1、大 廣高速公路龍楊段A5合同段應(yīng)急預(yù)案大 廣高速公路龍楊段A5合同段應(yīng)急預(yù)案一、 編制目的 和依據(jù)1 為快速、及時(shí)、妥善地處理大 廣高速公路建設(shè)過程中發(fā)生的 安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的 組織工作,最大 限度 地減少事故造成的 人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及國家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)要求,并結(jié)合大 廣高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際,編制本預(yù)案.2 適用范圍：大 廣高速公路A5標(biāo)段的 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作.二、 應(yīng)急救援預(yù)案的 應(yīng)急指導(dǎo)思想和原則1

2、. 應(yīng)急救援預(yù)案的 指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處.一旦發(fā)生安全事故,能以最快的 速度 、最大 的 效能、有序地實(shí)施救援,最大 限度 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)本標(biāo)段的 安全和穩(wěn)定.2. 應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合.3. 發(fā)生安全事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),安排協(xié)調(diào)各方面力量,迅速開展事故的 救援工作.事故搶救救援小 組要迅速采取措施,封閉和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要按照救援的 組織程序,實(shí)施事故的 專業(yè)搶救、醫(yī)療救護(hù)、警戒保衛(wèi)、通信聯(lián)絡(luò)

3、、家屬安撫等工作.4. 全體人員必須從大 局利益出發(fā),服從事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小 組的 統(tǒng)一指揮,做好人員的 調(diào)集,車輛、物資和設(shè)備的 調(diào)配,各負(fù)其責(zé),各司其職,共同做好事故搶救和救援工作.任何單位和個(gè)人都必須支持、配合事故救援,并提供一切便利條件.三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部由大 廣高速公路A5項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援指揮部)負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置.(一)應(yīng)急救援指揮部的 組成應(yīng)急救援指揮部由B2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部及施工隊(duì)站組成.設(shè)指揮、副總指揮、下設(shè)專業(yè)處置組,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合室.1.總 指 揮: 尉國紅2.副總指揮: 吳昌明 陳貴武 楊濤組 員:

4、徐丹 孫禮華 王鵬 陳貴富 賴振通 胡建輝 熊桂芳 何為 3.專業(yè)處置組如下：綜合協(xié)調(diào)組：組長：陳貴武 成員：徐丹安全保衛(wèi)組：組長：孫禮華 成員：胡建輝 王鵬 應(yīng)急救援組：組長：陳貴富 成員：謝金柏 何為 奚弟軍 醫(yī)療救護(hù)組：組長：熊桂芳 成員：應(yīng)小 長 李俊程后勤保障組：組長： 徐丹 成員：魏毛子 何為 事故調(diào)查組：組長：楊濤 成員：王生波 王劍平 專家技術(shù)及善后處理組：指揮及副指揮4.應(yīng)急救援電話：07977089001(二)應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組職責(zé)1.指揮部職責(zé)在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援及善后處理的 組織指揮工作.總指揮是處置事故的 組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮

5、事故應(yīng)急救援處置工作.2.專業(yè)處置組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由綜合辦公室負(fù)責(zé),承擔(dān)事故的 報(bào)告;通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的 搶險(xiǎn)救援工作;按照事故報(bào)告的 規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況以及事故搶險(xiǎn)救援的 進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)和地方政府主管部門的 指示和批示.安全保衛(wèi)組：由同志負(fù)孫禮華責(zé),組織安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒及控制,必要時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有序疏散.應(yīng)急救援組：事先組成由施工隊(duì)站部分人員組成救援隊(duì),并由陳貴富同志負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援和處置工作.醫(yī)療救護(hù)組：事先組成由組長的 醫(yī)療救護(hù)組,組織有關(guān)醫(yī)療人員對(duì)受傷人員實(shí)施救援及救治,熊桂芳聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位予以幫助.后勤保

6、障組：由徐丹負(fù)責(zé),緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通車輛及相關(guān)物資.事故調(diào)查組：由楊濤負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,配合有關(guān)部門開展事故的 調(diào)查處理工作.專家技術(shù)善后處理組：由總指揮尉國紅及副總指揮負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持,與個(gè)部門及時(shí)溝通,會(huì)同有關(guān)部門處理善后工作.四、 安全生產(chǎn)事故的 分類（一） 事故的 定義安全生產(chǎn)事故是指本項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的 活動(dòng)中,由于人的 不安全行為或物的 不安全狀態(tài)以及自然因素引起的 ,突然導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞等事故以及各類事故災(zāi)害.（二） 事故的 分類根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營以及相關(guān)活動(dòng)的 實(shí)際,按照重大 危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)

7、價(jià)的 情況,事故的 分類如下：1 橋梁、路基、基坑施工中發(fā)生的 坍塌事故.2 橋涵、基坑工程施工中發(fā)生的 高處墜落等事故.3 石方工程施工中發(fā)生的 民用爆破器材爆炸事故.4 電擊、雷擊等觸電事故.5 吊裝、架梁、橋梁等高處墜落事故.6 起重吊運(yùn)機(jī)械等特種設(shè)備、機(jī)械事故.7 生活區(qū)、倉庫等地點(diǎn)的 火災(zāi)事故.8 洪水暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害.9 施工中發(fā)生的 其他事故五、 信息報(bào)告和處理1報(bào)告程序和范圍：事故地點(diǎn)第一發(fā)現(xiàn)者施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)監(jiān)理工程師高駐辦高級(jí)監(jiān)理工程師省市項(xiàng)目辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).2報(bào)告方式：電話報(bào)警(項(xiàng)目部24小 時(shí)應(yīng)急值班電話).3報(bào)告時(shí)限：發(fā)生事件后第一時(shí)間4報(bào)告

8、內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的 單位及事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn);(2)事故單位的 經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;(3)事故的 簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的 初步估計(jì);(4)事故原因、性質(zhì)的 初步判斷;(5)事故搶救處理的 情況和采取的 措施;(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的 有關(guān)事宜;(7)事故的 報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間.六、 應(yīng)急救援的 保障（一） 應(yīng)急救援設(shè)備及物資序號(hào)物品名稱所屬部門1救援車項(xiàng)目部2裝載機(jī)拌合站、施工隊(duì)3挖掘機(jī)施工隊(duì)4運(yùn)輸車施工現(xiàn)場(chǎng)5滅火器材項(xiàng)目部、拌合站等6急救藥箱項(xiàng)目部、拌合站等7反光背心項(xiàng)目部（二） 周邊醫(yī)院情況資料序號(hào)醫(yī)院名稱醫(yī)院等級(jí)急診

9、電話送往醫(yī)院的 路徑1全南縣人民醫(yī)院縣級(jí)120龍小 線2贛洲市人民醫(yī)院市級(jí)120高速公路3龍南縣人民醫(yī)院縣級(jí)120龍小 線七、 應(yīng)急救援處置1. 發(fā)布疏散工人群眾指令的 負(fù)責(zé)人當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),由總指揮擔(dān)任發(fā)布疏散工人群眾指令的 負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的 疏散工作.2. 決定是否采取措施的 程序由應(yīng)急救援小 組成員共同評(píng)價(jià)事故的 危害等級(jí),對(duì)于重大 以上安全事故必須采取有效保護(hù)措施,具體程序如下：事故具體情況 應(yīng)急救援小 組評(píng)價(jià)結(jié)果 是否采取保護(hù)措施.3. 具體保護(hù)措施具體安全保護(hù)措施如下：（1） 對(duì)受傷人員的 搶救應(yīng)按照其受傷程度 采取不同等級(jí)的 臨時(shí)救援措施,如人工呼吸、止血帶止血

10、等方式,然后待救援醫(yī)護(hù)人員的 到來,或立即組織人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救.（2） 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員必須配備救援相關(guān)的 救援防護(hù)用品.（3） 事故現(xiàn)場(chǎng)的 重要機(jī)械設(shè)備應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行搶救,對(duì)事故地點(diǎn)周圍構(gòu)成威脅的 設(shè)備應(yīng)及時(shí)調(diào)離到安全地帶,從而把事故損失降到最低.4. 保護(hù)措施的 終止確?，F(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備等全部脫離危險(xiǎn)以后由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布終止保護(hù)措施.八、 應(yīng)急響應(yīng)及調(diào)查發(fā)生事故的 人員、設(shè)備被全部救出后,應(yīng)急救援宣告結(jié)束.救援結(jié)束后要組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為事故調(diào)查的 開展保留證據(jù),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人進(jìn)行保護(hù),非事故調(diào)查人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng).事故調(diào)查的 內(nèi)容如下：1.對(duì)一般的 安全事故(I

11、V級(jí)),由項(xiàng)目部事故調(diào)查小 組進(jìn)行調(diào)查,分析、查明事故原因,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似事故的 再次發(fā)生.2.對(duì)較大 、重大 、特大 安全事故(III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)),應(yīng)按照相關(guān)法律、地方政府法規(guī)、制度 ,及時(shí)向省辦、省局及上級(jí)政府部門報(bào)告,等待上級(jí)事故調(diào)查小 組的 調(diào)查處理,同時(shí)做好相關(guān)善后事宜的 工作.經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)取證結(jié)束后,由事故調(diào)查組人員或上級(jí)部門提出整改意見,整改結(jié)果后報(bào)省辦、省局及上級(jí)部門驗(yàn)收,由上級(jí)部門決定是否允許恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工.九、 應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練每年最少對(duì)救援隊(duì)伍人員組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,其中包括對(duì)報(bào)警、疏散、火災(zāi)應(yīng)急以及不同水平應(yīng)急者十、 應(yīng)急預(yù)案的 維護(hù)應(yīng)急預(yù)案的 具體內(nèi)容的 維護(hù)和修改應(yīng)根據(jù)以下要求進(jìn)行從而保證應(yīng)急預(yù)案的 可行性和可靠性,具體內(nèi)容如下：1. 施工現(xiàn)場(chǎng)的 檢測(cè)實(shí)際情況;2. 周邊環(huán)境的 變化及時(shí)進(jìn)行修改;3. 演練過程中存在的 問題;4. 危險(xiǎn)源的 變化情況.十一、 責(zé)任與獎(jiǎng)懲1. 應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制.2. 對(duì)應(yīng)急管理工作中做出貢獻(xiàn)的 先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)