1、1 / 38 文檔可自由編輯 恒億集團有限公司 天源 項目 塔吊使用塔吊使用 應(yīng)應(yīng) 急急 救救 援援 預(yù)預(yù) 案案 編 制 人： 審 核 人： 審 批 人： 編制單位： 編制日期： 年 月 日 2 / 38 文檔可自由編輯 目目 錄錄 一一. . 方案編制依據(jù)方案編制依據(jù)1 1 二二. . 應(yīng)急救援預(yù)案的目的應(yīng)急救援預(yù)案的目的1 1 三三. . 可能發(fā)生的安全事故可能發(fā)生的安全事故1 1 四四. . 生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施2 2 五五. 安全事故的應(yīng)急和救援安全事故的應(yīng)急和救援4 4 六六. . 現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié) 1 10 0 1 / 38 文檔可自

2、由編輯 一一. . 方案編制依據(jù)方案編制依據(jù) 1.1. 施工組織設(shè)計 2.2. 塔式起重機說明書 3.3.建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59- 2011 4.4.建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80- 91 5.5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 二二. . 應(yīng)急救援預(yù)案的目的應(yīng)急救援預(yù)案的目的 為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實建筑施工安全 管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提 高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施，及 時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故 造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序 和混亂造成

3、事故二次傷害及擴大事故損失。按照中華人民共和國 安全生產(chǎn)法，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011 及建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合 治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 三三 可能發(fā)生的安全事故可能發(fā)生的安全事故 1.1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。 2 / 38 文檔可自由編輯 2.2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。 3.3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及 人員傷亡。 4.4.自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等）對設(shè)施的嚴(yán)重損 壞。 5.5.在安裝和拆除過程中發(fā)

4、生的人員傷亡事故。 四四生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施 以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措 施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安 全造成威脅。根據(jù)建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程、建筑工程安 全管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求，必須落實做好 塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進行）及運行過 程中規(guī)范管理： （1）塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔 式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式 起重機的安裝。 （2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架 設(shè)程序分工負責(zé)，統(tǒng)一指揮。 （3）安裝

5、塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性， 必須使用專用螺栓，不得隨意代用。 3 / 38 文檔可自由編輯 （4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。 當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定 性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔 式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。 （5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機安全規(guī)程 GB5144 及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度 限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。 （6）塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： 塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺

6、栓及鋼絲繩磨 損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu) 及安全裝置并確認正常。 塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重 量的物件； 吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運 過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩 倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查； 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠， 防止吊運中吊索滑移物料散落； 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的 距離不應(yīng)小于 2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機 的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作 業(yè)的操作規(guī)程； 4

7、 / 38 文檔可自由編輯 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的 可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器， 起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 （7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和 拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備 安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 （8）塔吊司機操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作 作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并 履行簽字于續(xù)。 （9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工 審批后遵照執(zhí)行。 （10）所有架子工必須持證上崗，

8、工作時佩帶好個人防護用品， 嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。 （11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測 中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。 五五. . 安全事故的應(yīng)急和救援安全事故的應(yīng)急和救援 1.1. 機構(gòu)與職責(zé) 如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須 立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目 部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。 5 / 38 文檔可自由編輯 （1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責(zé)人及 生產(chǎn)安全部門負責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、審批搶險方 案；組織、協(xié)

9、調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與 上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。 （2）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人及技術(shù) 管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應(yīng)急小組 的職責(zé)及分工如下： 1）組長（項目經(jīng)理）職責(zé) 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu) 提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控 制； 復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā) 展過程； 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指 揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到

10、足夠的重視； 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排； 在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù) 工作； 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參 加事故的分析和處理。 2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé) 6 / 38 文檔可自由編輯 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安 全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動； 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信 息。 3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良

11、好狀態(tài)。 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 4）技術(shù)支持組職責(zé) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供 準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。 5）保衛(wèi)組職責(zé) 保護受害人財產(chǎn)。 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。 保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。 7 / 38 文檔可自由編輯 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 6）搶險搶修組職責(zé) 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

12、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意 外傷害。 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行 復(fù)查和評估。 7）醫(yī)療救治組 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人 工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理 受害者。 8）后勤保障組職責(zé) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供 給。 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。 2 2應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛 在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救

13、援 機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 8 / 38 文檔可自由編輯 3.3. 應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理 的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場 辦公室 搶險領(lǐng)導(dǎo) 小組 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情 況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理 會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施 緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果 事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果 事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進 行請示，請求啟動建設(shè)單

14、位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不 能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府 部門請示啟動上一級救援預(yù)案。 （1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場， 及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮， 在 3 分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、 發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn) 場實施搶救，如需可直接撥打 120、110 等求救電話。 （2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報 告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短 的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛

15、等到現(xiàn)場進 行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在 30 分鐘內(nèi)以 小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。 9 / 38 文檔可自由編輯 （3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積 極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等 應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和 安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。 5.5. 應(yīng)急救援 （1） 接警與通知：如發(fā)生安全事故時，在現(xiàn)場的項目管理人 員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出 事現(xiàn)場。 （2） 指揮與控制： 1） 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情，商定搶救方案后， 然后

16、組織實施。 2） 防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶， 并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。 3） 工地值班電工負責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間，接通 必要的照明燈光； 4） 搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護 車，邊及時進行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。 5） 事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同 志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類 似的整改措施。 （3） 通訊 項目部必須將 110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、 10 / 38 文檔可自由編輯 企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話

17、號碼，明 示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。 （4） 警戒與治安 安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S 護現(xiàn)場治安秩序。 （5） 人群疏散與安置 疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散， 做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。 5.6 公共關(guān)系 項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括： 工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進 展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針 對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是 向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)

18、理、設(shè)計等單位的報道。 六六. . 現(xiàn)場事故后恢復(fù)現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)及總結(jié) 必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除， 方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，項目部 應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)章制 度：包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效 果評估等。 11 / 38 文檔可自由編輯 建筑起重機械（塔吊）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工 場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好 的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組

19、 織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效 地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有 序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神” 。堅持“安全第一，預(yù) 防為主” 、 “保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常 備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。 二、應(yīng)急策劃 ( (一一) )工程概況工程概況 朗詩蘇州綠色街區(qū)三期工程位于蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)金楓路與 香溪東路交叉口西南角。本次施工范圍內(nèi)的建筑物包括 6#、7#、8#、9#四棟 24 層及一層地下車庫。工程總建筑面積約為 8.5 萬 m2，其中地下室建筑面積為 2.1 萬 m2。 本工程主樓層高

20、均為 3 米，總高度為 74.25 米。現(xiàn)場施工使用 塔式起重機 4 臺，用以吊運建筑材料，施工電梯 4 臺，主要是施工 人員上下使用。 12 / 38 文檔可自由編輯 ( (二二) )、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖 根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危 險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故 的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng) 急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和 響應(yīng)工作程序見下圖： 圖圖 1 1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖 ( (三三) ) 重大事故（危險）發(fā)展過程及分析重

21、大事故（危險）發(fā)展過程及分析 1 塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔 吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂） ； 2 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 危險源及環(huán)境因素辯識、評價 編制應(yīng)急預(yù)案 成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險隊、救護車 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 應(yīng)急知識教育培訓(xùn) 定期評審 實施應(yīng)急預(yù)案 進行評審、修訂 未發(fā)生發(fā)生 13 / 38 文檔可自由編輯 3 液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員 傷亡事故。 4 施工電梯操作失誤或失靈。 5 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等） 對設(shè)施的嚴(yán)重損壞。 6 塔吊、施工電梯安裝和拆

22、除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7 運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。 8 其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重 傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。 ( (四四) )突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗 拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最 大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析 和采取有效的預(yù)防措施。 1 1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析 根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的 基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因

23、素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜 落、觸電、火災(zāi)等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措 施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)塔吊 基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機違章作 業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。 2 2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施 從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施， 不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。 塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求： a 塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔式 起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起 重機的安裝。 b

24、 安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程 序分工負責(zé)，統(tǒng)一指揮。 14 / 38 文檔可自由編輯 c 安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必 須使用專用螺栓，不得隨意代用。 d 塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng) 塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性， 或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔式起 重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。 e 塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機安全規(guī)程 GB5144 及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度 限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝

25、置。 f 塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： 塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨 損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu) 及安全裝置并確認正常。 塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重 量的物 件； 吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運 過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩 倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查； 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠， 防止吊運中吊索滑移物料散落； 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的 距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式

26、起重機 的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作 業(yè)的操作規(guī)程； 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的 可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器， 起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 g 為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除， 15 / 38 文檔可自由編輯 塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測 中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 h 塔吊司機操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)， 嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字 于續(xù)。 j 塔吊安裝、頂升、拆除

27、必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批 后遵照執(zhí)行。 k 所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴(yán)格 按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。 l 塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或 建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。 ( (五五) )、法律法規(guī)要求、法律法規(guī)要求 建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程 、 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任 追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第 六十八條；建筑工程安全管理條例 、 安全許可證條例 、 商務(wù) 廣場塔機交叉作業(yè)管理細則 。 三、應(yīng)急準(zhǔn)備三、應(yīng)急準(zhǔn)備 1、機構(gòu)與職責(zé) 一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部

28、門負責(zé)人必須 立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成 組長： 總經(jīng)理 姚軍 副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理 沈國兵 總工程師 胡勇 部門： 安全質(zhì)量管理部 工程管理部 工會生產(chǎn)保護部 公安處 勞資培訓(xùn)部 社會保險事業(yè)管理部 16 / 38 文檔可自由編輯 設(shè)備物資部 職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、 物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn) 場信息。 項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成 組 長：白新國 電 話副組長：黃專平 電 話下設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：殷國華 電

29、 話技術(shù)支持組 組長：顧利君 電 話搶險搶修組 組長：夏文興 電 話醫(yī)療救護組 組長：張 磊 電 話后勤保障組 組長：姚建平 電 話應(yīng)急組織的職責(zé)及分工應(yīng)急組織的職責(zé)及分工 組長職責(zé)：組長職責(zé)： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu) 提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控 制； 2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展 過程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指 揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任

30、何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排； 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工 作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參 加事故的分析和處理。 17 / 38 文檔可自由編輯 副組長副組長( (即現(xiàn)場管理者即現(xiàn)場管理者) )職責(zé)：職責(zé)： 1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安 全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信 息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：通訊

31、聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 技術(shù)支持組職責(zé)：技術(shù)支持組職責(zé)： 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供 準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。 保衛(wèi)組職責(zé)：保衛(wèi)組職責(zé)： 1)保護受害人財產(chǎn)。 2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。 3)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。 4)搶救救援結(jié)束后，封閉事

32、故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責(zé)：搶險搶修組職責(zé)： 1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意 外傷害。 4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行 18 / 38 文檔可自由編輯 復(fù)查和評估。 醫(yī)療救治組：醫(yī)療救治組： 1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工 呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理 受害者。 后勤保障組職責(zé)后勤保障組職責(zé)： 1)

33、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供 給。 2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。 應(yīng)急線路應(yīng)急線路 根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)位置、大門位置、施工現(xiàn)場情況和場外交通情況， 本工程設(shè)計兩條應(yīng)急路線。具體如下： 第一條應(yīng)急路線第一條應(yīng)急路線 事故地點北側(cè)大門香溪東路金楓路蘇福路木瀆人民醫(yī) 院；本線路交通方便，為首選救援線路。 19 / 38 文檔可自由編輯 第兩條應(yīng)急路線第兩條應(yīng)急路線 事故地點南側(cè)大門胥江北路金楓路蘇福路木瀆人民 醫(yī)院。 2 2、應(yīng)急資源、應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛 20 / 38 文檔可自由編輯 在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援

34、中所需的消防手段、救援 機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 應(yīng)急物資主要有： 氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套； 備用絕緣桿 5m 一根； 備一根 20 綜繩長 30m，備一根 12 尼龍繩長 30m（存項 目部） ； 急救藥箱 2 個（項目部、土建隊各備 1 個） ； 手電 6 個（塔吊、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各 1 個） ； 對講機 6 部。 主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表 序 號 材料、設(shè)備 名稱 單 位 數(shù) 量 規(guī)格型號 主要工作 性能指標(biāo) 現(xiàn)在 何處 備 注 1 液壓汽車吊輛 1QY-1616T 現(xiàn)場 2 電焊機臺 2BX500 現(xiàn)場 3 卷揚

35、機臺 2JJ2-0.5 拉力 5T現(xiàn)場 4 發(fā)電機臺 175KW 現(xiàn)場 5 小汽車臺 1 現(xiàn)場 3 3、教育、訓(xùn)練、教育、訓(xùn)練 為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知 識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、 效果評估等。 4 4、互相協(xié)議、互相協(xié)議 項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在 事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。 相關(guān)單位聯(lián)系電話表相關(guān)單位聯(lián)系電話表 序單 位聯(lián)系人電 話備注 21 / 38 文檔可自由編輯 號 1 蘇州市急救電話 120 2 木瀆人民醫(yī)院 051266264926 3 報警電話 110 4 吳中區(qū)工程質(zhì)量

36、監(jiān)督站吳定5 吳中區(qū)安全監(jiān)督站潘磊6 7 四、應(yīng)急響應(yīng)四、應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理 的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、 上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并 向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié) 調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救 和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別 小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大 或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示， 請

37、求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處 理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示 啟動上一級救援預(yù)案。 （1）值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時 間和人員如下：7：3020：30白新國 20：307：30黃專平（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場， 及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮， 在 3 分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、 發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn) 場實施搶救，如需可直接撥打 120、110 等

38、求救電話。 （3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報 告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短 22 / 38 文檔可自由編輯 的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進 行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在 30 分鐘內(nèi)以 小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。 （4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積 極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等 應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和 安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。 圖圖 2 2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖應(yīng)急事故發(fā)生

39、處理流程圖 五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1、接警與通知：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管 理人員要立即用對講機向項目代經(jīng)理白新國匯報險情。 白新國立即召集施工隊長張同存、勞務(wù)隊長沈華飛、搶救指揮組 其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴 緊急事故發(fā)生 上報綜合部或安全長 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 搶險方案確定 物資、設(shè)備到位 進行搶險 現(xiàn)場處置、 送醫(yī)院搶救 搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié) 上報監(jiān)理、業(yè)主、 設(shè)計院 人員傷亡 23 / 38 文檔可自由編輯 出事現(xiàn)場。 2、指揮與控制： 搶救組到達出事地點，在白新國指揮下分頭進行工作。 首

40、先搶救組和經(jīng)理一起查明險情：確定是否還有危險源。如 碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有 繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng) 理白新國向公司總工胡勇同志請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實施。 防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并 進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。 工地值班電工負責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果 在夜間，接通必要的照明燈光； 搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員： 邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往 醫(yī)院。 對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下 進行。 塔吊事故應(yīng)急搶險完

41、畢后，項目經(jīng)理施裕生立即召集張丹峰、 殷國華、張磊和塔吊司機組的全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原 因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。 對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂。 3、通訊 項目部必須將 110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、 企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明 示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。 4、警戒與治安 安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維 護現(xiàn)場治安秩序。 5、人群疏散與安置 24 / 38 文檔可自由編輯 疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散， 做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠

42、，減少人員傷亡。 6、公共關(guān)系 項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括： 安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進 展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針 對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是 向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、 監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。 六、現(xiàn)場恢復(fù) 充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可 恢復(fù)正常工作狀態(tài)。 七、預(yù)案管理與評審改進 公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次評審，針對施工的 變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應(yīng)急預(yù)案。 施工塔吊安全生產(chǎn)應(yīng)急

43、預(yù)案 一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則 25 / 38 文檔可自由編輯 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工 場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好 的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組 織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效 地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有 序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神” 。堅持“安全第一，預(yù) 防為主” 、 “保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常 備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。 二、應(yīng)急策劃二、應(yīng)急策劃 （一）工程概

44、況（一）工程概況 （二）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖（二）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖 根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危 險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故 的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng) 急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和 響應(yīng)工作程序見下圖： （三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析（三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析 危險源及環(huán)境因素辯識、評價 編制應(yīng)急預(yù)案 成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險隊、救護車 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 應(yīng)急知識教育培訓(xùn) 定期評審實施應(yīng)急預(yù)案 進行評審、修訂 未發(fā)生發(fā)生 26 / 38 文檔可自由編輯

45、1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或 墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂） ； 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 3、液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡 事故。 4、施工電梯操作失誤或失靈。 5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對 設(shè)施的嚴(yán)重損壞。 6、塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。 8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、 觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。 （四）突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防（四）突發(fā)事件風(fēng)險

46、分析和預(yù)防 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗 拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最 大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析 和采取有效的預(yù)防措施。 1 1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析 根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的 基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜 落、觸電、火災(zāi)等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措 施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)塔吊 基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機違章作 業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，可能造

47、成塔吊傾翻。 2 2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施 27 / 38 文檔可自由編輯 從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施， 不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。 塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求： 1）塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔式起重 機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機 的安裝。 2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序 分工負責(zé)，統(tǒng)一指揮。 3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須 使用專用螺栓，不得隨意代用。 4）塔式起重機附墻桿件的布置和

48、間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔 身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性， 或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔式起 重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。 5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機安全規(guī)程 GB5144 及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度 限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。 6）塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： 塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情 況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安 全裝置并確認正常。 塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重

49、量的 物 件； 吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程 28 / 38 文檔可自由編輯 中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷 載 進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查； 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防 止吊運中吊索滑移物料散落； 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離 不應(yīng)小于 2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工 作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的 操作規(guī)程； 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠 裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制

50、動器，起重 小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除， 塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測 中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 8）塔吊司機操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)， 嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字 于續(xù)。 9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后 遵照執(zhí)行。 10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴(yán)格按 方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。 11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建 管局

51、塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。 （五）法律法規(guī)要求（五）法律法規(guī)要求 29 / 38 文檔可自由編輯 建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程 、 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任 追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第 六十八條；建筑工程安全管理條例 、 安全許可證條例等。 三、應(yīng)急準(zhǔn)備三、應(yīng)急準(zhǔn)備 1 1、機構(gòu)與職責(zé)、機構(gòu)與職責(zé) 一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須 立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成： 組 長： 副組長：、 成 員：、 職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、 物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)

52、的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn) 場信息。 項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成： 組 長： 副組長： 下設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長： 技術(shù)支持組 組長： 搶險搶修組 組長： 醫(yī)療救護組 組長： 后勤保障組 組長： 應(yīng)急組織的職責(zé)及分工應(yīng)急組織的職責(zé)及分工 組長職責(zé)：組長職責(zé)： 30 / 38 文檔可自由編輯 1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供 幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制； 2）復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn) 場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4）與場

53、外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排； 5）在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作； 6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事 故的分析和處理。 副組長副組長( (即現(xiàn)場管理者即現(xiàn)場管理者) )職責(zé)：職責(zé)： 1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和 減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)

54、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 技術(shù)支持組職責(zé)：技術(shù)支持組職責(zé)： 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確 的搶險救援信息資料。 31 / 38 文檔可自由編輯 保衛(wèi)組職責(zé)：保衛(wèi)組職責(zé)： 1)保護受害人財產(chǎn)。 2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。 3)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。 4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職

55、責(zé)：搶險搶修組職責(zé)： 1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷 害。 4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查 和評估。 醫(yī)療救治組：醫(yī)療救治組： 1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、 包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害 者。 后勤保障組職責(zé)后勤保障組職責(zé)： 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。 2)提供合格的搶

56、險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。 2 2、應(yīng)急資源、應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛 在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援 機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 32 / 38 文檔可自由編輯 應(yīng)急物資主要有： 氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備 3 套； 備用絕緣桿 5m 4 根； 備 3 根 20 綜繩長 30m，備 3 根 12 尼龍繩長 30m（存項目部） ； 急救藥箱 2 個（項目部、土建隊各備 1 個） ； 手電 6 個（塔吊、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各 1 個） ； 對講機 15 部。 3 3、教育、訓(xùn)練、教育、訓(xùn)練 為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識 教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效 果評估等。 4 4、互相協(xié)議、互相協(xié)議 項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在 事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。 四、應(yīng)急響應(yīng)四、應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理 的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、 上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并 向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會