1、學(xué) 校 突 發(fā) 事 件 處 理 辦 法第一章 總則 第一條 為了預(yù)防和處理學(xué)校突發(fā)事件，保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 在本學(xué)校教育教學(xué)活動期間，學(xué)校突發(fā)事件(以下簡稱事件)的預(yù)防與處理，適用本辦法。 第三條 保障師生人身安全，預(yù)防事件的發(fā)生是學(xué)校、教師、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會的共同責(zé)任。事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、合法公正的原則。 第五條 學(xué)校在區(qū)教育行政部門組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展安全工作，落實(shí)事件預(yù)防措施，處理事件。第二章 事件的預(yù)防 第六條 學(xué)校制定本校安全工作的管理規(guī)范，配備的教育教學(xué)和生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)

2、施和檢查。 第七條 學(xué)校制定本校衛(wèi)生工作的管理規(guī)范，請求衛(wèi)生行政部門對學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、食品和飲用水的衛(wèi)生狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作。 第八條 學(xué)校制定師生人身傷害事故處理辦法，對師生進(jìn)行安全和自護(hù)自救知識的教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識，提高防范能力。建立健全事故預(yù)防制度，落實(shí)事故預(yù)防措施，做好日常安全管理工作，消除安全隱患。預(yù)防和處理突發(fā)的師生人身傷害事故。第九條 學(xué)校制定治安防范管理制度，請求公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校治安秩序，打擊危害校園安全的違法犯罪活動，指導(dǎo)和監(jiān)督本校工作。請求規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好學(xué)校相關(guān)的安全工作。第十條 學(xué)校制定學(xué)

3、校消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處理學(xué)?；馂?zāi)或火警事故。第十一條學(xué)校制定傳染病防治預(yù)案，切實(shí)做好學(xué)校師生的傳染病防治工作。第十二條學(xué)校將履行下列職責(zé)：(一) 保證使用中的教育教學(xué)和生 活設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)；對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)、警示措施并及時(shí)維修或更換；對存在重大安全隱患的應(yīng)當(dāng)立即停止使用。(二) 配備消防設(shè)備，保持安全通道的暢通。(三) 對校園內(nèi)存在的易燃易爆及有毒物品依法管理。(四) 在選擇與學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有關(guān) 的產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量與安全性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品 與服務(wù)。(五) 按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和本地教學(xué)要求開體育、實(shí)驗(yàn)和其他教育教學(xué)活動。(六) 組織學(xué)生

4、參加與其生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng)的勞動、實(shí)習(xí)、考察、社會實(shí)踐和其他集體活動，并在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全措施。(七) 對已知患有不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的疾病的教職工，不再安排其擔(dān)任相應(yīng)的工作。(八) 對已知有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動的學(xué)生，給予必要的照顧。(九) 對在校期間突發(fā)疾病的學(xué)生及時(shí)救助。(十) 發(fā)現(xiàn)或者知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形，及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并采取相應(yīng)措施。(十一) 建立健全住宿學(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護(hù)工作 （十二）教職工應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，不得擅離工作崗位，不得有侮辱、毆打

5、或者體罰、變相體罰及其他傷害學(xué)生的行為，不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。學(xué)校教職工在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力對學(xué)生進(jìn)行安全教育；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡或者制止。 第十三條 指導(dǎo)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育；，配合學(xué)校做好學(xué)生的教育、管理和保護(hù)工作。對有特異體質(zhì)或者疾病的學(xué)生，指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人安排學(xué)生健康狀況檢查，并向?qū)W校提供書面證明。 第十四條 與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)的提供者，應(yīng)當(dāng)保證其所提供的產(chǎn)品與服務(wù)符合國家和本地的相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 教育學(xué)生遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校

6、的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學(xué)生人身安全的活動。第三章 事件的應(yīng)急處置第十六條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置 1事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 2學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施： 3聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和醫(yī)院，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；4追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品；5停止出售或封存剩余可疑水源；6控制或切斷可疑水源；7與中毒或患病人員（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等

7、取樣留檢，對相關(guān)場所進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫苗、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作； 8學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在組織實(shí)施應(yīng)急處置同時(shí)，立即向教育、衛(wèi)生行政部門報(bào)告，按照同級政府和衛(wèi)生部門要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對措施。對學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請示支持和幫助； 9在學(xué)校的適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識。 第十七條 學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置 1學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人

8、員疏散和自救工作。同時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。 2采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。 3搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。4及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù)等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全、部門。第十八條 建筑物安全事故應(yīng)急處置1學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門部門的負(fù)責(zé)同志，必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置

9、和救援工作，并立即向上級主管部門報(bào)告；2迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)；3在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病員；4、及時(shí)封鎖現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員。 第十九條 樓梯間擁擠踩蹋事故應(yīng)急處置1學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的行為規(guī)范教育和日常管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，堅(jiān)決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；2學(xué)校一旦樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，學(xué)校要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，向上級主管部門報(bào)告；3學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，必須在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對受

10、傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，同時(shí)請求同級政府支援、幫助；4迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。第二十條 校園爆炸事故應(yīng)急處置1、 學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救。在向上級主管部門報(bào)告的同時(shí)，立即向公安、消防部門報(bào)告。2、 學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人生財(cái)產(chǎn)安全；3、 如果發(fā)現(xiàn)肇事者或者直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公

11、安機(jī)關(guān)；4、 認(rèn)真配合公安、消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。第二十一條 突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的應(yīng)急處置1、學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；2、學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)品泄漏，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向教育主管部門和有關(guān)行政管理部門報(bào)告，同時(shí)劃定污染區(qū)。3、教育行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向同級政府和上級教育主管部門報(bào)告，并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器，赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，迅速查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。4、初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案

12、，并立即組織人員實(shí)施；5、對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于化學(xué)危害品污染事故，程度輕微的，啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的，要立即向主管政府和上級教育主管部門報(bào)告，由主管政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；6、對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校要配合區(qū)教育局立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離；7、危險(xiǎn)或危害排除后，學(xué)校應(yīng)配合教育行政主管部門召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故；8、發(fā)生重大事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市、區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。第二十二條 惡性交通事故應(yīng)急處置1、學(xué)校每次舉行遠(yuǎn)距離校外活動，必須制定活動方案，組織安全導(dǎo)護(hù)人員

13、，責(zé)任到人，同時(shí)報(bào)主管部門批準(zhǔn)，與公共交通部門訂立用車協(xié)議，并報(bào)交巡警部門備案。2、一旦發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向同級教育行政部門報(bào)告；3、在現(xiàn)場的教職員工和責(zé)任人必須第一時(shí)間組織搶救，同時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，及時(shí)尋求交管、醫(yī)療、消防等急救部門救助。保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；4、學(xué)校要協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況；涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告上級外事部門。第二十三條 大型群體活動的公共安全事故應(yīng)急處置1、學(xué)校舉辦的各類大型群體活動，必須按有

14、關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。安全保衛(wèi)方案須報(bào)教育行政部門，并報(bào)市、區(qū)同級有關(guān)部門。2、發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)生進(jìn)行傷病員搶救工作；3、活動組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害；4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府和政府有關(guān)部門報(bào)告，積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支援、幫助，并向上級教育主管部門報(bào)告。第二十四條 外出組織實(shí)習(xí)、參

15、觀、考察等活動安全事故應(yīng)急處置1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施；2、完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通信息；3、事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作；4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故現(xiàn)場兩部分工作，積極開展救助；5、積極爭取事故發(fā)生地同級黨委、政府和有關(guān)部門的支援、幫助。第二十五條 突發(fā)后勤安全保障事件的應(yīng)急處置1、學(xué)校后勤各部門要做好食堂、食品倉庫、配電房等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作。對重點(diǎn)場所和關(guān)

16、鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。2、發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要事情就當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)管理部門支持，力爭在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。3、食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須要有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)系地方衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。第二十六條 校園周邊突發(fā)安全事故應(yīng)急處置1學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴(kuò)大；2及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，疏導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。第四章 事件的處理第二十七條 如發(fā)生師生人身傷害事件，按學(xué)校學(xué)生人身傷害事故處理辦法處理。 第二十八條 如發(fā)生傳染病疫情事件，按學(xué)校傳染病防治預(yù)賽案處理。 第二十九條 如發(fā)生消防安全事件，按學(xué)校消防工作預(yù)案處理。第三十條 其他事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置，及時(shí)調(diào)查事故原因；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，并請求公安、衛(wèi)生等部門進(jìn)行調(diào)查和處理。教育行政部門及有關(guān)部門、受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人調(diào)查取證、了解事件情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合