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文檔簡介
1、附件:中鋼集團(tuán)吉林鐵合金股份有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度(經(jīng) 2012 年 4 月 14 日第 6 次總經(jīng)理辦公會議修訂通過)第一章總則第一條 為了驗證公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施效果, 檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、 指標(biāo)的完成情況, 不斷提升公司安全生產(chǎn)管理水平,特制定本制度。第二條 本制度適用于公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施所涉及的所有活動和過程 。第三條術(shù)語。安全績效:根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。安全績效評定:從測量目的、依據(jù)、周期、對象、方式和結(jié)果等各個方面開展測量工作, 這種測量工作就稱為安全生產(chǎn)的績效評定。第四條 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定依據(jù): 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
2、 (AQ/T9006-2010) 和冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)(鐵合金)第五條 每次考評后,按照 PDCA 循環(huán)的要求,對存在的問題提出完善、改進(jìn)計劃和措施,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。第二章職責(zé)第六條 公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的全面工作 ,發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定實施計劃及評定報告,并組織實施。第七條 公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定實施計劃。第八條公司安全管理部門。(一)負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方案和報告;(二)監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作;(三)督促各相關(guān)部門制定糾正和預(yù)防措施計劃,并跟蹤實施情況;(四)負(fù)責(zé)安
3、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作相關(guān)記錄的分發(fā)、保存和建檔;(五)根據(jù)評定結(jié)果和安全預(yù)警信息提出持續(xù)改進(jìn)意見和工作規(guī)劃。第九條公司專業(yè)管理部門。根據(jù)本部門承擔(dān)的管理職責(zé), 對分管專業(yè)進(jìn)行績效評定, 形成分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定分級報告, 上報公司安全管理部門。第十條各單位(部門)。(一)針對本單位(部門)的實際情況, 開展績效評定自評,形成自評報告報告,上報各專業(yè)管理部門和安全管理部門;(二)根據(jù)績效評定報告實施整改與改進(jìn)。第三章績效評定過程第十一條評定計劃。(一)安全管理部門每年年初制定年度評定工作計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后以文件形式發(fā)布實施。(二)安全管理部門每次評定前依據(jù)年度評定工作計劃制定具體的實施
4、方案。(三)評定實施方案包含以下內(nèi)容:1. 評定目的、范圍、依據(jù)、時間和方法;2. 評定的主要項目;3. 評定組構(gòu)成及分工;4. 特殊情況說明。第十二條評定方法。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定通過檢查記錄、檢查現(xiàn)場和面談等方法,通過系統(tǒng)的評估與分析,依據(jù)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,最后得出可量化的績效指標(biāo)。第十三條評定組織及周期。(一)公司每年至少組織一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作,當(dāng)發(fā)生死亡事故或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化應(yīng)重新進(jìn)行評定。(二)安全管理部門根據(jù)被評審單位及評審內(nèi)容, 提出評定組的人員構(gòu)成情況,報安委會審議通過。(三)評定組根據(jù)評定內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)的文件和標(biāo)準(zhǔn), 并根據(jù)評分細(xì)則進(jìn)行評
5、定。第十四條評定過程。(一)首次會議。每次評定首次會議標(biāo)志著評定工作的開始 由公司主要領(lǐng)導(dǎo)、評定小組、受評定單位及相關(guān)職能部門參加。會議應(yīng)明確下列問題 1. 介紹評定組與受評定部門的有關(guān)情況,并建立相互聯(lián)系的方式和溝通渠道 2. 明確評定的目的 范圍依據(jù)、時間和方式 3. 澄清評定安排計劃中有關(guān)的不明確的內(nèi)容 4. 其它有關(guān)的必要事項。(二)現(xiàn)場評定。1. 評定的實施過程是尋找 記錄符合 /不符合冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的客觀證據(jù)的過程。2. 評定的內(nèi)容根據(jù)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)所列的內(nèi)容進(jìn)行 評定人員應(yīng)根據(jù)具體情形靈活安排評定的順序。3. 評定人員應(yīng)通過面談 檢查文件 /記錄
6、觀察有關(guān)方面的工作及其現(xiàn)狀等多種方式來收集證據(jù)。4. 對于面談獲得的信息 應(yīng)通過觀察 測量和記錄等其它渠道予以驗證。5. 評定人員將評定情況如實、完整地填入“評定檢查表”中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)、 規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況時, 必須得到受評審單位相關(guān)人員的確認(rèn),并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行打分。(三)末次會議。末次會議主要是評定小組向公司領(lǐng)導(dǎo)及受評定的單位報告評定結(jié)果,提出不符合項的整改要求和建議、解答不明確事項等。第十五條整改措施計劃。(一)評定小組在現(xiàn)場評定結(jié)束后盡快整理評定中發(fā)現(xiàn)的問題,送達(dá)至責(zé)任單位,責(zé)任單位確認(rèn)、簽收,并立即制定糾正措施計劃。(二)責(zé)任單位整改措施計劃的實施要從嚴(yán)從快,如遇特殊情
7、況時決定是否進(jìn)行計劃修訂或重新制定計劃。(三)當(dāng)措施計劃不能按期完工時, 責(zé)任單位要書面提交申請,報送公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門,尋求解決方法,保證整改進(jìn)度。第十六條評定報告。(一)評定小組要在規(guī)定時間內(nèi)依據(jù)評定結(jié)果編寫公司年度績效評定報告 ,經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)及安委會審議批準(zhǔn)后以文件形式下發(fā)。(二)評定報告的內(nèi)容:1. 評定目的和范圍;2. 評定所依據(jù)的文件;3. 評定組成員及責(zé)任單位相關(guān)人員;4. 評定的日程安排;5. 評定概述;6. 不符合項;7. 整改建議和計劃;8. 評定結(jié)論。第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果要明確下列事項:(一)系統(tǒng)運行效果;(二)系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題和缺陷,所采取的改進(jìn)措
8、施;(三)統(tǒng)計技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果;(四)系統(tǒng)中各項資源的使用效果;(五)績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性;(六)與相關(guān)方的關(guān)系。第十八條糾正措施實施與驗證。(一)采取糾正措施的單位對不符合項進(jìn)行原因分析, 制定實施方案,明確責(zé)任人。(二)采取糾正措施的單位實施審批后的預(yù)防糾正措施。(三)糾正預(yù)防措施涉及文件修改的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)各專業(yè)管理部門和安全管理部門負(fù)責(zé)對各單位整改措施的實施進(jìn)行跟蹤檢查,驗證措施的有效性。(五)對于糾正效果達(dá)不到要求的, 要重新制定糾正預(yù)防措施,經(jīng)各專業(yè)管理部門評估審批后組織實施。(六)對于涉及重大安全生產(chǎn)問題的,要規(guī)定實施期限,不能按期
9、整改的,給予績效考核。第十九條管理要求。覆蓋公司所有單位的內(nèi)部評定每年一次, 如發(fā)生下列情況追加評定頻次:(一)公司發(fā)生死亡事故;(二)發(fā)生嚴(yán)重問題,相關(guān)方有嚴(yán)重抱怨;(三)公司領(lǐng)導(dǎo)、外部隸屬關(guān)系、內(nèi)部機構(gòu)、方針、目標(biāo)與指標(biāo)、發(fā)現(xiàn)重大隱患、生產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生較大改變;(四)安全標(biāo)準(zhǔn)化升級。第二十條評定記錄與歸檔。公司各單位(部門) 要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)文件及檔案管理制度對績效評定記錄進(jìn)行整理、歸檔、保存,建立臺賬。記錄包括:(一)評定實施計劃;(二)評定檢查表及其記錄內(nèi)容;(三)首次、末次會議紀(jì)要;(四)整改措施計劃;(五)評定報告。第二十一條績效考核。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的評定結(jié)果, 納入公司年度安全生產(chǎn)績效考評,實行一票否決制。第四章持續(xù)改進(jìn)第二十二條 根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果, 公司及各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人組織對公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善, 納入下一周期的安全工作實施計劃中,
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