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文檔簡介

1、精選中期支付證書的累計金額達到合同價的30%之后,開始按工程進度以固定比例(即每完成合同價的1%,扣回開工預(yù)付款的2%,分期從各月的中期支付證書中扣回,全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%前扣完。) (二)中期支付 1、工程款總監(jiān)辦必須根據(jù)規(guī)定對中間計量報表(第一冊第七冊)審查無誤后,將計量報表上報工程計劃部,總監(jiān)辦按工程計劃部簽發(fā)的計量批復(fù)單通知承包人報中期支付報表。中期支付報表最低額限:合同價的2%。清單100章的計量支付比例:102-1竣工文件:在監(jiān)理工程師驗收合格后一次支付102-2施工環(huán)保費:每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后支付總額的10%。103臨時工

2、程:工程完工后,由監(jiān)理工程師驗收合格后分期支付所報費用的80%,在第一次至第四次進度付款證書中,以4次等額予以支付,所報總價余下的20%待交工證書頒發(fā)后支付。104-1承包人駐地建設(shè):所報總價的90%在第一次至第三次進度付款證書中,分3次等額支付,余下的10%在承包人駐地建設(shè)已經(jīng)移走和清除,并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后予以支付。2、工程變更(1)業(yè)主可根據(jù)合同條款的規(guī)定簽發(fā)變更工程支付證明,但必須以工程變更指令(B13表)及變更清單為依據(jù)。4計量及支付管理辦法 一、總則為了加強工程費用管理,使承包人完成工作量的資金及時到位,以保證工程的進度和質(zhì)量。同時也為控制資金的投入,不發(fā)生超撥現(xiàn)象,特制定國道

3、京加公路訥河至嫩江段工程建設(shè)項目計量及支付管理辦法(以下簡稱辦法)。本辦法適用于國道京加公路訥河至嫩江段工程建設(shè)項目,解釋權(quán)歸黑龍江省國道G111線工程建設(shè)指揮部。 二、工程計量(一)工程計量的范圍、依據(jù)及原則1、計量范圍(1)工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容。(2)合同文件規(guī)定的各項費用支出。2、主要計量依據(jù)(1)工程量清單及說明(2)合同圖紙(3)工程變更指令及修訂的工程量清單(4)合同條款(5)技術(shù)規(guī)范(6)補充協(xié)議(7)其他費用的審批書(含計日工、索賠)3、計量原則(1)工程質(zhì)量不符合合同文件要求,不得計量。(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計1量。(3)必須按監(jiān)理工程師

4、同意的計量方法計量。(二)工程計量的方式1、正常計量工程達到規(guī)定的計量單位,監(jiān)理工程師應(yīng)審查、核實承包人提供的計量申報資料后,由總監(jiān)辦報送工程計劃部審核。監(jiān)理工程師必須對計量結(jié)果做出準(zhǔn)確的記錄,并將記錄的副本抄送給承包人。2、監(jiān)理工程師要求增加計量次數(shù)監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計量次數(shù),但應(yīng)提前向承包人發(fā)出通知,寫明監(jiān)理工程師準(zhǔn)備何時對何工程進行何種計量。3、承包人申請增加計量次數(shù)承包人申請增加計量次數(shù),應(yīng)提前填寫計量申請單,寫明要求增加計量的原因、計量的工程部位和希望計量的時間報送監(jiān)理工程師審批。(三)工程計量的程序1、計量通知或申請單工程需要計量,監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人發(fā)出計量通知(B

5、01表),或由承包人填報計量申請(A28表)。2、審查有關(guān)文件資料監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)問題或資料不全,應(yīng)退還承包人,暫不進行計量。3、填寫中間計量單和月計量申報表中間計量單(A15表、A16表)必須在監(jiān)理旁站下2計量,要清楚、真實地填寫,并經(jīng)雙方代表審核簽認。對承包人在計量14天內(nèi)提出的異議,監(jiān)理工程師應(yīng)進一步檢查計量記錄,將復(fù)議后的結(jié)果通知承包人。月計量申報表(A17表、A18表)匯總后填寫付款申請(A24表)。4、工程計量批復(fù)程序(1)承包人每月21日將資料齊全的工程計量報表(第一冊第七冊)報駐地監(jiān)理工程師簽認。(2)每月22日前由駐地監(jiān)理工程師將簽認后的計量

6、報表(第一冊第七冊)上報總監(jiān)辦審查。(3)每月24日前總監(jiān)辦將審查后的計量報表(第一冊第七冊)報工程計劃部審核,進入支付階段。在任何審查階段,如發(fā)現(xiàn)為工程計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料有問題或資料不全,均應(yīng)退還承包人,暫不進行計量。 三、工程支付 (一)前期支付 1、監(jiān)理工程師收到并確認承包人與業(yè)主簽訂的合同協(xié)議、提供履約擔(dān)?;蜚y行保函及開工預(yù)付款保函之后,簽發(fā)按照合同規(guī)定的承包人應(yīng)得到的開工預(yù)付款金額的支付證明(A02表、A24表、F02表),業(yè)主簽字確認后,按照招標(biāo)文件有關(guān)條款支付給承包人。支付規(guī)定如下:預(yù)付款比例為合同價的10%,其中70%在與承包人簽定合同協(xié)議書并提供了開工預(yù)付款擔(dān)保(擔(dān)保金額應(yīng)與

7、開工預(yù)付款等額)后支付,余下的30%應(yīng)在主要設(shè)備進場后支付。2、業(yè)主應(yīng)通過中期支付證書,對開工預(yù)付款分期預(yù)以扣回(A24表、F02表、F12表)??刍匾?guī)定如下:在3主的余額。(2)最終結(jié)算清單(附件)對應(yīng)本款(1)項中涉及的各種款額,由相應(yīng)的一系列清單及表格所組成。(3)最終結(jié)算的證明資料(附件)對應(yīng)本款(2)中涉及的各種清單及表格的款額,由相應(yīng)的一系列圖紙、計算資料、文件、發(fā)票等組成。(四)工程支付程序 1、支付通知總監(jiān)辦收到工程計劃部簽發(fā)的計量批復(fù)單后,通知承包人上報支付報表,報表一式五份。2、審查有關(guān)資料駐地監(jiān)理工程師收到承包人的支付報表后進行審查、簽字,并應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成以下幾個方面

8、的審定:(1)經(jīng)計量認證后工程的質(zhì)量檢驗均滿足技術(shù)規(guī)范的要求,且資料、手續(xù)齊全;(2)款項均滿足相應(yīng)合同文件的規(guī)定,且資料、證明文件手續(xù)齊全;(3)所有款項均計算與匯總無誤;3、工程支付批復(fù)程序(1)承包人每月26日將資料齊全的支付報表(F02表F12表)報駐地監(jiān)理工程師簽認。(2)每月27日前由駐地監(jiān)理工程師將簽認后的支付報表(F02表F12表)上報總監(jiān)辦審查。(3)每月28日前總監(jiān)辦將審查后的支付報表報工程計8(2)監(jiān)理工程師收到中間計量單并審查無誤后,依據(jù)工程變更令所確定的支付原則,參照變更清單,辦理支付。其填表程序為:A22表、B04表、B13表、A16表、A18表、A24表、,批準(zhǔn)后

9、再填F05表、F02表。3、計日工根據(jù)合同條款規(guī)定,監(jiān)理工程師認為必要或可取,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)按計日工完成變更工程或附加工程,同時應(yīng):(1)要求承包人每天送交確切列明從事該項工程的所有人員的姓名、工種及工時的用工清單報表,一式兩份,用A28表每天報,每月用A19表匯總申報。(2)要求承包人每天送交確切列明項工程中所用材料清單,未征得監(jiān)理工程師對質(zhì)量認可的材料,不得使用;清單報表一式兩份,用表同(1)。 (3)要求承包人提供該項工程所用機械、設(shè)備清單、發(fā)生故障和閑置的施工機械不得計入每天送交的清單報表內(nèi)。(4)提供該項工程的費用清單,包括其付款憑證。業(yè)主審查確認上述資料后,參考工程量清單計日工的價格及

10、其合同中規(guī)定的費率,簽發(fā)有關(guān)的支付證明,其填表程序為A13表、B03表、B17表、A16表、A19表、A24表,批準(zhǔn)后再填F04表、F02表。4、材料預(yù)付款承包人必須按規(guī)定向駐地監(jiān)理工程師申報材料預(yù)付款證明(A24表、F10表、F02表),經(jīng)監(jiān)理工程師審核后上報業(yè)主。監(jiān)理工程師簽發(fā)材料預(yù)付款證明時應(yīng)注意:5(1)已進場的材料必須經(jīng)過監(jiān)理辦、檢測中心的檢驗,合格的方可計量。(2)累計支付材料預(yù)付款的金額不應(yīng)超過合同剩余工作量。(3)累計支付材料預(yù)付款的材料數(shù)量,不應(yīng)超過工程所需的實際總數(shù)量。(4)預(yù)付款材料的品種與工程計劃進度相符合。(5)承包人所提供的購置材料的發(fā)貨票、價款、時間要真實。(6)

11、已支付材料預(yù)付款的材料,所有權(quán)歸業(yè)主。材料用于已計量的永久性工程后,監(jiān)理工程師必須按合同專用條款的規(guī)定通過中期支付證書將材料預(yù)付款扣回(A24表、F11表、F02表)。5、保留金(1)業(yè)主應(yīng)根據(jù)合同條款的規(guī)定對保留金的扣留應(yīng)從第一次中期付款證書時起,每期扣留額是當(dāng)期付款證書中已完工程款的10%,直至扣留總額達到合同規(guī)定的合同價的5%那期付款證書止(A24表、F02表)。(2)保留金的退還應(yīng)分兩次進行:a.業(yè)主頒發(fā)全部工程的交接證書后,應(yīng)退還承包人保留金50%的支付證明(A24表、F02表)。如果頒發(fā)的交接證書僅是部分工程的交接證書,應(yīng)按交接證書工程占整個工程的百分比退還。b.業(yè)主簽發(fā)“工程缺陷

12、責(zé)任終止證書”后,應(yīng)簽發(fā)退還承包人保留金另外50%的支付證明。如果頒發(fā)的缺陷責(zé)任證6書僅是部分工程的缺陷責(zé)任證書,業(yè)主應(yīng)扣留與完成剩余工作所需要費用的相當(dāng)?shù)谋A艚痤~。(三)最終支付1、最終支付的準(zhǔn)備工作(1)業(yè)主必須處理完有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜,主要從以下幾個方面:a.業(yè)主確認承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到標(biāo)準(zhǔn)后,簽發(fā)該項工程支付證明。b.業(yè)主確認承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任證書后,簽發(fā)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證書。c.業(yè)主確認承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任證書后,簽發(fā)退回或解除承包人剩余保留金或銀行保函的證明。(2)業(yè)主必須澄清整個工程各個階段的計量與支付,為此業(yè)主應(yīng):a

13、.對所有支付的項目進行核實,防止漏項和重復(fù),尤其注意那些由于承包人的責(zé)任引起費用增加的項目。b.對所有的工程數(shù)量與費用的計算進行復(fù)核。c.對所有有爭議的項目與計算進行進一步的驗核與取證,和承包人協(xié)商,確定最終的處理辦法。2、最終支付證書(1)最終付款證書及說明a.最終支付的依據(jù)及計算方法。b.業(yè)主確認按照合同最終應(yīng)付給承包人的款項總額。c.考慮業(yè)主以前所付的款額及業(yè)主、承包人各自責(zé)任對支付額的影響后,業(yè)主還應(yīng)付給承包人或承包人還要付給業(yè)7章節(jié)的順序排列。、表()項目名稱按工程量清單的順序填寫。()申請付款金額按表填寫。、表、表均為全標(biāo)段的匯總表(嚴禁分別列表)。(三)支付報表的填寫說明、表()

14、原合同數(shù)量按工程量清單分章分工程項目填寫,項目編號的順序照抄,且不得遺漏或串倒;合同變更填報表。()本期完成數(shù)量和金額依據(jù)表(變更表)、表。()本期完成項目的數(shù)量和金額要與合同的每百章和每百章中的工程項目相對應(yīng);每百章金額就是每百章中工程項目的小計。、表()原合同金額抄自工程量清單的每百章及預(yù)備費。()每百章變更金額,依據(jù)表每百章的代數(shù)和。()本期完成金額依據(jù)表及其它的表。七、具體要求1、指揮部每月會同總監(jiān)辦對各施工單位、監(jiān)理單位計量上報及審核情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)各單位有下列情形之一的,第一次全線通報批評,第二次全線通報批評,并根據(jù)實12劃部。4、簽發(fā)支付證書(1)工程計劃部批復(fù)并修定承包人的支

15、付報表后,簽發(fā)支付證書。(2)工程計劃部、監(jiān)理工程師通過任何一期付款證書,對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題或已簽發(fā)的付款證書的錯誤進行糾正。(3)當(dāng)工程支付款小于合同規(guī)定的限額(合同價的2%),可以不按月簽發(fā)付款證書,可依次結(jié)轉(zhuǎn)下月支付。四、計量支付申報審批程序及日期見附圖。五、計量支付所需主要表格、付款申請、中間計量匯總表、合同內(nèi)計量申報表、合同外計量申報表5、計日工單價申請表36、計日工月計量申報表97、中間計量表8、開工預(yù)付款申請表9、設(shè)計變更報審表A10、計日工通知311、計日工批復(fù)指令12、設(shè)計變更通知13、變更指令14、工程檢驗認可書915、中期支付證書16、清單支付報表17、工程變更一覽表

16、18、永久性材料價差金額一覽表19、永久性工程材料到達現(xiàn)場計量表20、回扣材料預(yù)付款一覽表21、回扣開工預(yù)付款一覽表(注:為該項目發(fā)生后應(yīng)填報表格)六、計量支付申報成冊要求及各分冊填報說明(一)報表成冊組成內(nèi)容、第一冊:表、表(變更用8表、計日工用9表)、表。、第二冊第六冊:由表、B表組成各冊。、第七冊:由表、表、表、表、表、表、表、表組成。、按工程項目相應(yīng)的冊次固定不變(不準(zhǔn)串用),共多少冊數(shù)按本期實際發(fā)生的冊數(shù)填寫。、各冊封皮格式見附件。(二)對中間計量各表和月計量申報表的填寫及整理要求、表(附表,只有附表的表才能計量)()按清單分章分工程項目的序號整理裝訂成冊;10()凡屬同樣項目編號的

17、必須整理到一起(嚴禁分散),每份計量表的后面附表和有關(guān)工程量計算資料;()工程變更及計日工必須單獨填表計量(附表、表、表表、表、表、表)。()可計量的工程項目不宜集中計量,按施工圖或?qū)φ帐┕D進行計量,且不準(zhǔn)超量,并應(yīng)附有施工草圖;()兩相鄰的計量路段起終點樁號不準(zhǔn)交叉重疊,計量長度必須考慮該段有無橋涵和斷鏈情況,分段長度不宜小于。、表()按表逐項填寫項目編號、項目名稱、憑證編號、單位和數(shù)量,凡屬同一項目編號者,在其首行填寫該項目編號、項目名稱、單位、單價和該項目編號小計的數(shù)量進行計算。()該表的填寫順序與表的裝訂順序一致,不準(zhǔn)顛倒。()每百章按從小到大的順序填列;每百章中的項目編號同樣按從小

18、到大順序填寫,不準(zhǔn)串位。、表()按表的列表順序,將各項目編號的首行(該項目編號的小計)逐個進行填寫,基本頁或第一頁的首行就是百章的合價。()每百章填寫一頁或一份,其裝訂按從小章節(jié)到大11國道京加公路訥河至嫩江段工程建設(shè)項目材料預(yù)付款申請(公章)國道G111線工程項目 合同段二七年 月 日16際情況給予處罰:(1)施工單位超額上報的;(2)監(jiān)理單位的認可與實際情況不符的;(3)施工單位計量支付資料無正當(dāng)理由延期上報的;(4)監(jiān)理單位延期審核致本期不能計量的。2、每月計量期間監(jiān)理單位的計量員不準(zhǔn)離崗,特殊情況向指揮部工程計劃部請假。3、每月的20日至23日為施工單位的計量上傳期間,每月的23日至2

19、5日為監(jiān)理單位的計量上傳期間,26日以后(含26日)上傳的本期不予計量。計量支付資料的上報時間到指揮部最終批復(fù)后的第七個工作日為止,如有特殊情況日期順延。13計量支付程序框圖駐地監(jiān)理工程師師承包人隨時發(fā)生隨時計量計量申請28 計量通知01表 中間計量單15表、16表 工程變更業(yè)主指令B04表、13表付款申請24表 中間交工證書05表日計量申報表17表、A18表 計日工通知B03表、B17表 21日駐地辦Yes 22日承包人總監(jiān)辦Yes中期支付證書02表清單支付表03表26日No 工程變更一覽表05表駐地辦 Yes27日總監(jiān)辦No 24日Yes 28日指揮部工程計劃部批復(fù)支付14國道京加公路訥河

20、至嫩江段工程建設(shè)項目開工預(yù)付款申請(公章)國道G111線工程項目 合同段二七年 月 日15國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第四冊共冊(第 分冊)橋梁、涵洞工程(表)承包單位20國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第一冊共冊付款申請月計量申報表中間計量支付匯總表承包單位17國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第二冊共冊(第 分冊)路基工程(表)承包單位18國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第三冊共冊(第 分冊)路面工程(表)承包單位19國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第八冊共冊(第 分冊)房建工程(表)承包單位24國道京加公路

21、訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第五冊共冊(第 分冊)安全設(shè)施及預(yù)埋管線(表)承包單位21國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第六冊共冊(第 分冊)綠化及環(huán)境保護(表)承包單位22國道京加公路訥河至嫩江段第 標(biāo)段二年月份工程計量第七冊共冊(第 分冊)工程變更及計日工(表)承包單位23國道京加公路訥訶至嫩江段工程建設(shè)項目計 量 支 付 管 理 辦 法黑龍江省國道G111線工程建設(shè)指揮部二OO七年九月二十八日國道京加公路訥訶至嫩江段工程建設(shè)項目計 量 支 付 管 理 辦 法黑龍江省國道G111線工程建設(shè)指揮部二OO七年九月二十八日國道京加公路訥訶至嫩江段工程建設(shè)項目計 量 支 付

22、管 理 辦 法黑龍江省國道G111線工程建設(shè)指揮部.附加工作總結(jié)一篇,不需要的朋友下載后可以編輯刪除,謝謝安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作方案5篇第一篇一、指導(dǎo)思想2014年,全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見文件精神,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時消除事故隱患,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的實施,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,全區(qū)安全生產(chǎn)杜絕重特大事故,遏制較大生

23、產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制在市政府下達的考核指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面達到100。三、主要任務(wù)(一)執(zhí)法檢查工作日安排我局現(xiàn)有在冊行政執(zhí)法人員14人。按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知要求,2014年我局總法定工作日為3500個工作日,其中:綜合執(zhí)法工作日為2000個工作日;專項執(zhí)法檢查工作日為800個工作日;非執(zhí)法工作日為700個工作日。在綜合執(zhí)法工作日中,實施行政許可為550個執(zhí)法工作日;開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理為850個執(zhí)法工作日;開展安全生產(chǎn)舉報查處為200個執(zhí)法工作日;重大安全生產(chǎn)隱患排查報

24、告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等為200個執(zhí)法工作日;開展機動執(zhí)法為200個執(zhí)法工作日等。(二)監(jiān)管執(zhí)法計劃任務(wù)分解按照分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對危險化學(xué)品、冶金、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位上年度安全等級確定現(xiàn)場檢查的頻次;對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,原則上組織1次安全執(zhí)法檢查。根據(jù)專項檢查工作日確定全年開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量是160家。其中:安全監(jiān)督管理科28家;危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科46家;職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科27家;監(jiān)察大隊59家。開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單見附件。四、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確執(zhí)法檢查內(nèi)容

25、。局成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長全面負責(zé)。各業(yè)務(wù)科室(大隊)負責(zé)人負責(zé)具體執(zhí)法工作,要明確本科室(大隊)執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員。全局執(zhí)法人員要認真學(xué)習(xí)國家安全管監(jiān)總局暫行規(guī)定的具體要求,對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合安全生產(chǎn)條件和暫行規(guī)定第八條提出的19項內(nèi)容認真實施檢查,落實具體工作措施,并制定現(xiàn)場檢查工作方案,確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的順利實施。(二)精心組織,認真執(zhí)行計劃任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室(大隊)要嚴格按照月度計劃細化分解執(zhí)法任務(wù),根據(jù)月度計劃制定每周計劃。檢查人員在實施生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查前,應(yīng)當(dāng)明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備必要的檢查測試工具、儀器及法律文書等執(zhí)法檢查準(zhǔn)

26、備工作,必要時,會同有關(guān)部門聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,也可以邀請相關(guān)專家參與生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,并聽取專家的意見和建議。檢查中,應(yīng)當(dāng)作出書面現(xiàn)場檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位負責(zé)人分別簽字,存檔備查,并及時把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險源預(yù)警信息系統(tǒng)。要統(tǒng)籌兼顧,上下溝通,要優(yōu)先安排每月到期必須進行復(fù)查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。確需對計劃作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。(三)嚴格執(zhí)法,健全執(zhí)法檢查考核制度。要依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時督促生

27、產(chǎn)經(jīng)營單位整改,發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正,涉及其他部門職權(quán)范圍的案件,應(yīng)主動聯(lián)系有關(guān)部門并及時移交。建立執(zhí)法檢查季度督查制度和半年執(zhí)法檢查完成進度通報制度,確保執(zhí)法檢查工作任務(wù)的有效開展。各業(yè)務(wù)科室(大隊)要定期對年度執(zhí)法工作計劃進展情況進行自查自評,并將安全監(jiān)督檢查的結(jié)果依法以適當(dāng)方式予以通報。局牽頭部門每季度對計劃完成進度進行督查,計劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果作為各科室(大隊)和執(zhí)法人員年終考評依據(jù)之一。第二篇一、工作目標(biāo)通過開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動,強化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理,落實職業(yè)病防治各項措施,改善工作場所環(huán)境和條件,

28、基本達到國家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。二、工作任務(wù)(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域。加大對本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度,重點抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴重、接觸人員多、發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。(二)突出重點檢查內(nèi)容。主要包括:用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備的情況;職業(yè)病危害因素申報或普查的情況;建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的開展情況;職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置和職業(yè)病危害嚴重崗位警示標(biāo)識的設(shè)置情況;工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測和現(xiàn)狀評價的開展情況;為勞動者提供個體防護用品,特別是勞務(wù)派遣用

29、工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個體防護用品的情況;組織勞動者進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立的情況。具體可參照省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表的要求進行執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查促進企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。(三)突出建立長效機制。注意總結(jié)和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動中暴露出來的問題和不足,認真分析查找原因,研究解決的措施和辦法。要完善執(zhí)法工作制度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。三、實施步驟全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動分為發(fā)動、推進、總結(jié)三個階段。(一)發(fā)動階段(4月15日-5月15日)。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知精神,結(jié)

30、合本地實際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案,結(jié)合年度工作,認真組織實施。(二)推進階段(5月16日-10月31日)。結(jié)合年度執(zhí)法計劃和“百日”執(zhí)法活動,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問題嚴重的,要依法提請地方政府予以關(guān)閉;對查出的問題,要逐條提出整改措施、明確時限要求,確保整改到位。區(qū)安監(jiān)局適時對各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開展情況進行督查和指導(dǎo),確保按照方案要求,完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動工作任務(wù)。(三)總結(jié)階段(11月1日-11

31、月10日)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案所列附表內(nèi)容,做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報工作,并于11月10日前將活動開展情況的報告連同附表報送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。四、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實加強對開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)、任務(wù),組織配備執(zhí)法人員和裝備,督促執(zhí)法計劃實施,逐級抓好落實。2、統(tǒng)籌推進。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動、職業(yè)病危害專項治理等監(jiān)管工作有機結(jié)合,進行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進。3、督查考核。區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點工作,開展“四個專項督查”;一季度集中開展執(zhí)法計劃制定和執(zhí)法資料、信息臺

32、賬建立情況專項督查;二季度集中開展職業(yè)病危害項目申報和普查專項督查;三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)病危害專項治理專項督查;四季度開展“三同時”落實情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計劃落實情況專項督查。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動開展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。第三篇為有效落實全局重點工作,根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項行動的通知(常安監(jiān)201435號)要求,經(jīng)研究,決定于2014年4月15日7月25日在全區(qū)開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項行動(以下簡稱“百日”行動)。一、“百日”行動重點“百日”行動主要針對安全隱患、職業(yè)危害相對突出的重點

33、地區(qū)和企業(yè)。重點地區(qū)指:有亡人事故發(fā)生,或高危企業(yè)相對集中、涉及職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量相對集中的街道、行政村。重點企業(yè)指:事故頻發(fā)、隱患眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè);職業(yè)危害相對突出的企業(yè)。二、“百日”行動內(nèi)容(一)重點地區(qū)查街道、行政村安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實和事故隱患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作。(二)重點企業(yè)1、查企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是否有效落實;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位,安全投入是否到位、應(yīng)急救援(預(yù)案及演練)是否到位、基礎(chǔ)管理是否到位;查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否存在非法、違法行為。2、查企業(yè)職業(yè)病防治工作是否依法開展(職業(yè)病危害項目是否及時、如實申報;

34、是否請有資質(zhì)單位進行檢測;是否如實告知員工職業(yè)病危害真實情況;是否對接觸職業(yè)病危害因素的員工建立健全健康監(jiān)護檔案)。三、“百日”行動組織本次“百日”行動由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調(diào),全區(qū)安監(jiān)執(zhí)法隊伍聯(lián)合行動。具體分三個階段:(一)組織計劃階段(4月15日4月25日)各科室(大隊)、各安監(jiān)站要廣泛宣傳本次“百日”行動的目的意義,依靠基層安監(jiān)組織摸排本次專項行動的重點,并于4月22日前匯總上報本轄區(qū)“百日”行動的重點地區(qū)和企業(yè),4月25日前區(qū)監(jiān)察大隊匯總并制定全區(qū)“百日”行動計劃。(二)具體實施階段(4月26日7月15日)各科室(大隊)、各安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)察人員按計劃到各重點地區(qū)、企業(yè)開展“百日”行動。(三

35、)總結(jié)評估階段(7月16日7月25日)7月16日前各科室(大隊)、各安監(jiān)站上報“百日”行動情況總結(jié),區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作成效進行績效評估,并予以通報。四、“百日”行動要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室(大隊)、各安監(jiān)站要高度重視“百日”行動工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),妥善處理“百日”行動與日常執(zhí)法檢查的關(guān)系,并與年度執(zhí)法計劃有機結(jié)合,確?!鞍偃铡毙袆尤〉脤嵭?。(二)嚴格執(zhí)法。對于在“百日”行動中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的非法、違法行為,要堅決依法查處。對于情節(jié)嚴重、影響惡劣的安全生產(chǎn)非法違法行為,要予以媒體曝光。(三)廉潔自律。所有參加“百日”行動的監(jiān)察執(zhí)法人員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理規(guī)定嚴格約束自己,文明執(zhí)法、

36、公正執(zhí)法,堅決杜絕假公濟私和徇私舞弊現(xiàn)象與行為。第四篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以強化危險化學(xué)品“兩重點一重大”安全監(jiān)管為重點,提升本質(zhì)安全水平為核心,實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化化工安全生產(chǎn)專項整治,堅持制度化監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理,確保全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)全面貫徹執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理條例和配套規(guī)章規(guī)定,加強危險化學(xué)品安全許可管理和建設(shè)項目安全監(jiān)管,依法組織實施危險化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理;完成化工

37、裝置設(shè)計安全診斷工作,推進“兩重點一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運行;鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治;提升危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,全力防范事故發(fā)生。三、工作措施(一)進一步推進?;I(lǐng)域本質(zhì)安全提升1.深入推進?;繁举|(zhì)安全提升專項行動。繼續(xù)按照專項行動方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列出進度計劃,推進設(shè)計安全診斷和整改驗收工作,年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置設(shè)計安全診斷工作,其中,涉及“兩重點一重大”的設(shè)計安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào),細化落實措施,解決重點工作和普遍突出問題,有序推進工作。2.強化?;贰皟芍攸c一重大”

38、安全管理。組織對危險化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究,加大宣傳貫徹組織力度,指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實和依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監(jiān)管重點,開展計劃查、重點查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查,全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實“兩重點一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運情況,發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時,也要檢查督促企業(yè)做好大型危化品儲罐安全檢驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專項工作。重點監(jiān)管危險工藝以不定期檢查為主,每年覆蓋檢查一次;重大危險源以

39、執(zhí)法檢查為主,每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實,全面掌握“兩重點一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動態(tài)。3.注重危化建設(shè)項目安全源頭監(jiān)管。要按照?;ㄔO(shè)項目管理權(quán)限和職責(zé)分工,組織做好?;ㄔO(shè)項目的安全審查和竣工驗收工作。要認真貫徹落實國家安監(jiān)總局、住建部關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201476號)和省安監(jiān)局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(蘇安監(jiān)2014369號)文件精神,加強建設(shè)項目安全設(shè)計的全過程監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促項目建設(shè)單位和設(shè)計單位嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,組織對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計申請進行嚴格審查,保證建設(shè)項目設(shè)計符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危

40、險化學(xué)品建設(shè)項目要在裝置設(shè)計階段積極開展危險與可操作性分析(HAZOP),消除設(shè)計缺陷,提高裝置的本質(zhì)安全水平。(二)進一步落實行政許可服務(wù)工作1.做好?;方?jīng)營許可工作。要依據(jù)市危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理實施意見,進一步規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理工作。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求,做好申請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照關(guān)于調(diào)整易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)許可審批權(quán)限的通知(常安監(jiān)2014110號)的要求,組織做好易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營許可的審批、頒證工作,建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。2.做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與

41、管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則第四條規(guī)定,梳理出不再需要換(領(lǐng))安全生產(chǎn)許可證的五類企業(yè)名單,組織進行現(xiàn)場核查,并督促企業(yè)及時申請注銷許可證。3.提高安全許可的效率和質(zhì)量。要依據(jù)國家?;沸姓S可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于?;姓S可權(quán)限分工意見,切實按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作,努力縮減時間,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,做好審批事項的跟蹤服務(wù),實行閉環(huán)管理,所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。(三)進一步落實過程性安全監(jiān)管措施1.加強化工過程安全管理。要認真組織貫徹落實國家安監(jiān)總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)

42、意見(安監(jiān)總管三201488號)精神,推動化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實到位。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,督促企業(yè)加強風(fēng)險辨識和控制,不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,持續(xù)改進化工過程的安全管理。二是以安全培訓(xùn)機構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)為平臺,全面推進企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作;結(jié)合省危險化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,組織對重大危險源設(shè)施現(xiàn)場管理人員和操作人員進行應(yīng)急處置培訓(xùn)。三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育,強化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。2.強化危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化運行管理。在全區(qū)全面完成首輪危化安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審的基礎(chǔ)上,研究制

43、定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行、持續(xù)改進的工作意見,進一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào),加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評估活動,督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié),鞏固和提高危化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。3.依法組織開展安全監(jiān)督檢查。一是按照分類分級和屬地監(jiān)管原則,結(jié)合“兩重點一重大”安全監(jiān)管,認真組織制定計劃并依法開展執(zhí)法檢查。二是結(jié)合專項整治,組織開展成品油、?;踩珮?biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項檢查;配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查;配合做好?;I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署,開展全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管專項督查。四是組

44、織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中,要加強溝通,緊密配合,避免多頭檢查重復(fù)檢查;要注重檢查效果,強調(diào)檢查閉環(huán)管理。繼續(xù)推進和深化危險化學(xué)品制度化監(jiān)管,在堅持分類分級監(jiān)管、安全評價報告、化工專家檢查、負責(zé)人履職報告和約談等制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉經(jīng)驗和好的做法,細化工作措施,改進薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進一步提高評價報告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平,指導(dǎo)督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。(四)進一步深化危化專項整治1.繼續(xù)深入開展?;奉I(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點打擊?;贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為,嚴肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法

45、行為;督促企業(yè)按照危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則(安監(jiān)總管三2012103號)要求,及時排查和消除事故隱患;要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)如實填報排查治理相關(guān)信息,并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。2.繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動,繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和?;菲髽I(yè),加快重點區(qū)域(主城區(qū))?;菲髽I(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃的實施,凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè),要提請政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。(五)進一步夯實?;踩O(jiān)管基礎(chǔ)1.推行危化安全行政指導(dǎo)工作。各

46、級危化監(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究,提升安全監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式,指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平,做好全區(qū)重點工程建設(shè)項目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。2.夯實危化安全監(jiān)管基礎(chǔ)。要認真收集、匯總和報送行政許可、專項整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計、行政處罰等危化監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù),并建立完善相關(guān)臺帳資料。3.加強?;鹿什樘幒蛻?yīng)急處置工作。要高度重視?;鹿适录芾?,第一時間報告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計上報,依法組織開展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊伍、裝備和技術(shù)支撐,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。

47、第五篇一、時間安排開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動的時間為即日起至2014年10月底。二、工作目標(biāo)通過危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查,進一步強化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎懲考核機制;努力提升全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改,達到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。三、檢查范圍全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況及各個環(huán)節(jié)的安全管理情況,劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實情況,從

48、嚴查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理情況,突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場所等安全隱患及重大危險源監(jiān)控情況等。四、重點內(nèi)容1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時修訂。企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。2隱患排查治理制度落實情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則要求,建立健全和落實

49、隱患排查治理制度和專家安全檢查制度,把隱患排查治理責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時上報。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計診斷。3自動化控制系統(tǒng)的改造和運行情況。涉及危險工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動控制系統(tǒng)改造。危險化學(xué)品重大危險源是否按照危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定,落實各項安全管理要求,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。自動控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護、正常運行,是否對相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測合格。4危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)

50、并且達到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)基本情況,企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評價,評價中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。5作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度落實情況。企業(yè)動火、進入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認真落實,是否做到危險作業(yè)前風(fēng)險分析到位、作業(yè)許可證會簽審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護到位、防范措施到位。是否落實對外來施工隊伍(承包商)的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴格落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度,防止危險化學(xué)品運輸車輛超載超裝

51、。是否嚴格落實裝置正常開停車和緊急停車管理制度。6夏季安全生產(chǎn)防范措施落實情況。是否針對夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點,落實防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點部位等重點進行檢查,落實安全防范和應(yīng)急處置措施。7城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的重點企業(yè),是否按照全省化工專項整治的要求,制訂并落實搬遷關(guān)停方案,落實搬遷前防范事故的安全措施,按計劃組織實施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道,是否明確安全管理責(zé)任,落實日常巡檢、維護保養(yǎng)、檢測檢驗等制度,

52、是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。五、時間進度安排1自查自糾階段(6月中旬至8月31日)。各安監(jiān)站根據(jù)本地實際和區(qū)政府統(tǒng)一部署,制定危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案,發(fā)動和督促企業(yè)開展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織重點抽查。2督查整改階段(9月1日至9月20日)。區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,對開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行督查。3總結(jié)提升階段(9月21日至10月31日)。開發(fā)區(qū)、各街道對安全大檢查情況進行總結(jié),形成書面報告報區(qū)安監(jiān)局。六、組織機構(gòu)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動是在特殊時段采取的監(jiān)管舉措。要充分認識大檢查活

53、動的重要性,切實增強安全監(jiān)管工作的責(zé)任感,要根據(jù)近期危險化學(xué)品監(jiān)管的特點,認真開展檢查整治,有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安監(jiān)局副局長黃冬青擔(dān)任組長,成員單位由危化科和各安監(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局危化科。七、工作要求(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,應(yīng)深入一線開展督查,指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,狠抓工作落實。要以防范事故為目標(biāo),全員行動,責(zé)任到人,措施到位,檢查到位,落實到位,做到“場所必查,有患必治,重患必?!?,確保安全大檢查取得實效。(二)即查即改,注重治本。要將危

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