1、第三章 工程項目投資控制,1. 設(shè)計階段投資控制 2. 招投標(biāo)階段投資控制 3. 施工階段投資控制,1.設(shè)計階段投資控制,設(shè)計階段投資控制的重要性 設(shè)計階段投資控制的內(nèi)容 通過優(yōu)化設(shè)計控制投資 實行限額設(shè)計控制投資,1.1 設(shè)計階段投資控制的重要性,（1）設(shè)計階段投資控制對項目總投資具有顯著的決定 作用 二八定理：項目策劃和設(shè)計階段決定了項目生命周 期內(nèi)80%的費用；初步設(shè)計階段決定了工程80%的投 資。 設(shè)計工作平均消耗承包商在整個項目中28%的勞動力成本和22%的實施時間； 生產(chǎn)率的70%80%是在設(shè)計階段決定的； 40%的質(zhì)量問題起源于不良的設(shè)計；,設(shè)計階段控制投資的意義,二八定律,工程

2、項目全壽命周期各階段對投資的影響,主要原因： 在項目策劃階段，決策者（業(yè)主）就大致決定了項目成本的很多內(nèi)容，比如項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)量等，這些都是需要在策劃階段必須確定好的； 當(dāng)項目策劃通過可行性研究論證之后，項目的建設(shè)和運營內(nèi)容得到進(jìn)一步確定，項目建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的可行性研究結(jié)論執(zhí)行，這將直接影響項目的設(shè)計、建設(shè)和運營。,（2）設(shè)計階段投資控制體現(xiàn)了投資控制全過程的、動 態(tài)的控制原則 投資決策階段尚沒有確定的方案，因此難以準(zhǔn)確把握投資額； 即使是同類型建筑，但由于建筑方案不同、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不同、選用材料設(shè)備不同、采用的結(jié)構(gòu)形式不同，致使其投資相差很大； 設(shè)計階段從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施

3、工圖，使建設(shè)項目的模型顯露出來，從而便于直觀、動態(tài)、事先、主動地控制投資。,（3）設(shè)計階段投資控制體現(xiàn)事前控制思想 設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段，把好設(shè)計關(guān)，最大程度地避免給施工階段投資控制帶來隱患； 設(shè)計階段投資控制是項目決策后全過程投資控制的第一關(guān)，加強設(shè)計階段投資控制，設(shè)計人員在滿足設(shè)計任務(wù)書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用合理的工藝技術(shù)、材料設(shè)備和合理的結(jié)構(gòu)型式，盡可能減少設(shè)計缺陷，建設(shè)項目投資就可降低，性價比越高；,（4）設(shè)計階段投資控制必須且行之有效，可起到事半 功倍的效果 長期以來存在著忽視工程建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制，致使出現(xiàn)設(shè)計粗糙、初步設(shè)計深度不夠、設(shè)計概算質(zhì)量不高、概算審

4、批走形式，造成三超現(xiàn)象（概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算）嚴(yán)重； 通過設(shè)計階段投資控制提高設(shè)計質(zhì)量、降低工程投資，效果往往事半功倍；,1.2 設(shè)計階段投資控制的內(nèi)容,（1）設(shè)計階段投資控制目標(biāo)的確定 一般是用投資估算（可行性研究）作為方案設(shè)計估算的控制目標(biāo)； 用方案設(shè)計估算作為初步設(shè)計概算的控制目標(biāo)； 如果有技術(shù)設(shè)計時，用初步設(shè)計概算作為技術(shù)設(shè)計修正概算的控制目標(biāo)；用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)； 如果沒有技術(shù)設(shè)計時，直接用初步設(shè)計概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)；,實際工作中存在的問題： 計劃的投資偏低：由于投資決策階段（項目建議書、可行性研究）的估算內(nèi)容不全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，而在設(shè)計時又提

5、高標(biāo)準(zhǔn)，造成概算超估算； 設(shè)計單位往往存在將項目標(biāo)準(zhǔn)提高、規(guī)模擴(kuò)大的傾向；建設(shè)單位也由于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、外形美觀而選擇，造成投資失控； 關(guān)鍵在于：方案設(shè)計階段把資金合理分配，初步設(shè)計階段把概算做全，施工圖設(shè)計階段把預(yù)算做準(zhǔn)；,（2）設(shè)計階段投資控制的條件 設(shè)計階段投資控制的主觀條件： 投資商真誠迫切需要控制投資； 設(shè)計單位具有水平高的設(shè)計師和精通投資業(yè)務(wù)的造價師； 設(shè)計階段投資控制的客觀條件： 國家（中央和地方各級政府）要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)（資質(zhì)要求等）； 建立嚴(yán)格的概算審查制度核對編制單位和人員的審核檢查制度； 賦予造價師一定權(quán)力； 建立責(zé)任追究制度；,（3）設(shè)計階段投資控制的方法 樹立正

6、確的設(shè)計思想，處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，充分將價值工程理論運用到設(shè)計思想中； 價值工程理論：20世紀(jì)40年代起源于美國，二戰(zhàn)期間，由于原材料供應(yīng)短缺，采購工作常常碰到難題。經(jīng)過實際工作中孜孜不倦地探索，通用電氣工程師麥爾斯發(fā)現(xiàn)有一些相對不太短缺的材料可以很好地替代短缺材料的功能。后來，麥爾斯逐漸總結(jié)出一套解決采購問題的行之有效的方法，并且把這種方法的思想及應(yīng)用推廣到其他領(lǐng)域。,價值工程理論：通過對產(chǎn)品的功能分析，研究如何以 最低的成本去實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。 在建筑設(shè)計和施工領(lǐng)域，由于同一建設(shè)項目、同一 單項單位工程可以有不同的設(shè)計方案和施工方法，因 而會有不同的造價，可以利用價值工程理論

7、進(jìn)行方案 的分析與選擇。 價值（V）功能（F）/成本（C） F function：功能系數(shù) C cost：成本系數(shù) Vvalue：功能價值系數(shù),提高價值的五種主要途徑主要為： 1、成本不變，功能提高（F/C V） 2、功能不變，成本下降（F/C V） 3、成本略有增加，功能大幅度提高（F大 /C小 V）4、功能略有下降，成本大幅度下降（F小 /C大 V） 5、成本降低，功能提高（F/C V大）,案例1：某建筑安裝企業(yè)進(jìn)行某大學(xué)教學(xué)樓施工，以挖 基槽為價值工程對象。其功能要求：安全、迅速、高 質(zhì)量挖基槽4376m3，施工方案成本分析：業(yè)主要求將 挖出的土存放于施工現(xiàn)場附近，留作回填，堆放處離 工

8、地200m。原施工方案準(zhǔn)備用挖土機挖土，裝汽車運 輸，推土機配合卸土，工期10天，工程成本需63510 元。 提出改進(jìn)方案，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，可采用挖土機挖 土，推土機推土至存土場地，或用鏟運機將土運至堆 放處等四種替代方案。,方案評價：對5個方案進(jìn)行分析比較，考慮到施工現(xiàn)場 狹窄，為了既經(jīng)濟(jì)又確保工地安全，建議采用第4種替 代方案。該方案比原方案工期縮短3天，成本降低 26280元。,案例2：某紙廠建設(shè)過程中，造價工程師編制了多個投 資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評價。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時，發(fā) 現(xiàn)設(shè)計中變壓器設(shè)備選型功率偏大，電氣控制柜設(shè)備 選型較高檔，有的輔助設(shè)備可以取消，對設(shè)計方案的 功能進(jìn)行綜合分析，盡可

9、能提出不必要輔助功能，經(jīng) 造價人員與設(shè)計人員的協(xié)商，修改原設(shè)計，節(jié)約工程 造價約200多萬元。,案例3： 背景： 某市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)有兩幢科研樓和一幢綜合樓，其設(shè)計方案對比項目如下： A樓方案：結(jié)構(gòu)方案為大柱網(wǎng)框架輕墻體系，采用預(yù)應(yīng)力大跨度疊合樓板，墻體材料采用多孔磚及移動式可拆裝式分室隔墻，窗戶采用單框雙玻璃鋼塑窗，面積利用系數(shù)為93%，單方造價為1438元/m2； B樓方案：結(jié)構(gòu)方案同A方案，墻體采用內(nèi)澆外砌，窗戶采用單框雙玻璃腹鋼塑窗，面積利用系數(shù)為87%，單方造價為1108元/m2； C樓方案：結(jié)構(gòu)方案采用磚混結(jié)構(gòu)體系，采用多孔預(yù)應(yīng)力板，墻體材料采用標(biāo)準(zhǔn)黏土磚，窗戶采用單玻璃空腹鋼塑窗

10、，面積利用系數(shù)為79%，單方造價為1082元/m2。,方案各功能和權(quán)重及各方案的功能得分見下表。,問題： 1、試應(yīng)用價值工程方法選擇最優(yōu)設(shè)計方案。 2、為控制工程造價和進(jìn)一步降低費用，擬針對所選的最優(yōu) 設(shè)計方案的土建工程部分，以工程材料費為對象開展價值工 程分析。將土建工程劃分為四個功能項目，各功能項目評分 值及其目前成本見下表。按限額設(shè)計要求，目標(biāo)成本額應(yīng)控 制為12170萬元。,試分析各功能項目和目標(biāo)成本及其可能降低的額度，并確 定功能改進(jìn)順序。,問題1 分別計算各方案的功能指數(shù)、成本指數(shù)和價值指數(shù)，并根 據(jù)價值指數(shù)選擇最優(yōu)方案。 （1）計算各方案的功能指數(shù)，見下表。,（2）計算各方案的成

11、本指數(shù)，見下表。 （3）計算各方案的價值指數(shù)，見下表。,問題2 價值工程要求方案滿足必要功能，清除不必要功能。在運 用價值工程對方案的功能進(jìn)行分析時，各功能和價值指數(shù)有 以下三種情況： （1）V1，說明該功能的重要性與其成本的比重大體相 當(dāng)，是合理的，無須再進(jìn)行價值工程分析； （2）V1，說明該功能不太重要，而目前成本比重偏高， 可能存在過剩功能，應(yīng)作為重點分析對象，尋找降低成本的 途徑； （3）V1，出現(xiàn)這種結(jié)果的原因較多，其中較常見的是： 該功能較重要，而目前成本偏低，可能未能充分實現(xiàn)該重要 功能，應(yīng)適當(dāng)增加成本，以提高該功能的實現(xiàn)程度。 各功能目標(biāo)成本的數(shù)值為總目標(biāo)成本與該功能指數(shù)的乘積

12、。,根據(jù)表2所列數(shù)據(jù)，分別計算樁基圍護(hù)工程、地下室工程、 主體結(jié)構(gòu)工程和裝飾工程的功能指數(shù)、成本指數(shù)和價值指 數(shù)；再根據(jù)給定的總目標(biāo)成本額，計算各工程內(nèi)容的目標(biāo)成 本額，從而確定其成本降低額度。具體計算結(jié)果匯總見下表。,由上表的計算結(jié)果可知，樁基圍護(hù)工程、地下室工程、主體結(jié)構(gòu)工程和裝飾工程均應(yīng)通過適當(dāng)方式降低成本。根據(jù)成本降低額的大小，功能改進(jìn)順序依次為：樁基圍護(hù)工程、裝飾工程、主體結(jié)構(gòu)工程、地下室工程。,優(yōu)化設(shè)計 設(shè)計方案直接影響投資 據(jù)研究分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽 命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的 影響卻高達(dá)75%以上。 單項工程設(shè)計中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及

13、建 筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中 的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開間的確 定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類 型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問 題。,據(jù)統(tǒng)計，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理 的設(shè)計，可降低工程造價5%10%，甚至可達(dá) 10%20%。 某無線電廠的多層框架結(jié)構(gòu)廠房(4層)，設(shè)計單位 按常規(guī)設(shè)計為獨立基礎(chǔ)，由于多層廠房荷載較大， 致使獨立基礎(chǔ)的單體尺寸較大，埋深較深(3.2m)，事 后經(jīng)其他設(shè)計人員分析如采用柱下條基，可節(jié)約大 量的砼，并可降低埋深減少土方開挖，相比可節(jié)約 投資20多萬元； 某兩幢功能、結(jié)構(gòu)、面積、基礎(chǔ)形式均相近的綜

14、 合樓，其中一幢因考慮立面效果設(shè)置了多處裝飾柱 及裝飾線條，致使該部分費用相差10多萬元。,設(shè)計質(zhì)量間接影響投資 據(jù)統(tǒng)計，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設(shè)計責(zé) 任多數(shù)占40.1%，居第一位。 不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計，而出現(xiàn)功能設(shè) 置不合理，影響正常使用；有的設(shè)計圖紙質(zhì)量差， 專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn) 象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民 帶來巨大損失，造成投資的極大消費。震驚全國的 寧波大橋事故就是這方面的典型例證。,設(shè)計方案影響經(jīng)常性費用 優(yōu)化設(shè)計不僅影響項目建設(shè)的一次性投資，而且還 影響使用階段的經(jīng)常性費用，如暖通、照明的能源 消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費等，一

15、次性投資與經(jīng)常 性費用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計可努力 尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項目建設(shè)的全壽命費用 最低。,積極推行限額設(shè)計 加強建筑選型和結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)分析，體現(xiàn)投資估算的控制作用,1.3 通過優(yōu)化設(shè)計控制投資,某國際機場場址規(guī)劃方案的優(yōu)化中，根據(jù)有關(guān)專家提出的機 場建設(shè)應(yīng)利用長江灘涂的建議，在廣泛、深入論證的基礎(chǔ)上， 提出了在機場范圍內(nèi)沿灘涂零米線修筑促淤大壩，加快灘涂成 陸速度，并將整個機場規(guī)劃范圍向長江灘涂平移700m的方案。 僅此一項，使整個機場建設(shè)少占良田5.6km2，減少居民動遷 5000余戶，比征用同面積土地可省2025億元，同時又為機場 后續(xù)工程創(chuàng)造了18.8km2的建設(shè)

16、用地，為后階段機場建設(shè)和航空 城開發(fā)創(chuàng)造了極好的條件，達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展的目的，較好地 解決了工程建設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的問題，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都 十分顯著。,（1）優(yōu)化設(shè)計的含義 優(yōu)化設(shè)計就是在充分滿足設(shè)計限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開展多方 案的優(yōu)化設(shè)計，經(jīng)過對多個方案的經(jīng)濟(jì)分析進(jìn)行對比，選擇工 程量少、投資省的方案； 工程優(yōu)化設(shè)計對于工程最終投資具有決定性的重要作用； 項目布局是否合理、緊湊，是否充分利用自然條件，對設(shè)備、材料的材質(zhì)是否正確選用，是否盡量避免采用價格昂貴的材料等；,（2）優(yōu)化設(shè)計實施存在的問題 1）業(yè)主優(yōu)化設(shè)計意識不強 很多業(yè)主只重視工程投資建設(shè)的價格高低，以及自己的投資成本，常常只把眼

17、光放在了施工過程上面，忽略了設(shè)計在項目工程的作用； 業(yè)主缺乏優(yōu)化設(shè)計的概念，沒有對優(yōu)化設(shè)計的利益進(jìn)行詳細(xì)地分析，不能充分認(rèn)識搭配優(yōu)化設(shè)計對建設(shè)投的重要性等等，這些問題都是業(yè)主完全把重點放在施工環(huán)節(jié)而造成的； 另外，業(yè)主只重視建筑的外觀，一味的追求新穎、獨特，對優(yōu)化設(shè)計只字不提，因為業(yè)主缺乏優(yōu)化這一思想意識。 2）運行機制過程不夠完善 一個優(yōu)化設(shè)計方案的順利進(jìn)行，是需要各個方面的因素保證才能實現(xiàn)的。 優(yōu)化設(shè)計的運行需有良好的機制作為保證，這種機制主要指的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我國市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在尚未規(guī)范完畢，仍遺留下不少問題，如假冒偽劣、非法競爭、弄虛作假等等，這些將阻礙工程投標(biāo)、招標(biāo)的推廣和深化

18、，加上經(jīng)營者多數(shù)只重視經(jīng)濟(jì)利益，造成優(yōu)化不優(yōu)價的結(jié)果，這些都?xì)w根于運行機制的的不完善。,（3）實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計的有效途徑 1）主管部門強對市場監(jiān)控 實現(xiàn)設(shè)計的優(yōu)化主要是以政府主管部門有效監(jiān)控作為前提，對于項目工程，主管部門應(yīng)該的從設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計收費、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝等方面進(jìn)行定期、嚴(yán)格的監(jiān)控。 建設(shè)單位的主管部門需要積極配合政府的主管部門進(jìn)行審查工作，對設(shè)計的結(jié)果從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工等三大方面審核設(shè)計方案的有效性。 同時應(yīng)加強設(shè)計市場的管理力度，對于資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān)，杜絕黑市設(shè)計現(xiàn)象的存在，充分發(fā)揮出主管部門應(yīng)有的智能，實現(xiàn)規(guī)范設(shè)計

19、、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，讓工程建設(shè)投資能夠被合理控制。,2）做好推廣優(yōu)化設(shè)計工作 政府可以加強對優(yōu)化設(shè)計的宣傳力度，大力倡導(dǎo)建設(shè)單位和工程單位積極采納經(jīng)過優(yōu)化的設(shè)計方案。 政府部門可以從優(yōu)化設(shè)計所帶來的經(jīng)濟(jì)利益、以及其它優(yōu)點等方面進(jìn)行宣傳，提高優(yōu)化設(shè)計在人們大腦中的概念，樹立優(yōu)化接呢個意識，這樣一來越來越多的建設(shè)單位就會逐漸采納優(yōu)化設(shè)計的方案，久而久之就會形成一種設(shè)計習(xí)慣。 主管部門也可加強設(shè)計監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊，制定設(shè)計監(jiān)理工作的責(zé)職、收費標(biāo)準(zhǔn)等；同時，通過行政手段來保證設(shè)計監(jiān)理的廣度，為設(shè)計監(jiān)理的社會化提供條件。,3）完善相應(yīng)法律法規(guī)制度 優(yōu)化設(shè)計作為一種新型的設(shè)計理念和方法，必須要借

20、助于法律的保護(hù)才能又發(fā)展的空間。 我國目前出臺了合同法、建筑法、招投標(biāo)法、建筑工程質(zhì)量管理條例等法律文件，為設(shè)計的監(jiān)督監(jiān)理工作提供保障。 立法機關(guān)應(yīng)該根據(jù)社會市場的需要隨時調(diào)整或制定出新的政策以滿足建筑行業(yè)的需要，如設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計招投標(biāo)、設(shè)計市場及價格管理等，為優(yōu)化設(shè)計的推廣創(chuàng)造了良好的空間平臺。,4）注意設(shè)計工作的綜合性 工程建設(shè)投資是一項巨大的耗資工程，所設(shè)計到的東西比較復(fù)雜，因此必須進(jìn)行總法規(guī)和考慮，不能僅僅為了節(jié)約資金投入而忽視了設(shè)計的優(yōu)化作用。 要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計中既要反對片面強調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使項目達(dá)不到功能的傾向，又要反對重視技

21、術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費的現(xiàn)象。,（4）優(yōu)化設(shè)計案例分析軌道交通某車站的模塊化優(yōu)化設(shè)計 地鐵車站設(shè)計中，建筑布置的緊湊合理性影響了車站的規(guī)模，需 運用價值工程原理對地鐵車站進(jìn)行分析，提出以功能分析為基礎(chǔ)、以 控制建筑規(guī)模和方便運營管理為導(dǎo)向的功能模塊化設(shè)計方案。 1.地鐵車站的功能分析,2. 功能模塊化的車站優(yōu)化設(shè)計方案 在功能分析的基礎(chǔ)上，把對應(yīng)車站基本功能的設(shè)施分解成站 臺、站廳、通道三個基本模塊，把對應(yīng)車站輔助功能的設(shè)施分 為弱電及管理用房模塊、水電機房模塊的做法就是模塊化設(shè)計 的方法。,3.模塊化設(shè)計方案的實踐和效果 與該線一期工程相比，延伸線工程車站在建筑規(guī)模和投資商 分別減少約35

22、%53%和39%48%。,1.4 實行限額設(shè)計控制投資,（1）限額設(shè)計的含義 將工程項目投資嚴(yán)格控制在投資限額之內(nèi)，同時保證使用效 能不降低。 設(shè)計階段縱向限額：編制可行性研究報告階段，根據(jù)總體投資控制目標(biāo)，設(shè)計要盡可能考慮周全，投資估算要科學(xué)合理，充分考慮影響投資的因素； 經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算是選擇和進(jìn)行初步設(shè)計的控制投資目標(biāo)； 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算是技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標(biāo)； 設(shè)計階段橫向限額：將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量，按照建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、裝潢等各專業(yè)進(jìn)行分配，然后再按各專業(yè)根據(jù)工程設(shè)計的實際情況進(jìn)行細(xì)分。,（2）實行限額設(shè)計的措施 工程項目投資應(yīng)建立在

23、可靠的基礎(chǔ)上； 實行限額設(shè)計：要嚴(yán)格控制工程量，各設(shè)計階段必須層層控制住工程量，保證各階段工程量不突破； 限額設(shè)計必須貫穿在各個設(shè)計階段，在每個設(shè)計階段下達(dá)限額設(shè)計的工程指標(biāo)，設(shè)計者應(yīng)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在此指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計，在設(shè)計過程中審查，以便發(fā)現(xiàn)超工程量和投資時及時補救； 設(shè)計者的數(shù)據(jù)隨時提供給工程技術(shù)人員，進(jìn)行投資計算，以便及時發(fā)現(xiàn)超工程量、超投資的具體部位，及時作出修正；,限額設(shè)計案例1 某小區(qū)由一幢21層高層，一幢14層小高層和四幢多層組成的 小區(qū)。經(jīng)審定后其含鋼量指標(biāo)與同類工程平均水平比較，如下 表。,案例分析 該小區(qū)投資高的主要原因是設(shè)計的保守： 小區(qū)大門基礎(chǔ)采用有梁滿堂基礎(chǔ)，一般

24、為條基就能滿足設(shè)計要求； 主體基礎(chǔ)含鋼量偏高、偏大，基礎(chǔ)鋼筋為22，一般1820能滿足結(jié)構(gòu)設(shè)計要求； 高層建筑設(shè)計中，從地下室至屋頂商品混凝土標(biāo)號均為C35，而一般商品混凝土級配，上部可適當(dāng)減??； 本設(shè)計建筑風(fēng)格為仿歐式，建筑物呈弧形，外形繁瑣，弧形外型及裝飾線條過于復(fù)雜，增大了建設(shè)項目投資。,限額設(shè)計案例2 某城市二、三層的別墅住宅限額每平方米1100元（粗裝 修），其中：土建限額每平方米880元，水、電、采暖（地板 輻射采暖）、煤氣合計限額每平方米220元。 根據(jù)實際情況，投資咨詢部門對上述限額進(jìn)行了修改，施工 圖預(yù)算中每平米1380元（粗裝修，含土建、水、電、采暖、煤 氣）。 說明：限額

25、設(shè)計并不是投資商（建設(shè)單位）單獨確定的數(shù)量 步驟：要將限額按專業(yè)（單位工程）分解，看是否合理； 若第一步分解合理，則按各單位工程的分部工程再進(jìn)行分解，看是否合理； 若上兩步均合理，則限額可行。,2. 招投標(biāo)階段和合同管理中的投資控制,工程項目評標(biāo)方法的選擇 工程項目承包合同價格 工程索賠控制,2.1工程項目評標(biāo)方法的選擇,評標(biāo)過程應(yīng)分為：評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審 三個步驟。 （1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 該方法要求能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選 人。 該方法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招 標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的設(shè)備招標(biāo)項目

26、。,（2）綜合評估法 該方法要求最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項 綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。 該方法以工程投標(biāo)價為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評標(biāo)因 素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計算出各個 因素的評標(biāo)價，綜合評標(biāo)價格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。 該方法主要適用于采購機組、車輛等大型設(shè)備。,2.2工程項目承包合同價格分類,2.2.1總價合同 總價合同是指支付給承包方的款項在合同中是一個 規(guī)定的數(shù)額，它以圖紙和工程說明書為依據(jù)，由承包 方和發(fā)包方經(jīng)過商定作出的。 一般采用總價合同形式為固定工程量總價合同，它 是指由發(fā)包方或由咨詢單位將發(fā)包工程按圖紙和規(guī)定、 規(guī)范分解成若干分項工程量，由承包

27、方據(jù)以標(biāo)出分項 工程單價，然后將分項工程單價與分項工程量相乘， 得出分項工程總價，再將各個分項工程總價相加，即 得出合同總價。,（1）固定總價 1）概念：總價固定，無特殊情況不作變化 2）適用條件：工程量較為明確時有利于投資控制 合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更的情況下 才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價是不能 變動的。 （2）可調(diào)值總價 合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹使所用的工料成本 增加達(dá)到某一限度時，對合同總價需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)測費用因素的風(fēng) 險，而承包方只承擔(dān)了實施中實物工程量、成本和工 期等因素的風(fēng)險。,2.2.2 單價合同 1）估算工程量單價

28、 暫定、實施工程量差異超過合同規(guī)定時，調(diào)整單價 2）純單價 無暫定工程量，固定單價,案例分析：北京地鐵十號線一期工程 該工程采用工程量清單方式進(jìn)行招標(biāo)，簽訂了綜合單價 土建施工合同，合同中土建主體工程項目是工程量清單單 價，少部分規(guī)模小、技術(shù)簡單、工期短的工程項目采用了以 項包干的總價合同方式，如注漿、暗挖掌子面噴射混凝土、 臨時工程拆除等項目就采取了總價包干方式招標(biāo)。 土建施工合同主要是采取固定單價形式簽訂施工合同， 其實質(zhì)是工程量增減風(fēng)險由建設(shè)管理方承擔(dān)，價格波動風(fēng)險 由施工單位承擔(dān)。,在十號線一期施工合同簽訂的2003年末，人工費市場單 價在30元/工日左右，鋼材市場單價在2800元/噸

29、左右，到 2008年竣工時，人工費市場單價上漲到了50元/工日左右， 鋼材市場單價上漲到5000元/噸左右，上漲幅度都在60%以 上。 在這種情況下，施工單位承擔(dān)了巨大的價格風(fēng)險。在地 鐵十號線施工后期，各施工單位基本處在虧損狀態(tài) ，施工 單位施工積極性差，管理主要目標(biāo)從工程質(zhì)量、進(jìn)度上轉(zhuǎn)移 到工程造價方面，千方百計挖掘工程變更，對新增工程進(jìn)行 推諉，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，給建設(shè)管理方的工程 管理帶來了很多麻煩。,對工程量清單價格進(jìn)行調(diào)整，違背招投標(biāo)法，不調(diào)整 單價，讓施工單位虧本施工，于情于理都不可能，最終 不得不尋求政府部門的相關(guān)政策支持。有了政策支持后 調(diào)整也是十分困難，施工單位投

30、標(biāo)時報價高的部分不能 向下調(diào)整價格，漲價幅度大的人工、材料、機械卻都要 調(diào)整價格。從十號線一期工程招標(biāo)投資管理看，并不成 功的，給日后的施工管理和投資管理帶來了許多困難。,2.1.3 成本加酬金,用于目標(biāo)成本難以確定情況 成本控制難度大 1.成本加固定百分比酬金 2.成本加固定金額酬金 3.成本加獎罰 4.最高限額成本加固定最大酬金,2.3 工程索賠控制,（1）做好建設(shè)工程項目的前期準(zhǔn)備工作要盡可能詳細(xì)地收集施工現(xiàn)場的各種自然條件， 如：地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、沉陷等各種地質(zhì)資料 以及地下坑井、管網(wǎng)、隧道、人防工程等公共設(shè)施或 廢棄建筑物等等。建設(shè)項目設(shè)計階段，優(yōu)化設(shè)計是防 止建設(shè)工程索賠事件

31、發(fā)生的重點。,（2）加強合同管理，控制合同變更，減少索賠費用建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。為維護(hù)簽約雙方的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)對索賠制訂詳細(xì)、周密而又具體的規(guī)定，對報送索賠事項的時間界限也應(yīng)提出具體要求，一旦超出時限將無權(quán)提出索賠。合同一經(jīng)簽訂，則甲乙雙方都必須信守，平等誠實，嚴(yán)格按合同條款的規(guī)定執(zhí)行，避免因違反合同規(guī)定而發(fā)生索賠事件。否則，一旦給對方造成經(jīng)濟(jì)損失，都應(yīng)該予以補償。在招標(biāo)前，要根據(jù)招標(biāo)項目準(zhǔn)備工作的實際情況及項目所處的內(nèi)、外部環(huán)境，考慮合同形式。由于建設(shè)工程工期長、干擾事件多，合同管理極為復(fù)雜繁瑣，在承包合同中，要明確合同

32、內(nèi)容和范圍及合同文本界限，資料齊全，文字嚴(yán)密，不可含糊其辭，使對方無空子可鉆，保證合同順利履行。在訂立合同時，對工程項目造價的變動影響因素，要進(jìn)行詳細(xì)而周到的考慮，盡量減少因合同文件缺欠而造成索賠，對投資效益產(chǎn)生不良影響。在合同實施過程中，加強監(jiān)督、跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，使投資達(dá)到預(yù)期效果。,（3）認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)項目的工程造價管理，控制工程預(yù) 算和決算為了適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化科學(xué)管理的發(fā)展，在工 程項目建設(shè)過程中避免索賠事件的發(fā)生，必須加強對 工程造價的管理，認(rèn)真細(xì)致地編制建設(shè)工程施工圖預(yù) 算，做到不漏項、不留活口，合理地確定和有效地控 制工程造價，使有限的資金得到最充分地利用，以盡 可

33、能少的投人獲得盡可能多的產(chǎn)出，提高投資效益。,（4）嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)在工程承包合同中要明確工程質(zhì)量的評定標(biāo)準(zhǔn)和依 據(jù)，并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。要綜合考慮施工 組織管理、施工技術(shù)、施工企業(yè)人員和機具設(shè)備等情 況，以及各種自然環(huán)境、氣候條件等因素的影響，制 定切實可行的施工工期，并對該工期能夠得到順利實 施，訂立明確的各種保障條款和獎懲措施。將工程索 賠事件和工程進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況等同看待。,（5）合理進(jìn)行反索賠針對承包商提出的索賠，開發(fā)商向承包商提出的經(jīng) 濟(jì)補償要求一般稱為反索賠。在工程項目建設(shè)過程 中，承包商不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，或 是由于承包商的行為使開發(fā)商受到損失，開發(fā)

34、商為維 護(hù)自身的利益，應(yīng)積極進(jìn)行反索賠。,案例： 工程項目在珠江新城，東面為30米華穗路，北面為20米華利路，西面為20米規(guī)劃路，南面為10米規(guī)劃路，商住樓為1棟12層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積9950。業(yè)主已提供三通一平，資金已到位，施工許可證已領(lǐng)取，基本具備開工條件。本工程采用直接與xx股份公司議標(biāo)，采用單價包干合同， 按880元/平方米單價包干。工程于2004年1月開工，開工后工程基本順利，2004年5月結(jié)構(gòu)封頂，6月份上旬完成砌體工程。在6月底停工，停工原因是合同單價過低，在施工期間鋼筋等主要材料價格上漲過快。由于xx股份公司為外地首次來廣州施工企業(yè)，不了解廣州當(dāng)?shù)貎r格水平，同時也未考慮材料漲

35、價風(fēng)險，合同價格定得過低，建議業(yè)主按實際鋼筋價格上漲水平調(diào)整合同單價。由于xx股份公司的要求與業(yè)主差別較大，最終xx股份公司選擇退場，業(yè)主重新選定xx建安公司進(jìn)場施工，xx股份公司最終訴諸于法律。,案例分析 本案例中施工單位因鋼材價格上漲要求索賠，調(diào)整 合同價格，經(jīng)查在土建合同第六章工程價款與支付中 有以下結(jié)算規(guī)定： 1、本工程計費面積9950平方米，按880元/平方米單 價包干，本合同造價暫定為人民幣875.6 萬元。 2、乙方已清楚并考慮工地周圍環(huán)境、交通道路、現(xiàn) 場地質(zhì)條件、周圍地下管網(wǎng)、現(xiàn)場條件、承包范圍、 施工圖紙、施工組織設(shè)計，并已考慮施工技術(shù)措施、 安全維護(hù)、工期內(nèi)趕工等因素。乙

36、方為完成本合同規(guī) 定的工作所需施工組織中的所有費用均已包含在本工 程造價內(nèi)，不再另外計取。 3、按國家規(guī)定應(yīng)由乙方繳納的各種稅費已包含在本 工程造價內(nèi)，由乙方負(fù)責(zé)繳納。,4、在合同確定的施工圖紙設(shè)計基礎(chǔ)上，變更修改分 部分項工程帶來的費用變化在2%范圍內(nèi)時，結(jié)算時 不予考慮。超過2%時及增加工程（簽證工程、圖紙 外、超出附件1范圍的工程）按以下取費標(biāo)準(zhǔn)： （1）土建及安裝均按廣州市三類工程總價下浮3%計 取。材料調(diào)差按施工期當(dāng)季度市場材差。 條款未對材價格上漲等合同價格影響因素作出明確 規(guī)定，但考慮到本合同為單價包干合同，建筑面積按 實際計算。 價格上漲屬于xx股份公司的風(fēng)險，應(yīng)在議標(biāo)時考慮

37、在包干單價中，且在簽訂合同過程中也無異議。故業(yè) 主未同意此項索賠要求。,xx股份公司按實際完成工程量重新編制預(yù)算價為 800.569萬元，編制預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)參考合同規(guī)定的變更修改 分部分項工程帶來的費用變化取費標(biāo)準(zhǔn)。 材料價格按廣州市場信息價調(diào)整。業(yè)主不同意此預(yù) 算，原因是預(yù)算編制依據(jù)不合理，理由充分，在議標(biāo) 中xx股份公司是考慮自己的實力向業(yè)主作出了優(yōu)惠， 不能簡單參照增加工程結(jié)算辦法，只能按合同單價水 平。,甲乙雙方協(xié)商不成，最終乙方向XX市人民法院提起訴訟。 經(jīng)廣州市人民法院審理最終判決如下： 甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結(jié)算辦法編制預(yù)算，但要考慮優(yōu)惠比例，即考慮預(yù)算價與合同價的比值，

38、同時按甲乙雙方及監(jiān)理確認(rèn)的工程量計算，最終確認(rèn)完成工程價款為600.2316萬元。 甲方重新引入xx建安公司，議標(biāo)完成后，簽訂了剩余工程補充協(xié)議價3480000元，加上xx股份公司的工程價款為948.2316萬元，比原合同價要高，且在訴訟期間，浪費了時間，影響工程工期。,總結(jié)： （1）首先施工單位自己要有成本風(fēng)險控制意識。 （2）在簽定合同中要注意材料價差調(diào)整條款，合同 內(nèi)規(guī)定主要材料上漲的調(diào)值公式。 （3）業(yè)主要轉(zhuǎn)變觀念，不能將所有風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給施 工單位，要有風(fēng)險共擔(dān)的意識。 （4）對于施工單位的違約，在簽訂合同時業(yè)主可以要求施工 單位提供履約保函，減少因施工單位違約造成的損失。本案例 中由

39、于xx股份公司退場，增加造價72.6316萬元，如果xx股份 公司提供了履約保函，甲方將處于有利位置，可以減少不必要 的損失。 （5）索賠應(yīng)甲乙雙方協(xié)商解決，盡量減少訴訟，主要是訴訟 需要大量時間、人力、財力，對雙方都是個損失。 （6）施工單位索賠時要注意索賠技巧。 （7）選擇一種好的合同管理模式對項目成功影響巨大。,3.施工階段投資控制,付款控制 工程變更控制 價格審核 施工分包中的投資控制 竣工結(jié)算,2.1付款控制,（1）工程預(yù)付款 工程項目發(fā)包承包合同訂立后由發(fā)包人根據(jù)合同約 定和有關(guān)規(guī)定，在正式開工前預(yù)先支付給承包商的款 項，是施工準(zhǔn)備和所需主要材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件等流動資 金的主要來源。

40、工程預(yù)付款額度，國家和各地區(qū)、各部門的規(guī)定不 完全相同，主要是保證施工準(zhǔn)備和所需材料和構(gòu)件的 正常儲備。建筑工程的預(yù)付款一般不得超過當(dāng)年建筑 工程工作量的30%，安裝工程的預(yù)付款一般不得超過 當(dāng)年安裝工程工作量的10%。,工程預(yù)付款的計算 工程預(yù)付款的計算需要考慮各種因素，在實際操 作中，往往以年度承包工程總價中儲備主要材料、 構(gòu)件需要占用的資金數(shù)額為主要依據(jù)。,工程預(yù)付款扣回點計算 工程預(yù)付款的性質(zhì)是預(yù)支。隨著工程不斷推進(jìn)，撥 付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，原已支付的預(yù)付款應(yīng) 以抵扣的方式陸續(xù)收回，預(yù)付款扣回點計算公式： 式中： T起扣點，預(yù)付款開始扣回的累計完成工作量的金額 P承包工程價款總

41、額； M預(yù)付款數(shù)額； N主要材料、構(gòu)件所占比重；,一般合同中對于工程預(yù)付款的規(guī)定： 建筑工程一般不得超過當(dāng)年建筑工程工作量的30%，大量采用預(yù)制構(gòu)建以及工期在6個月以內(nèi)的，可適當(dāng)增加；安裝工程一般不得超過當(dāng)年安裝工程量的10%，安裝材料用量較大的工程，可適當(dāng)增加； 預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。承包人在約定預(yù)付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可以在發(fā)出通知7天后停止施工。,（2）工程進(jìn)度款 工程項目施工過程中，按月完成的工程數(shù)量計算的 各項費用總和。 工程進(jìn)度款的確定和計算： 工程量的核實確認(rèn) 單價計算方法,案例1： 背景：某工程項目業(yè)主通

42、過工程量清單招標(biāo)方式確定某投標(biāo)人 為中標(biāo)人。并與其簽訂了工程承包合同，工期4個月。有關(guān)工 程價款條款如下： （1）分項工程清單中含有兩個分項工程，工程量分別為甲項 2300m3，乙項3200m3，清單報價中甲項綜合單價為180元 m3，乙項綜合單價為160元m3。當(dāng)某一分項工程實際工程量 比清單工程量增加（或減少）10%以上時，應(yīng)進(jìn)行調(diào)價，超出 部分其單價調(diào)價系數(shù)為0.9（1.08）。 （2）措施項目清單中含有模板及其支撐等6個項目，總費用18 萬元，該項費用均一次性包死，不得調(diào)價。 （3）其他項目清單中僅含零星工作費一項，費用為3萬元，實 際施工中，該零星工作項目和數(shù)量未發(fā)生變化。 （4）規(guī)

43、費綜合費率3.32%；稅金3.47%。,有關(guān)付款條款如下： （1）材料預(yù)付款為分項工程合同價的20，于開工前支付， 在最后兩個月平均扣除。 （2）措施項目費于開工前和開工后的第2個月末分兩次平均 支付。 （3）零星工作費于最后1個月結(jié)算。 （4）業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按5的比 例扣留質(zhì)量保證金。 承包商每月實際完成并經(jīng)簽證確認(rèn)的工程量如表下表所示。,問題1：該工程預(yù)計合同總價為多少？材料預(yù)付款是多少？ 首次支付措施項目費是多少？ 問題2：每月分項工程量價款是多少？承包商每月應(yīng)得工程款 是多少？,問題1分析： 解： 工程預(yù)計合同價=計價項目費用（1規(guī)費費率）（1 稅金率）=（23

44、00180+3200160+180000+30000） （13.32%）（13.47%）=（926000+180000+30000） 1.069=121.438萬元 材料預(yù)付款金額為=（分項工程項目工程量綜合單價） （1規(guī)費費率）（1稅金率）預(yù)付率=（92.600） 1.06920%=19.798萬元 措施項目費首次支付額為=措施項目費用（1規(guī)費費率） （1稅金率）預(yù)付率=181.06950%=9.621萬元,問題2分析： 每月分項工程量價款(分項工程量綜合單價)（1規(guī) 費費率）（1稅金率） （1）第1個月分項工程量價款為：(500180+700160) 1.069=21.594萬元 承包商應(yīng)

45、得工程款為：21.594（1-5%）=20.514萬元 （2）第2個月分項工程量價款為：(800180+900160) 1.069=30.787萬元 措施項目費第二次支付額為=18（1.069）50%=9.621萬 元 承包商應(yīng)得工程款為：(30.787+9.621)（1-5%）=38.388萬 元,（3）第3個月分項工程量價款為：(800180+800160) 1.069=29.077萬元 應(yīng)扣預(yù)付款為：19.79850%=9.899萬元 承包商應(yīng)得工程款為：29.077（1-5%）-9.899=17.724萬元 （4）第4個月甲分項工程累計完成工程量為2700m3，比清單 工程量增加了40

46、0m3（增加數(shù)量超過清單工程量的10%），超 出部分其單價應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。 超過清單工程量10%的工程量為：2700-2300(1+10%) = 170m3 這部分工程量綜合單價應(yīng)調(diào)整為：1800.9=162元/m3 第4個月甲分項工程量價款為：(600-170)180+170162 1.069=11.218萬元,第4個月乙分項工程累計完成工程量為2800m3，比清單工程量 減少了400m3（減少數(shù)量超過清單工程量的10%），因此，乙 分項工程的全部工程量均應(yīng)按調(diào)整后的單價結(jié)算。 第4個月乙分項工程結(jié)算工程量價款為：28001601.08 1.069-(700+900+800)1601.069=1

47、0.673萬元 本月完成甲、乙兩分項工程量價款為： 11.218+10.673=21.891萬元 零星工作費結(jié)算：31.069=3.207萬元 應(yīng)扣預(yù)付款為：9.899萬元 承包商應(yīng)得工程款為：（21.891+3.207）（1-5%）-9.899 =13.944萬元,案例2： 背景：某承包商于某年承包某外資工程項目施工。與業(yè)主簽定 的承包合同的部分內(nèi)容有： 1、工程合同價2000萬元，工程價款采用調(diào)值公式動態(tài)結(jié)算。 該工程的人工費占工程價款的35%，材料費占50%，不調(diào)值費 用占15%。具體的調(diào)值公式為： 2、開工前業(yè)主向承包商支付合同價20%的工程預(yù)付款，當(dāng)工程 進(jìn)度款達(dá)到60%時，開始從工

48、程結(jié)算款中按60%抵扣工程預(yù)付 款，竣工前全部扣清。,3、工程進(jìn)度款逐月結(jié)算。 4、業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程價款中按5%的比例 扣留質(zhì)量保證金。工程保修期為一年。 該合同的原始報價日期為當(dāng)年3月1日。結(jié)算各月份的工資、 材料價格指數(shù)如表下所示。,未調(diào)值前各月完成的工程情況為： 5月份完成工程200萬元，本月業(yè)主供料部分材料費為5萬元。 6月份完成工程300萬元。 7月份完成工程400萬元，另外由于業(yè)主方設(shè)計變更，導(dǎo)致工程 局部返工，造成拆除材料費損失1500元，人工費損失1000元， 重新施工人工、材料等費用合計1.5萬元。 8月份完成工程600萬元，另外由于施工中采用的模板形式與定

49、額不同，造成模板增加費用3000元。 9月份完成工程500萬元，另有批準(zhǔn)的工程索賠款1萬元。 問題1：工程預(yù)付款是多少？ 問題2：確定每月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款。,問題1分析 工程預(yù)付款：2000萬元20%=400萬元 問題2分析 （1）工程預(yù)付款的起扣點：T=2000萬元60%=1200萬元 （2）每月終業(yè)主應(yīng)支付的工程款： 5月份月終支付：200（0.15+0.35110/100+0.23 156.2/153.4+0.12154.4/154.4+0.08162.2/160.3+0.07 160.2/144.4）（1-5%）-5=194.08（萬元） 6月份月終支付：300（0.15+0

50、.35108/100+0.23 158.2/153.4+0.12156.2/154.4+0.08162.2/160.3+0.07 162.2/144.4）（1-5%）=298.16（萬元）,7月份月終支付：400（0.15+0.35108/100+0.23 158.4/153.4+0.12158.4/154.4+0.08162.2/160.3+0.07 164.2/144.4）+0.15+0.1+1.5（1-5%）=400.34(萬元) 8月份月終支付：600（0.15+0.35110/100+0.23 160.2/153.4+0.12158.4/154.4+0.08164.2/160.3+0

51、.07 162.4/144.4）（1-5%）-30060%=423.62（萬元） 9月份月終支付：500（0.15+0.35110/100+0.23 160.2/153.4+0.12160.2/154.4+0.08164.2/160.3+0.07 162.8/144.4）+1（1-5%）-（400-30060%）=284.74 （萬元）,2.2 工程變更控制,（1）工程變更的內(nèi)容 建筑物功能為滿足使用上的要求引起的工程變更； 設(shè)計規(guī)范修改引起的工程變更； 采用復(fù)用圖或標(biāo)準(zhǔn)圖引起的工程變更； 技術(shù)交底會上的工程變更； 施工中遇到需要處理的問題引起的工程變更； 發(fā)包人提出的工程變更； 承包人提出的

52、工程變更；,（2）控制工程變更的原則 不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 不影響建設(shè)工期； 不擴(kuò)大范圍； 建立工程變更的相關(guān)制度； 要有嚴(yán)格的程序； 明確合同責(zé)任；,（3）變更價款的確定 變更價款的確認(rèn)程序：承包商在工程變更確認(rèn)后14天內(nèi)提出變更工程價款的報告，未提出的，視為該項設(shè)計變更不涉及合同價款的變更。工程師收到變更報告后7天內(nèi)，予以確認(rèn)，無正當(dāng)理由不確認(rèn)的，自送達(dá)之日起14天后自行生效。 變更價款的確認(rèn)方法：合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格計算，變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款；合同中沒有適用于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格

53、，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。,案例：,某實施監(jiān)理的工程項目，采用以直接費為計算基礎(chǔ)的全費用 綜合單價計價，混凝土分項工程的全費用綜合單價為446元/m3， 直接費為350元/m3，間接費費率為12%，利潤率為10%，營業(yè)稅稅 率為3%，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率為7%，教育費附加費率為3%。施工 合同約定：工程無預(yù)付款；進(jìn)度款按月結(jié)算；工程量以監(jiān)理工程 師計量的結(jié)果為準(zhǔn)；工程保留金按工程進(jìn)度款的3%逐月扣留； 監(jiān)理工程師每月簽發(fā)進(jìn)度款的最低限額為25萬元。 施工過程中，按建設(shè)單位要求設(shè)計單位提出了一項工程變更， 施工單位認(rèn)為該變更使混凝土分項工程量大幅減少，要求對合同 中的單價作相應(yīng)調(diào)整。建設(shè)單位則認(rèn)為應(yīng)按

54、原合同單價執(zhí)行，雙 方意見分歧，要求監(jiān)理單位調(diào)解。,經(jīng)調(diào)解，各方達(dá)成如下共識：若最終減少的該混凝土分項工程量超過原先計劃工程量的15%，則該混凝土分項的全部工程量執(zhí)行新的全費用綜合單價，新的全費用綜合單價的間接費和利潤調(diào)整系數(shù)分別為1.1和1.2，其余數(shù)據(jù)不變。該混凝土分項工程的計劃工程量和經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師計量的變更后實際工程量如表所示。,混凝土分項工程計劃工程量和實際工程量表,問題： 1如果建設(shè)單位和施工單位未能就工程變更的費用等達(dá)成 協(xié)議，監(jiān)理單位將如何處理？該項工程款最終結(jié)算時應(yīng)以 什么為依據(jù)？ 2計算新的全費用綜合單價，將計算方法和計算結(jié)果填入 表相應(yīng)的空格中。 3每月的工程應(yīng)付款是多

55、少？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的實際付 款金額應(yīng)是多少？,解： 1(1) 監(jiān)理單位應(yīng)提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程 進(jìn)度款的依據(jù)。 (2) 經(jīng)監(jiān)理單位協(xié)調(diào)： 如建設(shè)單位和施工單位達(dá)成一致，以達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)； 如建設(shè)單位和施工單位不能達(dá)成一致，以法院判決或仲裁機構(gòu)裁決為依據(jù)。 2計算新的全費用綜合單價，見下表。,新的全費用綜合單價,注：計稅系數(shù)的計算方法也可表示為：,3%(1+7%+3%)/1-3%(1+7%+3%)100%,3一月： （1）完成工程款：500446=223000 (元)； （2）本月應(yīng)付款：223000(1-3%)=216310 (元)； （3）216310 元250000 (元)； 應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額： 735454 (元)。,三月： （1）完成工程款：700446=312200 (元)； （2）本月應(yīng)付