1、附件一重慶廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點課 程 論 文 題 目 幼兒園管理的問題與對策調(diào)研報告 學(xué)生姓名 朱正中 學(xué)號 1651201451356 入學(xué)時間 2016秋期 專業(yè) 學(xué)前教育?？?指導(dǎo)教師 劉非凡 試點單位 重慶廣播電視大學(xué) 重 慶 廣 播 電 視 大 學(xué)2017 年 6 月 幼兒園管理的問題與對策調(diào)研報告 桃花九年制學(xué)校：朱正中摘要： 幼兒園管理工作的落實對于幼兒教育的發(fā)展建設(shè)有著顯著的教學(xué)價值，當(dāng)下的幼兒園管理問題集中表現(xiàn)在教師管理問題與安全管理問題，辦園自主權(quán)得不到落實，辦園體制和辦園模式也存在問題。據(jù)此，在此對具體問題進行具體分析，采取有效的措施促進幼兒園管理工

2、作有效性的提高。關(guān)鍵詞：幼兒園管理；問題；對策；調(diào)整；改進隨著我國幼兒教育事業(yè)的迅速發(fā)展,幼兒園數(shù)量驟增,辦園形式日趨多樣化,陳舊的幼兒園的管理方法和手段顯得難以適應(yīng),暴露出的問題也越來越突出。一、目前幼兒園管理中存在的主要問題（一）、幼兒園管理者素質(zhì)偏低,難以掌握科學(xué)的管理方法和手段,管理仍處于“經(jīng)驗型”的水平從我們了解的情況看,我國幼兒園園長的素質(zhì)普遍較低,少數(shù)園長不具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。有報告分析1/3的園長沒有達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)歷要求，這樣一批素質(zhì)較低的園長很難勝任科學(xué)的管理工作。管理缺乏目標(biāo),整天忙于具體事務(wù);工作不分主次;辦事憑感覺和經(jīng)驗;對上滿足于所布置的工作,對下滿足

3、于發(fā)號施令,指揮多于引導(dǎo),命令多于說服,加之目前許多幼兒園經(jīng)費匱乏,園長把主要精力放在籌措資金上,無暇學(xué)習(xí)和鉆研管理理論,自身素質(zhì)和管理水平更是難以提高。（二）、管理缺乏整體性和協(xié)調(diào)性幼兒園有效的管理應(yīng)該是從幼兒園的整體目標(biāo)出發(fā),充分協(xié)調(diào)管理,加強各部門之間的配合與協(xié)作,實現(xiàn)最佳的整體效益。但我國的幼兒園往往不能正確地處理整體和局部的關(guān)系,過分強調(diào)局部利益,以局部代替整體。例如:在保育和教育管理上,重教輕保;在教育教學(xué)管理上,偏重智育,忽視體、智、德、美諸方面的互相滲透和有機結(jié)合;在制度管理上,重規(guī)章制度的規(guī)定,輕規(guī)章制度的檢查和落實;重視設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費管理,忽視園風(fēng)建設(shè)和教職工的思想政治工作

4、;各部門各自強調(diào)自己的權(quán)利和利益,缺乏協(xié)作和溝通。（三）、幼兒園管理目標(biāo)與實際工作脫節(jié),預(yù)定目標(biāo)無法實現(xiàn)以往經(jīng)驗型、事務(wù)型的管理模式,不重視管理目標(biāo)的制定,現(xiàn)在的幼兒園雖然意識到了目標(biāo)管理的重要性,但目標(biāo)與實際管理活動之間常常是脫節(jié)的,表現(xiàn)在:一是園領(lǐng)導(dǎo)的工作常常偏離目標(biāo),目標(biāo)形同虛設(shè);二是不能對總體目標(biāo)進行分解,目標(biāo)籠統(tǒng),缺乏操作性;三是缺乏實現(xiàn)目標(biāo)的具體計劃、措施和手段。（四）、缺乏評價管理效果和質(zhì)量的可靠標(biāo)準(zhǔn)和方法衡量一所幼兒園的保教質(zhì)量的辦園水平,需要借助科學(xué)的評價手段。但目前幼兒園的評價工作缺乏可靠性和科學(xué)性,表現(xiàn)在:一是一些行政管理部門或幼兒園自定的評價標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、抽象,缺乏可操

5、作性,一些指標(biāo)根本無法測定;二是評價中主觀性、隨意性較大,方法和手段欠科學(xué)。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1、缺乏上級主管部門的有效指導(dǎo)絕大多數(shù)幼兒園是部門和單位辦園,在領(lǐng)導(dǎo)體制上隸屬于主辦單位,這些主辦單位在資金、設(shè)備、人員方面給予了幼兒園必要的支持,但他們往往缺少懂幼教業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,不能對幼兒園實施有效的指導(dǎo)。2、幼兒園的辦園自主權(quán)得不到落實雖然幼兒園管理條例和幼兒園工作規(guī)程中明確規(guī)定“幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作”,但在幼兒園實際管理活動中很難得到落實。園長的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,只能履行職責(zé)但缺乏相應(yīng)的權(quán)力,使得幼兒園的管理改革無法順利進行。3、幼兒園辦園經(jīng)費短缺,辦園條件簡陋長期以來,幼

6、兒教育作為一項福利事業(yè)收費一直偏低。隨著物價的上漲,辦園經(jīng)費支出越來越大,收取的保育費難以應(yīng)付日常開支,使得幼兒園無力再拿出資金改善辦園條件。保教質(zhì)量、管理效果自然受到影響和制約。通過對幼兒園管理中的主要問題和制約幼兒園管理水平的相關(guān)因素的分析,使我們對幼兒園的管理現(xiàn)狀有了更深刻的認(rèn)識,同時也為深化幼兒園的管理改革,切實提高管理效益和質(zhì)量提供了一些有益的啟示。二、幼兒園管理改革的主要對策（一）、改革辦園體制和辦園模式多渠道、多形式發(fā)展幼教機構(gòu)幼兒教育具有地方性和群眾性的特點,發(fā)展幼教事業(yè)不可能也不應(yīng)該完全由國家包下來。必須采取動員和依靠一切社會力量,多渠道、多形式發(fā)展幼教事業(yè)的方針,鼓勵和支持

7、社會團體、居民委員會、村民委員會以及公民個人舉辦多種類型的幼兒園 ,逐步建立起“社會辦園為主,政府辦園為輔,個體辦園為補充”的辦園新格局,具體措施是:1、有條件的部門和單位應(yīng)繼續(xù)辦好所屬幼兒園2、加強社區(qū)的幼進幼兒教育的社區(qū)化3、采取多種辦園形式（二）、擴大幼兒園辦園自主權(quán),改革內(nèi)部管理體制幼兒園擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和教育下一代的社會責(zé)任,應(yīng)依法享有自主辦園的權(quán)力,這一點教育法第28條有著明確規(guī)定,幼兒園的自主權(quán)主要包括:依法自主管理;自主聘任教師及其他教職工;實施獎勵或處分;管理和使用設(shè)施和經(jīng)費等。只有賦予幼兒園這些權(quán)力,才能改革目前的管理體制,增強生機和活力。擴大辦園自主權(quán),最根本的一條是要落實園長

8、負(fù)責(zé)制。要選拔政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高,具有較強管理、組織能力的人擔(dān)任園長,明確其職責(zé)和權(quán)限,使其善盡其職,力負(fù)其責(zé)。在實行園長負(fù)責(zé)制的同時還必須建立和完善教職工代表大會制,加強民主管理和監(jiān)督,防止出現(xiàn)園長濫用職權(quán)的現(xiàn)象。幼兒園內(nèi)部管理體制改革應(yīng)以人事制度和分配制度的改革為重點,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效率和質(zhì)量。（三）、積極推進幼兒園收費制度改革,適當(dāng)放開收費價格,提高收費標(biāo)準(zhǔn)幼兒園不屬于義務(wù)教育,本著國家、集體、個人共同負(fù)擔(dān)的原則,適當(dāng)提高幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn),實行按幼兒園等級收費,各等級幼兒園之間拉開收費檔次,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,真正建立起受市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的競爭機制。在這方面,財政、物價部門應(yīng)給予

9、適當(dāng)?shù)恼摺＃ㄋ模?、實施目?biāo)管理,促進管理工作的科學(xué)化幼兒園在實施目標(biāo)管理時,應(yīng)注意解決好以下幾個問題:1、要以教育目標(biāo)為依據(jù)制定管理目標(biāo)幼兒園的教育目標(biāo)是要促進每個幼兒身心的全面和諧發(fā)展,這既是我們工作的出發(fā)點,又是我們工作的最終目標(biāo),因此,管理目標(biāo)的制定必須以教育目標(biāo)為依據(jù),使管理目標(biāo)成為教育目標(biāo)實現(xiàn)的有利保證。2、要有一個全面的、上下統(tǒng)一的、適合本園實際的目標(biāo)體系目標(biāo)體系應(yīng)涵蓋幼兒園的各項工作,各項目標(biāo)要具體,切實可行,要體現(xiàn)階段性、層次性。如:按時間可制定長期目標(biāo)、學(xué)年目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、月目標(biāo)、周目標(biāo)等,按工作性質(zhì)可分為全園總目標(biāo)、各部門目標(biāo)、班組目標(biāo)、個人目標(biāo)等。3、要在管理目標(biāo)的指導(dǎo)

10、下開展工作有了目標(biāo)并不意味著就是目標(biāo)管理,它應(yīng)貫穿管理的全的指導(dǎo)下做好計劃、組織、檢查和評價工作。（五）、整體優(yōu)化,合理組合,充分利用管理資源,提高管理效益對資源進行整體優(yōu)化,合理組合。幼兒園管理要從總的目標(biāo)和任務(wù)出發(fā),合理安排好以下方面的工作:1、優(yōu)化園領(lǐng)導(dǎo)班子和保教隊伍,使其在年齡、素質(zhì)、能力等幾方面達(dá)到最佳組合。2、合理安排和組織幼兒一日生活,搞好一日生活各個環(huán)節(jié)的銜接,發(fā)揮每一次活動的教育功效。3、充分利用現(xiàn)有環(huán)境和設(shè)備設(shè)施,減少閑置和浪費。（六）、充分發(fā)揮教育評價對幼兒園管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用教育評價是教育管理的重要方法,也是衡量管理效果的重要手段。幼兒園要想充分發(fā)揮教育評價的重要作用

11、,就必須解決好以下問題:1、要制定一套科學(xué)完善的評價體系建立評價體系是教育評價的前提和依據(jù)，也是評價活動最重要的基本工作。其具體步驟是:第一,確定評價的目標(biāo)。第二,對目標(biāo)進行多層次的逐級分解和細(xì)化,形成具體的可測的指標(biāo)。第三,確定各項指標(biāo)的權(quán)重、評價標(biāo)準(zhǔn)、等級和分值,形成指標(biāo)體系即評價方案。只有這樣,才能付諸實施。2、評價工作必須堅持客觀性科學(xué)地使用評價標(biāo)準(zhǔn),盡量減少主觀臆斷和個人因素的影響,避免人為的提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。3、定性評價和定量評價相結(jié)合定性評價和定量評價是分別從事物的性質(zhì)和數(shù)量兩個方面進行的評價。例如:對教師工作的評價,既要看教師的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、基本素質(zhì)和能力,又要看教師的出勤率、工作量;再如:評價幼兒園的規(guī)章制度,不能只看規(guī)章制度制訂與否,數(shù)量多少,更要看規(guī)章制度的執(zhí)行效果和作用如何。因此,在評價中,定性評價和定量評價應(yīng)結(jié)合使用,互為補充。4、及時利用評價結(jié)果反饋的信息調(diào)整、改進管理工作通過評