1、健康住宅建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作指引（2004 年版）本流程依據(jù)健康住宅建設(shè)試點(diǎn)暫行管理辦法制定，2004 年元月開(kāi)始執(zhí)行。一、 申報(bào)項(xiàng)目考察國(guó)家住宅工程中心項(xiàng)目辦組織部分專(zhuān)家對(duì)有意申報(bào)健康住宅建設(shè)試點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行考察。考察內(nèi)容：1.項(xiàng)目實(shí)施單位情況。該單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)影響、信譽(yù)、品牌及過(guò)去業(yè)績(jī)，合作方情況及投資方情況、公司人才結(jié)構(gòu)及技術(shù)水平。與建設(shè)單位進(jìn)行面對(duì)面交流并實(shí)地考察，亦可通過(guò)有關(guān)渠道進(jìn)行了解。2.項(xiàng)目實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)健康住宅建設(shè)試點(diǎn)的真正認(rèn)識(shí)、理念以及決心（采用面談方式）。3.項(xiàng)目選址、定位、規(guī)劃平臺(tái)。地理位置（實(shí)地考察） ，未來(lái)銷(xiāo)售群體目標(biāo)，概念性設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)初是否有利

2、于健康住宅試點(diǎn)的實(shí)施（一般不接收政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)的在建工程，在建工程可進(jìn)行局部調(diào)整亦可考慮） 。期限：上述時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月，正常情況為二周。二、 受理申報(bào)由項(xiàng)目辦根據(jù)考察情況，決定是否受理申報(bào)。1.如不具備條件，則口頭通知，終止程序。2.如具備條件應(yīng)口頭通知，啟動(dòng)申報(bào)程序。辦理有關(guān)申報(bào)手續(xù)申報(bào)單位正式填寫(xiě)申報(bào)表、 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)， 并按健康住宅建設(shè)試點(diǎn)暫行管理辦法 的要求提供材料。技術(shù)措施此時(shí)不一定完全落實(shí)到位，可以在申報(bào)過(guò)程中逐步完善。同時(shí)，提供當(dāng)前較完整的申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)資料，并交納報(bào)名費(fèi)用 5000 元。期限：是否受理申報(bào)須在考察完成一周內(nèi)回復(fù)（口頭），正常情況下為2-3 天，申報(bào)單位

3、可以根據(jù)自身情況決定提交申報(bào)材料時(shí)間，但不得超過(guò)2 個(gè)月。三、 申報(bào)輔導(dǎo)根據(jù)申報(bào)單位提交材料由項(xiàng)目辦組織專(zhuān)家進(jìn)行審查（規(guī)劃平臺(tái)及技術(shù)方案）每次審查均通過(guò)書(shū)面形式與申報(bào)單位進(jìn)行交流或交換意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)審查并交換意見(jiàn)后，召開(kāi)規(guī)劃平臺(tái)預(yù)審會(huì)(由 3-7 名專(zhuān)家參加 )，取得共識(shí)后，由項(xiàng)目辦報(bào)請(qǐng)國(guó)家住宅工程中心批示。書(shū)面通知申報(bào)單位準(zhǔn)備評(píng)審會(huì)資料，并確定會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)。如原則意見(jiàn)不能達(dá)成共識(shí)，申報(bào)程序自動(dòng)終止，不再進(jìn)行。期限： 一般決定于申報(bào)單位的工作進(jìn)度，項(xiàng)目辦每周至少召開(kāi)一次健康住宅專(zhuān)家碰頭會(huì)議，申報(bào)單位對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)的反饋均在一周內(nèi)回復(fù)。此期限一般為2 周至 1 個(gè)月，不宜超過(guò)一個(gè)季度。1 / 4建議申

4、報(bào)單位在申報(bào)過(guò)程中，在國(guó)家住宅工程中心指導(dǎo)下對(duì)申報(bào)項(xiàng)目所在地居住者開(kāi)展居住與健康調(diào)查工作 。注：項(xiàng)目申報(bào)前期階段所涉及的專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察差旅、正式評(píng)審前規(guī)劃及技術(shù)審查、輔導(dǎo)、咨詢等費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)，并直接支付專(zhuān)家。四、 評(píng)審項(xiàng)目辦組織召開(kāi)健康住宅建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)(一 )會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)為節(jié)省申報(bào)單位費(fèi)用，評(píng)審會(huì)原則上在北京召開(kāi)，專(zhuān)家一般包括建筑規(guī)劃（ 3-5 人），機(jī)電、科技、建材、產(chǎn)品、環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育與心理、社會(huì)等（ 8-12 人），如申報(bào)單位確實(shí)希望在項(xiàng)目所在地召開(kāi)，可適當(dāng)縮減專(zhuān)家規(guī)模，但不得少于 10 人。評(píng)審會(huì)一般宜有工程中心領(lǐng)導(dǎo)參加，審查會(huì)歡迎新聞媒體以及正在申報(bào)的其他項(xiàng)目列席

5、會(huì)議觀摩學(xué)習(xí)。(二 )評(píng)審會(huì)要求申報(bào)單位提供如下資料：1 、規(guī)劃設(shè)計(jì)平臺(tái)：建設(shè)場(chǎng)地現(xiàn)狀圖（特別是原有植物分布、地形、地貌等）；規(guī)劃總平面（包括交通系統(tǒng)、園林景觀、日照及通風(fēng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等）住宅單元平面圖、套型圖及特殊細(xì)部構(gòu)造；公建設(shè)計(jì)方案；環(huán)境及景觀設(shè)計(jì)圖、效果圖。2 、技術(shù)方案報(bào)告；針對(duì)提升住區(qū)及住宅健康要素的要求，提出擬實(shí)施的主要技術(shù)措施及目標(biāo)，重點(diǎn)研究攻關(guān)的課題及可行的技術(shù)路線。項(xiàng)目辦將規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)審意見(jiàn)、申報(bào)單位回復(fù)意見(jiàn)及其他有關(guān)材料，作為評(píng)審會(huì)議參考資料一并提交與會(huì)專(zhuān)家。評(píng)審會(huì)首先由申報(bào)單位按要求進(jìn)行申報(bào)陳述，時(shí)間一般為1 小時(shí)；國(guó)家住宅工程中心組織參會(huì)的專(zhuān)家自由提問(wèn)， 申報(bào)單位就提

6、問(wèn)進(jìn)行答辯，時(shí)間一般為1 小時(shí) ,之后健康住宅專(zhuān)家委員會(huì)單獨(dú)進(jìn)行評(píng)議，并最終形成評(píng)審意見(jiàn)，時(shí)間為30 分鐘。最后，健康住宅專(zhuān)家委員會(huì)主任委員或副主任委員代表專(zhuān)家委員會(huì)宣讀評(píng)審意見(jiàn)。注：會(huì)場(chǎng)租賃費(fèi)、工作餐費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)等由申報(bào)單位承擔(dān)。五、 簽定實(shí)施協(xié)議，批準(zhǔn)列入試點(diǎn)未通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目， 不能進(jìn)入此程序。 經(jīng)整改并達(dá)到相關(guān)要求后可再次召開(kāi)評(píng)審會(huì)。 若不能進(jìn)行整改，則申報(bào)程序自動(dòng)終止。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)與國(guó)家住宅工程中心簽定健康住宅建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)分為三個(gè)部分：協(xié)議正文協(xié)議附件一： 健康住宅建設(shè)試點(diǎn)計(jì)劃任務(wù)書(shū)* 同時(shí)確定 2-3 項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)研究，并視情況決定在試點(diǎn)工程中

7、的應(yīng)用范圍。2 / 4協(xié)議附件二：評(píng)審會(huì)專(zhuān)家意見(jiàn)回復(fù)國(guó)家住宅工程中心為健康住宅研究工作投入大量的人力、物力，并不斷深入研究、整合更好的社會(huì)技術(shù)信息資源、儲(chǔ)備更多的健康住宅建設(shè)技術(shù)，為確保試點(diǎn)項(xiàng)目的成功建設(shè)將在建設(shè)過(guò)程中投入更多的精力進(jìn)行技術(shù)跟蹤、技術(shù)服務(wù)及指導(dǎo)，為此協(xié)議簽定后，申報(bào)單位按照協(xié)議要求向國(guó)家住宅工程中心支付健康住宅建設(shè)發(fā)展基金15 萬(wàn)元，以支持健康住宅研究工作的持續(xù)發(fā)展。國(guó)家住宅工程中心根據(jù)協(xié)議，發(fā)文批準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目列入國(guó)家住宅工程中心健康住宅建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并頒發(fā)證書(shū)、 證牌，正式啟動(dòng)該項(xiàng)目。國(guó)家住宅工程中心2002年批準(zhǔn) 5 個(gè)項(xiàng)目列入試點(diǎn)，2003年批準(zhǔn) 8 個(gè)項(xiàng)目列入試點(diǎn)

8、，2004年重點(diǎn)發(fā)展中小城市及西部地區(qū)，每個(gè)大城市一般選擇2-3 個(gè)試點(diǎn)，中小城市選擇1-2 個(gè)試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)工程的建設(shè)引導(dǎo)當(dāng)?shù)刈≌陌l(fā)展。通過(guò)最終驗(yàn)收的項(xiàng)目作為健康住宅示范工程，在全國(guó)推廣。六、 技術(shù)跟進(jìn)健康住宅試點(diǎn)建設(shè)采用技術(shù)跟進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在落實(shí)計(jì)劃任務(wù)書(shū)過(guò)程中，國(guó)家住宅工程中心將給予全力配合，并根據(jù)工程進(jìn)度給予開(kāi)發(fā)單位技術(shù)指導(dǎo)，亦可根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位需要指導(dǎo)編制項(xiàng)目的健康住宅業(yè)主手冊(cè) ，配合開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展宣傳引導(dǎo)（包括項(xiàng)目啟動(dòng)儀式），使消費(fèi)者正確理解健康住宅的理念，提高對(duì)居住健康的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)健康消費(fèi)與健康居住。七、 中期考核開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)度按計(jì)劃任務(wù)書(shū)進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)

9、目檢測(cè)、測(cè)試。將工程建設(shè)中選定的主要技術(shù)、產(chǎn)品以及重點(diǎn)研究課題進(jìn)展的情況，按國(guó)家住宅工程中心統(tǒng)一要求一同報(bào)送國(guó)家住宅工程中心項(xiàng)目辦備案。國(guó)家住宅工程中心項(xiàng)目辦與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位商定考核時(shí)間后，組織健康住宅專(zhuān)家按計(jì)劃任務(wù)書(shū)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行中期考核， 并形成中期考核書(shū)面意見(jiàn)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在二周內(nèi)對(duì)專(zhuān)家意見(jiàn)作出書(shū)面處理回復(fù)意見(jiàn)。八、 驗(yàn)評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)工程按計(jì)劃任務(wù)書(shū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)并按計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求提供有關(guān)驗(yàn)評(píng)資料， 包括各種檢測(cè)、 測(cè)試、有關(guān)質(zhì)量管理部門(mén)檢查情況資料以及課題研究報(bào)告、業(yè)主入住體驗(yàn)調(diào)查等。項(xiàng)目辦組織健康住宅專(zhuān)家對(duì)上述資料進(jìn)行審核（資料審核） ，并將審查情況以書(shū)面形式報(bào)國(guó)家住宅工程中心，審核通過(guò)后國(guó)家住宅工程中心組織健康住宅相關(guān)專(zhuān)家赴現(xiàn)場(chǎng)考察質(zhì)疑審核，正式召開(kāi)驗(yàn)收評(píng)估會(huì)，按健康住宅建設(shè)試點(diǎn)暫行管理辦法 、健康住宅試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議 （附計(jì)劃任務(wù)書(shū) ）、健康住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法 ，對(duì)照健康住宅建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)全面進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)評(píng)估，最后形成驗(yàn)評(píng)意見(jiàn)報(bào)國(guó)家住宅工程中心，通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目作為