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文檔簡介
1、.目前我國電子政務發(fā)展還存在著一些不足:1.目前我國對電子政務的性質(zhì)和地位認識不足。雖然現(xiàn)在政府也提出要加快政府行政管理信息化步伐,但是并沒有明確提出“電子政務 ”或 “電子政府 ”的概念,我們對電子政務的系統(tǒng)性及其在信息化建設當中的地位還缺乏足夠的認識。實際上,電子政務是經(jīng)濟與社會信息化的先決條件。一個國家的信息化需要來自多方面力量的推進。政府作為國家組成及信息流的“中心節(jié)點 ”,在社會信息化的進程中起著責無旁貸而又無可替代的作用。2、我國電子政務缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各自為政,資源難以共享。電子政務良性發(fā)展,必須要搞好戰(zhàn)略規(guī)劃,目前,我國電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的電子政務發(fā)展目標,
2、也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,目前電子政務建設中出現(xiàn)了一些特別值得關注的問題。最突出的表現(xiàn)是,重大項目均以單個部門牽頭建設,而且協(xié)調(diào)機制不暢,認為造成當前我國電子政務嚴重的“煙囪”現(xiàn)象,使得跨部門應用的推進困難重重,導致我國信息化難以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時,各級地方政府和部門在開展電子政務時往往各自為政,采用的標準也各不相同,我國電子政務信息網(wǎng)絡資源標準規(guī)范不統(tǒng)一,資源整合度差,也難以資源共享。3. 我國的電子政務信息安全保障體系還未不健全。我國電子政務起步較晚,電子政務安全保障體系建設還只處于初步階段,各級各部門信息網(wǎng)絡安全保障措施大不相同,應急處理突發(fā)事件能力不夠強,多
3、數(shù)部門的安全應急隊伍還在建設中,還沒有統(tǒng)一的安全管理機制,整體.防御能力不高,信息安全技術與管理人才缺乏。而且我國在電子政務的立法方面也嚴重滯后, 目前只是由行政機關對互聯(lián)網(wǎng)管理出臺了一些限制性的行政法規(guī),而對于如何促進電子交易、使用電子簽名和電子支付還沒有制定相關的法律,在一定程度上也制約了電子政務的發(fā)展。4、缺乏電子政務專門人才,機構(gòu)職能有待強化。目前我國專業(yè)的電子政務方面的人才缺乏,計算機整體水平偏低。目前普片缺乏電子政務方面的人才,尤其是缺少懂信息技術和行政管理的人才。由于待遇不高,吸引力有限,人才存量不夠,流失嚴重,遠不能滿足各部門對信息技術和電子政務方面的人才需求。信息化管理機構(gòu)設
4、置不健全,尤其是在縣區(qū),無專職的信息化管理部門,沒有建立信息化領導小組,有些部門甚至沒有專職的信息人員,信息系統(tǒng)建設和運行維護困難。 很多地方對信息化建設不夠重視,對信息化的認識還停留在單已建網(wǎng)站和網(wǎng)路鋪設上。 這些落后的意識和管理機制在一定程度上阻礙了電子政務的進程與應用。近期內(nèi)應該采取的措施為推動電子政務的發(fā)展,近期內(nèi)應該采取下列措施:1. 加強對電子政務的宣傳,突破認識的誤區(qū) 。統(tǒng)一規(guī)劃電子政務,加強領導 ??梢越梃b國外先進國家的經(jīng)驗,在國務院建立電子政務的領導機構(gòu),統(tǒng)一領導、組織中央政府和地方政府的電子政務.建設。為此,可以推行“總體統(tǒng)籌、分工負責 ”制。2.整合政務信息資源,提高資源
5、的共享性。必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合政務信息資源,形成資源公開、資源共享的好局面。3、.以發(fā)展電子政務、實現(xiàn)“電子政府 ”為目標,以政府機構(gòu)改革為契機,改革政府管理模式,優(yōu)化業(yè)務工作流程。實施電子政務工程不能簡單地將現(xiàn)有業(yè)務、辦公、 辦事程序原封不動地搬上計算機,而是要對傳統(tǒng)的工作模式、工作方法、工作手段進行革新。4.健全和完善政府專網(wǎng),加快建設寬帶高速政務網(wǎng)絡系統(tǒng)。加快政府網(wǎng)站的建設,促進無線上網(wǎng)、數(shù)字電視與呼叫中心等技術與市場的發(fā)展,加快各地“數(shù)字城市 ”和政務網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,健全和完善政府網(wǎng)站。 。5.加強立法,制定相應的政策法規(guī)保護網(wǎng)絡安全。發(fā)展電子政務,立法要先行。立法要從有利于信息技術發(fā)展、有利于電子政務開展的角度,解決電子政務發(fā)展中亟待解決的問題,如政務信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等,制定電子政務信息技術規(guī)范,并及時修改現(xiàn)有政策法規(guī)中與信息技術
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