1、工程造價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制,1、施工合同簽訂后，如何支付？,問(wèn)題：,2、施工過(guò)程中，簽訂的合同內(nèi)容與實(shí)際情況有差異怎么辦？,3、合同簽訂后，如何控制造價(jià)，以防發(fā)生偏差？,1、掌握工程價(jià)款的結(jié)算2、掌握工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整3、掌握工程索賠的處理原則和計(jì)算4、熟悉項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制，掌握投資偏差分析的方法及糾偏措施。,本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)：,10.1 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算 10.2 工程變更 10.3 工程索賠 10.4 資金使用計(jì)劃的編制,10 施工階段工程造價(jià)的控制,概念：是指施工單位將已完成的部分工程，經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收后，按照國(guó)家規(guī)定向建設(shè)單位辦理工程價(jià)款清算的一項(xiàng)日常性工作。 建設(shè)工程

2、價(jià)款結(jié)算暫行辦法：是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。,10.1 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算,工程價(jià)款的結(jié)算方式主要有： 按月結(jié)算與支付 按月支付進(jìn)度款、竣工后清算 分段結(jié)算與支付 承發(fā)包商協(xié)商 竣工后一次結(jié)算 雙方約定的其他結(jié)算方式,一、工程價(jià)款的結(jié)算方式,要求 實(shí)行招標(biāo)的工程：合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由承發(fā)包方依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在書面合同中約定。 不實(shí)行招標(biāo)的工程：合同價(jià)款在雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由承發(fā)包雙方在合同中約定。,二、工程合同價(jià)款的約定,內(nèi)容 1、預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式 2、工程進(jìn)

3、度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限 3、工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式 4、發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法 5、約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法 6、工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限 7、工程質(zhì)量保證金德數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限 8、安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用 9、工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法 10、與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng),10.1.1 工程預(yù)付款,（1）預(yù)付備料款的限額 包工包料工程的預(yù)付款原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%,概念：施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)

4、金，我國(guó)目前是由建設(shè)單位在開工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付款（預(yù)付備料款）。,（2）支付時(shí)間 簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)，不遲于開工日期前7天 若發(fā)包人逾期不付，承包人可在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求支付通知，若仍不預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停工。,撥付 包工包全部材料工程 包工包地方材料工程 包工不包料工程 扣回 固定比例分次扣回 工程竣工前一次抵扣,（3）工程預(yù)付款的撥付、扣回,按合同約定撥付，不低于合同金額的10%，不高于30%,無(wú)需預(yù)付,原則：未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費(fèi)用工程備料款數(shù)額。 確定方式： 1）累計(jì)工作量起扣點(diǎn)法 Q = P M / N 式中 Q起扣點(diǎn)，即

5、備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額； M預(yù)付工程備料款數(shù)額； P年度建筑安裝工作量； N材料比例。,（4）預(yù)付款的起扣點(diǎn)的確定,2）工作量百分比起扣點(diǎn)法 d Q / P 1 M /（ P N ） 式中 d工作量百分比起扣點(diǎn)。 Q起扣點(diǎn)，即備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額； M預(yù)付工程備料款數(shù)額； P年度建筑安裝工作量； N材料比例。,1）分次扣還備料款法 第一次扣還備料款數(shù)額計(jì)算公式為 A1 ( F1 Q ) N 第二次及其以后各次扣還備料款數(shù)額計(jì)算公式為 AiFiN （i2） 式中： A1第一次扣還工程備料款數(shù)額； Ai第i次扣還工程備料款數(shù)額； F1累計(jì)完成建筑安裝工作量； Fi第i

6、次扣還工程備料款時(shí)，當(dāng)次結(jié)算完成的建筑安裝工作量；,（5）預(yù)付備料款扣還數(shù)額的確定,2）一次扣還備料款法 數(shù)額=預(yù)付備料款 K P ( 1 5 ) M 式中 K停止收取工程價(jià)款的起點(diǎn)； 5扣留工程價(jià)款比例，一般取510，其目的是為了加快收尾工程的進(jìn)度，扣留的工程價(jià)款在竣工結(jié)算時(shí)結(jié)清。,支付流程 1）已完工程量的計(jì)量 2）承包人提交進(jìn)度款支付申請(qǐng) 3）進(jìn)度款的核對(duì)與支付,10.1.2 工程進(jìn)度款的支付,1）工程計(jì)量,工程計(jì)量：根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，工程師對(duì)承包人申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。 作用：控制造價(jià) 約束承包商履行合同,國(guó)內(nèi)：建設(shè)工程施工合同（示范文本） 7

7、天 24小時(shí) 國(guó)際：FIDIC合同條件 14天,工程計(jì)量的程序,FIDIC:國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（Federation Internationale Des Inginieurs Conseils） FIDIC創(chuàng)建于1913年，是國(guó)際工程咨詢界最具權(quán)威的聯(lián)合組織，我國(guó)于1996年加入。,工程計(jì)量的依據(jù),質(zhì)量合格證書（由專業(yè)工程師簽署） 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范 設(shè)計(jì)圖紙,發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的進(jìn)度款支付申請(qǐng)后14天內(nèi)核對(duì)完畢，否則，視為批準(zhǔn)。 發(fā)包人支付的金額：計(jì)量工程價(jià)款的60% 計(jì)量工程價(jià)款的90%,2）進(jìn)度款支付時(shí)間,10.1.3 質(zhì)量保證金,概念：指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程合同

8、中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。 額度的確定： 全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目：工程價(jià)款結(jié)算總額的5%左右 社會(huì)投資項(xiàng)目：參照?qǐng)?zhí)行 返還： 約定的缺陷責(zé)任期滿，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金,10.1.4 動(dòng)態(tài)結(jié)算,（1）工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法 （2）實(shí)際價(jià)格調(diào)整法 （3）調(diào)價(jià)文件計(jì)算法 （4）調(diào)值公式法,10.1.5 工程竣工結(jié)算,概念：承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格、并符合合同要求之后，向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。 工程竣工結(jié)算可分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。,分階段

9、結(jié)算,竣工結(jié)算支付流程 1）承包人遞交竣工結(jié)算書 2）發(fā)包人進(jìn)行核對(duì) 3）工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付,建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。,（1）工程竣工結(jié)算審查時(shí)限：,（2）工程竣工價(jià)款結(jié)算,某施工單位承包某工程項(xiàng)目，甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有： 1.建筑安裝工程造價(jià)660萬(wàn)元，建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60%； 2.工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%。工程實(shí)施后，工程預(yù)付款從未施工工程尚需的建筑材料及設(shè)備費(fèi)相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重抵扣工程預(yù)付款，竣工前全部扣清；

10、 3.工程進(jìn)度款逐月計(jì)算；,【例】,4.工程質(zhì)量保證金為建筑安裝工程造價(jià)的3%，竣工結(jié)算月一次扣留； 5.建筑材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定，上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%，在6月份一次調(diào)整）。 工程各月實(shí)際完成產(chǎn)值如表（萬(wàn)元）：,問(wèn)題： 1.工程價(jià)款結(jié)算的方式有哪幾種 2.該工程的工程預(yù)付款、起扣點(diǎn)為多少？ 3.該工程2-5月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌?？累?jì)工程款為多少？ 4.6月份辦理工程竣工決算，該工程結(jié)算造價(jià)為多少？甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少？,某工程合同價(jià)款為300萬(wàn)元，主材和結(jié)構(gòu)構(gòu)件費(fèi)用為工程價(jià)款的60%，施工合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價(jià)款

11、的25%，質(zhì)量保證金為合同價(jià)的5%，竣工結(jié)算月一次扣留，合同價(jià)差在6月份一次調(diào)整。每月實(shí)際完成工作量如下表所示，試計(jì)算每月工程進(jìn)度款結(jié)算額為多少？,課堂練習(xí)：,10.1 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算 10.2 工程變更 10.3 工程索賠 10.4 資金使用計(jì)劃的編制,10 施工階段工程造價(jià)的控制,概念：指在施工過(guò)程中，按照施工合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 全部合同文件的任何部分的改變，不論是形式的、質(zhì)量的或數(shù)量的變化，都稱之為工程變更。 費(fèi)用、工期,10.2 工程變更,變更的種類,發(fā)包人的變更指令 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，需修改設(shè)計(jì)圖紙

12、工程環(huán)境變化 新的技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、實(shí)施方案等 法律法規(guī)、政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目新的要求等等 ,按變更的起因：,設(shè)計(jì)變更 其他變更,工程變更的范圍和內(nèi)容,國(guó)內(nèi)：建設(shè)工程施工合同（示范文本） 在履行合同中發(fā)生以下情形之一的，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人發(fā)出變更指示： 1）取消合同中任何一項(xiàng)工作； 2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性； 3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸； 4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工之間或施工工藝或順序； 5）為完成工程需要追加的額外工作； 沒(méi)有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更,工程變更的范圍和內(nèi)容,國(guó)際：FIDIC合同條件 工程師

13、可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)就以下幾個(gè)方面發(fā)布變更指令： 1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變； 2）任何工作質(zhì)量或其他特性的改變； 3）工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變； 4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容； 5）新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待； 6）改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排。,工程變更的程序,國(guó)內(nèi)：建設(shè)工程施工合同（示范文本） 監(jiān)理人發(fā)出變更指示的三種情形： 1）監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形,工程變更的程序,2）監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形 3）承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形,無(wú)論何種情況確認(rèn)的變更，變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出,工程變更的程序,國(guó)際：FIDIC合同條件 頒發(fā)工程接受證書前，

14、工程師可通過(guò)以下方式提出變更： 1）指令變更 工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，在確屬需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指令。指令的內(nèi)容：詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙、變更處理的原則。,工程變更的程序,國(guó)際：FIDIC合同條件 頒發(fā)工程接受證書前，工程師可通過(guò)以下方式提出變更： 2）要求承包商遞交建議書 工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求其遞交實(shí)施變更的建議書； 承包商盡快予以答復(fù)：無(wú)法執(zhí)行變更 遞交實(shí)施此項(xiàng)變更的說(shuō)明 工程師做出是否變更的決定，并將結(jié)果盡快通知承包商,工程變更價(jià)款的確定,國(guó)內(nèi)：建設(shè)工程施工合同（示范文本） 1）合同中已有適用于變更工程

15、的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款 2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款 3）合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行 國(guó)際：FIDIC合同條件 根據(jù)相應(yīng)的條款確定工程測(cè)量方法、費(fèi)率或價(jià)格，再確定合同價(jià)格,簽證,概念：索賠是指合同履行過(guò)程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢驔](méi)有全面履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅馁r償或補(bǔ)償要求。 “索賠”、“反索賠”,10.3 工程索賠,（1）保證合同的實(shí)施； （2）落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系 （3）維護(hù)合同當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益 （4）促使工程造價(jià)更合理,索賠的作用,項(xiàng)目業(yè)主違約 合同

16、缺陷 施工條件變化 工程變更 工期拖延 國(guó)家政策、法律和法令的變更 其他原因,索賠產(chǎn)生的原因,按索賠的合同依據(jù)分類 合同中明示的索賠、合同中默示的索賠 按索賠目的分類 工期索賠、費(fèi)用索賠 按索賠事件的性質(zhì)分類 工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠和其他索賠,索賠的分類,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的索賠程序,工程索賠的處理程序,FIDIC合同條件規(guī)定的索賠程序,索賠必須以合同為依據(jù) 及時(shí)、合理的處理索賠 加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠,工程索賠的處理原則,人工費(fèi) 材料費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 利息 利潤(rùn),索賠的計(jì)算,可索賠的費(fèi)

17、用：,條款如表所示,實(shí)際費(fèi)用法 按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總。 修正的總費(fèi)用法 對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)。在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不確定的可能因素，進(jìn)行相應(yīng)修改和調(diào)整，使其更加合理。,索賠的計(jì)算,1、費(fèi)用索賠的計(jì)算：,例： 某施工合同約定，施工現(xiàn)場(chǎng)主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái)，由施工企業(yè)租得，臺(tái)班單價(jià)為300元/臺(tái)班，租賃費(fèi)為100元/臺(tái)班，人工工資為40元/工日，窩工補(bǔ)貼為10元/工日，以人工費(fèi)為基數(shù)的綜合費(fèi)率為35%，在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工2天，人員窩工30個(gè)工日；因惡劣天氣導(dǎo)致場(chǎng)外道路中斷，搶修道路用工20個(gè)工日；場(chǎng)外大面積停電，停工2天，人員窩工1

18、0工日。為此，施工企業(yè)可向業(yè)主索賠費(fèi)用為多少？,索賠的計(jì)算,1、費(fèi)用索賠的計(jì)算：,網(wǎng)絡(luò)圖分析 利用進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，分析關(guān)鍵線路。 比例計(jì)算法 該方法主要應(yīng)用于工程量有增加時(shí)工期索賠的計(jì)算： 工期索賠值=（額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)）原合 同總工期,索賠的計(jì)算,2、工期索賠的計(jì)算：,索賠的計(jì)算,2、工期索賠的計(jì)算：,例： 某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施工，土建工程21個(gè)月，安裝工程12個(gè)月。假定以一定量的勞動(dòng)力需要量為相對(duì)單位，則合同規(guī)定的土建工程量可折算為310個(gè)相對(duì)單位，安裝工程量折算為70個(gè)相對(duì)單位。合同規(guī)定，在工程量增減10%的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險(xiǎn)，不能要求工期補(bǔ)償。在工

19、程施工過(guò)程中，土建和安裝的工程量都有較大幅度的增加。實(shí)際土建工程量增加到430個(gè)相對(duì)單位，實(shí)際安裝工程量增加到117個(gè)相對(duì)單位。求承包商可以提出的工期索賠額。,索賠的計(jì)算,、共同延誤的處理：,工期拖期往往是多種原因同時(shí)發(fā)生，應(yīng)依據(jù)以下原則： 確定“初始延誤”者，它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)； 若初始延誤者是發(fā)包人，則承包人既可得到工期延長(zhǎng)，又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償； 若初始延誤者是客觀原因，則承包人可以得到工期延長(zhǎng)，但很難得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償； 若初始延誤者是承包人，則承包人既得不到工期延長(zhǎng)，又得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,一、施工階段資金使用計(jì)劃的作用： 合理確定工程造價(jià)施工階段目標(biāo)值； 預(yù)測(cè)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制，減

20、少資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控； 嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃，控制工程造價(jià)上升，節(jié)約投資、提高投資效益。,10.4 資金使用計(jì)劃的編制方法,二、資金使用計(jì)劃的編制方法（分解）： 按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃 建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資 按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃 單位工程、單項(xiàng)工程、分部分項(xiàng)工程 按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃 分階段、分期,2、按不同子項(xiàng)目編制資金使用計(jì)劃例如：某學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的分解過(guò)程，就是該項(xiàng)目施工階段資金使用計(jì)劃的編制依據(jù)，其分解如圖所示：,時(shí)間投資累計(jì)曲線,繪制步驟： 1、確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖； 2、根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力或財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間（月或旬）的投資； 3、計(jì)算規(guī)定時(shí)間t內(nèi)計(jì)劃累計(jì)完成的投資額，其計(jì)算方法為：各單位時(shí)間計(jì)劃完成的投資額累加求和，可按下式計(jì)算：,式中： Qt某時(shí)間t內(nèi)計(jì)劃累計(jì)完成投資額； qn 單位時(shí)間n的計(jì)劃完成投資額； t規(guī)定的計(jì)劃時(shí)間。 4、按各規(guī)定時(shí)間的Qt值，繪制S形曲線。,時(shí)間投資累計(jì)曲線,編制過(guò)程,三、施工階段投資偏差與進(jìn)度偏差分析,概念：施工階段偏差的形成過(guò)程，是由于施工過(guò)程隨機(jī)因素與風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，形成了實(shí)際投資與計(jì)劃投資、實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度的差異，我們將它們稱為投資偏差與進(jìn)度偏差。 這些偏差即是施工階段工程造價(jià)控制的對(duì)象之一。,（一）實(shí)際投資與計(jì)