1、KAP5項目管理運行體制與機制 為完善和規(guī)范項目核心決策層和項目執(zhí)行層的運行體制與機制，落實集體公司領導要求沙特公司接管項目的指示精神，實現(xiàn)“扁平化”管理，進一步明確各崗位的職責分工，規(guī)范各類會議，現(xiàn)對KAP5項目的管理運行體制和機制相關事項明確如下：1、組織機構及業(yè)務流程 項目的組織機構如下圖所示：項目組織機構為落實沙特公司管項目的要求，以下為公司領導班子成員及部門領導對項目業(yè)務指導的業(yè)務流程圖：項目業(yè)務流程圖2、職責范圍與分工2.1項目決策層項目決策委員會是項目決策層的執(zhí)行主體，目的為了及時快速處置和決策KAP5項目在執(zhí)行過程中關鍵事項，由公司主管領導、分管領導及公司相關部門經(jīng)理、項目經(jīng)理

2、、項目副經(jīng)理組成，對項目執(zhí)行團隊進行管理。根據(jù)決策事項的性質，公司領導和公司部門領導可根據(jù)分管業(yè)務范圍視情況參加決策委員會會議，項目部或公司也可聘請內(nèi)、外部的行業(yè)專家進入項目決策委員會任臨時委員。項目決策委員會對公司總經(jīng)理辦公會負責，項目執(zhí)行層對項目決策委員會負責，考慮公司總經(jīng)理辦公會每個月左右召開一次，為了縮短對項目關鍵問題的決策時間，更快捷更有效地推進項目，特設置項目決策委員會。項目決策委員會代公司總經(jīng)理辦公會決策相關事項，涉及“三重一大”重要事項仍然按照公司相關要求，須上公司總經(jīng)理辦公會。項目決策層職責范圍如下： 任免項目經(jīng)理和項目副經(jīng)理； 對項目經(jīng)理進行考核； 確定項目管理模式和組織模

3、式； 對項目立項、項目撤消、合同變更進行決策； 評審項目主要計劃:包括項目主進度計劃、年度計劃、成本預算、質量計劃等； 召開項目階段性評審會，必要時對項目階段報告進行評審，對項目總結報告進行評審； 審批項目管理相關制度，并監(jiān)督執(zhí)行； 對項目進行過程中的重大里程碑、重大變更方案做出決定； 確定項目的績效考核原則等。項目總監(jiān)：在項目中負責制定管理策略層面的管理者，是項目部關鍵事項的決策者。重點管理項目資源，監(jiān)督項目財務，在項目的工作范圍內(nèi)確保項目按時、按預算推進。負責監(jiān)督、管理和考核項目經(jīng)理及項目團隊。具體職責范圍如下： 向上級機關匯報，是整個項目的第一責任主體，是公司內(nèi)控管理的負責人，對項目進度

4、目標、成本目標、安全目標、質量目標等負總責； 任免項目部部門經(jīng)理等人員，并對項目部成員進行績效考核； 審核項目主進度計劃； 在權限范圍（詳見第3條）內(nèi)審批項目所有支付申請； 管理分包商和供應商資源，在權限范圍內(nèi)確定分包商和供應商，確定上報推薦順序； 制定和監(jiān)督執(zhí)行項目的進度計劃和預算，在計劃嚴重偏離時啟用備用計劃； 承擔項目持續(xù)改進和優(yōu)化的責任； 調(diào)度和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源； 監(jiān)督和審查項目對公司、對業(yè)主監(jiān)理等高層次的提交成果的質量，簽署所有對外的文件、報告、函件等。2.2項目執(zhí)行層項目領導班子是項目執(zhí)行層的執(zhí)行主體，由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目部門經(jīng)理組成。項目經(jīng)理：是由項目決策委員會或上級機關

5、任命或委派的，領導整個團隊實現(xiàn)項目目標的管理者，是項目執(zhí)行的核心，向項目總監(jiān)匯報，負責整個項目的規(guī)劃和執(zhí)行，以及與業(yè)主監(jiān)理、項目利益相關方等外部關系的對接。具體職責范圍如下： 參與對項目部成員進行績效考核； 確認項目目標與范圍； 依據(jù)商定的方案和明確的計劃，確保順利地推進實施項目； 對項目過程進行監(jiān)控與管理，對項目的計劃、實施、監(jiān)督和控制負有全權責任，對項目目標實現(xiàn)與否負有主要責任； 調(diào)度和協(xié)調(diào)項目內(nèi)部資源； 直接與業(yè)主監(jiān)理就項目執(zhí)行相關問題進行溝通協(xié)調(diào)，直至問題閉合； 管理下級團隊成員，與項目部各個職能部門進行充分的溝通、協(xié)調(diào)。項目副經(jīng)理：由項目決策委員會任免，協(xié)助項目經(jīng)理組織項目部的正常管

6、理工作，是負責設計管理、采購管理、商務管理、設備物資管理、施工安全/質量管理、進度管理、責任成本控制等管理業(yè)務的一個或者多個方面的項目高級管理者。其職責范圍如下： 向項目經(jīng)理匯報，對項目經(jīng)理負責，業(yè)務上接受公司分管領導或公司職能部門指導； 參與項目重大事項決策； 協(xié)助項目經(jīng)理考核部門領導及人員； 協(xié)助項目經(jīng)理指導分管部門的業(yè)務，并監(jiān)督執(zhí)行，跟蹤落實； 對分管業(yè)務的進度目標、成本目標負責。設計部部門職責： 審核設計輸入條件。 編制項目設計進度計劃。 設計進度控制與管理。 設計過程中的項目成本控制。 設計圖紙審查及報批。 配合機電部及項目控制部完成工程量清單（BOQ）審查。 完成前期已完成設計圖紙

7、的深化設計圖（Shop Drawing）繪制。 按新的執(zhí)行策略承擔部分地塊的IFC圖紙設計。 配合設備物資部、MEP部完成主要設備材料的報審報批。 配合MEP部及PCD完成變更對造價的影響的技術部分。 組織設計交底，處理施工過程中出現(xiàn)的設計問題。 設計分包管理。工程管理部部門職責： 編制并下達各工區(qū)月度/年度形象進度計劃。 及時準確的傳達項目部有關施工生產(chǎn)方面的指示、決定，督促檢查和反映執(zhí)行情況。 下設前期工作組，組織前期工作組進行地塊接收，跟蹤地塊坐標、標高批復及市政接口信息，審核并提供設計輸入所需資料。 組織前期工作組進行地塊測繪和地勘工作。 負責對工區(qū)技術交底，為現(xiàn)場施工提供技術指導和服

8、務。 按照承包合同以及批準的各工區(qū)施工組織設計，全面地掌握工程動態(tài)，分析施工形勢，提出合理化建議，制定好（年、季、月）生產(chǎn)計劃。 及時收集整理月、季、年度施工報表，綜合分析各工區(qū)生產(chǎn)活動完成情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題。 做好施工生產(chǎn)綜合分析，協(xié)調(diào)各方關系，對施工生產(chǎn)提出改進建議；定期向領導和上級業(yè)務部門匯報工程完成情況，組織生產(chǎn)調(diào)度會和有關生產(chǎn)各種會議。 組織相關人員開展施工過程檢查、評比、總結活動，推廣先進施工經(jīng)驗，不斷提高施工管理水平。 組織各工區(qū)進行圖紙會審。 審核各工區(qū)材料設備采購計劃。 組織、指導工區(qū)竣工技術文件編制，組織工程竣工驗收工作，掌控工程驗收存在的問題，督促項目工

9、區(qū)及時整改驗收中存在的問題。項目控制部部門職責： 編制并下達各工區(qū)月度/年度產(chǎn)值計劃； 主合同及分包合同交底； 對工程保險的管理維護工作； 分包管理； 進度控制； 負責BOQ的編制、更新等工作； 業(yè)主計量與計價； 分包計量與計價； 變更索賠； 與監(jiān)理業(yè)主溝通協(xié)調(diào)； 成本管理，并監(jiān)督和檢查各工區(qū)的成本管理與控制工作； 文檔管理等全方面的管理與控制。安全/質量負責人職責： 負責項目部HES、質量管理體系的建立、運行，指導項目工區(qū)HES、質量管理體系的建立、運行。 制定項目安全、質量目標，組織（QA/QC、HES）內(nèi)部審核和評價工作，針對審核發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正、預防措施和管理評審報告，通過審核不斷地

10、提高項目管理水平。 指導項目工區(qū)進行材料試驗、工程檢驗和現(xiàn)場報驗工作，參與項目竣工驗收工作。 指導項目工區(qū)安全管理工作，審批項目工區(qū)重大安全隱患方案，現(xiàn)場督查安全職業(yè)健康工作落實。 指導項目工區(qū)質量管理工作，對安全、質量進行檢查、評比、總結，對項目工區(qū)先進的安全、質量活動進行總結和推廣工作。 參加各工區(qū)工程質量和施工責任事故的調(diào)查處理工作。綜合管理部部門職責： 公文管理。 宣傳報道管理。 IT管理。 辦公用品管理。 項目印章管理。 會議管理。 項目部人員請銷假管理。 項目部車輛管理，并監(jiān)督檢查工區(qū)車輛管理制度的落實。 項目部餐廳管理。 項目部宿舍管理。 醫(yī)療事務管理。 保安管理。 保潔管理等。

11、人力資源部部門職責： 根據(jù)項目部領導及各部門的需求組織相應的人員招聘、培訓工作。 為項目部員工辦理簽證（包括商務簽證及工作簽證）、保險。 為項目部員工預定機票。 統(tǒng)計所有員工考勤，并以考勤表為依據(jù)制作工資單。 掌握各部門及工區(qū)的人員情況，各部門及工區(qū)需要將本部門或工區(qū)的人員詳細情況統(tǒng)計交人力資源部備案，任何人事變動需通知人力資源部； 人力資源部負責項目部人員的休假管理。 根據(jù)相關管理規(guī)定及第三國勞務管理辦法進行勞務管理。 根據(jù)項目部績效管理辦法對員工進行績效考核。*項目綜合管理部和項目人力資源部合并辦公。設備物資部部門職責： 組建并維護項目設備物資集采辦公平臺； 對接監(jiān)理進行集采范圍內(nèi)物資、設

12、備報審工作； 物資、設備需用計劃的收集整理工作； 供應商談判組織、合同簽訂、支付等集采相關工作； 負責集采購過程的成本控制； 供應商管理工作； 配合工區(qū)完成采購執(zhí)行工作； 監(jiān)督檢查各工區(qū)永久設備、物資日常管理工作。財務部部門職責： 組織項目部執(zhí)行有關財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度；組織領導項目部的財務管理、資金管理、會計核算、稅務管理、財務規(guī)章制度、財務隊伍建設、會計信息化等方面工作。 財務主管組織領導項目部財務管理、資金管理、會計核算、財務報表、稅務管理、會計隊伍建設、會計信息化工作，參與成本管理、預算管理等工作。參與項目工區(qū)重要經(jīng)濟問題研究、決策；參加項目部有關重大會議。安排布置上級單位

13、交辦的其他有關事宜。機電部部門職責： 負責機電安裝的技術、接口、進度及質量等全面管理工作。 做好機電相關成本控制，各類材料設備選型。 監(jiān)督整個機電安裝過程，控制機電安裝產(chǎn)生的各類風險。 制定機電工程各類爭議的處理程序、方式和要求。 對各單位機電管理人員做好培訓并積極解決各類機電安裝問題。2.3現(xiàn)場執(zhí)行層各工區(qū)領導班子及現(xiàn)場關鍵人員是現(xiàn)場執(zhí)行層的執(zhí)行主體，主要由工區(qū)長、副工區(qū)長、技術負責人、設備物資負責人等管理人員組成，負責全面管理除設計、分包商確定、集采、財務之外的現(xiàn)場所有相關業(yè)務，在業(yè)務上接受項目部各部門的指導、監(jiān)督和考核。3、決策權限3.1沙特公司：合同額在100萬至1875萬（含）沙特里

14、亞爾范圍內(nèi)的分包商選定；合同額在50萬至750萬（含）沙特里亞爾范圍內(nèi)物資供應商的選定；單臺（套）或單批次6萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的施工設備供應商選定；單筆支付額度在50萬至750萬（含）沙特里亞爾范圍內(nèi)的分包計價款或供應商款項支付；審批涉及合同范圍、合同額增減、工期變化等的主合同變更，視情況上報集團公司；審批補充合同額與原合同額之和超出項目部決策權限的分包合同的補充合同或者分包合同變更事宜。3.2項目總監(jiān)：合同額在100萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的分包商選定，合同額在100萬里亞爾以上的分包商推薦順序的確定；合同額在50萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的物資供應商選定，合同額在50萬里亞爾以上的供應商推薦

15、順序的確定；單臺（套）或單批次3萬（含）沙特里亞爾以內(nèi)的施工設備供應商選定；單筆支付額度在50萬（含）里亞爾以內(nèi)的分包款或供應商款項支付；審批補充合同額與原合同總額之和仍在項目部決策權限的分包合同的補充合同或者分包合同變更事宜；所有生產(chǎn)機械設備的采購、主合同變更事宜均應上報沙特公司審批。3.3項目設備物資部： 審批單批次額度低于6萬（含）沙特里亞爾以下的零星物資采購，審批確定供應商后交由工區(qū)采購；3.4工區(qū)長：審批有指導價格的單批次額度低于3萬（含）沙特里亞爾以下的零星物資采購，采購之后報備項目設備物資部。4、會議制度4.1 項目協(xié)調(diào)會議（項目決策層周例會）每周召開一次，公司總經(jīng)理或分管生產(chǎn)副

16、總經(jīng)理主持，會議時長一個小時左右，會議時間：周六下午3:00-4:00；會議主要參加人員：項目決策委員會成員，項目經(jīng)理助理列席，必要時擴大到項目部部門經(jīng)理；會前準備：項目部需準備會上討論議題，在會議召開之前提交至項目經(jīng)理助理處和公司工程管理部。主要議題范例：1）上周關鍵事項進展或處置情況簡要匯報；2）需要項目決策委員會或者公司決策事項；3）需要項目外部資源調(diào)撥事項（人員、設備、物資、資金等）；4）項目產(chǎn)值完成情況通報；5）項目月（季）度成本分析結論；6）項目部人事變動情況（如果有）；7）項目計劃修訂方案等。會議紀要：由項目經(jīng)理助理負責記錄，保存在項目辦公室，公司工程管理部備份。4.2 周例會制

17、度周報：各部門及各工區(qū)準備周報素材，每周四由項目經(jīng)理安排專人（比如：項目經(jīng)理助理）匯總并發(fā)項目部門經(jīng)理及以上人員、各工區(qū)長、各副工區(qū)長；周報內(nèi)容：上周進展，存在問題，下周計劃等；項目部周例會（項目執(zhí)行層周例會）：項目經(jīng)理主持，針對周報存在的問題，對下周計劃需要作的調(diào)整等，建議會議時長一個小時左右，會議時間：每周六早上10:00-11:00。會前準備：項目各部門、各工區(qū)需在每周四提交會議議題。主要參加人員：項目部門經(jīng)理及以上人員、項目經(jīng)理助理、項目前期組負責人、機械專業(yè)隊負責人、項目主要計劃工程師。會議紀要存項目部辦公室。工區(qū)周例會：工區(qū)長主持，副工區(qū)長、技術負責人、設備負責人、物資負責人、現(xiàn)場

18、工程師（技術、安全、質量、成本、計量等）、分包商現(xiàn)場負責人或代表等參加。會議議題建議：上周工作進展、進度偏差原因分析、下周擬采取的糾偏措施、上周存在待決策事項、下周計劃編制、其他需要在周例會上通報的事項等，由工區(qū)長決策相關事項。會議時間：建議每周四下午4:00-5:00，視現(xiàn)場工作時間適當調(diào)整。會議紀要存工區(qū)辦公室。部門周例會：由部門經(jīng)理主持，部門全體人及項目分管領導參加，會議時間：每周四下午3:00-4:00。會議議題建議：上周工作進展、產(chǎn)值情況、進度偏差原因分析、下周擬采取的糾偏措施、部門內(nèi)待決策事項、下周計劃等。會議紀要存各部門。安全周例會：利雅得地區(qū)由項目部安全負責人主持，達曼地區(qū)由項

19、目部指定安全工程師主持，麥加和吉達地區(qū)可酌情合并召開，由項目部指定安全工程師主持，麥地那地區(qū)由項目部指定安全工程師主持，工程部、工區(qū)長、各工區(qū)現(xiàn)場安全工程師、設備負責人、庫管、分包商現(xiàn)場負責人、司機班負責人等參加，會議時長一小時左右，會議安排在每周日早上5:00-6:00，根據(jù)冬夏作息時間可適當調(diào)整。會議議題：上周安全生產(chǎn)情況通報，安全整改要求（如果有）及處罰意見，安全培訓（建議每周一到兩個主題）。會議紀要：要求附會議照片和會議簽到表，紀要存安全負責人處。業(yè)主監(jiān)理會議準備會：每次參加業(yè)主/監(jiān)理會議之前（每周一早上8:30-9:10或周日下午16:00-16:40），項目部關鍵人員（項目總監(jiān)、項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人、設備物資負責人、計劃負責人、商務負責人、主要匯報人員等）要組織召開準備會議，審核并檢查擬在會上討論的議題和擬準備推介的資料。4.3月度例會制度項目部月度進度例會：每月第一個周六的周例會即為項目部月度例會，會議時長增加1小時。會議議題除周例會內(nèi)容外，增加月度生產(chǎn)施工情況總結，月度施工進度偏差、偏差原因