1、關(guān)于印發(fā)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2011年春季化肥打假集中行動(dòng)實(shí)施方案的通知各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省局各有關(guān)處室、省質(zhì)檢院：現(xiàn)將全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2011年春季化肥打假集中行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局二一一年二月十四日全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2011年春季化肥打假集中行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和溫家寶總理的重要講話精神，落實(shí)省政府“抗旱奪豐收保民生”的工作要求，省局決定從現(xiàn)在起到4月中旬開展以“抗旱保春耕”為主題的春季化肥打假集中行動(dòng)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“抗旱保春耕”為主題，深入開展春季化肥打假集中行動(dòng)。進(jìn)一

2、步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，加大化肥違法行為查處工作力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二、主要工作（一）督促化肥生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)的宣傳教育，與化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任承諾書，全面落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。按照屬地原則，各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)所有化肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)送化肥企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任告知書（見附件2），每個(gè)化肥生產(chǎn)企業(yè)要向所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局報(bào)送化肥企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任承諾書（見附件3）。（二）組織開展全省化肥產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。為督促化肥企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)

3、標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，從源頭保障農(nóng)民切身利益，省局將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的復(fù)合肥、復(fù)混肥、有機(jī)肥等重點(diǎn)產(chǎn)品組織開展化肥產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查化肥產(chǎn)品中氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)、氯離子等含量，確?；十a(chǎn)品的養(yǎng)分指標(biāo)、限量指標(biāo)等重點(diǎn)項(xiàng)目符合規(guī)定要求。（三）加大化肥違法案件查處工作力度。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，集中查處一批不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)和無證生產(chǎn)違法行為，特別要對(duì)故意降低化肥有效養(yǎng)分違法行為從嚴(yán)打擊，對(duì)屢查屢犯，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的生產(chǎn)企業(yè)要從嚴(yán)懲處，直至吊銷其生產(chǎn)許可證，并追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法案件要按照“五不放過”（即違法行為未受到

4、處罰的不放過，違法企業(yè)整改不到位的不放過，涉嫌犯罪案件沒有移交的不放過，該吊銷生產(chǎn)許可證未提請(qǐng)吊銷的不放過，該取締的沒有提請(qǐng)地方政府組織取締的不放過，問題產(chǎn)品沒有按規(guī)定處理的不放過）要求從嚴(yán)從快處理。對(duì)跨省、跨區(qū)域的案件線索要加強(qiáng)省際、區(qū)域間的信息通報(bào)，積極開展聯(lián)合執(zhí)法打假行動(dòng)。對(duì)違法事實(shí)基本清楚的農(nóng)資大案要案必須于查獲后24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。（四）充分發(fā)揮12365投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用。對(duì)農(nóng)民的化肥質(zhì)量申訴案件從快處理，對(duì)跨區(qū)域的案件要及時(shí)報(bào)告，涉及其他省市和其他部門職責(zé)的要及時(shí)移送，對(duì)系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”，及時(shí)處置涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)

5、和諧穩(wěn)定。（五）加大媒體宣傳力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳春季化肥打假集中行動(dòng)工作進(jìn)展和成效，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和識(shí)假辨假知識(shí)。省局將根據(jù)農(nóng)資執(zhí)法打假工作適時(shí)組織情況通報(bào)，曝光嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、坑害農(nóng)民的違法案件，震懾違法犯罪分子。三、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春季化肥打假集中行動(dòng)是質(zhì)監(jiān)部門針對(duì)當(dāng)前全省遭遇的罕見氣象干旱，服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全省穩(wěn)糧增收工作目標(biāo)的重要舉措。全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假工作的責(zé)任感和緊迫感，緊急行動(dòng)起來，結(jié)合本地實(shí)際，做好春季化肥打假集中行動(dòng)的策劃和組織工作。省局成立全省質(zhì)

6、監(jiān)系統(tǒng)春季化肥打假集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），負(fù)責(zé)全省集中行動(dòng)的指揮、調(diào)度和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省局稽查局。各市局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體方案，明確責(zé)任人員，確保工作實(shí)效。（二）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好信息報(bào)送。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要指定專人負(fù)責(zé)集中行動(dòng)的信息報(bào)送工作，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息、典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。從現(xiàn)在起，請(qǐng)各市局于每周周五上午10：00前將春季化肥打假集中行動(dòng)周報(bào)和春季化肥打假集中行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表、化肥違法案件一覽表（見附件4、5）電子版上報(bào)省局稽查局。2011年4月25日前將春季化肥打假集中行動(dòng)工作總結(jié)和春季化肥打假集中行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表、化肥違法案件一覽表以電子版和正式文件形式上報(bào)省局稽查局。大案要案按規(guī)定隨時(shí)報(bào)送。（三）加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。省局將結(jié)合春季農(nóng)資打假和全年農(nóng)資執(zhí)法打假工作部署，適時(shí)組織對(duì)各地開展春季化肥打假集中行動(dòng)情況的督查督辦，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)沒有采取工作措施、工作措施落實(shí)不到位、消極懈怠造成惡劣影響的單位省