1、泓域咨詢 MACRO/工業(yè)機器人項目可行性報告內蒙古工業(yè)機器人項目可行性報告規(guī)劃設計/投資分析/產業(yè)運營報告說明按照按機械結構類型，可分為多關節(jié)機器人、平面多關節(jié)機器人、坐標機器人、圓柱坐標機器人、并聯(lián)機器人、工廠用物流機器人（AGV）等。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37824.60萬元，其中：建設投資29666.10萬元，占項目總投資的78.43%；建設期利息524.31萬元，占項目總投資的1.39%；流動資金7634.19萬元，占項目總投資的20.18%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入94300.00萬元，綜合總成本費用7566

2、9.41萬元，凈利潤11376.94萬元，財務內部收益率18.95%，財務凈現(xiàn)值2919.04萬元，全部投資回收期5.41年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。報告對項目市場、技術、財務、

3、工程、經濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產品、廠址、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依據。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 背景、必要性分析第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產品方案與建設規(guī)劃第五章 項目選址第六章 建筑技術方案說明第七章 原輔材料供應、成品管理第八章 工藝技術及設備選型第九章 項目環(huán)境影響

4、分析第十章 安全生產分析第十一章 節(jié)能分析第十二章 人力資源配置分析第十三章 進度計劃方案第十四章 項目投資計劃第十五章 經濟效益及財務分析第十六章 項目招標及投標分析第十七章 項目風險評估第十八章 總結評價說明第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論說明一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：工業(yè)機

5、器人項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：鄒xx（二）主辦單位基本情況公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約91.35畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目

6、建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：工業(yè)機器人6000臺/年。二、項目提出的理由從結構上來看，工業(yè)機器人由控制系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)和執(zhí)行機構組成，分別對應控制器、伺服電機和減速器等核心零部件。根據中研普華統(tǒng)計的數據，在多軸工業(yè)機器人的成本構成中，減速器、伺服系統(tǒng)、控制系統(tǒng)這三大核心部件的占比分別為36%、24%、12%，是工業(yè)機器人中價值量最大的部分。工業(yè)機器人向一般工業(yè)領域拓展，產業(yè)鏈迎來國產化良機。汽車制造業(yè)對工業(yè)機器人的本體及系統(tǒng)集成的要求較高，因此我國汽車制造業(yè)的工業(yè)機器人的本體市場基本被國外廠商所占據。相對而言，非汽車制造的一般工業(yè)領域對機器人及系統(tǒng)集成的要求較低，而且一般工業(yè)領域的中小企

7、業(yè)眾多，單批采購規(guī)模小、種類分散、價格敏感度高，一直以來都不是國際龍頭企業(yè)開拓的重點。而國產機器人在性價比上具有優(yōu)勢，性能也可以達到要求，比較容易切入中低端的一般工業(yè)領域。根據IFR的數據，2018年國產工業(yè)機器人在金屬和機械加工、橡膠和塑料制品等領域的占有率遠超國外產品，可見國產產品在中低端市場具有優(yōu)勢。隨著工業(yè)機器人加速向中低端領域滲透，國產機器人本體有望迎來發(fā)展良機，國產核心零部件也有望與國產本體協(xié)同發(fā)展，在中低端應用領域實現(xiàn)突破，并向高端領域延伸。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟長期向好的基本面沒有改變，同時也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略

8、機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37824.60萬元，其中：建設投資29666.10萬元，占項目總投資的78.43%；建設期利息524.31萬元，占項目總投資的1.39%；流動資金7634.19萬元，占項目總投資的20.18%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資37824.60萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）27124.60萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申

9、請銀行借款總額10700.00萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：94300.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：75669.41萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11376.94萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.95%。5、全部投資回收期（Pt）：5.41年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：13142.30萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制

10、造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。八、研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方

11、案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風

12、險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。九、研究結論該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60899.94約91.35畝1.1總建筑面積70643.93容積率1.161.2基底面積35930.96建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝306.991.4基底面積35930.962總投資萬元37824.602.1建設投資萬元29666.102.1

13、.1工程費用萬元25222.912.1.2工程建設其他費用萬元3626.792.1.3預備費萬元816.402.2建設期利息萬元524.312.3流動資金7634.193資金籌措萬元37824.603.1自籌資金萬元27124.603.2銀行貸款萬元10700.004營業(yè)收入萬元94300.00正常運營年份5總成本費用萬元75669.416利潤總額萬元15169.257凈利潤萬元11376.948所得稅萬元3792.319增值稅萬元3391.0110稅金及附加萬元3461.3411納稅總額萬元10644.6612工業(yè)增加值萬元25990.0413盈虧平衡點萬元13142.30產值14回收期年5

14、.41含建設期24個月15財務內部收益率18.95%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2919.04所得稅后第二章 背景、必要性分析一、產業(yè)背景分析（一）伺服系統(tǒng)：國產伺服電機、驅動等有所突破伺服系統(tǒng)是指以位置、速度、轉矩為控制量，能夠動態(tài)跟蹤目標變化從而實現(xiàn)自動化控制的系統(tǒng)，是工業(yè)自動化控制設備主要的動力來源之一，一般由伺服電機、伺服驅動器、反饋裝置（編碼器）三部分構成。伺服系統(tǒng)主要應用于機床工具、電子機械、紡織機械、包裝、工業(yè)機器人、鋰電池等行業(yè)。在工業(yè)機器人伺服系統(tǒng)中，電機主要采用永磁同步交流伺服電機，伺服驅動主要以總線通訊形式實現(xiàn)對位置、速度和轉矩單元的控制，編碼器主要采用多圈絕對值編碼器。根

15、據GGII的數據，2014-2018年，工業(yè)機器人交流伺服系統(tǒng)的市場規(guī)模從10.0億元增至21.5億元，預計到2023年，機器人用伺服系統(tǒng)市場規(guī)模將達到41.0億元。2018年工業(yè)機器人用伺服系統(tǒng)的國產化率為22.3%，大部分市場份額仍由松下、安川、三菱等國外企業(yè)占據，但國產化率逐年提升。隨著未來國產伺服系統(tǒng)的下游的認可度逐漸提升，國產化率也將持續(xù)提升，GGII預計到2023年國產伺服系統(tǒng)的份額將突破40%。1、控制系統(tǒng)：本體企業(yè)自主開發(fā)為主，軟件方面與國外產品差距較大控制系統(tǒng)通過各種硬件和軟件的結合來實現(xiàn)對機器人的運動位置、軌跡和姿態(tài)的控制，并協(xié)調機器人與周邊設備的關系，是完成機器人控制功能

16、的結構實現(xiàn)。雖然控制系統(tǒng)的成本占比在核心部件中相對較低，但卻對機器人的性能和功能起著決定性作用，因此國內外各大工業(yè)機器人廠商大多把控制系統(tǒng)作為重要的核心技術。控制系統(tǒng)包含硬件（控制板卡）和軟件（控制算法、二次開發(fā)等）兩部分，其中軟件部分技術難度較高，是控制系統(tǒng)競爭力的體現(xiàn)。成熟的工業(yè)機器人廠商在控制系統(tǒng)核心算法上有著深厚的積累，一般采用自主開發(fā)的控制器，因此工業(yè)機器人的“四大家族”也在控制系統(tǒng)領域占據領先優(yōu)勢。目前國產控制器硬件已經可以滿足要求，但軟件方面與國外產品還存在差距，憑借較高的性價比國產控制系統(tǒng)在中低端領域占有優(yōu)勢。（二）工業(yè)機器人本體：國產化進程加速工業(yè)機器人本體通常由機械臂、驅動

17、裝置、傳動單元、傳感器等部分組成。本體最后一個軸通常是連接法蘭，用于接裝夾緊爪、焊槍、吸盤等操作裝置。按照按機械結構類型，可分為多關節(jié)機器人、平面多關節(jié)機器人、坐標機器人、圓柱坐標機器人、并聯(lián)機器人、工廠用物流機器人（AGV）等。工業(yè)機器人可分為搬運與上下料、焊接和釬焊、裝配及拆卸、涂層與膠封、加工、潔凈室等。根據CRIA的數據，2018年多關節(jié)機器人、平面多關節(jié)機器人、坐標機器人在國內市場的占有率分別為59.4%、21.4%、14.74%，是國內市場應用最廣的機型；搬運與上下料、焊接和釬焊、裝配及拆卸在國內市場的占有率分別為44.6%、25.0%、22.8%，是國內工業(yè)機器人的主要應用領域。

18、機型多關節(jié)機器人平面多關節(jié)機器人（SCARA）坐標機器人并聯(lián)機器人特點一般有6個自由度，具有高靈活性、高定位精度等優(yōu)點。適用于平面定位、垂直方向進行裝配的作業(yè)。結構簡單，成本低廉，直角坐標型組合方式靈活多樣。與核心零部件相比，工業(yè)機器人本體制造的技術難度相對較低，但高端應用市場依然幾乎被“四大家族”所壟斷。2018年國產機器人本體的市場份額為27.7%，主要集中于中低端市場，市場占有率整體呈現(xiàn)提升的趨勢。工業(yè)機器人系統(tǒng)集成是以工業(yè)機器人為核心，對工業(yè)機器人進行二次應用開發(fā)并集成配套設備，為終端客戶提供滿足其特定生產需求的非標準化、個性化成套工作站或生產線。從產業(yè)鏈的角度看，機器人本體是機器人產

19、業(yè)發(fā)展的基礎，而下游系統(tǒng)集成則是工業(yè)機器人工程化和大規(guī)模應用的關鍵。根據國際經驗來看，我國工業(yè)機器人系統(tǒng)集成模式接近于美國模式，即工業(yè)機器人系統(tǒng)集成主要由專業(yè)系統(tǒng)集成商完成。相較于機器人本體及零部件產業(yè)，系統(tǒng)集成的市場規(guī)模要遠遠大于本體市場，而且行業(yè)壁壘相對較低，因此行業(yè)的參與者眾多、競爭較為激烈、國產化率高。分行業(yè)來看，汽車（整車+零部件+汽車電子）、電子和金屬加工行業(yè)占比分別為29.8%、21.0%、10.9%，是占比最大的三個行業(yè)。在汽車整車、倉儲物流等中高端系統(tǒng)集成領域，外資系統(tǒng)集成商占據優(yōu)勢地位，本土的系統(tǒng)集成商在中低端的金屬加工、汽車電子、電子等領域占有優(yōu)勢。食品飲料、醫(yī)療用品等其

20、他系統(tǒng)集成領域的定制化要求高、價值量相對較低，基本被本土系統(tǒng)集成商所壟斷。根據MIRDatabank的數據，2019年工業(yè)機器人系統(tǒng)集成的市場空間達到1857億元，其中本土系統(tǒng)集成商的份額約80%。受疫情影響，2020年國內工業(yè)機器人系統(tǒng)集成市場規(guī)?；驅⒊霈F(xiàn)負增長。但自動化生產在新冠疫情嚴重時極大地保障了制造業(yè)及物流業(yè)的正常運轉，新冠疫情最終有望加速我國工業(yè)自動化的進程。長期來看，3C制造業(yè)投資在5G建設推動下有望保持上行；在標準化、綠色化、智慧化的政策方向下，物流領域的系統(tǒng)集成需求也有望持續(xù)提升；環(huán)保政策趨嚴、制造業(yè)轉型升級等需求也將刺激傳統(tǒng)制造業(yè)的自動化改造。MIR預計，2022年工業(yè)機器

21、人系統(tǒng)集成市場規(guī)模有望接近2000億元。二、項目必要性分析日本在工業(yè)機器人制造領域具有全球領先的地位，同時日本也是工業(yè)機器人的應用大國。根據IFR的數據，2017年日本的工業(yè)機器人制造商交付了全球一半以上（約55%）的工業(yè)機器人，而日本的工業(yè)機器人保有量也高達29.72萬臺，是僅次于中國大陸的工業(yè)機器人應用大國。1962年工業(yè)機器人在美國誕生，同期日本經濟的快速發(fā)展也帶來了勞動力不足的問題，因此誕生于美國的工業(yè)機器人迅速被日本所接受。從1967年川崎重工引入機器人技術開始，日本的工業(yè)機器人發(fā)展史可以分為四個階段：引入期（1967-1970）：1967年日本川崎重工從美國引進了機器人及其技術，并

22、建立了生產車間。1968年，日本試制出第一臺工業(yè)機器人。實用期（1970-1980）：通過持續(xù)的技術消化，日本工業(yè)機器人進入了發(fā)展快車道，日本大規(guī)模推廣工業(yè)機器人在機械、電子、汽車等強勢產業(yè)中的應用。日本的工業(yè)機器人的年產量從1970年的1350臺迅速增長至1980年的19873臺。普及期（1980-1990）：日本工業(yè)機器人進入了繁榮鼎盛的時期，各個領域都在推廣工業(yè)機器人的應用，日本工業(yè)機器人的產量、保有量和密度快速提升。穩(wěn)定期（1990-）：日本國內工業(yè)機器人市場基本飽和，保有量增速放緩甚至負增長。與此同時日本工業(yè)機器人企業(yè)開始拓展國際市場，出口市場逐漸成為支撐日本工業(yè)機器人產業(yè)的主要力量

23、。根據JARA的數據，2005年日本工業(yè)機器人的出口占比為61.3%，2010年增長至76.2%，此后出口占比基本保持在70%上下。日本能夠成為“機器人王國”的原因是多方面的。從產業(yè)層面來看，日本在1970年左右進入了工業(yè)化后期階段，面臨著較大的產業(yè)升級的壓力，需要在進行產業(yè)結構升級的同時提升生產效率、降低生產成本，以保持自身在國際分工體系中的地位。工業(yè)機器人不僅可以提高生產效率和產品質量，還能有效降低生產成本和損耗，因此大力推廣工業(yè)機器人就成為了日本實現(xiàn)產業(yè)升級的必然選擇。目前我國也已經進入工業(yè)化后期階段，2019年我國第一、第二、第三產業(yè)的GDP占比分別為7.1%、39.0%、53.9%，

24、與日本工業(yè)機器人產業(yè)快速發(fā)展的1970-1980年類似。同樣的，我國的制造業(yè)也面臨著進行產業(yè)升級、提升產品競爭力的壓力，自動化已經成為推動產業(yè)升級的重要內生動力，推廣工業(yè)機器人的應用是實現(xiàn)產業(yè)升級的大勢所趨。日本社會的高度老齡化也是工業(yè)機器人快速發(fā)展的重要原因。通常認為，當一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時,意味著進入老齡化;達到14%為深度老齡化。日本自1970年步入老齡化社會，此后日本的人口結構不斷惡化，目前日本已經成為世界上老齡化程度最高的國家之一。根據世界銀行的統(tǒng)計，1985年日本65歲以上人口占比超過10%，2006年超過20%，進入超老齡化社會。另外，日本的老齡化速度也很

25、快，人口老齡化率從7%上升到14%僅用了24年。日益嚴峻的老齡化問題使得日本迅速接受并且積極推廣工業(yè)機器人的使用。我國也在2001年進入了老齡化，2019年65歲及以上人口占比達到11.47%。根據日本內閣府發(fā)布的高齢社會白書，預計我國將在2025年進入深度老齡化階段，老齡化率從7%上升到14%的時間同樣也是24年。從老齡化程度和速度來看，目前我國的老齡化階段與日本上個世紀80年代相似，我國也將面臨對勞動力密集產業(yè)進行自動化改造的現(xiàn)實需求。2018年我國工業(yè)機器人的密度為65.2臺/萬人，接近日本1984年的水平。綜合產業(yè)結構、人口老齡化程度、工業(yè)機器人密度等因素，目前我國工業(yè)機器人產業(yè)無論是

26、發(fā)展現(xiàn)狀還是社會環(huán)境，都與日本上世紀80年代的快速普及期相似。復盤日本的工業(yè)機器人發(fā)展史，我國的工業(yè)機器人行業(yè)也將進入類似于日本上世紀80年代的全面推廣、需求快速增長的發(fā)展階段。當前和今后一個時期，國際經濟環(huán)境復雜多變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球科技和產業(yè)變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿易和投資規(guī)則深度博弈，產業(yè)分工和利益格局將深度調整。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增長速度由高速增長轉向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源

27、和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，區(qū)域經濟在新一輪競爭與合作中加快調整。國際國內環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產業(yè)革命帶動下，我國產業(yè)結構加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網+”行動計劃深入實施，能源生產和消費革命深入推進，產業(yè)、要素和市場分工體系加速重構，內蒙古面臨著加快產業(yè)轉型升級、全面提高發(fā)展質量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)、再造地區(qū)經濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入

28、實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶建設戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經濟走廊建設，投資、貿易、生產要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內外聯(lián)動的開放格局加速形成，內蒙古面臨著全方位擴大對內對外開放、深度融入國內外產業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調控，實施差別化區(qū)域經濟政策，加大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內需潛力，我國區(qū)域經濟格局將深刻調整，內蒙古面臨著打造經濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展不夠

29、協(xié)調，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區(qū)產業(yè)結構比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產業(yè)比重高，非資源型產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；?、支柱產業(yè)多元化的任務艱巨繁重；我區(qū)經濟增長動力不夠協(xié)調，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉變經濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的任務艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關頭，推進經濟綠色轉型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務艱巨繁重；我區(qū)經濟

30、外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內對外開放、加快發(fā)展外向型經濟的任務艱巨繁重；我區(qū)經濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產能過剩，不少企業(yè)經營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經濟運行調控和治理、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的任務艱巨繁重。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析2010年后全球工業(yè)機器人銷量穩(wěn)定增長，行業(yè)呈現(xiàn)一定的周期性。2008年的全球金融危機導致制造業(yè)投資推遲，工業(yè)機器人的銷量下降至2009年的6萬臺。2010年制造業(yè)投資釋放，工業(yè)機器人的銷量大幅提升至12萬。2013年到2018年的5年間，全球工業(yè)機器人的銷量從178,132臺上

31、升至422,000臺，CAGR達到18.8%。工業(yè)機器人主要應用于制造業(yè)的擴產和自動化改造，因此工業(yè)機器人的銷量增速與制造業(yè)投資增速相似，也呈現(xiàn)出3-4年的周期特性。中國大陸地區(qū)的工業(yè)機器人市場在2010年后快速成長，2013-2018年的CAGR達到33.3%。2018年中國大陸地區(qū)的工業(yè)機器人銷量達到了154,032臺，占全球總銷量的36.5%，是全球第一大工業(yè)機器人市場。2018年中國大陸的銷量較上年同比下降了1.4%，為2010年以來的首次負增長。從供給端看，疫情過后我國工業(yè)機器人行業(yè)快速回暖。2019年初我國制造業(yè)固定資產投資增速出現(xiàn)了較大幅度的下滑，從2018年的9.5%下滑至20

32、19年1-4月的2.5%，同期我國工業(yè)機器人產量也出現(xiàn)了負增長。整個2019年我國的制造業(yè)投資增速一直維持在低位，工業(yè)機器人的產量也持續(xù)下滑，但降幅收窄的趨勢明顯。2020年在疫情過后我國工業(yè)機器人的產量快速恢復，上半年工業(yè)機器人產量大幅增長10.3%，行業(yè)回暖的信號明顯。汽車和3C制造業(yè)是工業(yè)機器人最主要的下游應用領域。由于汽車銷量的下滑，汽車制造業(yè)固定資產投資在2019年3月出現(xiàn)下滑，投資增速始終保持低位甚至負增長。對比歷史數據，汽車銷量的增速領先汽車制造業(yè)投資增速13個月左右，目前的節(jié)點對應著2019年下半年汽車銷量大幅下降后降幅逐漸收窄的時期。2020年上半年汽車制造業(yè)投資受疫情的影響

33、較大，下半年有望逐步回到正軌。此外，疫情對購置私家車需求產生了一定的刺激作用，同時近期從中央到地方陸續(xù)也出臺了一系列穩(wěn)定汽車消費的政策措施，車企的擴產意愿有望提升，因此汽車制造業(yè)的投資有望持續(xù)邊際回暖。受益于5G部署帶來的相關需求，我國的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)固定資產投資增速保持堅挺，2019年投資增速達16.8%。疫情的沖擊不改5G建設的確定性，第二季度開始3C制造業(yè)投資快速恢復，上半年投資額增長9.4%。此外一季度是3C行業(yè)的營收淡季，一季度因疫情而減少的需求將逐漸在旺季釋放。隨著5G部署的持續(xù)推進，5G手機及相關電子設備的需求量有望快速增加，繼續(xù)拉動3C制造業(yè)的投資。1、領先指

34、標印證復蘇拐點日本是全球最大的工業(yè)機器人出口國，根據JARA的數據，2019年日本工業(yè)機器人的出口占比（按金額）為69.2%。中國是日本工業(yè)機器人最大的進口國，根據瑞穗研究所的數據，2018年日本出口到中國工業(yè)機器人占總出口的40%左右。由此推算日本工業(yè)機器人約有30%左右售往中國，因此日本工業(yè)機器人定單額一定程度上能夠反映出中國的工業(yè)機器人需求情況。自2019年第二季度起，日本的工業(yè)機器人定單的降幅快速收窄，自2019年11月起連續(xù)正增長，反映出工業(yè)機器人市場正在復蘇。2020年以來日本工業(yè)機器人訂單額的增速波動較大，5月份出現(xiàn)負增長，這主要與疫情的擾動有關，不改行業(yè)逐漸復蘇的格局。從工業(yè)機

35、器人“四大家族”之一的安川電機的情況來看，自2019年第二季度以來安川的運動控制、機器人兩大業(yè)務的訂單降幅快速收窄，2019年第四季度運動控制業(yè)務的訂單實現(xiàn)了正增長。2020年第一季度受疫情擾動訂單增速有所下降。安川來自中國的訂單的降幅自2019年以來快速收窄，反映出中國工業(yè)機器人市場需求的回暖。減速器是工業(yè)機器人最核心、成本最高的零部件之一，而Nabtesco是全球RV減速器的龍頭企業(yè)，產品在大中型工業(yè)機器人市場的占有率約60%，因此可通過Nabtesco精密減速器的訂單情況對工業(yè)機器人的生產端情況進行預判。Nabtesco精密減速器訂單的降幅自2019年第三季度開始收窄，并在2020年第一

36、季度大幅增長12%，與我國工業(yè)機器人的產量增速在疫情后的快速回升的情況相吻合，側面反映出工業(yè)機器人行業(yè)正在復蘇。第四章 產品方案與建設規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積60899.94（折合約91.35畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積70643.93。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產工業(yè)機器人6000臺，預計年營業(yè)收入94300.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜

37、合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源

38、、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況內蒙古自治區(qū)，簡稱“內蒙古”，中華人民共和國省級行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323，東經9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形

39、，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內蒙古總面積118.3萬平方公里，轄9個地級市、3個盟，共有23個市轄區(qū)、11個縣級市、17個縣、49個旗，3個自治旗；常住人口2539.6萬人；實現(xiàn)地區(qū)生產總值17212.5億元，第一產業(yè)增加值1863.2億元，增長2.4%；第二產業(yè)增加值6818.9億元，增長5.7%；第三產業(yè)增加值8530.5億元，增長5.4%。當前和今后一個時期，國際經濟環(huán)境復雜多變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球科技和產業(yè)變革孕育新突破，能

40、源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿易和投資規(guī)則深度博弈，產業(yè)分工和利益格局將深度調整。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增長速度由高速增長轉向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，區(qū)域經濟在新一輪競爭與合作中加快調整。國際國內環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產業(yè)革命帶動下，我國產業(yè)結構加速向中高端邁進，中國制造二二五、“互聯(lián)網+”行動計劃深入實施，能源生產和消費革命深入推進，產業(yè)、要素和市場

41、分工體系加速重構，內蒙古面臨著加快產業(yè)轉型升級、全面提高發(fā)展質量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進階段，城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，全社會公共產品和公共服務供給將持續(xù)增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)、再造地區(qū)經濟發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶建設戰(zhàn)略，大力推進中蒙俄經濟走廊建設，投資、貿易、生產要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內外聯(lián)動的開放格局加速形成，內蒙古面臨著全方位擴大對內對外開放、深度融入國內外產業(yè)鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調控，實施差別化區(qū)域經濟政策，加

42、大對西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達地區(qū)內需潛力，我國區(qū)域經濟格局將深刻調整，內蒙古面臨著打造經濟增長新引擎、縮小同全國發(fā)展差距的重大契機。同時也要看到，我區(qū)未來發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內蒙古是欠發(fā)達邊疆民族地區(qū)，綜合經濟實力還不夠強，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會發(fā)展不夠協(xié)調，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區(qū)產業(yè)結構比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產業(yè)比重高，非資源型產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；⒅еa業(yè)多元化的任務艱巨

43、繁重；我區(qū)經濟增長動力不夠協(xié)調，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵創(chuàng)新的體制機制不夠完善，加快轉變經濟發(fā)展方式、培育新的增長動力、實現(xiàn)從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的任務艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關頭，推進經濟綠色轉型、實現(xiàn)發(fā)展與保護雙贏的任務艱巨繁重；我區(qū)經濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內對外開放、加快發(fā)展外向型經濟的任務艱巨繁重；我區(qū)經濟運行積累的潛在風險較多，部分行業(yè)產能過剩，不少企業(yè)經營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態(tài)下的新矛盾新問題逐步顯現(xiàn)，加強經濟運行調控和治理、有效應對各種風險挑戰(zhàn)的任務艱

44、巨繁重。初步核算，地區(qū)生產總值增長5.2%，固定資產投資增長6.8%，一般公共預算收入增長10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人以上；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推動科技、要素、產業(yè)、產品、組織、管理、

45、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動經濟增長、推進結構優(yōu)化、促進動力轉換的乘數效應，形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。（一）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，促進經濟增長由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。（二）加強創(chuàng)新能力建設。堅持以企業(yè)為主體、平臺為支撐、市場為導向、政策為保障，完善產學研用相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結構、推進集中發(fā)展、增強承載能力為重點，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽ぐl(fā)區(qū)域經濟活力。（四）構建產業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設，緊扣重點領域和關

46、鍵環(huán)節(jié)，推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?；⒅еa業(yè)多元化。（五）推進金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運用多層次資本市場，提升金融對實體經濟的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網經濟。把握新一代信息技術創(chuàng)新變革的重大機遇，推動工業(yè)化與信息化深度融合，促進信息網絡技術全方位應用。（七）構建發(fā)展新體制。加快形成有利于經濟發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。四、“十三五”發(fā)展目標經濟保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、效率提高，消費對經濟增長貢獻顯著提高，出口對經濟增長的促進作用增強。供給規(guī)模擴大、質量改善。基礎設施體系更加完善。發(fā)展質量和

47、效益提高，地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平，公共財政預算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價水平保持在合理區(qū)間，主要經濟指標平衡協(xié)調。轉變發(fā)展方式取得重大突破。產業(yè)發(fā)展向中高端邁進，農牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進，工業(yè)轉型升級取得新突破，服務業(yè)比重明顯上升，一產就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成?！拔宕蠡亍苯ㄔO深入推進，資源綜合利用率和產業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結構優(yōu)化，科技對經濟增長貢獻率提高，創(chuàng)新驅動發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內涵發(fā)展、質量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農村新牧區(qū)建設成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局基本形成。生產力布局進

48、一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經濟實力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性不斷增強。人民生活水平和質量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標準下農村牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素

49、質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對國家生態(tài)文明建設大局的貢獻更加突出。五、產業(yè)發(fā)展方向堅持發(fā)展第一要務，擴大有效需求，提高供給質量和水平，加強薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場主體，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴大內需這一戰(zhàn)略基點，推動

50、投資、消費、出口協(xié)同拉動，促進經濟穩(wěn)定增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用。把握國家投資政策導向，挖掘新常態(tài)下新的投資領域和投資需求，擴大政府投資，調動企業(yè)投資積極性，推進投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長。優(yōu)化投資結構，加大基礎設施建設、現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展、公共產品和公共服務領域投資力度，推進重大工程和重大項目建設，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補短板、強基礎、調結構、增后勁，提高投資質量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財政資金撬動功能，帶動更多社會資本參與投資。發(fā)揮消費對增長的基礎作用。適應消費趨勢變化，提升居民消費能力，穩(wěn)定消費預期，建立擴大消費需求長效機制。完善促進消費政策，

51、釋放住房、汽車等剛性消費需求，擴大教育、文化、旅游、體育等服務消費，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費增長點，帶動消費結構升級。創(chuàng)新消費方式，發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。優(yōu)化消費環(huán)境，規(guī)范市場秩序，保護消費者權益。促進流通信息化、標準化、集約化。發(fā)揮出口對增長的促進作用。擴大農畜產品、紡織服裝、機電冶金等優(yōu)勢產品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產品等新的出口市場，促進文化藝術、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務出口。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動和資源密集型產品附加值，培育資本和技術密集型產業(yè)新優(yōu)勢。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動設備、材

52、料、產品和服務出口。（二）加強基礎設施建設。按照適度超前、合理布局、完善網絡、提升質量的要求，建設適應發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎設施網絡。構建現(xiàn)代綜合交通運輸網絡。加快高等級公路建設，盟市、重點樞紐口岸、重要出區(qū)通道實現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一級公路連通，完善農村牧區(qū)路網和旅游路網，形成連接內外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運輸網絡。加快高速鐵路建設，爭取盟市所在地全部進入國家高速鐵路網，建設貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網。完善航空運輸網絡，增加支線和通用機場布點。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運輸要求。推進能源通道建設。加快特

53、高壓輸電和油氣外送通道建設，構建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動區(qū)內骨干電網智能化升級改造，開展區(qū)域微型電網試點。實施“氣化內蒙古”工程，天然氣管網基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強水利基礎設施建設。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項目建設，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災能力。實施水資源調配工程，推進黃河流域盟市間水權轉換，促進水資源配置與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強農田草牧場水利設施建設。推動信息通信網絡建設升級。建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推動寬帶網絡提速降費和無線局域網絡全覆

54、蓋。推進“三網融合”，打造數字城市。加快云平臺建設，擴大云計算服務與應用。（三）推進農牧業(yè)現(xiàn)代化。農牧業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。必須加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅持和完善農村牧區(qū)基本經營制度，加快構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農牧業(yè)質量效益和競爭力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場確權登記，完善土地草牧場所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進經營權有序流轉。堅持農牧民家庭經營主體地位，培育農牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農牧場、農牧民合作社等新型農牧業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。完善農村牧區(qū)集體

55、產權權能。培養(yǎng)新型職業(yè)農牧民。優(yōu)化農牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢農牧業(yè)產業(yè)帶。加快農牧業(yè)結構調整，優(yōu)化種植業(yè)結構，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。堅持最嚴格的耕地保護制度，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農田，推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農產品主產區(qū)建設。開展耕地質量保護與提升行動，探索實行耕地輪作休耕制度，促進農業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)。大力發(fā)展草產業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設國家級肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進規(guī)模化、標準化、集約化養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)轉型升級。發(fā)展農畜產品加工業(yè)，推進產業(yè)鏈和價值鏈建設，開

56、發(fā)農牧業(yè)多種功能，提高農牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進農牧業(yè)標準化和信息化。健全從農田牧場到餐桌的農畜產品質量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農牧業(yè)社會化服務體系和綠色農畜產品營銷體系。加強農畜產品地理標志知識產權保護，打造優(yōu)質綠色農畜產品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高農牧業(yè)機械化水平。加強農畜產品流通設施和市場建設。（四）促進工業(yè)轉型升級。工業(yè)是強區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅持新型工業(yè)化道路，延長資源型產業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產業(yè)，構建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運用市場化機制推動煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進煤電用一體化

57、。順應能源生產和消費革命趨勢，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵可再生能源分布式利用。推動現(xiàn)代煤化工規(guī)?；⒓s化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競爭力。支持發(fā)展精細化工。推進冶金產業(yè)結構調整和升級換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進鋼鐵、有色金屬生產精深加工，提高產品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實中國制造二二五，發(fā)展大型煤炭機械設備、智能輸變電設備、煤化工成套設備、節(jié)能環(huán)保設備、信息通訊設備制造業(yè)，推進工程機械、礦山機械、農牧業(yè)機械設備制造業(yè)改造升級，促進裝備制造業(yè)向中高端邁進。壯大汽車制造業(yè)，引導配套零部件產業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經濟效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產業(yè)。開展質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術、信息技術、高端裝備、新能源、新材料、云計