1、專制時代晚期的政治形態(tài),一、明初加強(qiáng)皇權(quán)的措施,1、宰相制度的廢除 2、內(nèi)閣制度的形成 3、宰相制與內(nèi)閣制的比較,二、清朝君主專制達(dá)到頂峰:軍機(jī)處,1、宰相制度的廢除,（1）背景：, 明初沿襲元代中央設(shè)中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部，管理全國 鑒于元丞相權(quán)勢過重，至皇權(quán)不穩(wěn)，內(nèi)亂不斷，太祖對丞相的使用存有戒心 導(dǎo)火線：胡惟庸案,史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，一皆朝廷，總之，所以穩(wěn)當(dāng)，以后嗣君并不許立丞相，臣下敢有奏請?jiān)O(shè)立者，文武君臣即對劾奏，處以重刑

2、。 摘自明太祖實(shí)錄 史料二、昔秦皇去封建、異三公，以天下諸國合為郡縣，朝廷設(shè)上、次二相，出納君命，總理百僚。當(dāng)是時，設(shè)法制度，皆非先圣先賢之道，為此設(shè)相。之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及干國君者，其故在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟? 朱元璋明太祖集卷10敕問文學(xué)之士 史料三、以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾奏，將犯人凌遲，全家處死。 明太祖皇明祖訓(xùn)首章,結(jié)合材料和課本，請思考： 朱元璋為什么要廢除丞相職位，而且規(guī)定永久性廢除？, 丞相制被永遠(yuǎn)廢棄，相權(quán)對皇權(quán)的威脅徹底解除。 中

3、國歷史上延續(xù)一千多年的丞相制度從此被廢除，皇權(quán)達(dá)到新的高度。 使皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊，難以應(yīng)付。,（3）影響：,（2）廢除：,令罷除丞相職位，使六部直接隸屬皇帝，且明確宣布成為定制,1、宰相制度的廢除,內(nèi)閣制的形成,1、原因,2、設(shè)立及演變,3、影響,2、內(nèi)閣制的形成,中國的宰相制度從此被廢除，君主專制達(dá)到了新的高度。,1、原因,1、廢除丞相，權(quán)分六部,2 、皇帝叢雜的政務(wù)集于一身,明太祖與奏章 據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七 年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi) 外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些 奏章有講一件事的,也有講兩三件事的， 共計(jì)有3291件事，皇帝平均一天要處 理411件事。,

4、明太祖： 明成祖： 明宣宗： 明神宗：,殿閣大學(xué)士侍從顧問=奠定基礎(chǔ),文淵閣大學(xué)士參與機(jī)務(wù)=正式確立,內(nèi)閣大學(xué)士票擬權(quán)=發(fā)展,內(nèi)閣首輔侵奪六部職權(quán)=全盛,2、內(nèi)閣的設(shè)立及演變,缺少制約皇權(quán)的機(jī)制，社會興衰完全維系在皇帝身上，君主獨(dú)裁專制達(dá)到新的高度。 宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣，明朝政治日益黑暗。,3、內(nèi)閣制形成的影響？,說說你所了解的有關(guān)明朝宦官專權(quán)的人物和史實(shí)？,從丞相的廢除到內(nèi)閣的設(shè)立及演變反映了什么問題？,議一議,內(nèi)閣首輔=宰相,?,職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù),法定，制度賦權(quán),非法定， 咨詢機(jī)構(gòu),參與決策,無決策權(quán),一定程度制約皇權(quán),不能制約,1、軍機(jī)處設(shè)立于何時？設(shè)立軍機(jī)處的

5、直接目的和根本目的是什么？,根本目的：加強(qiáng)皇權(quán),時間：雍正年間。,直接目的： 為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，防止泄露軍事機(jī)密,二、清朝君主專制達(dá)到頂峰:軍機(jī)處,軍 機(jī) 處,南 書 房,內(nèi)閣,議政王大臣會議,皇權(quán)受到限制,皇權(quán)得到擴(kuò)大,皇權(quán)到達(dá)頂峰,皇太極,康熙,雍正,2、軍機(jī)處的職權(quán)如何？,職權(quán)：輔助皇帝處理政務(wù)將皇 帝的旨意跪受筆錄，傳達(dá)給中央各 部門和地方大臣去執(zhí)行。,二、清朝君主專制達(dá)到頂峰:軍機(jī)處,上圖：隆宗門內(nèi)軍機(jī)處,右上圖：軍機(jī)處內(nèi)景,右圖：軍機(jī)處的位置,3、結(jié)合教材和上述圖片,你發(fā)現(xiàn)軍機(jī)處有何特點(diǎn)?從中說明了什么？結(jié)果又如何？,結(jié)果：軍機(jī)大臣只秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇

6、帝手中。,特點(diǎn):簡(機(jī)構(gòu)簡單、人員精干)、速(有官無吏、辦事效率高)、密 (地處內(nèi)廷),說明：軍機(jī)處不是“決策”機(jī)構(gòu)，它只是跪受筆錄，上傳下達(dá),二、清朝君主專制達(dá)到頂峰:軍機(jī)處,4、 通過上述的學(xué)習(xí),你是如何看待清朝軍機(jī)處的影響?,簡、精、速、密，提高了中央集權(quán)政府的行政效率。,進(jìn)一步加強(qiáng)了君主權(quán)利，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，標(biāo)志著君主專制制度達(dá)到了頂峰。,二、清朝君主專制達(dá)到頂峰:軍機(jī)處,【探究活動1】為什么說清朝軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？這對中國社會帶來什么影響?,秦朝，以丞相為首的三公來主持國家的最高政務(wù)的。,漢朝，皇帝是任用身邊的侍從，秘書等工作人員形成了“中朝”的決策

7、機(jī)構(gòu)，來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。,隋唐時期，由三省長官還有同中書門下平章等多人來執(zhí)行宰相職務(wù)，這樣相權(quán)就分散在許多人手中。,到了明朝，廢宰相，設(shè)內(nèi)閣。內(nèi)閣大臣的權(quán)利大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持。,到了清朝，軍機(jī)處的軍機(jī)大臣們百分之百成了皇帝獨(dú)裁的工具，軍機(jī)大臣對皇帝的命令只有惟命是從。他們的作用只是上傳下達(dá)，皇帝說什么他們就做什么，權(quán)利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。,君主專制的強(qiáng)化對中國社會的影響：,積極作用：有利于統(tǒng)一多民族的國家鞏固和社會安定；有利于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮。(康乾盛世) 消極作用：絕對專制的君主權(quán)力和日益腐敗的官僚系統(tǒng)，嚴(yán)重扼殺了社會的創(chuàng)造力，成為阻礙社會進(jìn)步的重要因素，是造成中國落后于西方的主要原因之一。,明清時期，我國