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1、在全市整治“地條鋼”專項(xiàng)工作會(huì)議上講話在全市整治“地條鋼”專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話 同志們:今天在這里召開(kāi)全市整治“地條鋼”專項(xiàng)工作會(huì)議,主要是全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的系列部署要求,對(duì)徹底整治制售“地條鋼”和違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行再動(dòng)員再部署。下面講四點(diǎn)意見(jiàn): 一、思想上務(wù)必要認(rèn)識(shí)到位?!暗貤l鋼”之所以產(chǎn)生,歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、層次不高的問(wèn)題,是急功近利、追求短期政績(jī)的問(wèn)題。整治違法違規(guī)鋼鐵企業(yè)、打擊“地條鋼”工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各地各有關(guān)部門一定要有政治敏銳性,講政治、顧大局,決不允許任何地方、任何部門心存僥幸,決不允許搞變通、打折扣,

2、要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來(lái),采取堅(jiān)決果斷措施推進(jìn)“地條鋼”整治和清理工作。今年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年。國(guó)務(wù)院要求,6月底前必須全面徹底取締“地條鋼”。同時(shí)明確,若有舉報(bào)或媒體反映并經(jīng)核實(shí),存在各地上報(bào)的摸底排查范圍之外的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè),將作為負(fù)面典型,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重追究地方政府及其部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任;5月份和7、8月份,國(guó)家部際聯(lián)席會(huì)議將組織對(duì)各地開(kāi)展兩輪督導(dǎo)和檢查,各地各有關(guān)部門一定要按照要求做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,全面排查、嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決杜絕“地條鋼”生產(chǎn)銷售違法行為。同時(shí),我們還要以整治“地條鋼”專項(xiàng)工作為契機(jī),變被動(dòng)為主動(dòng),進(jìn)一步

3、聚力創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力推動(dòng)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;要堅(jiān)持用改革的辦法解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等差別化綜合手段,打好政策“組合拳”,著力減少無(wú)效和低端供給,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端。二、責(zé)任上務(wù)必要落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)政府是整治“地條鋼”專項(xiàng)工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。分管負(fù)責(zé)同志要負(fù)主責(zé),要主動(dòng)協(xié)調(diào)部署、督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,層層壓實(shí)責(zé)任特別

4、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在“地條鋼”等違法違規(guī)企業(yè)排查工作中的責(zé)任。在前期排查工作的基礎(chǔ)上,各地要再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、鑄造企業(yè)開(kāi)展全面梳理排查,特別是要重點(diǎn)關(guān)注縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界區(qū)域的梳理排查工作。同時(shí),各地要建立完善鋼鐵、鑄造企業(yè)名單目錄,5月7日前在本級(jí)政府網(wǎng)站公示,面向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)方式,接受社會(huì)監(jiān)督;公示名單要及時(shí)更新完善,10月底前每月10日前更新一次。各地一定要發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)于工作落實(shí)不力,知情不報(bào)、明知故犯或瞞報(bào)虛報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);涉嫌違法違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)厲追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。三、打擊上務(wù)必要查處到位。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,組織發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、公安、規(guī)

5、建、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等部門按照各自職能,分工協(xié)作、密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度依法查處違規(guī)違法生產(chǎn)行為。一方面,對(duì)公示名單內(nèi)的鋼鐵、鑄造企業(yè),發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)等部門要核實(shí)項(xiàng)目審批、環(huán)保、土地、安全、工藝裝備等是否符合法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;質(zhì)監(jiān)部門要檢查生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合法律法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);工商部門要檢查企業(yè)是否超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)“地條鋼”,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要立即限期整改。另一方面,根據(jù)“地條鋼”企業(yè)用電特點(diǎn),供電部門要及時(shí)提供用電大戶名單,經(jīng)信、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)疑似“地條鋼”的企業(yè)要逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。同時(shí),建設(shè)工程質(zhì)量主管部門要開(kāi)展工程質(zhì)量大檢查,對(duì)

6、所有建筑用鋼材都要查明來(lái)源是否合法、鋼材質(zhì)量是否合格,發(fā)現(xiàn)有“地條鋼”的,要追根溯源,立即通報(bào)給工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門及時(shí)組織查處。四、督查上務(wù)必要巡查到位。要進(jìn)一步加大督查巡查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決督查過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)工作推進(jìn)不力、影響全市專項(xiàng)整治工作大局的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。一方面,環(huán)保、國(guó)土、工商、質(zhì)量、安全監(jiān)管等執(zhí)法部門,要通過(guò)自查、互查、抽查、暗訪、媒體監(jiān)督等不同方式,大力度、高頻度地開(kāi)展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)公示名單內(nèi)的鋼鐵、鑄造企業(yè)進(jìn)行定期和隨機(jī)執(zhí)法檢查。另一方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”企業(yè),要立即停水?dāng)嚯姟⑾奁诓鸪?,做到“四個(gè)必須”,即爐體必須拆解報(bào)廢、變壓器必須拆除移走、爐臺(tái)建筑和運(yùn)輸導(dǎo)軌必須拆除、除塵罩必須拆除分解,并及時(shí)驗(yàn)收,嚴(yán)防以停代關(guān)、異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。對(duì)發(fā)現(xiàn)的其它問(wèn)題,要依法依規(guī)進(jìn)行處罰到位。對(duì)典型案例,要聯(lián)合懲戒,嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光,形成有力威懾。同志們,“地條鋼”整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地各有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感,充

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