1、勞動法,韓 娟緒論 一、勞動法和社會保障法的社會法屬性 1、勞動法的產(chǎn)生 工業(yè)革命勞動關(guān)系的普遍化和大眾化雇傭關(guān)系被視為財產(chǎn)關(guān)系由民法調(diào)整雇主與雇員利益失衡勞動立法解決社會問題 1802年英國學(xué)徒健康和道德法 2、社會保障法的產(chǎn)生 工業(yè)革命勞動者與生產(chǎn)資料相分離勞動者只能出賣自己的勞動力勞動者不得不背井離鄉(xiāng)傳統(tǒng)的家庭保障功能逐漸喪失國家通過社會保障保障勞動者福利國家的全民保障,3、勞動法的社會法屬性 社會法，是指為解決社會問題而制定的、具有普遍社會意義的、以社會利益為本位的法律，其目的是維護(hù)社會弱勢階層的生存及增進(jìn)社會整體的福利。 狹義的社會法：社會保障法 中義的社會

2、法：勞動法、社會保障法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、殘疾人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法等 廣義的社會法：除前述法律外，還包括義務(wù)教育法、環(huán)境保護(hù)法、消費者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法等,勞動法和社會保障法是典型的社會法： 第一，從勞動法和社會保障法所產(chǎn)生的歷史背景來看，二者都是工業(yè)革命之后工業(yè)勞動社會化的產(chǎn)物 第二，從勞動法和社會保障法律關(guān)系的調(diào)整模式來看，二者都呈現(xiàn)出公私兼容的屬性 第三，從勞動法與社會保障法的利益架構(gòu)來看，二者都是以社會利益為本位,第一章 勞動法的基礎(chǔ)理論,第一節(jié) 勞動法概述 一、勞動法產(chǎn)生的社會背景 （一）圈地運動：雇主和雇員形成的前提 勞動力和生產(chǎn)資料分別歸屬于不同的主體

3、 （二）身份解放：實質(zhì)平等的需求 啟蒙運動以及革命運動等使人們逐漸脫離了“政治身份”、“血緣身份”的束縛，迎來了身份解放，獲得了獨立的主體地位，能夠基于自主意志訂立契約出賣自己的勞動力。 （三）工業(yè)革命：社會關(guān)系的轉(zhuǎn)變 （四）工業(yè)勞動社會化的法律調(diào)整勞動法的產(chǎn)生,圈地運動,二、勞動法的概念和調(diào)整對象 （一）勞動法的概念 1、勞動法中的勞動 勞動法中的勞動具有從屬性 勞動法中的勞動具有契約性 勞動法中的勞動具有職業(yè)性 勞動法中的勞動具有有償性 （勞動力使用權(quán)與勞動報酬所有權(quán)的交換） 2、勞動法的概念 勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的一切社會關(guān)系的法律。,（二）勞動法的調(diào)整對象 1、勞

4、動關(guān)系 勞動關(guān)系是指勞動力所有者（勞動者）與勞動力使用者（用人單位）之間，在勞動過程中發(fā)生的一方提供勞動力，另一方提供勞動報酬的社會關(guān)系。 勞動關(guān)系的特點： （1）人身性與財產(chǎn)性的兼容：形式上的財產(chǎn)性，實質(zhì)上的人身屬性 勞動力的存在與勞動者的人身不可分離；勞動力所有權(quán)交換過程以及交換目的具有人身保障性 （2）從屬性與平等性的兼容：形式上的平等性，實質(zhì)上的從屬性,2、與勞動關(guān)系密切相關(guān)的其他社會關(guān)系 （1）勞動行政關(guān)系 （2）社會保險關(guān)系 （3）勞動市場服務(wù)關(guān)系 （4）勞動團(tuán)體關(guān)系 （5）勞動爭議處理關(guān)系,三、勞動法的基本原則 （一）勞動法基本原則的作用 1、立法指引指引勞動法律規(guī)范體系的形成及

5、其秩序性的維護(hù) 2、法律適用準(zhǔn)則指引勞動法律規(guī)范的解釋，彌補規(guī)范漏洞 3、行為準(zhǔn)則提示人們行為的基本方向和基本模式,（二）勞動法基本原則的內(nèi)容 1、勞動權(quán)平等原則 憲法規(guī)定“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇?！?（1）在就業(yè)促進(jìn)法領(lǐng)域，勞動權(quán)平等原則體現(xiàn)為平等就業(yè) （2）在勞動基準(zhǔn)法領(lǐng)域，勞動權(quán)平等原則體現(xiàn)為待遇均等 （3）在勞動保護(hù)法領(lǐng)域，勞動權(quán)平等原則體現(xiàn)為勞動條件平等,2、勞動自由原則 （1）在勞動合同法領(lǐng)域，勞動自由原則體現(xiàn)為契約自由 締約自由 辭職自由：勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同

6、。 （2）在集體合同法領(lǐng)域，勞動自由原則體現(xiàn)為結(jié)社自由與團(tuán)體自治 工會團(tuán)體的人格獨立；工會團(tuán)體的行動自治 勞動合同法第51條第1款規(guī)定“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過?！?（3）在勞動保護(hù)法領(lǐng)域，勞動自由原則體現(xiàn)為禁止強(qiáng)迫勞動,3、傾斜保護(hù)原則 在勞動者和用人單位之間，傾斜保護(hù)勞動者的合法權(quán)益；在一般勞動者和特殊勞動者之間，傾斜保護(hù)特殊勞動者的權(quán)益。 （1）在勞動合同法中，傾斜保護(hù)原則主要體現(xiàn)為解雇保護(hù) 勞動合同法第41條規(guī)定， 有下列情形之一，需要裁減人員二

7、十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員：（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。 裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 用人單位

8、依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。,（2）在勞動基準(zhǔn)法中，傾斜保護(hù)原則主要體現(xiàn)為基準(zhǔn)法定 國家對工資、工時以及休息休假等勞動條件的基準(zhǔn)以法律強(qiáng)制規(guī)定 （3）在勞動爭議調(diào)解仲裁法中，以確保勞動者的生存 勞動爭議仲裁免費制度 舉證責(zé)任倒置：勞動爭議調(diào)解仲裁法第6條規(guī)定“與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果” 有限的一裁終局：勞動爭議調(diào)解仲裁法第47、48條規(guī)定，對于小額（不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議和因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保

9、險等方面發(fā)生爭議的案件，勞動者對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。,第二節(jié) 勞動權(quán),一、勞動權(quán)概述 1、人權(quán)最初源自“自由權(quán)”。 18th末，形成所有權(quán)絕對、契約自由以及過錯責(zé)任三大私法基本原則。 2、自由基本權(quán)與社會基本權(quán),二、勞動權(quán)的體系 （一）憲法中的勞動權(quán) 1、個體勞動權(quán)：自主擇業(yè)權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、勞動保護(hù)權(quán) 2、集體勞動權(quán)：團(tuán)結(jié)權(quán)、團(tuán)體協(xié)商權(quán)、爭議權(quán) （二）勞動法中的勞動權(quán) 勞動法第3條規(guī)定“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭

10、議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利?！?三、我國憲法中勞動權(quán)的法律效力 憲法第42條規(guī)定“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責(zé)。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者都應(yīng)當(dāng)以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進(jìn)工作者。國家提倡公民從事義務(wù)勞動。國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練?！?憲法第43條規(guī)定“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！?第三

11、節(jié) 勞動法的體系與地位,一、勞動法的體系,勞動法體系,勞動就業(yè)法,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法,勞動保障法,就業(yè)促進(jìn)法,職業(yè)培訓(xùn)法,就業(yè)服務(wù)法,就業(yè)管理法,社會保險法,勞動爭議處理法,勞動監(jiān)察法,個體自治法,國家干預(yù)法,團(tuán)體自治法,勞動合同法,勞動規(guī)則法,工會法,用人單位團(tuán)體法,集體合同法,職工民主管理法,工作時間與休息、休假法,工資法,勞動保護(hù)法,二、勞動法的地位 （一）概述 1、部門法地位 勞動法的調(diào)整對象從屬勞動關(guān)系以及與從屬勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系； 2、法域地位具有公私兼容屬性的社會法 第一，勞動法的調(diào)整模式具有公私兼容性 勞動基準(zhǔn)法具有公法屬性；勞動合同法具有私法屬性 第二，勞動法以社會利

12、益為本位 私法以私人利益為本位；公法以國家利益為本位；社會法以社會利益為本位。,（二）勞動法與相關(guān)部門法的關(guān)系 1、勞動法與民法 第一，勞動法源自傳統(tǒng)民法 勞動法（尤其是勞動合同法和集體合同法）中的制度設(shè)置源自傳統(tǒng)民法中的債法 作為勞動法調(diào)整對象的勞動關(guān)系源自屬于傳統(tǒng)民法調(diào)整對象的雇傭關(guān)系 第二，勞動法又超越了傳統(tǒng)民法 傳統(tǒng)民法以形式平等為價值追求，而勞動法以實質(zhì)平等為價值追求 傳統(tǒng)民法的調(diào)整對象為平等主體之間的人身關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系，而勞動法的調(diào)整對象則是形式上平等的財產(chǎn)關(guān)系而實質(zhì)上隸屬的人身關(guān)系 傳統(tǒng)民法對民事關(guān)系的調(diào)整主要采取自治的調(diào)整模式，而勞動法對勞動關(guān)系的調(diào)整模式具有自治與強(qiáng)制的兼容性

13、,2、勞動法與行政法 勞動法公法屬性的體現(xiàn)： 法律規(guī)范方面，制定了大量強(qiáng)制性規(guī)法，對于用人單位的強(qiáng)勢地位進(jìn)行限制；法律實施方面，行政機(jī)關(guān)主動執(zhí)法，介入勞動關(guān)系的全過程，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的運行。 勞動法與行政法的區(qū)別 （1）行政法具有單方性和主動性，一定程度上突出效率價值；勞動法則以實質(zhì)公平為主要價值追求 （2）調(diào)整模式方面的差異。在行政法律關(guān)系中，內(nèi)部行政關(guān)系以隸書的上下級管理為主，外部行政法律關(guān)系中則以行政職權(quán)的強(qiáng)制主導(dǎo)；勞動法的調(diào)整模式具有兼容性，綜合運用個體自治、團(tuán)體自治以及國家強(qiáng)制的調(diào)整模式。 （3）代表的利益不同。行政法主要以國家利益為本位；勞動法以社會利益為本位,3、勞動法與社會保障法 聯(lián)系： 第一，產(chǎn)生的社會背景相同 第二，勞動法先于社會保障法產(chǎn)生 第三，兩者均屬社會法 區(qū)別： 第一，兩者功能不同。勞動法主要協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的運行；社會保障法主要為了預(yù)防工業(yè)勞動所導(dǎo)致的社會風(fēng)險，以及補償由于社會風(fēng)險所導(dǎo)致的損害 第二，二者的調(diào)整模式不同。勞動法是以個體自治的調(diào)整模式為主，以團(tuán)體自治和國家干預(yù)為輔；社會保障法以國家干預(yù)為主，以個體自治和社會團(tuán)體自治為輔。,第四節(jié) 勞動