓表必須配三閥組或五閥組以保護(hù)差壓表正常工作。

2、2. 裝有三閥組的差壓表在使用前必須把中間閥門打開，并把正壓閥門和負(fù)壓閥門打開。（當(dāng)P+ 和P- 任意的壓力先進(jìn)入時(shí)，中間閥門能起到平衡差壓表兩腔體內(nèi)的壓力的作用，以免打壞差壓表。） 3. 當(dāng)P+、P- 的壓力正常進(jìn)入三閥組后，再關(guān)閉中間閥門使差壓表正常工作。,5,幾個(gè)與工藝危害分析相關(guān)的關(guān)鍵詞 以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式及思考 工藝安全分析相關(guān)知識(shí)介紹 油田工藝安全分析推進(jìn)實(shí)踐 幾點(diǎn)體會(huì),研討提綱：,6,一、幾個(gè)與工藝危害分析相關(guān)的關(guān)鍵詞,7,是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)

3、備及其位置。 應(yīng)分層次來識(shí)別危險(xiǎn)源 對行業(yè)來說：可能一個(gè)企業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)源 對企業(yè)來說：可能一個(gè)站隊(duì)（車間）或庫區(qū)是危險(xiǎn)源 對一個(gè)站隊(duì)（車間）：可能一臺(tái)設(shè)備是危險(xiǎn)源,什么是危險(xiǎn)源？,8,攪拌機(jī)電源線直接接至開關(guān)電源測，開關(guān)被旁通,物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,環(huán)境影響,手握鋼筋在切割機(jī)上進(jìn)行打磨，且未戴防護(hù)眼鏡和手套,土方距坑安全距離不足（大于1米），人工與機(jī)械交叉作業(yè),什么是危害或危害事件？,9,某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合,什么是風(fēng)險(xiǎn)？,10,對危險(xiǎn)情況的可能性和后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量的評估。 經(jīng)驗(yàn) 模型或數(shù)據(jù),什么是風(fēng)險(xiǎn)評估？,11,防止危害發(fā)生或降低危害產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所采

4、取的措施 工程（硬件）防護(hù)措施（DCS、ESD、安全閥） 管理（軟件）防護(hù)措施（操作規(guī)程、管理制度） 主動(dòng)的防護(hù)措施（DCS、檢驗(yàn)檢測） 被動(dòng)的防護(hù)措施（圍堰、放空系統(tǒng)、應(yīng)急計(jì)劃）,什么是防護(hù)措施？,12,13,二、以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式及思考,14,危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式： 1、設(shè)計(jì)階段（可行性研究），委托有專業(yè)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 安全預(yù)評價(jià) 環(huán)境影響評價(jià) 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià) 2、施工前，由建設(shè)單位對施工期間的危害進(jìn)行識(shí)別，并編制到HSE作業(yè)計(jì)劃書中 3、危害識(shí)別的方法多采用類比法、檢查表法或依靠經(jīng)驗(yàn) 4、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法多采用火災(zāi)爆炸指數(shù)法、事故后果模擬預(yù)測、矩陣法等定性或定量的方法,新改

5、擴(kuò)建項(xiàng)目,15,危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制方式： 1、以基層單位為單元，以崗位為核心，通過每個(gè)崗位識(shí)別其工作中的危害，匯總形成單位危害因素清單的形式組織開展 2、危害識(shí)別的方法主要依靠員工的經(jīng)驗(yàn)、以往的事故、檢查表法 3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法多采用LEC法或矩陣法,運(yùn)行裝置,16,危害識(shí)別的范圍不全面,危害識(shí)別的范圍主要集中在正常生產(chǎn)的裝置或設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)中使用的設(shè)備、自然環(huán)境等，沒有覆蓋工藝裝置或設(shè)備的整個(gè)生命周期。尤其是設(shè)計(jì)階段，除了在可研階段進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)外，對于初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)均沒有相關(guān)要求。對于由于裝置選址和布局、人機(jī)工程、人的因素（如：情緒變化、能力下降、人員變更）等可能產(chǎn)生危害往往考慮較

6、少。,思考1,對以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考,17,思考2,危害識(shí)別方法不系統(tǒng)，缺乏科學(xué)性,除專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)外，員工危害識(shí)別的方法主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和以往的事故，針對工藝裝置或設(shè)備與作業(yè)活動(dòng)、不同類型的工藝（天然氣處理工藝和鉆井工藝）、不同類型的裝置（工藝裝置與以設(shè)備為主體的裝置）等選擇什么樣的方法最合適、最有效，缺乏科學(xué)的應(yīng)用和論證。,對以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考,18,組織方式不合理，危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制措施質(zhì)量不高,雖然明確規(guī)定了員工必須參與崗位危害識(shí)別與控制，但實(shí)際執(zhí)行效果不佳。危害識(shí)別多為員工個(gè)人行為或由安全人員完成，個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平?jīng)Q定了危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的質(zhì)量。

7、如：HSE計(jì)劃書的編制多為建設(shè)單位某位安全人員；作業(yè)前安全講話多由班長一人講，其他人聽；崗位危害識(shí)別多采用發(fā)給員工一張表，由員工自行填寫，再由某位安全人員匯總等。,思考3,對以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考,19,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法不統(tǒng)一，評價(jià)結(jié)果隨意性較大,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法不統(tǒng)一，定量、半定量、定性的方法均在使用，且一些定量評價(jià)的數(shù)據(jù)依據(jù)來源于國外，國內(nèi)尚無此類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果失真或不準(zhǔn)確。且由于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法不統(tǒng)一，為了不整改、不投資或制定控制措施，人為降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的現(xiàn)象大量存在。評價(jià)方法過于復(fù)雜，基層員工難以掌握的現(xiàn)象也很普遍。,思考4,對以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考,20,危

8、害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的應(yīng)用與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制措施以危害因素清單的形式體現(xiàn)，危害描述通常為原油泄漏、天然氣爆炸類的通用描述，風(fēng)險(xiǎn)控制措施通常為常用和常見控制措施，往往識(shí)別完了即束之高閣，沒有有效應(yīng)用于指導(dǎo)操作規(guī)程、檢維修規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的編制；許可證的辦理；隱患治理等。培訓(xùn)和評估方式通常是讓員工死記硬背和考試，沒有和員工的日常工作相結(jié)合，員工在實(shí)際生產(chǎn)或作業(yè)活動(dòng)中，很難有針對性的去應(yīng)用。,思考5,對以往危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的幾點(diǎn)思考,21,危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制策略,以工藝裝置和設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)為主體開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制,工藝裝置和設(shè)備工藝危害分析（PHA) 通過系統(tǒng)的、有條理的方法來識(shí)

9、別、評估和控制與工藝安全管理相關(guān)的危害 各類作業(yè)活動(dòng)工作安全分析（JSA) 識(shí)別、評估和控制作業(yè)過程中的危害,22,三、工藝危害分析相關(guān)知識(shí)介紹,23,工藝危害分析 (Process Hazards Analysis，PHA),標(biāo)準(zhǔn)2.1 通過系統(tǒng)的方法來識(shí)別、評估和控制工藝過程中的危害，包括后果分析和工藝危害評價(jià)，以預(yù)防工藝危害事故的發(fā)生。 是工藝生命周期內(nèi)各個(gè)時(shí)期和階段辨識(shí)、評估和控制工藝危害的有效工具,24,篩選性工藝安全評審,詳細(xì)工藝安全分析,最終項(xiàng)目工藝安全報(bào)告,周期性工藝安全分析 （每35年）,項(xiàng)目批準(zhǔn)前工藝安全評審,封存、拆除安全分析,基準(zhǔn)工藝安全分析,重大變更工藝安全分析,何時(shí)

10、進(jìn)行PHA?,25,故障假設(shè)/檢查表 (“What If”/ Checklist ) 失效模式和影響分析 (FMEA) 危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP) 故障樹分析（FTA） 事件樹分析（ETA）,工藝危害分析的幾種方法,26,故障假設(shè)/檢查表 (“What If”/ Checklist ) 優(yōu)點(diǎn): 應(yīng)用廣泛,適用于不同的研究對象 對圖紙的要求不高 缺點(diǎn): 分析可能不夠系統(tǒng)和全面 容易跑題優(yōu)點(diǎn) 覆蓋的危險(xiǎn)源范圍廣 不需要什么事先培訓(xùn)，相對容易應(yīng)用 作為學(xué)習(xí)工具很有效 質(zhì)疑設(shè)計(jì) 可分辨相鄰工藝間的影響 可將工藝與以前的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較,幾種分析方法的優(yōu)缺點(diǎn),27,工藝危害分析方法適用階段,28,

11、計(jì)劃和準(zhǔn)備 危害辨識(shí) 工藝危害評審 建議的制定和管理,PHA的過程,29,1.制定工作組章程 由直線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布章程 規(guī)定PHA工作組的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo),計(jì)劃和準(zhǔn)備,30,工作組成員的選擇和培訓(xùn) PHA工作組的成員是多專業(yè)的，如生產(chǎn)/操作、維修/機(jī)械、設(shè)計(jì)人員 工作組成員一般56人 工作組組長和核心成員必須接受過PHA方法培訓(xùn)，并有實(shí)際經(jīng)驗(yàn);全體成員必須了解PHA的步驟和方法,計(jì)劃和準(zhǔn)備(續(xù)),31,3.工作組準(zhǔn)備 研討和接受章程 制定PHA工作計(jì)劃，如工作組成員的任務(wù)、完成計(jì)劃的總體時(shí)間,計(jì)劃和準(zhǔn)備(續(xù)),32,4.工藝技術(shù)資料 物料的危害（MSDS） 工藝設(shè)計(jì)資料 設(shè)備設(shè)計(jì)資料,計(jì)劃和準(zhǔn)備(續(xù)

12、),33,危害： 可能引起爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)泄露和不可恢復(fù)的人員健康影響的性質(zhì)和狀態(tài) 辨識(shí)危害并羅列 ，并將結(jié)果放入PHA報(bào)告,危害辨識(shí),34,辨識(shí)每個(gè)危害事件可能出現(xiàn)的所有方式 辨識(shí)針對這些事件現(xiàn)有的重要防護(hù)措施 評估每個(gè)重要防護(hù)措施的完好性,工藝危害評審,35,分析人員及其工作環(huán)境相互作用,關(guān)心人員與其 環(huán)境中的設(shè)備、系統(tǒng)和信息之間的關(guān)系，考慮主要 領(lǐng)域： 人機(jī)工程學(xué): 在設(shè)備的周圍是否預(yù)留了足夠的空間以便進(jìn)行需要的維修任務(wù)？ 人機(jī)界面: 相同或相似的設(shè)備會(huì)不會(huì)容易引發(fā)誤操作？ 注意力分散:員工精神和身體上的工作負(fù)擔(dān)是否在合理的水平上？ 培訓(xùn)、技能及表現(xiàn):故障排查技巧是否包括在培訓(xùn)內(nèi)

13、容中？ 操作程序:員工獲取操作規(guī)程是否容易和快速？,人為因素分析,36,方法 利用操作和維修人員的經(jīng)驗(yàn) 人為因素檢查表 現(xiàn)場查看 危害事件定義 防護(hù)措施分析,人為因素分析(續(xù)),37,PHA分析結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)分析 提出PHA建議 直線領(lǐng)導(dǎo)對建議的回復(fù) 建議的關(guān)閉與追蹤,建議的管理和制定,38,PHA分析結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)分析,后果級(jí)別,可能性級(jí)別,風(fēng)險(xiǎn)：是事件的嚴(yán)重性(后果)與其出現(xiàn)可能性(概率)的綜合度量,評估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),HAZOP分析程序,39,40,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),41,后果評估矩陣,42,后果評估矩陣 (續(xù)),43,頻率評估矩陣,44,頻率評估矩陣(續(xù)),45,建議內(nèi)容應(yīng)與工藝危害和危害事件直接相關(guān) 風(fēng)險(xiǎn)

14、水平 建議應(yīng)合理可行,提出PHA建議,46,直線領(lǐng)導(dǎo)對建議的回復(fù),完全接受建議 修改后接受 拒絕建議,47,建議的關(guān)閉和追蹤,當(dāng)直線領(lǐng)導(dǎo)對建議作出回復(fù),建議即關(guān)閉 直線領(lǐng)導(dǎo)必須對建議的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤,48,四、油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐,49,制定工藝安全分析管理標(biāo)準(zhǔn) 將新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工藝安全分析作為推進(jìn)的重點(diǎn) 重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目劃撥專項(xiàng)資金，由第三方聘請外部專家參與工藝安全分析，提高分析質(zhì)量 對重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目工藝安全分析報(bào)告，由油氣工程院牽頭，組織專家進(jìn)行評審，積累經(jīng)驗(yàn) 共實(shí)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段HAZOP分析65次,油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐,50,在役裝置52套全部進(jìn)行了基準(zhǔn)工藝安

15、全分析，其中15套開展了周期性有效性評估 實(shí)施重大工藝設(shè)備變更工藝安全分析1053次 對工藝安全分析建議措施進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)相結(jié)合，形成油田設(shè)計(jì)方面的控制標(biāo)準(zhǔn) 培養(yǎng)自己的工藝安全分析專家，共選拔油田級(jí)工藝安全分析師31名 開始探索與鉆試修井設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)的工藝安全分析方法,油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐（續(xù)）,51,開發(fā)人為因素檢查表，開始對由于人機(jī)工程、情緒變化或精神狀態(tài)、能力下降、管理失誤等人為因素而引起的危害進(jìn)行識(shí)別，形成對工藝安全分析的有效的補(bǔ)充 將以往崗位危害識(shí)別建立的危害因素清單用于工藝安全分析和工作安全分析進(jìn)行危害分析和制定控制措施時(shí)的重要提示和參考，并總結(jié)和開發(fā)危害識(shí)別工具

16、 審閱待分析的工藝和類似裝置的事故調(diào)查報(bào)告 審閱變更管理文件； 審閱待分析的工藝和類似裝置以往的PHA報(bào)告 通用危害辨識(shí)檢查表 化學(xué)品相互反應(yīng)矩陣 經(jīng)驗(yàn)專家顧問,油田工藝危害分析推進(jìn)實(shí)踐（續(xù)）,52,與以往相比的不同,1、更全面 對設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、報(bào)廢與拆除各階段進(jìn)行全過程的工藝安全分析；在所有的作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)用工作安全分析 2、更系統(tǒng) 從工藝裝置和設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)、人為因素等多角度進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制 3、更科學(xué) 針對不同的分析對象采用不同的方法 4、更合理 分析過程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定、建議措施的提出均是基于小組或?qū)＜医M討論得出，是所有參與人員集體智慧的結(jié)晶,53,集團(tuán)公司關(guān)于項(xiàng)目HAZO

17、P分析工作經(jīng)費(fèi)的要求于2010.11.16日剛剛出臺(tái)，具體落實(shí)仍需計(jì)劃部門和預(yù)算部門進(jìn)行轉(zhuǎn)化 工藝安全分析的質(zhì)量很大程度取決于參與分析人員的專業(yè)素質(zhì)，油田現(xiàn)有人員很難滿足需求，工藝安全分析的質(zhì)量還有待提升 工藝安全分析方法選擇不當(dāng)，應(yīng)用不當(dāng)，分析范圍未覆蓋所有的工藝裝置和設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)評估等級(jí)不合適、建議措施不落實(shí)等現(xiàn)象仍然存在 工藝安全分析的結(jié)果還不能完全有效應(yīng)用于改善管理，新項(xiàng)目工藝安全分析很難達(dá)到將油田的操作和維修經(jīng)驗(yàn)融入新項(xiàng)目設(shè)計(jì)的作用,目前存在的主要問題,54,五、幾點(diǎn)體會(huì),55,從源頭控制和消除工藝危害是降低事故發(fā)生幾率的關(guān)鍵，工藝安全分析是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工藝裝置和設(shè)備本質(zhì)安全的重

18、要方法和手段，是工藝安全管理的核心 而設(shè)計(jì)階段尤其是初步設(shè)計(jì)階段的HAZOP分析是工藝安全分析管理工作的重點(diǎn),體會(huì)一：工藝安全分析是工藝安全管理的核心,56,1、新改擴(kuò)建項(xiàng)目階段的工藝安全分析方法應(yīng)用 對于項(xiàng)目決策/立項(xiàng)階段（建議書和可研），建議采用故障假設(shè)或本質(zhì)安全工藝分析 對于項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，建議采用HAZOP方法 2、在役裝置工藝安全分析方法的應(yīng)用 對于復(fù)雜工藝裝置（如：油氣處理、煉油化工）建議采用HAZOP方法 對于以設(shè)備為主體的裝置（如：注氣站、增壓站、發(fā)電站、供電系統(tǒng)等)建議采用故障假設(shè)和檢查表法，對容易或經(jīng)常出問題的重點(diǎn)或關(guān)鍵部位采用FMEA方法重點(diǎn)分析 3、對于以作業(yè)活動(dòng)為主的單位（如：檢維修、安裝單位），建議全面推行工作安全分析（JSA）,體會(huì)二：根據(jù)不同的分析對象選擇合適的方法是提 高工藝安全分析