1、繁華地區(qū)施工安全管理方案及措施第一節(jié)、安全管理和消防保衛(wèi)管理1.1管理目標(biāo)在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、沈陽(yáng)市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，杜絕死亡事故，確保無(wú)重大工傷事故,嚴(yán)格控制輕傷頻率在千分之五以?xún)?nèi)。1.2組織管理成立由項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首，各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安

2、全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人與各專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。1.3管理制度每周召開(kāi)一次“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”工作例會(huì)，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。必須保證施工人員施工作業(yè)時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部有專(zhuān)人值班，不得空崗、失控。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)理審批簽字后實(shí)施,，否則任何人不得擅自更改方案和措施。建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性，并有交底人與被交底人簽字。建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話(huà)制度，結(jié)合作業(yè)環(huán)

3、境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行班前安全活動(dòng)并做好活動(dòng)紀(jì)錄。遵守并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題和違章現(xiàn)象，定時(shí)間、定人、定措施予以解決,項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。建立機(jī)具設(shè)備、臨電設(shè)施等使用后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。1.4行為控制各施工人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。并強(qiáng)化對(duì)外地施工人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴(yán)禁私招亂雇，杜絕跨省市違法用工。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。凡從

4、事2米以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用，操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞，避免意外事故發(fā)生。參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)處備案。沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)的批準(zhǔn)，任何施工人員不得接觸現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施。1.5臨時(shí)用電管理建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查及申報(bào)制度，按照對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)我方的各種線(xiàn)路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。施工機(jī)具、車(chē)輛及人員，應(yīng)與內(nèi)、外電線(xiàn)路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線(xiàn)

5、、插頭和插座應(yīng)完好，電源線(xiàn)不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所，不得裝設(shè)在易受外來(lái)固體物撞擊、強(qiáng)烈震動(dòng)、液體浸濺及熱源烘烤的場(chǎng)所；施工用電采用三相五線(xiàn)制供電，現(xiàn)場(chǎng)的電焊機(jī)、切割機(jī)等用電設(shè)備應(yīng)可靠接地；每臺(tái)用電設(shè)備設(shè)置專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，嚴(yán)格“一機(jī)一閘一漏電”的用電制度，熔絲不得用其它金屬代替，且開(kāi)關(guān)箱上鎖編號(hào)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次線(xiàn)長(zhǎng)度應(yīng)小于5m，二次線(xiàn)長(zhǎng)度應(yīng)小于30m。接線(xiàn)應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠

6、防護(hù)罩。焊把線(xiàn)應(yīng)雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。1.6消防管理認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)消防條例，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的消防意識(shí)教育。施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任消防組長(zhǎng)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火工作，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)處理，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，設(shè)備、材料堆放不得占用或堵塞消防道路。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)用火制度，電、汽焊用火前須辦理用火證，并設(shè)專(zhuān)人看火，配備消防器具。倉(cāng)庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行24小時(shí)消防值班制度，配備足夠消防器材，不準(zhǔn)設(shè)置爐灶，不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)點(diǎn)油燈和蠟燭，不準(zhǔn)任意拉電線(xiàn)，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員入庫(kù)。布置消防設(shè)施，

7、配足滅火器材。開(kāi)工前根據(jù)施工平面圖、建筑高度及施工方法等按照有關(guān)規(guī)定，布置滅火器材。加工車(chē)間及庫(kù)房每30米設(shè)一組滅火器，并定期檢查，保證完整；不同施工階段的消防工作的側(cè)重點(diǎn)；管道施工時(shí)，要注意電焊作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)備，加強(qiáng)看火，特別是焊接時(shí)火星一落數(shù)層，應(yīng)注意電焊下方的防火措施；進(jìn)行裝修施工時(shí)，要注意臨時(shí)電氣線(xiàn)路短路引起的火災(zāi)，對(duì)線(xiàn)路要嚴(yán)格檢查；在易燃材料較多處進(jìn)行施焊時(shí)，要設(shè)防火隔板，控制火花飛濺；下列施工現(xiàn)場(chǎng)將是潛在的火災(zāi)隱患點(diǎn)：與焊接、切割、打磨等有關(guān)的靜止或手提式設(shè)備；電動(dòng)設(shè)備及有關(guān)的裝置，即：開(kāi)關(guān)、控制裝置、轉(zhuǎn)換器、保險(xiǎn)絲、斷路器、電動(dòng)機(jī)、磁力線(xiàn)圈、電燈等；通風(fēng)不好的易燃品堆放場(chǎng)。施工

8、人員嚴(yán)格執(zhí)行我方的現(xiàn)場(chǎng)消防制度及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。第二節(jié)、環(huán)境保護(hù)及文明施工制定我司的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，配備相應(yīng)的資源，預(yù)防污染，實(shí)現(xiàn)施工與環(huán)境的和諧，達(dá)到環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保施工對(duì)環(huán)境的影響最小；選擇功能型、環(huán)保型、節(jié)能型的工程材料設(shè)備。2.1環(huán)境管理方針堅(jiān)持人文精神，營(yíng)造綠色建筑，追求社區(qū)、人居和施工環(huán)境地不斷改善。2.2環(huán)境管理目標(biāo)噪音控制達(dá)標(biāo)；最大限度防止施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的發(fā)生；固體廢棄物實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，提高回收利用量；最大限度節(jié)約水電能源消耗；節(jié)約紙張消耗，保護(hù)森林資源；物資材料分類(lèi)擺放規(guī)則整齊，保證現(xiàn)場(chǎng)的整潔一致。2.3環(huán)境管理因素鑒于本工程的特點(diǎn)，將重點(diǎn)控制和管理現(xiàn)場(chǎng)

9、文明施工、水土污染、噪音污染、廢棄物管理、資源的合理使用以及環(huán)保節(jié)能型材料設(shè)備的選用等。2.4污染管理措施防止對(duì)水污染：加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的油品和化學(xué)品的管理，對(duì)存放油品和化學(xué)品的庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理，采取有效措施，在儲(chǔ)存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。防止施工噪音污染：在施工施工過(guò)程中嚴(yán)格遵照中華人民共和國(guó)施工場(chǎng)界噪音限值（GB12523-90）要求，建筑施工場(chǎng)界噪音限值見(jiàn)下表：施工階段主要噪音源噪音限值白天夜間機(jī)電施工電錘、電鋸、手持電動(dòng)工具等6555所有車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后禁止鳴笛；使用電錘開(kāi)洞、鑿眼時(shí)，應(yīng)使用合格的電錘，及時(shí)在鉆頭上注油或水。以減少噪音。2.5材料設(shè)備及廢棄物的管理措施廢

10、棄物管理：按總承包商的管理要求，施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物應(yīng)分類(lèi)存放，對(duì)有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識(shí)。材料設(shè)備的管理：統(tǒng)一管理，對(duì)不同的材料設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)合理堆放和儲(chǔ)存，并掛牌標(biāo)明標(biāo)示，重要設(shè)備材料利用專(zhuān)門(mén)的圍欄和庫(kù)房?jī)?chǔ)存，并設(shè)專(zhuān)人管理。對(duì)廢料、舊料做到每日清理回收。環(huán)保節(jié)能型材料設(shè)備的選擇：滿(mǎn)足質(zhì)量和本工程使用功能上的要求，并滿(mǎn)足環(huán)保、節(jié)能要求，具有良好的使用壽命，便于今后建筑物的維護(hù)和管理，達(dá)到降低建筑物維護(hù)管理費(fèi)用和建筑物運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的目的。2.6其他措施對(duì)易燃、易爆、油品和化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放和使用后對(duì)廢棄物的處理制定專(zhuān)項(xiàng)措施，并設(shè)置專(zhuān)人管理。對(duì)施工機(jī)具

11、進(jìn)行全面的檢查和維修保養(yǎng)，保證其始終處于良好狀態(tài)，避免噪音、泄漏和廢油、廢棄物造成的污染，杜絕重大安全隱患的存在。第三節(jié)、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防項(xiàng)目為了杜絕突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院2003年5月9日公布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。項(xiàng)目指派協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專(zhuān)人負(fù)責(zé)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)防的日常管理工作，項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)組織突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括信息反饋、資源準(zhǔn)備、救治措施、隔離方法、應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)及總結(jié)等。為了避免突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，項(xiàng)目努力改善施工人員的住宿

12、環(huán)境，確保每間住房不超過(guò)15人（平均每人2平米），宿舍通風(fēng)良好，定期檢查衛(wèi)生并消毒。項(xiàng)目及時(shí)消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。3.1危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)3.1.1工作流程3.1.2危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)是建立在危害辨別基礎(chǔ)上的，明確企業(yè)優(yōu)先改進(jìn)的職業(yè)安全健康問(wèn)題，從而確定重大危險(xiǎn)因素并進(jìn)行控制。對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)多采用專(zhuān)家判斷法與作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法相結(jié)合，可以直接通過(guò)專(zhuān)家判斷法評(píng)價(jià)的直接判斷為重大危險(xiǎn)因素，否則通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）進(jìn)行評(píng)價(jià)。專(zhuān)家判斷法是由技術(shù)、管理人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)直接對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，確定重大危險(xiǎn)因素。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法主要是以發(fā)生事故可能性大

13、小、人體暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度及發(fā)生事故可能造成的后果三個(gè)因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。3.2職業(yè)傷害的預(yù)防1)根據(jù)需要為直接受職業(yè)傷害影響的施工人員配置必要的防護(hù)用品，包括：安全帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落護(hù)具等；2)項(xiàng)目部盡可能采用新工藝、新設(shè)備減少職業(yè)傷害的影響；3)工程在施工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底，由班組長(zhǎng)履行簽字手續(xù)，加強(qiáng)安全教育和勞動(dòng)保護(hù)；4)安全員在日常檢查過(guò)程中，監(jiān)督勞保用品的使用情況；5)對(duì)職業(yè)危害影響較大的作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的措施，盡量減少職業(yè)危害所帶來(lái)的影響（如變換工種等）；6)盡可能改善各類(lèi)人員的生活環(huán)境（如飲食衛(wèi)生、休息場(chǎng)所等），減少病菌傳播途徑；7)項(xiàng)目建立醫(yī)務(wù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)生和專(zhuān)用醫(yī)藥箱；8)防護(hù)