1、交通運(yùn)輸局2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,依法履行交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，按照自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和市委和市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神和有關(guān)要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展、依法行政理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照突出重點(diǎn)、兼顧全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、力促整改，標(biāo)本兼治、防范未然的原則，積極開(kāi)展交通運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查工作，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管控，規(guī)范安全生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)

2、“零死亡”年度目標(biāo)，促進(jìn)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、促進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、措施的落實(shí)。督促責(zé)任單位和部門(mén)依法依規(guī)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大隱患和企業(yè)違法行為進(jìn)行整改和查處，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。三、督查對(duì)象按照“三個(gè)必須”和“分類分級(jí)監(jiān)督管理”的原則，市交通運(yùn)輸局督查對(duì)象為各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、局屬各單位，延伸至行業(yè)所屬企業(yè)。四、分組安排市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，行業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門(mén)（科室）成員略五、督查內(nèi)容（一）對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)檢查1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度落實(shí)

3、情況及貫徹落實(shí)監(jiān)管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署情況。2.安全生產(chǎn)條件保障情況。交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件是否符合安全要求；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)所必需的資金保障情況（安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提?。?；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)和配置專兼職安全生產(chǎn)管理人員。3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)和管控措施落實(shí)情況；安全隱患排查治理計(jì)劃、方案及隱患排查、治理檔案臺(tái)賬。4.員工教育培訓(xùn)和管理情況。從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。5.應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)（修編）

4、以及應(yīng)急演練情況。6.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行情況。運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛衛(wèi)星定位車載終端功能正常，能及時(shí)提醒、糾正和處理駕駛員超速和疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為。7.其他應(yīng)當(dāng)檢查的職業(yè)健康等安全生產(chǎn)事項(xiàng)。（二）對(duì)于交通運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)檢查8.工作部署落實(shí)情況。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全方針政策和決策部署，明確安全工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料、信息、總結(jié)。9.責(zé)任制建設(shè)情況。按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清并制定單位、部門(mén)和崗位職責(zé)；建立健全“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制；建立“三個(gè)清單”制度，督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”情況。10.專項(xiàng)整治

5、工作開(kāi)展情況。部署“平安交通”“道路運(yùn)輸平安年”“獨(dú)柱墩橋梁運(yùn)行安全提升”等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展；開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)公路生命防護(hù)工程交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患整治。11、安全制度建設(shè)落實(shí)情況。建立安全生產(chǎn)日常檢查、隱患整改、督查督辦（掛賬）、宣傳教育（七進(jìn)）、培訓(xùn)、例會(huì)等工作制度并正常開(kāi)展，是否進(jìn)行記錄并存檔保存。12.安全執(zhí)法檢查開(kāi)展情況。組織開(kāi)展安全檢查和專項(xiàng)整治工作，對(duì)檢查的情況或問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處理，閉環(huán)管理相關(guān)資料檔案；加強(qiáng)節(jié)日假期、重要時(shí)段、惡劣天氣旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、客運(yùn)站場(chǎng)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做到有組織、有方案、有應(yīng)急

6、預(yù)案、有處置措施。13.安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)情況。按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的相關(guān)規(guī)定加快推行工作進(jìn)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行整改或督辦，建立常規(guī)巡查制度。14.宣傳教育培訓(xùn)情況。培育一支專業(yè)高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，做好安全宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；15.其他有關(guān)安全監(jiān)督管理工作情況。六、督查方法及形式（一）督查方法監(jiān)督檢查按照“企業(yè)自查、責(zé)任單位（部門(mén)）全面檢查、局綜合督查”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行，以“雙隨機(jī)”抽查方式為主，做到對(duì)全行業(yè)、全領(lǐng)域的全面覆蓋。在方式上，根據(jù)需要采取局機(jī)關(guān)人員獨(dú)立進(jìn)行、與局屬行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行、局屬行

7、業(yè)管理部門(mén)人員直接進(jìn)行等；在方法上，采取明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、查現(xiàn)場(chǎng)與查工作臺(tái)帳相結(jié)合等。在督查檢查過(guò)程中，力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改與發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)推廣相結(jié)合，對(duì)安全隱患現(xiàn)場(chǎng)督辦與掛牌督辦相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)情況反饋與綜合發(fā)文通報(bào)相結(jié)合。（二）督查形式1.綜合督查1至3月，以春運(yùn)、春節(jié)期間行業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)道路客貨運(yùn)量快速增加、公路通暢安全、交通建設(shè)施工復(fù)工安全生產(chǎn)和大霧（霾）雨雪冰凍等天氣氣候狀況的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。4至5月，以“五一”期間行業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)假日出行小高峰的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，提前安排部署汛期行業(yè)安全應(yīng)急工作。6

8、至9月，以汛期行業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)汛期、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和局地突發(fā)性暴雨大風(fēng)等天氣氣候狀況的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí)針對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。9至10月，以“中秋”期間行業(yè)安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)道路旅游運(yùn)輸和公路通暢安全的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。11至12月，以冬季惡劣天氣為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)寒潮、霧霾、冰雪等天氣和交通建設(shè)施工可能存在“搶工期”的行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。由市交通運(yùn)輸局組織，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全面督查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。全年安全生產(chǎn)綜合督查不少于4次，原則上每季度1次。2.專項(xiàng)督查以長(zhǎng)途班線客車、旅游包車為檢查重點(diǎn)的道路客運(yùn)專項(xiàng)整治；以打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為為重點(diǎn)的

9、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治；交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)施工方案等專項(xiàng)整治；城市公交運(yùn)營(yíng)安全檢查；安全經(jīng)費(fèi)提取和職業(yè)健康專項(xiàng)檢查；防汛專項(xiàng)檢查；夏季消防大檢查和冬春火災(zāi)防控；自治區(qū)、市政府安排的安全生產(chǎn)督查檢查等為重點(diǎn)。由局養(yǎng)管科組織，圍繞工作重點(diǎn)組織針對(duì)性督查檢查。全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查不少于6次，原則上每2個(gè)月1次（附件1）。七、相關(guān)要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃，科學(xué)安排進(jìn)度，細(xì)化分解工作任務(wù)，不得擅自變更和減少監(jiān)督檢查項(xiàng)目任務(wù)。（二）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。要組織對(duì)行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊(cè)，形成詳細(xì)臺(tái)賬。臺(tái)賬要如實(shí)記載檢查人員、時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和