1、 學(xué)術(shù)發(fā)表和寫作資源平臺： QQ：275252867工程管理論文造價管理論文：工程建設(shè)管理問題研究探討摘要:本文著重論述了工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀和存在的問題,針對問題,本文以全面質(zhì)量管理為突破口,以質(zhì)量為中心,全過程管理、全員參與、全因素控制,在質(zhì)量管理的領(lǐng)域研究工程建設(shè)管理改革中的主要對策。 關(guān)鍵詞:工程管理 造價管理 質(zhì)量管理 一、對當(dāng)前工程造價管理中存在的問題的探討 1.項目投資決策階段存在的問題 在這一階段,管理方對工程造價的管理重點(diǎn)是積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究。由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以設(shè)計院本階段

2、的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算,準(zhǔn)確性較差。通常工程設(shè)計階段所能控制的投資量占總投資量的比例非常高,約占70%左右,所以工程設(shè)計的質(zhì)量對工程造價有決定性的影響。這一階段存在的過程造價問題主要有以下幾點(diǎn)。 1.體制中存在的問題:當(dāng)前的設(shè)計體制主要存在協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制不健全的弊端。設(shè)計人員認(rèn)為只按設(shè)計任務(wù)做好技術(shù)方面的工作就行了,而工程造價控制則是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事情。許多概預(yù)算人員并不懂得工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,他們只會按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,還有的人員認(rèn)為設(shè)計人員已進(jìn)行了多方案比較,不必再對設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理。這樣造成設(shè)計人員與經(jīng)濟(jì)人員之間缺乏必要的溝通協(xié)

3、調(diào),容易導(dǎo)致工程造價失控。 (2)招投標(biāo)中的片面性。建設(shè)工程項目的招投標(biāo)給設(shè)計單位提供了一種公平競爭的市場機(jī)制,但當(dāng)前項目的招投標(biāo)出現(xiàn)了片面性,如在評標(biāo)中片面注意方案設(shè)計階段的招標(biāo),只要方案較好的便能中標(biāo),而不管其后面的技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的工作,從而方案招標(biāo)后缺少競爭機(jī)制,導(dǎo)致設(shè)計單位控制造價的積極性降低,最終也容易出現(xiàn)造價超標(biāo)的問題。 (3)設(shè)計深度不夠。在一些工程項目中,其設(shè)計階段考慮的問題不夠,設(shè)計深度不夠,出現(xiàn)缺項、漏項以及前后設(shè)計不銜接等問題,造成施工過程中不斷追加投資,從而使得實(shí)際造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)計的工程造價。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,工程建筑造價的管理體制

4、也在不斷地向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展.建筑工程項目的招標(biāo)制度使工程造價,工程工期的管理體制更趨向合理化、科學(xué)化.工期短、造價低、質(zhì)量好是人們對建設(shè)項目工程施工提出的三大基本要求.但是正像質(zhì)量與成本互相關(guān)聯(lián)、互相制約一樣,工期與造價也是互相關(guān)聯(lián),互相制約的。 二、在工程建設(shè)管理中深入強(qiáng)化全面質(zhì)量管理的做法 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化操作,注重有效信息的搜集,不斷提升管理過程的質(zhì)量監(jiān)控,在工作中要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化計量。從全局利益出發(fā),以具有重復(fù)性特征的食物為對象,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)、有組織地制定、修改和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)的整個活動過程。 強(qiáng)化全員的質(zhì)量管理意識 企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該首當(dāng)其沖,身先士卒全面提升自己的質(zhì)量管理意識

5、,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識程度至關(guān)重要,因為只有領(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)量意識提高了,才能帶動企業(yè)職工的質(zhì)量意識。 努力提升質(zhì)量信息工作:質(zhì)量信息工作是反映產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)工作的各類信息、基本數(shù)據(jù)和原始記錄 實(shí)施全面質(zhì)量管理要著重五步走原則,即在具體實(shí)施全面質(zhì)量管理時要分為:決策、準(zhǔn)備、開始、擴(kuò)展和綜合。 三、深化工程管理改革 適應(yīng)新的發(fā)展形勢 1 建立和完善規(guī)章制度是切實(shí)提高工程管理水平的前提 1.1建立健全各項規(guī)章制度。企業(yè)在工程管理的各個環(huán)節(jié),各方面,都應(yīng)該建立和完善規(guī)章制度,有了制度,照章辦事,嚴(yán)明獎懲,管理才能嚴(yán)得起來,效率才能真正提高。 在工程管理上,企業(yè)的一個重要課題就是完善相應(yīng)的規(guī)章

6、制度。管理工作制度是指企業(yè)根據(jù)工程管理的客觀規(guī)章要求,對計劃、生產(chǎn)、工藝技術(shù)、勞動工資、物資供應(yīng)、財務(wù)會計、人事等方面的范圍、內(nèi)容、程序和方法等所作的規(guī)定。 責(zé)任制度是指企業(yè)為保證工程任務(wù)的完成對每個機(jī)構(gòu)和每個成員所規(guī)定的工作而提出的責(zé)任要求。制訂工程責(zé)任制度必須堅持實(shí)事求是的原則,因地制宜、按照責(zé)任制的基本范圍創(chuàng)造各種形式,防止形式主義,必須既有定性的要求,又有數(shù)量、質(zhì)量、時限等定量的規(guī)定;必須根據(jù)企業(yè)整個系統(tǒng)的需要,解決每一個工程、每一個崗位在企業(yè)系統(tǒng)的“空間聯(lián)系”和“時間聯(lián)系”,使責(zé)任制科學(xué)化;必須注意職與責(zé)的一致性、責(zé)任與利益的對等性,以激發(fā)員工的主觀能動性。 1.2重視前期管理工作,

7、各種手段多管齊下 投資方、監(jiān)理方的前期管理工作的重點(diǎn)是制定項目的組織結(jié)構(gòu)方案,明確各參與單位的任務(wù)和責(zé)任,確定項目的總投資目標(biāo),編制框架性的融資計劃、投資使用計劃,論證和分析項目總體進(jìn)度目標(biāo),設(shè)計項目的合同結(jié)構(gòu)等。 1.3采用計算機(jī)輔助手段,實(shí)現(xiàn)工程項目的動態(tài)控制 投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的主要方法是動態(tài)控制,即通過動態(tài)比較計劃值與實(shí)際值來發(fā)現(xiàn)項目實(shí)施過程中的偏差,并及時采取糾偏措施。動態(tài)控制需要收集、處理、存儲大量的工程數(shù)據(jù),沒有計算機(jī)輔助的手段,很難進(jìn)行有效的比較工作。 投資方、監(jiān)理方的工程管理與監(jiān)督應(yīng)率先采用計算機(jī)輔助手段,以提高整個工程管理體系的計算機(jī)應(yīng)用水平,從而提高整個工程管理

8、的效率。當(dāng)然,計算機(jī)系統(tǒng)還有助于實(shí)現(xiàn)投資方、監(jiān)理方、設(shè)計方、施工方之間的信息溝通,有利于四方工程管理體系的一體化發(fā)展。 1.4把握重點(diǎn),強(qiáng)化成本控制 加強(qiáng)項目成本管理,降低工程造價,是項目管理的重中之重,與工程質(zhì)量一樣,是企業(yè)的生命線,所以要建立一套行之有效的方法: 首先要合適標(biāo)準(zhǔn)成本。在制定過程中,做到既能激發(fā)職工最大的積極性,又要緊寬適度,做到科學(xué)、合理。 其次是建立成本差異考核制,成本差異氛圍直接人工成本費(fèi)差異、材料差異和機(jī)械使用差異。 2.1正確處理宏觀調(diào)控與微觀細(xì)節(jié)的管理,建立約束機(jī)制、規(guī)范各方行為 政府各部門對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,強(qiáng)化施工總承包職能,總承包單位有

9、能力和資質(zhì)的,應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù),嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù),工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由承包單位負(fù)責(zé)采購加強(qiáng)驗收。 任何單位和個人不得強(qiáng)行要求承包單位購買其指定廠家生產(chǎn)的材料和設(shè)備。對政府投資項目的工程造價直接管理多一點(diǎn),對非政府投資項目直接管理少一點(diǎn),相反即使是實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)投資的完全非政府化,政府對造價的直接管理也不應(yīng)該被忽視,這是任何市場經(jīng)濟(jì)理論所難改變的。 要嚴(yán)格審查標(biāo)書合同,對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質(zhì)達(dá)標(biāo)的應(yīng)予以取消。 最后是要建立項目成本責(zé)任制。分工分責(zé)到人,及時對施工活動進(jìn)行動態(tài)分析,從各環(huán)節(jié)、各崗位上挖掘成本潛力。在深化工程建設(shè)改革的過程中,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理、降低工程造價,也是項目管理的重中