1、馬邊彝族自治縣xx生產(chǎn)建設項目可行性報告規(guī)劃設計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營 報告說明馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣小涼山區(qū)，地處四川省樂山市、宜賓市、涼山彝族自治州結(jié)合部，幅員面積2304平方公里。縣內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富，素有“金山銀水”之美譽。馬邊屬中亞熱帶季風氣候帶，由于地形的特點，立體氣候明顯，有許多珍稀動植物和名貴土特產(chǎn)資源。主要旅游景點有旅游景點有馬邊大風頂國家級自然保護區(qū)、瑪瑙苗寨、煙峰彝家新寨等等。2020年2月18日，退出貧困縣。中國歷來都是世界芳香產(chǎn)業(yè)中的重要供應者，然而在香薰精油的生產(chǎn)及消費方面一直都處于缺失狀態(tài)，眾多小型廠家急于搶奪短期利益，造成中國香薰精油市場混亂

2、,市場集中度低，無明顯的品牌效應。中國內(nèi)地市場，精油護膚品所占市場份額不足2%，精油護膚品行業(yè)還有巨大的市場空間可供挖掘。2015年，我國香薰精油市場零售額達33億元。該xx項目計劃總投資11231.51萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8690.94萬元，占項目總投資的77.38%；流動資金2540.57萬元，占項目總投資的22.62%。達產(chǎn)年營業(yè)收入20567.00萬元，總成本費用16115.32萬元，稅金及附加205.48萬元，利潤總額4451.68萬元，利稅總額5271.18萬元，稅后凈利潤3338.76萬元，達產(chǎn)年納稅總額1932.42萬元；達產(chǎn)年投資利潤率39.64%，投資利稅率46.93%

3、，投資回報率29.73%，全部投資回收期4.86年，提供就業(yè)職位329個。目錄第一章 項目基本信息第二章 投資單位說明第三章 背景、必要性分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項目建設地研究第六章 工程設計方案第七章 項目工藝說明第八章 項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析第九章 安全經(jīng)營規(guī)范第十章 風險應對評估第十一章 項目節(jié)能評價第十二章 實施進度第十三章 投資方案說明第十四章 項目盈利能力分析第十五章 綜合評價第十六章 項目招投標方案第一章 項目基本信息一、項目提出的理由中國歷來都是世界芳香產(chǎn)業(yè)中的重要供應者，然而在香薰精油的生產(chǎn)及消費方面一直都處于缺失狀態(tài)，眾多小型廠家急于搶奪短期利益，造成中國香薰精

4、油市場混亂,市場集中度低，無明顯的品牌效應。中國內(nèi)地市場，精油護膚品所占市場份額不足2%，精油護膚品行業(yè)還有巨大的市場空間可供挖掘。2015年，我國香薰精油市場零售額達33億元。二、項目概況（一）項目名稱馬邊彝族自治縣xx生產(chǎn)建設項目（二）項目選址xxx馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣小涼山區(qū)，地處四川省樂山市、宜賓市、涼山彝族自治州結(jié)合部，幅員面積2304平方公里?？h內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富，素有“金山銀水”之美譽。馬邊屬中亞熱帶季風氣候帶，由于地形的特點，立體氣候明顯，有許多珍稀動植物和名貴土特產(chǎn)資源。主要旅游景點有旅游景點有馬邊大風頂國家級自然保護區(qū)、瑪瑙苗寨、煙峰彝家新寨等等。2

5、020年2月18日，退出貧困縣。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積32949.80平方米（折合約49.40畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)64.98%，建筑容積率1.21，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.57%，固定資產(chǎn)投資強度175.93萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積32949.80平方米，建筑物基底占地面積21410.78平方米，總建筑面積39869.26平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程28667.17平方米，項目規(guī)劃綠化面積2618.66平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計73臺（套），設備購置費3555.30萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量666143.44千

6、瓦時，折合81.87噸標準煤。2、項目年總用水量11944.19立方米，折合1.02噸標準煤。3、“馬邊彝族自治縣xx生產(chǎn)建設項目投資建設項目”，年用電量666143.44千瓦時，年總用水量11944.19立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）82.89噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量33.86噸標準煤/年，項目總節(jié)能率28.67%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xxx發(fā)展規(guī)劃，符合xxx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預計總投資11

7、231.51萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8690.94萬元，占項目總投資的77.38%；流動資金2540.57萬元，占項目總投資的22.62%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標預期達產(chǎn)年營業(yè)收入20567.00萬元，總成本費用16115.32萬元，稅金及附加205.48萬元，利潤總額4451.68萬元，利稅總額5271.18萬元，稅后凈利潤3338.76萬元，達產(chǎn)年納稅總額1932.42萬元；達產(chǎn)年投資利潤率39.64%，投資利稅率46.93%，投資回報率29.73%，全部投資回收期4.86年，提供就業(yè)職位329個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)

8、劃12個月。項目承辦單位要在技術準備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx及xxxxx行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設對促進xxxxx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx投資公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“馬邊彝族自治縣xx生產(chǎn)建設項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進xxx經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位329個，達產(chǎn)年納稅總額1932.42萬元，可以促進xxx區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率39.64%，投資利稅率46

9、.93%，全部投資回報率29.73%，全部投資回收期4.86年，固定資產(chǎn)投資回收期4.86年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責任缺乏，難以適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、

10、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中，制造業(yè)領域民營企業(yè)數(shù)量占比已達90%以上，民間投資的比重超過85%，成為推動制造業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%，2016年繼續(xù)下滑至3.6%。黨中央、國務院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩(wěn)回升，今年1-10月，制造業(yè)民間投資增長4.1%，高于去年同期1.5個百分點。從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企

11、業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。作為中國經(jīng)濟最具活力的部分，民營經(jīng)濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。四、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米32949.8049.40畝1.1容積率1.211.2建筑系數(shù)64.98%1.3投資強度萬元/畝175.931.4基底面積平方米21410.781.5總建筑面積平方米39869.261.6綠化面積平方米2618.66綠化率6.57%2總投資萬元11231.512.1固定資產(chǎn)投資

12、萬元8690.942.1.1土建工程投資萬元3006.542.1.1.1土建工程投資占比萬元26.77%2.1.2設備投資萬元3555.302.1.2.1設備投資占比31.65%2.1.3其它投資萬元2129.102.1.3.1其它投資占比18.96%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比77.38%2.2流動資金萬元2540.572.2.1流動資金占比22.62%3收入萬元20567.004總成本萬元16115.325利潤總額萬元4451.686凈利潤萬元3338.767所得稅萬元1.218增值稅萬元614.029稅金及附加萬元205.4810納稅總額萬元1932.4211利稅總額萬元5271.1812

13、投資利潤率39.64%13投資利稅率46.93%14投資回報率29.73%15回收期年4.8616設備數(shù)量臺（套）7317年用電量千瓦時666143.4418年用水量立方米11944.1919總能耗噸標準煤82.8920節(jié)能率28.67%21節(jié)能量噸標準煤33.8622員工數(shù)量人329 第二章 投資單位說明一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx實業(yè)發(fā)展公司（二）公司簡介公司始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高

14、端市場高品質(zhì)的需求。在本著“質(zhì)量第一，信譽至上”的經(jīng)營宗旨，高瞻遠矚的經(jīng)營方針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務內(nèi)涵，強化公司形象，立志成為全國知名的產(chǎn)品供應商。公司自建成投產(chǎn)以來，每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度較快、綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項目承辦單位技術力量相當雄厚，擁有一批知識豐富、經(jīng)營管理經(jīng)驗精湛的專業(yè)化員工隊伍，為研制、開發(fā)、生產(chǎn)項目產(chǎn)品奠定了良好的基礎。二、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx投資公司實現(xiàn)營業(yè)收入15605.16萬元，同比增長14.21%（1942.01萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務xx生產(chǎn)及銷售收入為12699.58萬元，占營業(yè)總收入的81.

15、38%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3277.084369.444057.343901.2915605.162主營業(yè)務收入2666.913555.883301.893174.8912699.582.1xx(A)880.081173.441089.621047.724190.862.2xx(B)613.39817.85759.43730.232920.902.3xx(C)453.38604.50561.32539.732158.932.4xx(D)320.03426.71396.23380.991523.952.5xx(E)213.35284.472

16、64.15253.991015.972.6xx(F)133.35177.79165.09158.74634.982.7xx(.)53.3471.1266.0463.50253.993其他業(yè)務收入610.17813.56755.45726.392905.58根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3178.42萬元，較去年同期相比增長627.93萬元，增長率24.62%；實現(xiàn)凈利潤2383.82萬元，較去年同期相比增長458.61萬元，增長率23.82%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元15605.16完成主營業(yè)務收入萬元12699.58主營業(yè)務收入占比81.38%營業(yè)收入增長率（同比）

17、14.21%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1942.01利潤總額萬元3178.42利潤總額增長率24.62%利潤總額增長量萬元627.93凈利潤萬元2383.82凈利潤增長率23.82%凈利潤增長量萬元458.61投資利潤率43.60%投資回報率32.70%財務內(nèi)部收益率22.16%企業(yè)總資產(chǎn)萬元27582.88流動資產(chǎn)總額占比萬元39.49%流動資產(chǎn)總額萬元10891.98資產(chǎn)負債率22.04% 第三章 背景、必要性分析精油已經(jīng)出現(xiàn)兩千多年了,由于其昂貴的價格、神秘而美妙的功用,一直都是皇室貴族們專享的奢侈品,因此被人們稱作“軟黃金”。香薰精油的主要市場在北美、西歐及日本,這幾個市場約占全球市場

18、的80%,銷售額高達136億美元左右,其它的國家和地區(qū)消費量很少。中國目前化妝品市場容量高達800億,而這其中香薰精油連1%的份額都不到。實際上,中國歷來都是世界芳香產(chǎn)業(yè)中的重要供應者,然而在香薰精油的生產(chǎn)及消費方面一直都處于缺失狀態(tài),眾多小型廠家急于搶奪短期利益,造成中國香薰精油市場混亂。而反觀消費市場,盡管潛力巨大,但形式單一,且品牌消費意識不強。一段時間以來,消費者對于精油產(chǎn)品的消費大多集中于專業(yè)的SPA館、美容護膚場所等,而相關精油品牌也大多依托于這些專業(yè)場所進行銷售。從這個角度來看,精油產(chǎn)品由于其本身的產(chǎn)品特性以及消費者對其認知的有限造成了中國消費市場的現(xiàn)狀。隨著中國經(jīng)濟的不斷持續(xù)發(fā)

19、展,特別是國內(nèi)眾多一二線城市的不斷成長,造就了一大批高收入階層、擁有強大消費能力的中產(chǎn)階級。由于工作壓力的劇增、消費意識的轉(zhuǎn)換以及生活品質(zhì)提升的需求等因素影響,精油消費已經(jīng)開始走出傳統(tǒng)的專業(yè)場所,在商場專柜、專賣店乃至精品小店里,精油產(chǎn)品也觸手可及,從而更加促進了消費者對于精油產(chǎn)品的了解。從歐美市場的經(jīng)驗來看,香薰精油類產(chǎn)品一般占到化妝品市場30%左右。由此推測中國香薰精油市場潛力巨大,并且隨著中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長這個市場將會以5%的增長率持續(xù)發(fā)展。中國香薰精油市場的快速成長自然引起了國際知名品牌的關注,它們先后進入中國市場,FENNI(芬旎)、歐舒丹、嘉貝詩等,都寄望在中國消費者剛剛形成消費

20、意識的時候就搶先占據(jù)國際名牌形象,搶占最大的市場份額。意大利的FENNI(芬旎)品牌,一個專做香薰精油的魅力品牌,已經(jīng)與國內(nèi)一家知名上市公司達成戰(zhàn)略合作,全面開拓中國香薰精油市場,而且雙方聯(lián)合針對中國市場的特點,創(chuàng)造性提出一種能在3-5年內(nèi)帶動渠道合作伙伴共同飛躍的商業(yè)模式,中國香薰精油行業(yè)已經(jīng)啟航。所有的植物都會進行光合作用,它的細胞會分泌出芬香的分子,這些分子則會聚集成香囊,散布在花瓣、葉子或樹干上。將香囊提煉萃取后,即成為我們所稱的“植物精油”。精油可由250種以上不同的分子結(jié)合而成。在大自然的安排下,這些分子以完美的比例共同存在著,使得每種植物都有其特殊性,也因此精油對人體的奧妙作用是

21、無比的寬廣。精油是由一些很小的分子所組成,它們非常容易溶于酒精/乳化劑,尤其是脂肪,這使得它們極易滲透于皮膚,且藉著與脂肪纖維的混合而進入體內(nèi)。當這些高度流動物質(zhì)揮發(fā)時,它們亦同時被數(shù)以萬計的細胞所吸收,由鼻腔呼吸道中進入身體,將訊息直接送到腦部,靠著小腦系統(tǒng)的運作,控制情緒也控制身體的其他主要功能,所以在芳香療法中,精油可強化生理和心理的機能。每一種植物精油都有一個化學結(jié)構(gòu)來決定它的香味、色彩、流動性和它與系統(tǒng)運作的方式,也使得每一種植物精油各有一套特殊的功能特質(zhì)。精油較為人所熟知的功效,不外乎舒緩與振奮精神這種較偏向心理上的功效,但是精油的功效不僅于此。不同種類的精油還有各種不同的功效,對

22、于一些疾病,也有舒緩和減輕癥狀的功能。精的更快。并且在日常生活中使用,可以起到凈化空氣、消毒、殺菌的功效,同時可以預防一些傳染性疾病。 第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為xx，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值20567.00萬元。相關行業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、涉及范圍廣、對相關產(chǎn)業(yè)帶動力較大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相關行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、商業(yè)、金融、交通運輸和人力資源配置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到很大的推動作用。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積32949.80平方米（折合約49.40畝），其中：凈用地面積32949.80平方米（紅線范圍折合約49.40畝）。項目規(guī)劃

23、總建筑面積39869.26平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程28667.17平方米，計容建筑面積39869.26平方米；預計建筑工程投資3006.54萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計73臺（套），設備購置費3555.30萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資11231.51萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入20567.00萬元。 第五章 項目建設地研究一、項目選址該項目選址位于xxx。馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣小涼山區(qū)，地處樂山市南面，境內(nèi)地理位置北緯282530至290414，東經(jīng)1031440至1034940，南北最長60.5公里，東西最寬58公里。東北鄰沐川縣，西北交峨邊彝族自治縣，東部與

24、宜賓市屏山縣接壤，南部和西部分別與涼山彝族自治州的雷波和美姑縣毗連，幅員面積2304平方公里。全境地處橫斷山脈東部、四川盆地和云貴高原的過渡地帶，屬山地地貌，地勢由西南向東北傾斜。山脈多半近于南北走向。境內(nèi)峰巒重疊，嶺谷相間，有大小山峰1985個。東部有黃連山、五指山，南面有麻捏姑、茶條山，西部有黃茅埂、雞公山，北部有藥子山、大花埂，群山雄踞四壁，為縣境的天然界山。黃茅埂是大小涼山的分界線，其主峰大風頂為全縣最高點，海拔4042米，最低處為石梁鄉(xiāng)雷打石的馬邊河河面，海拔448米，縣境相對高差3594米。馬邊河蜿蜒其間，形成陡峭的梯形剖面。全縣可分為三個自然地貌區(qū)，即低山河谷區(qū)，中山區(qū)、亞高山區(qū)

25、。低山河谷區(qū)海拔1000米以下，主要分布在建設、勞動和榮丁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣土地總面積的12.7%。中山區(qū)海拔1000-3500米，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，占全縣土地總面積的86%。亞高山區(qū)海拔3500-4042米，主要分布在縣境西緣，占全縣土地總面積的1.3%。馬邊地處中亞熱帶季風氣候帶。由于地形復雜，受季風影響和山地地形的制約，立體氣候明顯，在不同的海拔高度，日照、氣溫、積溫、降雨、霜雪狀況均有明顯的差別。馬邊城區(qū)年平均氣溫17.1，最冷月(1月)平均氣溫7.6，最熱月(7月)平均氣溫25.4,歷年極端最高氣溫38.5，極端最低氣溫-3.0。年平均降雨量976.0毫米，其中5-9月降雨量795.00毫

26、米，占年均降雨量的81%。年平均相對濕度80%。年平均無霜期314天。年平均日照時數(shù)942.3小時。年平均風速1.4米/秒，最多風向東北偏北風。年平均蒸發(fā)量1035.3毫米。年平均雷暴日數(shù)45.6天。主要氣象災害有暴雨、洪澇、大風、冰雹、干旱、雷電以及低溫連陰雨。馬邊彝族自治縣礦產(chǎn)資源十分豐富。目前發(fā)現(xiàn)的礦藏有磷、煤、石膏、石英砂巖、重晶石、粘土、鉛鋅、銅、鐵等15種，已發(fā)現(xiàn)具有資源儲量優(yōu)勢的礦種有磷、煤、石膏、鉛鋅、石英砂巖礦。共有礦產(chǎn)地98處，其中大型礦床4處；中型礦床3處；小型31處。其中磷礦是xx的優(yōu)勢礦種，是四川西南含磷帶中規(guī)模最大，工業(yè)礦床集中，儲量豐富的富磷礦帶，礦石平均品位21

27、-24，富礦最高品位達38。主要分布在分銀溝、大院子、老河壩、六股水四大礦區(qū)，均為大型礦床，遠景資源量約為24.76億噸,查明資源儲量約6億噸，綜合評價位居全國八大磷礦第四位。國家已將馬邊磷礦列入“攀西六盤水國土規(guī)劃”“金沙江國土綜合開發(fā)規(guī)劃”“川南國土開發(fā)規(guī)劃”和“成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃”,被確定為四川省重要磷化工基地。煤礦資源遠景資源約2.6億噸，查明資源量約0.6億噸，主要集中在縣城西部的三河口礦區(qū)、涉水壩礦區(qū)、鎮(zhèn)江廟礦區(qū)、水碾壩礦區(qū)。鉛鋅資源儲量較豐富，主要分布在煙峰鎮(zhèn)、永紅鄉(xiāng)、沙腔鄉(xiāng)、雪口山鄉(xiāng)，已查明金屬量1.83萬噸。石膏礦主要分布在鎮(zhèn)江廟鄉(xiāng)，遠景資源量約4億噸。石英砂巖、銅礦發(fā)現(xiàn)地較

28、多具有較高的找礦前景。全縣土地總面積229309.82公頃，其中，耕地27476.47公頃，占11.98%；園地5182.49公頃，占2.26%；林地170167.62公頃，占74.21%；草地13132.02公頃，占5.73%；城鎮(zhèn)及工礦用地2536.21公頃，占1.11%；交通運輸用地939.17公頃，占0.41%；水域及水利設施用地2936.01公頃，占1.28%；其它土地6939.83公頃，占3.03%。馬邊彝族自治縣境內(nèi)水利資源豐富。有大小溪流226條，全長200多公里的馬邊河橫貫全境，集雨面積1998平方公里，平均地表徑流總量30億立方米，耕地畝平均有水6204立方米。全縣可開發(fā)水

29、能資源56萬千瓦。已建成投產(chǎn)電站13個，裝機總?cè)萘?.786萬千瓦。在建電站7個，裝機總?cè)萘?.7萬千瓦。開工準備階段電站7個，裝機總?cè)萘?3.22萬千瓦。規(guī)劃階段電站22個，裝機總?cè)萘?0.544萬千瓦?？辈煸O計階段電站4個，裝機總?cè)萘?.2萬千瓦。全縣林業(yè)用地總面積156058.7公頃，有林地總面積105228公頃，疏林地53703公頃，未成林造林地21035.4公頃，灌木林地16500公頃，未成林造林地21035.4公頃，其它林業(yè)用地12758公頃?；盍⒛究傂罘e13712268立方米，其中：用材林蓄積477016立方米，防護林蓄積8843239立方米，薪碳林蓄積92936立方米，散生林蓄

30、積104636立方米，四旁植樹蓄積232590立方米。境內(nèi)林木有40科109種，優(yōu)勢樹有冷杉、香樟、絲栗、珙桐、水青樹、連香樹、馬邊槭等。森林覆蓋率44.2%。馬邊彝族自治縣旅游資源優(yōu)勢明顯。有極具開發(fā)價值的三大旅游景區(qū)：一是以生態(tài)旅游城市和蕎壩自然人文景觀為主體的綜合游覽區(qū)。景區(qū)內(nèi)有全國罕見的明王寺彝族懸托石佛、珍貴的石梁站佛、蕎壩古鎮(zhèn)吊腳樓、三國古戰(zhàn)場遺跡石仗空等歷史文物景點，引人憑古吊今，暇思萬千。有“城在森林中，家在花園中、水從城中繞”的生態(tài)縣城。又有黃蓮山萬畝人工林以及穿牛鼻等蕎壩十里古道奇麗風光，具有建設甲級旅游景區(qū)的基本條件，是人們避署度假首選；二是萬擔坪峽谷風光。萬擔坪峽谷位于

31、馬邊河上游銀河，全長6公里，峽谷絕仞千辟，懸崖萬丈，谷底怪石嶙峋，潭瀑相連，風光秀麗，極具觀賞價值；三是珍稀動植物觀賞考察。以大風頂國家級自然保護區(qū)為主體，有萬畝珙桐、5萬畝杜鵑和萬畝高山草甸等景點，可觀日出、云海，考察觀賞大熊貓、金絲猴、珙桐、桫欏等珍稀動植物，組織開展民俗風情游等。企業(yè)管理經(jīng)驗豐富。項目承辦單位是以相關行業(yè)為主營業(yè)務的民營企業(yè)，擁有一大批高素質(zhì)的生產(chǎn)技術、科研開發(fā)、工程管理和企業(yè)管理人才，其項目產(chǎn)品制造技術和銷售市場已較為成熟，在生產(chǎn)制造的精細化管理方面、質(zhì)量控制方面均具有豐富的經(jīng)驗，具有管理優(yōu)勢；在項目產(chǎn)品的生產(chǎn)和工程建設方面積累了豐富的經(jīng)驗，為投資項目的順利實施提供了管

32、理上的有力保障。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。二、用地控制指標根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強度完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度1259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“固定資產(chǎn)投資強度4500.00萬元/公頃”的具體要求。該項目均按照項目建設地

33、建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。三、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)64.98%，建筑容積率1.21，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.57%，固定資產(chǎn)投資強度175.93萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米32949.8049.40畝2基底面積平方米21410.783建筑面積平方米39869.263006.54萬元4容積率1.215建筑系數(shù)64.98%6主體工程平方米28667.177綠化面積平方米2618.668綠化率6.57%9投資強度萬元/畝175

34、.93四、節(jié)約用地措施采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，建設區(qū)域少建非生產(chǎn)性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。undefined五、總圖布置方案1、根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改

35、善和美化生產(chǎn)環(huán)境。應與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛直接進入國道、高速公路等國家級道路網(wǎng)絡，場區(qū)道路應與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。2、投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。undefined場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防供水系

36、統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。3、項目建設地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時排出。為節(jié)約電能，設計中選用節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電電容補償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn)，加強用電監(jiān)督管理，對計量儀表定期校驗，確保其計量的準確性。按國家有關規(guī)范進行防雷接地系統(tǒng)設計，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設施；生產(chǎn)線接地保護采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場區(qū)按類建筑物考慮防雷設施，采用沿四周山墻設置避雷帶，變壓器中性點接地，接地電阻小于4.00歐姆。4、項目承辦單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用

37、合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形成有機的整體。場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?。工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。六、選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所

38、需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適合于生產(chǎn)經(jīng)營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產(chǎn)品制造行業(yè)的理想場所。投資項目建設地址及周邊地區(qū)具有較強的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項目建設地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達，技術人員與高等級工程技術人力資源充足，項目配套及輔助材料均能找到合適的服務廠家，供應商分布在周邊150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運輸時間約在2.00小時之內(nèi)，而且鐵路、公路運輸非常方便快捷。該項目均按照項目建設地部門審批的建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。 第六章 工

39、程設計方案一、建筑工程設計原則項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。功能分區(qū)合理，人流、車流

40、、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。二、土建工程設計年限及安全等級建筑結(jié)構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設計為級。三、建筑工程設計總體要求項目承辦單位應該根據(jù)產(chǎn)品制造行業(yè)項目產(chǎn)品生產(chǎn)的特點，應按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過驗證的新技術和經(jīng)過國家或省、部級鑒定的新材料，并盡可能利用地方建設材料；在生產(chǎn)工藝允許的條件下，盡可能采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設投資。四、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積398

41、69.26平方米，其中：計容建筑面積39869.26平方米，計劃建筑工程投資3006.54萬元，占項目總投資的26.77%。 第七章 項目工藝說明一、技術管理特點項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉庫內(nèi)；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產(chǎn)的需要。項目承辦單位從項目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關注質(zhì)量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質(zhì)量檢驗

42、、SPC統(tǒng)計過程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質(zhì)量管理等控制方法。二、項目工藝技術設計方案遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項目產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；投資項目采用本技術方案

43、建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)采購。技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。三、設備選型方案投資項目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原則，項目產(chǎn)品生產(chǎn)設備應具有效率高、質(zhì)量好、物料損

44、耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢的廠家。項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測設備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計73臺（套），設備購置費3

45、555.30萬元。 第八章 項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，支持企業(yè)推行綠色設計，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應鏈，全面推進綠色制造體系建設。全面推進綠色發(fā)展，要突出抓好重點工作。綠色發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進。當前，要按照市委的部署要求，重點抓好以下幾方面工作。要加強生態(tài)空間規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護紅線；要打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，重拳出擊，鐵腕整治大氣、水和土壤污染影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題；要全面開展大規(guī)模綠化全市行動，大力實施森林城市，通道、水系、

46、產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)村莊綠化，森林精準提質(zhì)和森林資源保護“七大工程”，實現(xiàn)綠化全覆蓋，建設長江上游沱江中游生態(tài)屏障；要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助推轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展高端成長型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進制造業(yè)綠色改造升級，建設綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應鏈。一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目建設地點項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。項目建設區(qū)域CODcr、BOD

47、5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質(zhì)量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）類標準。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解

48、決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內(nèi)范圍。undefined（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。（三）建設期水環(huán)境影響

49、防治對策施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達到污水綜合排放標準（GB8978）級標準后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應邊建設邊征用。綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵

50、土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達標排放。生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到污水排入城市下水道水質(zhì)標準（CJ3082）相關標準后，經(jīng)場內(nèi)管道匯集，進入級生化處理系統(tǒng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場區(qū)暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進行合理處置。通過以上分析可知，投資項目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥

51、善處置，擬建項目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處置，操作比較簡單沒有技術上的問題，在正常工況條件下，運營期每年產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托具有經(jīng)營資證的單位外運處理等方式，處置率達到100.00%，不直接排入環(huán)境，對項目周圍環(huán)境基本無影響。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪音可降低到30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達到預期效果，可使噪聲強度達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準類要求，晝間60.00dB（A），夜間50.00dB（A）。建議項目承辦單位加強管理，嚴格

52、控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準（GB12348）中的類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)

53、，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。五、廢棄物處理投資項目采用的項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進、可靠，可降低物料消耗，節(jié)約能源，保護環(huán)境。項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達到回用標準后循環(huán)水使用。六、特殊環(huán)境影響分析施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處

54、理構(gòu)筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。七、清潔生產(chǎn)八、環(huán)境保護綜合評價由于我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化化進程在不同區(qū)域發(fā)展的不平衡，以及工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)碳排放水平的不平衡，工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展不宜采用“一刀切”模式，只有結(jié)合不同地區(qū)和不同行業(yè)的碳排放特征，堅持全面推進和重點突破相結(jié)合的模式，優(yōu)先在一些發(fā)展水平較高和條件較好的區(qū)域，以及一些溫室氣體排放比較突出的行業(yè)先行開展碳排放控制，率先實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，最終實現(xiàn)工業(yè)整體的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

55、。梳理改革開放40年以來環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關系在理念上的演變脈絡不難發(fā)現(xiàn)，在特定的歷史階段，面對著人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，環(huán)境保護服務于、甚至讓位于經(jīng)濟發(fā)展具有特殊的時代性和歷史的必然性。但伴隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯、環(huán)保意識的不斷提升和全面環(huán)保行動的廣泛開展，“重經(jīng)濟輕環(huán)?！钡陌l(fā)展理念已經(jīng)難以適應時代發(fā)展的新要求和人民的新期待，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系從“重經(jīng)濟輕環(huán)保”逐步向“綠水青山就是金山銀山”的理念轉(zhuǎn)變。 第九章 安全經(jīng)營規(guī)范一、消防安全（一）消防設計原則項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當?shù)陌踩来胧?，一旦發(fā)生火災，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。根據(jù)工藝生產(chǎn)的物料和產(chǎn)品性質(zhì)，工藝生產(chǎn)設備必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保投資項目在建設過程中及投產(chǎn)運行后均符合職業(yè)安全及衛(wèi)生要求。在生產(chǎn)設備區(qū)設有環(huán)形消防道路系統(tǒng)，其道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場地，設備四周