1、【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,1,10、防止海洋污染 這是關(guān)系到全人類利益的大事。以前人們認(rèn)為海洋是無邊無際、無窮無盡的，實(shí)際并不正確?，F(xiàn)在防止海洋污染問題已經(jīng)成了國(guó)際共同關(guān)心的問題。 海洋法公約規(guī)定，公海只能用于和平目的，也不能在公海上進(jìn)行核試驗(yàn)。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,2,11、敷設(shè)海底電纜管道 敷設(shè)海底管道、電纜是各國(guó)的固有權(quán)利，是公海自由的六項(xiàng)內(nèi)容之一，但這種活動(dòng)不構(gòu)成對(duì)公海的占有和支配，不改變海底的法律地位。 后敷設(shè)的國(guó)家要照顧先敷設(shè)的電纜管道的管理與維修的需要，故意破壞或重大疏忽造成損壞他國(guó)的電纜、管道被認(rèn)為是一種國(guó)際犯罪，要求各國(guó)立法予以懲處。,【愛文庫】

2、核心用戶 By微0渺 上傳,3,第七節(jié) 國(guó)際海底區(qū)域The International Seabed Area,一、國(guó)際海底區(qū)域的概念與概況 國(guó)際海底區(qū)域是指國(guó)家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土，也就是公海（大陸架以外）的深海海底區(qū)域。 The Area of the International Seabed, shortly, the Area, just refers to the area of the seabed beyond the continental shelf, which, with its resources, is stipulated as the common h

3、eritage of mankind. 國(guó)際海底區(qū)域蘊(yùn)藏著極為豐富的礦物資源，特別是在洋底表層平鋪著一層錳結(jié)核，大多在30004000米以下的深海海底，估計(jì)儲(chǔ)藏量可達(dá)23萬億噸。僅太平洋洋底就有17000億噸，價(jià)值3萬億美元，據(jù)說陸上的銅可用40年，而錳結(jié)核中的銅可用6000年，是陸上的幾十倍到幾百倍。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,4,錳結(jié)核中含有30多種元素：鎳1.36%；銅1.2%；鈷占0.2%；錳占29.89%，其品位相當(dāng)于陸上的富礦。 海底礦物資源的調(diào)查英國(guó)在1872年就開始，并發(fā)現(xiàn)了這種海底礦藏。由于技術(shù)條件的限制，未能引起重視，到二十世紀(jì)六十年代，人們的目光轉(zhuǎn)向了海底。

4、海底采礦比較容易，直接撈上來就可以，困難的是冶煉。目前世界上已經(jīng)有若干個(gè)財(cái)團(tuán)正在進(jìn)行小規(guī)模的開采，年產(chǎn)約為300萬噸。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,5,二、國(guó)際海底的法律地位 國(guó)際海底在法律上是一個(gè)全新的概念。 以前，包括1958年公約只講公海而無海底，科學(xué)技術(shù)的長(zhǎng)足進(jìn)步使開發(fā)國(guó)際海底成了現(xiàn)實(shí)，它的法律地位問題也提上了國(guó)際法的議事日程。西方國(guó)家主張將公海的法律地位類推到國(guó)際海底，但遭到了第三世界國(guó)家的反對(duì)。 1967年馬耳他提出了國(guó)際海底為人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的命題（common heritage of mankind），得到了第三世界廣大國(guó)家的支持。新的海洋法公約已將這一原則用國(guó)際條約

5、的形式正式予以確定。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,6,按照新的海洋法公約，國(guó)際海底的法律地位可歸納為以下幾條：,1、國(guó)際海底及其資源是全人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)，國(guó)際海底的資源的一切權(quán)利屬于全人類。任何國(guó)家不應(yīng)對(duì)“區(qū)域”的任何部分或其資源主張或主權(quán)或主權(quán)權(quán)利。任何國(guó)家、自然人或法人，也不應(yīng)將“區(qū)域”或其資源的任何部分據(jù)為己有。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,7,2、國(guó)際海底資源的開發(fā)利用由國(guó)際海底管理局代表全人類行使管轄權(quán)，只可按照公約和國(guó)際海底管理局規(guī)定的規(guī)則予以轉(zhuǎn)讓。,All rights in the resources of the Area are vested in m

6、ankind as a whole, on whose behalf the Authority shall act.,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,8,3、各國(guó)不論各國(guó)的地理位置如何，也不論是沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)，均有權(quán)通過適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，在無歧視的基礎(chǔ)上公平分享從“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)所取得的財(cái)產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益，并應(yīng)特別考慮到發(fā)展中國(guó)家和尚未取得完全獨(dú)立或其他自治地位的人民的利益和需要。,Benefit of mankind : Activities in the Area shall be carried out for the benefit of mankind as a whole, irr

7、espective of the geographical location of States, and taking into particular consideration the interests and needs of developing States and of peoples who have not attained full independence,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,9,4、“區(qū)域”對(duì)所有國(guó)家開放，并專為和平目的利用。,Use of the Area exclusively for peaceful purposes,【愛文庫】核心用戶 By微

8、0渺 上傳,10,三、國(guó)際海底的開發(fā)制度 關(guān)于國(guó)際海底的開發(fā)制度，在兩種主張。 一種叫單一開發(fā)制，另一種叫平等開發(fā)制。 所謂單一開發(fā)制single exploitation system ，就是由國(guó)際海底管理局主持下進(jìn)行開發(fā)。這是發(fā)展中國(guó)家的主張，美和幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家不同意。 平等開發(fā)制parallel exploitation system是1976年基辛格代表美國(guó)提出的，這種制度的要點(diǎn)是：由要求開發(fā)的國(guó)家選定一個(gè)礦區(qū)，把它一分為二，由國(guó)際海底管理局挑選一塊作為保留區(qū)，另一塊由申請(qǐng)者進(jìn)行開發(fā)。申請(qǐng)者要繳納一筆申請(qǐng)費(fèi)(目前是25萬美元)，并要向管理局提供1.25%的資金和資料、技術(shù)等。,【愛文庫】

9、核心用戶 By微0渺 上傳,11,這種制度為第三次海洋法會(huì)議接受。 這種制度的實(shí)施期限暫定為15年，以后逐漸過渡到單一開發(fā)制。除繳納申請(qǐng)費(fèi)外，自正式開采年份起，每年要向管理局交100萬美元。采出的礦物要留成，作為利潤(rùn)給管理局。開發(fā)量也有限制，40的礦物可由海底生產(chǎn)，60要由陸產(chǎn)國(guó)生產(chǎn)。 當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)還提出了反壟斷條款，即不能讓一國(guó)獲得過多的采礦區(qū)。當(dāng)時(shí)卡特政府與其它國(guó)家達(dá)成了這一妥協(xié)，但里根上臺(tái)后又推翻了自己的主張。當(dāng)時(shí)美國(guó)拒絕簽署海洋法公約，關(guān)于國(guó)際海底的問題是一個(gè)重要的原因。,reserved site： may only be exploited by the Authority,cont

10、ract zone 合同區(qū),to specify two sites of equal estimated commercial value,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,12,關(guān)于執(zhí)行1982年12月10日聯(lián)合國(guó)海洋法公約第十一部分的協(xié)定對(duì)公約第十一部分作出的實(shí)質(zhì)性修改： 1、生產(chǎn)限額和補(bǔ)償基金： 公約規(guī)定了海底礦物每年的產(chǎn)量最高限額，為那些受到海底生產(chǎn)沖擊的發(fā)展中國(guó)家建立補(bǔ)償基金。 協(xié)定規(guī)定按健全的商業(yè)原則進(jìn)行開發(fā)，適用現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易制度；由管理局設(shè)立經(jīng)濟(jì)援助基金代替原定的補(bǔ)償基金制度。 2、關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓: 公約帶有一定的強(qiáng)制性要求發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。 協(xié)定取消了有關(guān)強(qiáng)制

11、性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款，規(guī)定按照公平合理的商業(yè)條件進(jìn)行。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,13,3、合同的財(cái)政條款： 公約規(guī)定，每份申請(qǐng)應(yīng)繳規(guī)費(fèi)50萬美元，合同生效之日起每年交納固定年費(fèi)100萬美元；自商業(yè)生產(chǎn)開始之日，按照生產(chǎn)費(fèi)或凈收益的一定比例交納年費(fèi)。 協(xié)定規(guī)定每份申請(qǐng)應(yīng)繳的規(guī)費(fèi)為25萬美元，自商業(yè)開采之日才應(yīng)繳付年費(fèi)，其年費(fèi)數(shù)額應(yīng)由管理局理事會(huì)確定，且年費(fèi)可沖抵其他應(yīng)繳費(fèi)用，其他費(fèi)用的負(fù)擔(dān)也相對(duì)減輕。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,14,四、國(guó)際海底管理局 公約決定設(shè)立國(guó)際海底管理局。 管理局設(shè)大會(huì)、理事會(huì)、企業(yè)部、秘書處和其它若干委員會(huì)，實(shí)權(quán)在理事會(huì)。 理事會(huì)由36國(guó)組成，1

12、8個(gè)按地區(qū)分配，另18個(gè)由利益集團(tuán)組成（4個(gè)最大投資國(guó)，4個(gè)最大消費(fèi)國(guó)，4個(gè)主要采礦國(guó)，6個(gè)發(fā)展中國(guó)家，包括人口眾多的國(guó)家、內(nèi)陸國(guó)、主要進(jìn)口國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家等）。 管理局的表決程序：程序性的事項(xiàng)以簡(jiǎn)單多數(shù)通過，實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)以2/3多數(shù)通過。美國(guó)要求一致通過，但未被接受。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,15,eight pioneer investors, four from France, Japan, India and the USSR ,four from Belgium, Canada, the Federal Republic of Germany, Italy, Japan,

13、 the Netherlands, the UK and the USA, and possibly others from developing states, to be given pioneer status. Each investor must have invested at least $30 million in preparation for seabed mining, at least 10 per cent of which must be invested in a specific site. China was registered as a pioneer i

14、nvestor in March，1991-中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)，已經(jīng)在東太平洋國(guó)際海底區(qū)域獲得了7.5萬平方公里的專屬勘探開發(fā)區(qū)。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,16,第九章 空氣空間與外層空間法,第一節(jié) 國(guó)際航空法 一、航空法的概念 航空法（air law）是指關(guān)于航空器運(yùn)行以及民用航空活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。 航空法不包括關(guān)于無線電傳播和外層空間活動(dòng)的法律規(guī)范，它們已分別形成了新的法律分支，即電信法和外層空間法。 這里所說的“航空法”，指的是國(guó)際法的一部分，為明確起見，有時(shí)稱為“國(guó)際航空法”。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,17,1、航空法是“民用”性質(zhì)，主要是調(diào)整

15、民用航空活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。 1944年國(guó)際民用航空公約明確規(guī)定：“本公約僅適用于民用航空器，不適用國(guó)家航空器”，“用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器，應(yīng)認(rèn)為是國(guó)家航空器”（第3條第1、2款）。其所以說“主要”，是因?yàn)楫?dāng)民用航空與非民用航空在同一個(gè)空域中活動(dòng)時(shí)，還有必要協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，否則空中航行得不到應(yīng)有的法律保障。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,18,2、航空法是平時(shí)法。 國(guó)際民用航空公約明確規(guī)定：“如遇戰(zhàn)爭(zhēng)，本公約的規(guī)定不妨礙受戰(zhàn)爭(zhēng)影響的任一締約國(guó)的行動(dòng)自由，無論其為交戰(zhàn)國(guó)或中立國(guó)。如遇任何締約國(guó)宣布其處于緊急狀態(tài)，并將此事通知理事會(huì)，上述原則同樣適用”（第89條）。 3、“

16、國(guó)際性”是航空法的顯著特征。 國(guó)內(nèi)法應(yīng)盡可能地與國(guó)際航空法取得最高程度的一致。1995年10月30日頒布的中華人民共和國(guó)民用航空法參照了很多國(guó)際航空法條約的規(guī)定，盡可能地與國(guó)際法律規(guī)范和國(guó)際通行做法接軌。 所謂航空法，是指規(guī)定領(lǐng)空主權(quán)、管理空中航行和民用航空活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,19,二、國(guó)際航空法的發(fā)展 1783年11月21日，在巴黎使用蒙哥兒菲埃（Mongolfier）兄弟發(fā)明的熱氣球首次載人飛行獲得成功 1784年4月23日，巴黎發(fā)布警察命令，規(guī)定未經(jīng)特別許可，禁止氣球升空，被譽(yù)為是第一部“航空法”。 1819年，法國(guó)塞納省制定了第一部空中航行安全規(guī)章，規(guī)定氣球載人應(yīng)配備降落傘；在農(nóng)民收割農(nóng)作物之前禁止氣球飛行。 1898年，奧匈帝國(guó)和德意志換文簽訂了關(guān)于飛越邊界軍用