1、國外遠(yuǎn)程教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀 一，遠(yuǎn)程教育的出現(xiàn)教育的歷史追溯遠(yuǎn)程教育的早期形式為函授教育、校外教育，最早可以追溯到19世紀(jì)中葉，函授教育首先出現(xiàn)在近代產(chǎn)業(yè)革命和資本主義的故鄉(xiāng)英國，工業(yè)化的發(fā)展促進(jìn)了社會對教育的需求量快速增長，對傳統(tǒng)教育的形式和規(guī)模提出了挑戰(zhàn)，并成為函授教育產(chǎn)生的直接動力。英國的伊薩克皮特曼在1840年首先應(yīng)用函授方式教授速記，隨后的年代里，英國各類私立函授學(xué)校和學(xué)院紛紛設(shè)立各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程。英國大學(xué)層次的遠(yuǎn)程教育起于100多年前的新大學(xué)運(yùn)動和大學(xué)推廣運(yùn)動，社會輿論要求大學(xué)能夠沖破傳統(tǒng)封建特權(quán)和宗教的限制，在古典大學(xué)之外新建大學(xué)，將大學(xué)的各類教育活動推廣到校園外，直接面向

2、社會公眾，以更好地滿足他們的學(xué)習(xí)要求。二，部分國家早期遠(yuǎn)程教育狀況1、美國美國函授教育最早可推至十九世紀(jì)50年代至60年代，其教育載體主要還是通過印刷教材，20世紀(jì)30年代后，發(fā)展到使用收音機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程的授課，直到20世紀(jì)五六十年代，才出現(xiàn)利用電視臺播出課程，學(xué)員通過收看電視節(jié)目進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。六十年代以后，又出現(xiàn)了利用錄像機(jī)觀看錄制好的課程內(nèi)容，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的形式。值得一提的是，遠(yuǎn)程教育的術(shù)語是在1892年由美國威斯康星大學(xué)首次正式提出的，所以，1892年也成為世界上比較公認(rèn)的遠(yuǎn)程教育誕生年。2、加拿大1878年加拿大的女王大學(xué)向校外生開放，1890年則正式建立了一個(gè)校外教學(xué)系，這是加拿大遠(yuǎn)程高

3、等教育系統(tǒng)的起點(diǎn)。進(jìn)入20世紀(jì)后，職業(yè)技術(shù)函授教育及中小學(xué)層次的函授基礎(chǔ)教育也先后發(fā)展起來。到20世紀(jì)中后葉，加拿大各級各類學(xué)校大都開始增設(shè)遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)形式。3、澳大利亞澳大利亞大學(xué)層次遠(yuǎn)程教育的主要形式是各傳統(tǒng)大學(xué)校外教育部舉辦的函授教育。其中，開展校外教育歷史較長、規(guī)模較大的有：昆士蘭大學(xué)，始于1911年；新英格蘭大學(xué)，始于1955年；麥夸麗大學(xué)，始于1967年；西澳技術(shù)學(xué)院，始于1975年；莫道克大學(xué)，始于1975年；迪肯大學(xué)，始于1977年。4、新西蘭在英國倫敦大學(xué)的影響下，19世紀(jì)80年代建立了新西蘭大學(xué)，開始也是一個(gè)負(fù)責(zé)考試和授予學(xué)位的機(jī)構(gòu)，后來逐漸發(fā)展成為獨(dú)立的校外教育中心，并

4、于1963年改建為麥西大學(xué)。麥西大學(xué)校外生99%是非全日制學(xué)習(xí)的在職成人。校外教育的基礎(chǔ)是函授教學(xué)，基本媒體是以學(xué)習(xí)包形式郵寄給學(xué)生的印刷教材，有少量錄音教材和短期教師面授輔導(dǎo)。三，規(guī)模的發(fā)展(一)遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢20世紀(jì)末，遠(yuǎn)程教育得到了空前的大發(fā)展。根據(jù)1994年的年度報(bào)告和加拿大遠(yuǎn)程教育協(xié)會統(tǒng)計(jì)，加拿大約有90所大學(xué)或?qū)W院開展了遠(yuǎn)程教育，在大學(xué)、學(xué)院注冊的遠(yuǎn)程學(xué)生約5萬人，估計(jì)全國共有20萬人。在加拿大，不僅學(xué)校開展遠(yuǎn)程教育，其他的組織機(jī)構(gòu)也使用遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行各種培訓(xùn)。據(jù)加拿大國家統(tǒng)計(jì)局1998年公布的數(shù)字，加拿大開展遠(yuǎn)程教育的有80個(gè)企業(yè)、17個(gè)自愿組織和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、11個(gè)

5、咨詢公司、10個(gè)工會、6個(gè)專業(yè)協(xié)會和18個(gè)民間組織。近幾年在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動下，美國大學(xué)的遠(yuǎn)程教育發(fā)展也很快。到1998年，美國大約1/3的兩年制和四年制大學(xué)舉辦了各種形式的遠(yuǎn)程教育。1998年，美國正式注冊參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)到了166萬人，比1995年增長了1.2倍。其中，82%的學(xué)生是參加學(xué)分課程的學(xué)習(xí)，大部分是學(xué)習(xí)本科階段的課程。據(jù)估計(jì)，1998年全美大學(xué)提供的各類遠(yuǎn)程教育課程達(dá)到54470門，舉辦的完全遠(yuǎn)程教育學(xué)位學(xué)習(xí)專業(yè)和證書學(xué)習(xí)專業(yè)分別達(dá)到了1230個(gè)和240個(gè)。完全遠(yuǎn)程教育學(xué)位和證書專業(yè)大部分為研究生或第一職業(yè)學(xué)位層次，且主要集中在工商管理、醫(yī)療保健、教育學(xué)和工程學(xué)等學(xué)科

6、領(lǐng)域。(二)形式的多樣如果以提供教學(xué)和授予學(xué)位和證書作為教育的提供者，可以把國外遠(yuǎn)程教育分成四種基本類型：1、傳統(tǒng)校園教育的增強(qiáng)型。遠(yuǎn)程教育最普遍的方式是在傳統(tǒng)校園式教育基礎(chǔ)上增設(shè)遠(yuǎn)程教育課程。在這種方式上，遠(yuǎn)程教育的學(xué)員一般是經(jīng)過正式錄取的，與在校教育的區(qū)別是，遠(yuǎn)程教育的學(xué)員和授課老師不在同一地點(diǎn)。2、經(jīng)營/合作型。這種方式是由院校合作，共同管理來開展遠(yuǎn)程教育，但各院校留自己的學(xué)位和學(xué)分的授予權(quán)，而不移交給聯(lián)合體。3、契約/經(jīng)紀(jì)人型。契約/經(jīng)紀(jì)人方式是指院校與其他教育提供者聯(lián)合起來，只負(fù)責(zé)傳遞遠(yuǎn)程教育課程，學(xué)位、學(xué)分的授予權(quán)不屬于創(chuàng)辦遠(yuǎn)程教育的院校，而歸簽約的組織所有。4、虛擬大學(xué)型。虛擬大

7、學(xué)是指院校通過技術(shù)手段提供全部或大部分教學(xué)，其特點(diǎn)是院校幾乎壟斷了教育傳輸技術(shù)的使用權(quán)。(三)手段的更新近些年來，由于現(xiàn)代教育技術(shù)迅猛發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的手段已經(jīng)由傳統(tǒng)的主要依靠函授、電話、電視方式，轉(zhuǎn)為基于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)以及衛(wèi)星通訊、雙向視頻會議系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)方式，公眾可以通過上網(wǎng)或接收衛(wèi)星輸送信號進(jìn)行課程學(xué)習(xí)，接受教師遠(yuǎn)程的個(gè)性化的輔導(dǎo)，參與實(shí)時(shí)的課程學(xué)習(xí)討論與交流，在網(wǎng)上完成作業(yè)與考試，同時(shí)可以方便、快捷地利用網(wǎng)上共享的數(shù)字化教學(xué)資源。根據(jù)遠(yuǎn)程教育所具有的特性，美國教育部定遠(yuǎn)程教育概念：應(yīng)用電信與電子設(shè)備使學(xué)生接受來自遠(yuǎn)距離的指令，學(xué)生具備與導(dǎo)師或程序直接交互的能力，并在一定時(shí)間內(nèi)具備與導(dǎo)師

8、會談的機(jī)會。當(dāng)前美國的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育融合了包括雙向視頻、雙向音頻、單向預(yù)錄制錄像技術(shù)，基于計(jì)算機(jī)教學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)非實(shí)時(shí)和實(shí)時(shí)課程以及光盤等媒介。學(xué)生之間、師生之間的交流得到加強(qiáng)，進(jìn)行交換的信息的數(shù)量和種類顯著增加，所需時(shí)間變得更短。事實(shí)上這些進(jìn)步更加減少了遠(yuǎn)程教育對時(shí)間和空間的依賴性，使實(shí)現(xiàn)真正意義上的虛擬大學(xué)正在成為可能。(四)開放與合作遠(yuǎn)程開放教育形成了全球化趨勢，國際競爭和院校合作正在加強(qiáng)，一些著名的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球教學(xué)。如法國國家遠(yuǎn)程教育中心1999年已在190個(gè)國家擁有3萬名學(xué)生。澳大利亞、美國等國家的遠(yuǎn)程教育大學(xué)正在將他們的教育擴(kuò)展到亞洲地區(qū)，一些亞洲地區(qū)的遠(yuǎn)程教育大學(xué)也正在使他們的教育地區(qū)化或國際化。馬來西亞的電子通信大學(xué)已經(jīng)有歐洲、非洲和亞洲的注冊學(xué)生。印度的英迪拉甘地國立開放大學(xué)