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1、縣紀委監(jiān)委關于紀律審查調(diào)查工作開展情況的匯報縣紀委監(jiān)委關于紀律審查調(diào)查工作開展情況的匯報 根據(jù)會議要求,下面,我將*縣紀委監(jiān)委2020年以來審查調(diào)查工作開展情況、工作中存在的問題以及下一步工作建議簡要匯報如下: 一、審查調(diào)查工作開展情況 2020年以來,*縣紀委監(jiān)委堅持力度不減、節(jié)奏不變,共受理檢控類信訪舉報*件(次),處置問題線索*件,立案*件,黨紀政務處分*,采取留置措施*人,移交審查起訴*人,始終保持了反腐敗高壓態(tài)勢。工作中,創(chuàng)新執(zhí)紀方式,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部*人次,其中,第一、二種形態(tài)分別占比*%、*%,切實做到“未病先防”“小病防變”。始終注重強化案件辦理規(guī)范化、

2、制度化,嚴格問題線索管理,嚴格初核、立案、調(diào)查、移送審理等程序規(guī)定,嚴格涉案款物管理,加強對紀律審查工作的全程監(jiān)管。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委案件辦理程序,實行領導班子、紀檢監(jiān)察室聯(lián)系幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀工委制度,實行辦案區(qū)域協(xié)作一體化,對重要案件線索掛牌督辦,今年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委共辦案*件,占全縣辦案總數(shù)的* %。 二、工作中存在的問題 (一)辦案水平參差不齊。由于歷史原因,我縣級紀檢監(jiān)察機關60后、80后的多,70后少,年齡結(jié)構斷層,“傳幫帶”功能發(fā)揮不好,且年輕干部缺少專業(yè)、系統(tǒng)的業(yè)務培訓,辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務能力跟不上形勢需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部調(diào)整頻繁,業(yè)務不夠熟悉,干起工作來往往是一知半解

3、,甚至邊看書邊辦案、邊請教邊辦案,致使辦案效率低、質(zhì)量差,查辦的案件也大多是計生案件和失職瀆職案件。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,違紀人員涉案領域越來越廣,紀檢干部的金融、計算機等專業(yè)知識相對缺乏,致使辦案工作難度較大。特別是面對把紀律和規(guī)矩挺在前面、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新形勢、新要求,不少紀檢監(jiān)察干部在思想認識、方式方法和能力素質(zhì)上還有不少差距。強化考核問效力度。把審查調(diào)查工作任務量化,納入委“績效考核”重點內(nèi)容,倒逼辦案室組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委提升審查調(diào)查工作的主動性、積極性。 (二)一些信訪案件線索可查性不強,息訴罷訴難。目前,案件線索來源多為信訪舉報,有的舉報者不掌握具體問題,

4、僅憑直覺推測,舉報內(nèi)容沒有針對性;有的舉報動機不純,故意夸大違紀違法事實,其真實性、可信度較低,相應的經(jīng)過初核調(diào)查后的成案率也很低,存在高核查低成案的現(xiàn)象。同時,由于缺少有效的息訴罷訴手段,一些信訪案件即使已處理完結(jié),但反映人不滿意,雖然沒有新的問題和證據(jù),仍不斷到各級紀委反映。 (三)統(tǒng)管派駐機構案件查辦工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)??陀^上,統(tǒng)管派駐機構工作的運行機制還不夠完善、不夠健全,在某種程度上仍然存在體制不理順、定位不明確等問題, 影響了職能的發(fā)揮。主觀上看,派駐機構對部門的監(jiān)督還存在畏難情緒,深不進去;派駐機構人員少、辦案能力欠缺問題等等。 三、完善機制,強化審查調(diào)查安全責任 以加強制度

5、建設為抓手,進一步規(guī)范審查調(diào)查行為,先后制定完善了*市紀委監(jiān)委保密紀律、*市紀委監(jiān)委談話室使用管理規(guī)定、*市紀委監(jiān)委談話室醫(yī)療保障實施辦法、*市紀委監(jiān)委審查調(diào)查談話期間突發(fā)事件處置預案*市紀委監(jiān)委辦案安全檢查規(guī)定等制度規(guī)定,完善相關記錄和工作臺賬,為審查調(diào)查安全工作提供了強有力的“軟件”支持。制定安全文明審查調(diào)查目標責任書,一案一簽,明確分管領導、案件負責人和審查人員在審查調(diào)查工作中負有的安全責任,審查安全責任明確 到崗、落實到人。規(guī)范談話室使用,特別是針對“走讀式”談話增多的情況,加大安全監(jiān)控,對談話審批、接送、回訪進行規(guī)范,嚴格落實“走讀式”談話安全保障措施,今年以來,采取走讀式談話*多人

6、,無安全事故發(fā)生。 四、強化措施,落實審查調(diào)查安全管理 積極實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把“走讀式”談話作為線索處置、審查調(diào)查、提醒教育的重要手段。開展審查調(diào)查談話時,圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定談話方案,主要領導批準后方可開展談話。使用及離開談話室時嚴格履行報批程序,待醫(yī)生對審查調(diào)查對象體檢完畢后方可開展談話,談話期間全程錄音錄像,談話結(jié)束時對被調(diào)查人做 15-20 分鐘心理輔導,談話結(jié)束后由單位或家人接送離開,嚴格履行交接手續(xù),確保無縫對接。設立醫(yī)療保障工作站,醫(yī)生、護士長期駐點,配備醫(yī)療急救藥品和應急車輛,建立日常診治制度和緊急救治預案。談話期間,

7、密切關注談話對象身體和情緒變化,中斷談話時,確保兩名以上工作人員進行陪護,談話對象為女性時,兩名陪護工作人員至少有一名女性陪護工作人員,確保對突發(fā)情 況。 五、完善機制,強化審查調(diào)查安全責任以加強制度建設為抓手,進一步規(guī)范審查調(diào)查行為,先后制定完善了*市紀委監(jiān)委保密紀律*市紀委監(jiān)委談話室使用管理規(guī)定*市紀委監(jiān)委談話室醫(yī)療保障實施辦法*市紀委監(jiān)委審查調(diào)查談話期間突發(fā)事件處置預案*市紀委監(jiān)委辦案安全檢查規(guī)定等制度規(guī)定,完善相關記錄和工作臺賬,為審查調(diào)查安全工作提供了強有力的“軟件”支持。制定安全文明審查調(diào)查目標責任書,一案一簽,明確分管領導、案件負責人和審查人員在審查調(diào)查工作中負有的安全責任,審查

8、安全責任明確到崗、落實到人。規(guī)范談話室使用,特別是針對“走讀式”談話增多的情況,加大安全監(jiān)控法言次,對談話審批、接送、回訪進行規(guī)范,嚴格落實“走讀式”談話安全保障措施,今年以來,采取走讀式談話*多人,無安全事故發(fā)生。 六、強化措施,落實審查調(diào)查安全管理積極實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把“走讀式”談話作為線索處置、審查調(diào)查、提醒教育的重要手段。開展審查調(diào)查談話時,圍繞涉案人員的基本情況、調(diào)查取證和談話等安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),制定談話方案,主要領導批準后方可開展談話。使用及離開談話室時嚴格履行報批程序,待醫(yī)生對審查調(diào)查對象體檢完畢后方可開展談話,談話期間全程錄音錄像,談話結(jié)束時對被調(diào)查人做15-

9、20分鐘心理輔導,談話結(jié)束后由單位或家人接送離開,嚴格履行交接手續(xù),確保無縫對接。設立醫(yī)療保障工作站,醫(yī)生、護士長期駐點,配備醫(yī)療急救藥品和應急車輛,建立日常診治制度和緊急救治預案。談話期間,密切關注談話對象身體和情緒變化,中斷談話時,確保兩名以上工作人員進行陪護,談話對象為女性時,兩名陪護工作人員至少有一名女性陪護工作人員,確保對突發(fā)情況的有效掌控。到村(社區(qū))開展審查調(diào)查工作時,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院或是社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員參加,為所有審查調(diào)查人員配置了速效救心丸和降壓藥等常用急救藥品,并要求隨身攜帶,為審查調(diào)查安全提供有力醫(yī)療保障。六、強化檢查,堅持常態(tài)監(jiān)督立查立改加強對遵守辦案程序、履行辦案

10、手續(xù)、執(zhí)行審查調(diào)查紀律的情況;使用重要辦案措施的情況;辦案場所安全保障情況;涉案款物暫扣、移交、保管以及處理等情況;保障被審查調(diào)查人員合法權益等情況進行監(jiān)督檢查。一方面由主要領導牽頭定期對案件初核、立案、調(diào)查、審理等環(huán)節(jié)所形成的辦案文書以及重要辦案措施的審批文書備案情況進行檢查,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議,督促改正。 另一方面對有關事項進行督促辦理,重點是紀檢機關領導批示交辦的與案件有關的事項,上級紀檢機關交辦的案件及其他有關事項,根據(jù)領導批示由案件監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)交下級紀檢機關辦理的案件,本級紀檢機關和下級紀檢機關超期案件等。定期研究分析辦案期間的安全工作,對辦案安全工作及時作出部署,經(jīng)常對各個部位、環(huán)節(jié)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。在執(zhí)紀審查調(diào)查安全方面,我們還存在差距和不足,需要改進。在今后的工作中,我們將強化責任擔當,緊跟當前黨風

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