生產事故（不安全事件）調查處理規(guī)定浙江省能源集團有限公司發(fā)布2013430發(fā)布發(fā)布2013430實施Q/ZN2010072013Q/ZN2010072013I前言為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，嚴格執(zhí)行事故（包括各類不安全事件）調查處理的“四不放過”原則，進一步規(guī)范浙江省能源集團有限公司生產事故報告和調查處理工作，根據新近頒布實施的電力安全事故應急處置和調查處理條例（國務院第599號令）、電力監(jiān)管機構關于做好電力安全信息報送工作的通知（辦安全201174號）和電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定（電監(jiān)安全201211號）、浙江省政府浙江省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定等要求，結合集團公司板快化管理模式下的安全生產實際，在生產事故報告和調查處理暫行規(guī)定（Q/ZN2010072011）的基礎上修訂本規(guī)定。本規(guī)定替代原生產事故報告和調查處理暫行規(guī)定。本規(guī)定由浙江省能源集團有限公司生產安全部提出。本規(guī)定由浙江省能源集團有限公司生產安全部歸口。本規(guī)定起草部門浙江省能源集團有限公司生產安全部。本規(guī)定主要起草人王毅。本規(guī)定初審人盧建明。本規(guī)定會審人牟文彪本規(guī)定審核人胡松如。本規(guī)定審定人孫瑋恒。本規(guī)定批準人童亞輝。本規(guī)定為第二次修訂，第三次發(fā)布。Q/ZN20100720132浙江省能源集團有限公司生產事故（不安全事件）調查處理規(guī)定1范圍本規(guī)定明確了浙江省能源集團有限公司（以下簡稱浙能集團）各類生產事故（含不安全事件，下同）報告和調查處理的相關要求、程序。本規(guī)定適用于浙能集團公司系統生產經營企業(yè)和單位在生產經營活動中發(fā)生的各類生產事故的報告和調查處理。凡政府及其有關部門有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本規(guī)定。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)定。中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第70號（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過并公布，同年11月1日起施行）中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第6號（十一屆人大第五次會議于2008年10月28日修訂通過并頒布，2009年5月1日起施行）中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國主席令81號（2007年12月29日頒布，2008年5月1日起施行，2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議第二次修正）生產安全事故報告和調查處理條例中華人民共和國國務院令第493號（2007年4月9日頒布，同年6月1日起施行）電力安全事故應急處置和調查處理條例中華人民共和國國務院令第599號（2011年7月7日頒布，同年9月1日起施行）特種設備安全監(jiān)察條例中華人民共和國國務院令第549號（國務院關于修改特種設備安全監(jiān)察條例的決定已經2009年1月14日國務院第46次常務會議通過并公布，自2009年5月1日起施行）關于做好電力安全信息報送工作的通知國家電監(jiān)會辦安全201211號2012年2月28日發(fā)布執(zhí)行）電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家電Q/ZN20100720133監(jiān)會電監(jiān)安全201211號（2012年1月12日發(fā)布執(zhí)行）電力生產事故調查處理程序規(guī)定國家電監(jiān)會主席令第31號（2012年6月13日發(fā)布，同年8月1日起施行）水上交通事故統計方法中華人民共和國交通部令第5號（2002年10月1日發(fā)布施行）火災事故調查規(guī)定中華人民共和國公安部令第108號（2009年5月1日發(fā)布施行）“關于重新印發(fā)火災統計管理規(guī)定的通知”公安部、勞動部、國家統計局公通字199682號（1997年1月1日發(fā)布執(zhí)行）關于調整火災等級標準的通知公傳發(fā)2007245號（2007年6月1日發(fā)布執(zhí)行，該通知對火災統計管理規(guī)定第六條火災等級劃分進行了重新規(guī)定，將火災事故由原來的三個等級改為四個等級）道路交通事故處理程序規(guī)定中華人民共和國公安部令第104號（2008年8月17日發(fā)布，2009年1月1日起施行）關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知公安部公通字1991113號（1991年12月2日發(fā)布，1992年1月1日起執(zhí)行）突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法環(huán)境保護部令第17號（2011年4月18日發(fā)布，同年5月1日起施行）關于重傷事故范圍的意見原勞動部根據1960年（60）中勞護久字第56號于1993年9月17日重新發(fā)布浙江省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定浙江省人民政府令第310號（2012年12月31日發(fā)布，2013年3月1日實施）浙江省機動車輕微物損交通事故自行協商處理暫行規(guī)定浙公通字200870號（2008年4月28日發(fā)布，同年6月1日起執(zhí)行）火災直接財產損失統計方法中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA1851998（1998年11月16日發(fā)布實施）浙江省能源集團有限公司安全生產監(jiān)督管理辦法（Q/ZN2010012011）浙江省能源集團有限公司安全生產信息報告暫行規(guī)定（Q/ZN2010752013）3總則31事故報告必須及時、準確、完整，公司系統任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。32事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科Q/ZN20100720134學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出防范措施，并對事故責任者提出處理意見。切實做到事故原因未查清不放過，事故責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過（簡稱“四不放過”）。33事故統計分析應與安全性評價、設備可靠性分析相結合，全面評價安全生產水平。34公司系統任何單位和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質標準的解釋。對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為，任何單位和個人有權越級反映。4術語和定義41本規(guī)定所稱公司系統是指與浙能集團有資產關系和管理關系的單位組合。其中資產關系包括全資和控股關系，管理關系包括直接管理和委托管理關系。42本規(guī)定所稱事故是指企業(yè)在生產經營活動過程中,造成員工人身傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或為生產經營活動服務的設備、設施、施工機械、運輸工具等損壞且直接經濟損失超過規(guī)定數額的生產性事故。43本規(guī)定所稱生產經營有關的工作是指為完成生產經營任務、實現生產經營目標所從事的所有生產經營職務活動，如生產（儲運）設備、設施、場所等的設計、施工、安裝、運用、檢修、維護、試驗（包括調試）以及原材料（包括燃料、建材）開采、加工、中間產品、備品備件采購、倉儲、運輸等及其管理工作。44本規(guī)定所稱施工機械是指為施工活動服務的大型起吊設備、升降設備、運輸設備、挖掘設備、鉆探設備、牽引機等所有施工設備。45本規(guī)定所稱員工是指由企業(yè)支付工資的各種用工形式的從業(yè)人員，包括固定期限和非固定期限合同制員工、勞務代理制員工、臨時聘用、雇用、借用的人員以及代訓工、實習生。46本規(guī)定所稱重傷，其鑒定范圍按原勞動部根據1960年（60）中勞護久字第56號修訂并于1993年9月17日重新發(fā)布的“關于重傷事故范圍的意見”執(zhí)行。47本規(guī)定對死亡時間鑒定按原勞動部1993年9月勞辦（1993）140號文企業(yè)職工傷亡事故報告統計問題解答第48條規(guī)定，企業(yè)職工負傷后，在30天內死亡的（火災和交通事故負傷后7天內死亡的）（經醫(yī)療事故鑒定部門確認系醫(yī)療事故死亡除外），均按死亡統計；超過30天后死亡的（火災和交通事故超過7天后死亡的），不再進行死亡補報和統計；輕傷轉重傷也按此原則補報和統計。48本規(guī)定所稱直接經濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復，則按該設備事故前折舊價值計算。造成環(huán)境污染的，在計算經濟損失時還應包括地方環(huán)保部門的罰款以及清污費用。保險公司賠償費不能沖減直接經濟損失費用。Q/ZN2010072013549本規(guī)定所稱急性工業(yè)中毒是指生產性毒物中毒。410本規(guī)定所稱發(fā)電廠全廠對外停電是指發(fā)電廠對外輸出有功負荷降到零，雖電網經發(fā)電廠母線轉送的負荷沒有停止，仍視為全廠對外停電。411本規(guī)定所稱設備被迫停止運行是指設備由于故障而被迫無計劃撤出運行，或者不能按規(guī)定立即投入運行狀態(tài)的情形。412本規(guī)定所稱非計劃停運是指計劃大修、計劃小修、計劃節(jié)日檢修和配合公用系統設備計劃檢修以及利用設備調停或備用期間進行的不影響正常啟動和備用的消缺（但必須得到調度認可并提供書面證明材料）以外的一切非正常停運（包括設備突然跳閘停運和被迫緊急停運），但不包括由于斷路器多次切斷故障電流后進行的內部檢查和燃機例行水洗（燃機例行水洗時間和周期應報集團公司生產安全部確認）等例行停運；計劃檢修中發(fā)現新的重要缺陷必須處理，經電網、管網調度部門批準和集團公司確認后的檢修延長時間視為計劃檢修時間。413本規(guī)定所稱非計劃停用時間是指設備非計劃停止運行（發(fā)電機、主變壓器、電抗器、線路和斷路器跳閘即認為設備停止運行）或退出備用起，至設備修復后重新投入運行或報備用為止的時間。414本規(guī)定所稱天然氣主干線是指分輸站之間的連接管線；所稱支線是指無聯絡作用、僅向某一用氣區(qū)域或特定用戶供氣的分支管線。415本規(guī)定所稱“修復時間”是指設備損壞停運開始至設備修復重新投入運行恢復原出力或輸送能力，或轉為備用為止。416本規(guī)定所稱發(fā)變電主設備是指A鍋爐、汽輪機、燃氣輪機、水輪機、抽水蓄能水泵水輪機、發(fā)電機（包括勵磁系統）、抽水蓄能發(fā)電電動機、主要水工設施和建筑物（包括水壩、閘門、壓力管道、隧道、調壓井、蓄水池、水渠等）；B110KV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器，高壓廠用變壓器、斷路器、線路（電纜）等。417本規(guī)定所稱“以上”均含本數，“以下”均不含本數。5管理內容和方法51事故分級511特別重大（特大）事故A造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故為特別重大事故（簡稱特大事故，下同）。B因發(fā)電廠原因造成電網減供負荷比例或城市供電用戶停電比例達到特大電力安全事故者。Q/ZN20100720136512重大事故造成下列后果之一，未構成特大事故者，為重大事故A造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。B因發(fā)電廠原因造成電網減供負荷比例或城市供電用戶停電比例達到重大電力安全事故者。513較大事故造成下列后果之一，未構成重大以上事故者，為較大事故A3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。B發(fā)電廠因安全故障造成全廠對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調度機構規(guī)定的電壓曲線值20并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調度機構規(guī)定的電壓曲線值10并且持續(xù)時間1小時以上。C因發(fā)電廠原因造成電網減供負荷比例或城市供電用戶停電比例達到較大電力安全事故者。D發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的大修時間兩周，并導致電網減供負荷。E裝機容量200兆瓦以上的熱電廠，在當地人民政府規(guī)定的采暖期內同時發(fā)生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時間48小時以上。514一般事故造成下列后果之一，未構成較大以上事故者，為一般事故A造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。B發(fā)電廠因安全故障造成全廠對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調度機構規(guī)定的電壓曲線值5以上10以下并且持續(xù)時間2小時以上。C發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的小修時間兩周，并導致電網減供負荷。D供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠，在當地人民政府規(guī)定的采暖期內同時發(fā)生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時間24小時以上。E因發(fā)電廠原因造成電網減供負荷比例或城市供電用戶停電比例達到一般電力安全事故者。515設備障礙未構成事故，但造成的后果和影響達到一定程度者，定為障礙。根據程度不同，設備障礙又分為考核障礙、一類障礙、二類障礙三個等級。5151考核障礙發(fā)生下列情況之一者，定為考核障礙Q/ZN20100720137A凡構成電力監(jiān)管機構重點監(jiān)管的以下電力安全事件者，均為考核障礙。（1）因發(fā)電廠原因造成城市電網（含直轄市、省級人民政府所在地城市、其它設區(qū)的市、縣級市電網）減供負荷比例或者城市供電用戶停電比例超過電力安全事故應急處置和調查處理條例規(guī)定的一般電力安全事故比例數值60以上。（2）因發(fā)電廠原因造成省級以上電力調度機構管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、330千伏以上線路主保護拒動或誤動、330千伏以上斷路器拒動。（3）裝機總容量1000兆瓦以上的發(fā)電廠因安全故障造成全廠對外停電。天然氣管網因設備故障或人為因素造成直供發(fā)電廠全廠對外停電。（4）因自然災害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設施損毀或基礎塌陷，并導致停運。（5）因發(fā)電廠原因造成地市級以上地方人民政府有關部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。（6）因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上，或者裝機容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上，或者風電場一次減少出力200兆瓦以上。（7）水電廠由于水工設備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪，水淹廠房、庫水漫壩；或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌。（8）燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決，或發(fā)生嚴重泄漏并造成環(huán)境污染。（9）供熱機組裝機容量200MW以上的熱電廠，在當地人民政府規(guī)定的采暖期內同時發(fā)生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續(xù)12小時。B裝機容量小于200MW的熱電廠，同時發(fā)生2臺以上供熱機組因非計劃停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時間24小時以上。C天然氣管網因設備故障或人為因素造成縣級以上城市供氣中斷。D天然氣任一段主干線或任一支線故障損壞，10天內不能修復或修復后不能恢復原供氣能力；或雖然在10天內恢復供氣，但故障發(fā)生之日起1個月內累計停供氣達10天者。E城市燃氣一次故障造成5000戶以上居民用戶連續(xù)非計劃停止供氣24小時以上，或縣級以上城市燃氣一次造成減供40以上。F縣級以上城市燃氣高壓管道故障損壞，10天內不能修復或修復后不能恢復原供氣能力；或雖然在10天內恢復供氣，但故障發(fā)生之日起1個月內累計停供氣達10天者。G天然氣管線因設備故障或人為因素造成發(fā)電廠構成考核障礙，或天然氣主干線及城市燃氣中壓以上管線供氣中斷。H發(fā)電廠脫硝等環(huán)保設備撤出運行24小時以上，造成煙氣排放超標，并受到環(huán)保部門處罰。Q/ZN20100720138I發(fā)電廠電除塵裝置一半以上電場撤出運行（啟停過程除外）24小時以上，造成煙塵超標，引起周邊群體性事件，嚴重影響正常生產秩序。J其他排放超標受到環(huán)保部門處罰。K其他經集團公司認定為考核障礙者。5152一類障礙發(fā)生下列情況之一，尚未構成考核障礙者，定為一類障礙A發(fā)電機組發(fā)生非計劃停運。B熱電廠發(fā)生全廠非計劃對外停止供熱。C發(fā)電廠單機、單線、單變運行時發(fā)生的全廠對外停電。D110KV、220KV線路主保護拒動或誤動；110KV、220KV斷路器拒動、誤動。或220KV以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。E發(fā)電廠脫硝等環(huán)保設備非計劃撤出運行12小時以上。F發(fā)電廠電除塵裝置一半及以上電場非計劃撤出運行（啟停過程除外）12小時。G天然氣管網因設備故障或人為因素造成直供發(fā)電機組非計劃停運。H天然氣管網因設備故障或人為因素造成全網供氣量下降25以上或主干線解列運行、任一支線與主干線隔斷。I城市燃氣一次造成2000戶以上居民用戶連續(xù)非計劃停止供氣24小時以上，或縣級以上城市燃氣一次造成減供25以上。J列入企業(yè)三級以上安全防護等級的信息系統或局域網非計劃停運超過24小時。K經上級主管單位認定為一類障礙者。5153二類障礙標準由各板塊分公司、各單位根據生產實際自行制訂。516火災事故5161火災事故認定生產設備、廠區(qū)建筑及生產區(qū)域內時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害，都為火災。電氣設備因電弧引燃絕緣（包括絕緣油）、油、氣系統（不包括油罐）、制粉系統損壞起火等，以及天然氣及城市燃氣輸供氣設備泄漏、損壞起火，認定為生產設備事故。如果失火殃及其他設備、物資、建（構）筑物時，則定為火災事故。5162火災事故等級劃分火災事故等級劃分執(zhí)行公安部公傳發(fā)2007245號關于調整火災等級標準的通知（2007年6月1日起執(zhí)行），分為特大火災事故、重大火災事故、較Q/ZN20100720139大火災事故、一般火災事故。失火造成直接經濟損失1萬元以下的為火警或火險。5163火災事故統計火災事故直接財產損失統計執(zhí)行公安部、勞動部、國家統計局關于重新印發(fā)火災統計管理規(guī)定的通知（公通字199682號）和公安部1998年11月16日發(fā)布的火災直接財產損失統計方法（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA1851998）。5164凡是在火災撲救過程中因燒傷、摔傷、砸傷、炸傷、燙傷、窒息、中毒、觸電、輻射等原因所致的人員傷亡列入火災傷亡統計范圍。其中死亡以火災發(fā)生后七天內死亡為限，超過七日后死亡的，不再統計為火災事故死亡。傷殘統計標準按原勞動部有關規(guī)定認定。5165火災事故的調查處理程序和要求執(zhí)行公安部令第37號火災事故調查規(guī)定（1999年3月15日發(fā)布施行）。517交通事故根據交通事故中人員傷亡以及財產損失情況，交通事故分為特大交通事故、重大交通事故、一般交通事故和輕微交通事故，交通事故等級劃分執(zhí)行公安部公通字1991113號關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知，社會道路上的交通事故的調查處理由公安交通管理部門負責。廠內道路交通事故按生產事故定性，并按照中華人民共和國道路交通安全法第七十七條規(guī)定可報當地公安交通管理部門處理。在浙江省內道路上發(fā)生的輕微物損交通事故調查處理執(zhí)行浙公通字200870號文浙江省機動車輕微物損交通事故自行協商處理暫行規(guī)定（2008年6月1日起施行）。交通事故死亡統計以事故發(fā)生后七日內死亡為限，超過七日后死亡的，不再統計為交通事故死亡。518環(huán)境污染事件環(huán)境污染事件是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經濟與生命財產受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。根據嚴重程度，環(huán)境污染事件分為特大環(huán)境污染事件、重大環(huán)境污染事件、較大環(huán)境污染事件、一般環(huán)境污染事件。其等級劃分執(zhí)行國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)200650號“關于印發(fā)環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行的通知”。519水上交通事故水上交通事故分為特大事故、重大事故、大事故、一般事故、小事故，其等級劃分執(zhí)行交通部令第5號水上交通事故統計方法。52事故（包括障礙，下同）歸屬Q/ZN201007201310521人身事故歸屬5211員工從事與生產經營有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡。包括A工作過程中違反勞動紀律而發(fā)生的人身傷亡。B員工經本企業(yè)指派，從事非本企業(yè)的生產經營活動中發(fā)生的人身傷亡（本企業(yè)指派是指由班組及以上組織機構指派。員工以個人得利為目的、工作時間以外外出“干私活”過程中發(fā)生的傷亡，不屬本企業(yè)傷亡事故）。C在生產經營場所內，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設備或設施不齊全而發(fā)生火災、生產建（構）筑物倒塌、設備爆炸等造成的人員傷亡（員工在工作過程中因病導致傷亡，經縣級以上醫(yī)院診斷和事故調查組調查，確認系員工本人疾病造成的，不屬企業(yè)傷亡事故）。5212員工從事與生產經營有關工作過程中發(fā)生交通事故，造成的人身傷亡。5213在生產經營場所內，外單位人員從事與本企業(yè)生產經營有關的工作過程中發(fā)生的人身傷亡，當事故認定為本企業(yè)負有主要責任時，按照本企業(yè)人員傷亡統計。當事故認定為本企業(yè)負次要責任時，按照全口徑人身傷亡統計。5214天然氣長輸管線、城市燃氣管道發(fā)生起火、爆炸、爆燃等，造成周邊人員傷亡，當事故認定為本企業(yè)負有主要責任時，歸屬為該責任企業(yè)的人身傷亡事故。當事故認定為本企業(yè)負次要責任時，按照全口徑人身傷亡統計。522設備事故歸屬5221電力線路或天然氣上游輸氣設備發(fā)生故障，由于企業(yè)自身原因造成事故，則定為該企業(yè)事故。5222由于電網調度機構過失，如下達調度命令錯誤、保護定值錯誤等，造成發(fā)變電設備異常運行并構成事故時，如果發(fā)電企業(yè)也有過失，定為該發(fā)電企業(yè)一次事故。5223電力線路發(fā)生瞬時故障，由于繼電保護或斷路器沒有正確動作，或斷路器跳閘后拒絕重合，構成設備事故的，定為管轄該繼電保護或斷路器單位的事故。5224存在運行維護承發(fā)包關系且雙方均為公司系統內企業(yè)時，發(fā)生事故可再生能源板塊、油氣板塊除發(fā)包方負主要責任的事故定為發(fā)包方事故外，其他事故均統計為承包方事故。電力板塊及其他板塊除承包方負主要責任的事故定為承包方事故外，其他事故均定為發(fā)包方事故。5225新建（擴建、改建）、技改大修工程中，存在承發(fā)包關系且雙方均為公司系統內企業(yè)時，事故歸屬按照承發(fā)包合同或協議確定；如果承發(fā)包合同或協議未明確的，按照以下原則確定A如雙方均為同一板塊內企業(yè)，則統計為該板塊一次事故。該板塊分公司再根據事故責任，確定事故歸屬，如雙方均有責任，主責方定為一次事故，雙方同責則各定為一次事故。Q/ZN201007201311B如雙方均為不同板塊企業(yè)，如雙方均有責任，主責方所在板塊定為一次事故，雙方同責則各板塊各定為一次事故。5226存在承發(fā)包關系且承包方為公司系統外企業(yè)時，發(fā)生的事故均統計為發(fā)包方事故。5227存在承發(fā)包關系且發(fā)包方為公司系統外企業(yè)的，發(fā)生的事故由承包企業(yè)與發(fā)包方根據承發(fā)包協議確定，不列入本規(guī)定統計范圍。5228存在上下游供求關系且雙方均為公司系統內企業(yè)時，事故歸屬按以下原則確定A如雙方均為同一板塊內企業(yè)，則統計為該板塊一次事故。該板塊分公司再根據事故責任，確定事故歸屬，如雙方均有責任，主責方定為一次事故，雙方同責則各定為一次事故。B如雙方均為不同板塊企業(yè)，如雙方均有責任，主責方所在板塊定為一次事故，雙方同責則各板塊各定為一次事故。523交通事故歸屬本企業(yè)車輛由本企業(yè)員工駕駛或從外單位借用車輛由本企業(yè)員工駕駛或本企業(yè)車輛出借并仍由本企業(yè)員工駕駛發(fā)生的交通事故屬本企業(yè)交通事故；從外單位借用并由該外單位員工駕駛或本企業(yè)車輛出借并由借入單位員工駕駛發(fā)生的交通事故不列入本單位交通事故，如事故有本單位人員傷亡的，該傷亡人員計入本單位事故傷亡人數。524一次事故中如同時有人身傷亡和設備損壞，以嚴重者確定事故等級。525公司系統企業(yè)全資、控股、管理的子（分）公司，從事與生產經營有關的工作中發(fā)生的事故定為該企業(yè)的事故。526各板塊分公司及其管理的運營企業(yè)發(fā)生的各類事故，均統計為該板塊的事故。53事故調查531職責5311集團公司生產安全部是公司系統各類生產事故（包括火災、嚴重影響安全生產的治安事件、刑事案件和環(huán)境污染事件，下同）的歸口管理部門，全面負責公司系統發(fā)生的各類生產事故的調查處理工作，履行以下職責A及時向省政府有關部門報告公司系統發(fā)生的各類生產事故和列入重點監(jiān)管的電力安全事件（即5151之A所列的各類電力考核障礙）。B配合、協助政府部門組織的人身傷亡事故、電力事故、火災事故、環(huán)境污染事件等的調查處理。C負責公司系統人身輕傷、設備考核障礙、直接經濟損失30萬元以上一般火災事故的調查處理或受委托負責人身重傷、一般電力事故、一般設備損壞事故的調查處理及統計上報工作。5312各板塊分公司根據權限負責本板塊發(fā)生的各類生產事故的調查處理工作，履行以下職責Q/ZN201007201312A及時向集團公司報告本板塊發(fā)生的集團公司要求上報的各類事故。B配合、協助政府部門或集團公司組織的各類生產事故調查處理。C負責組織本板塊內惡性人身未遂、設備一類障礙、直接經濟損失30萬元以下一般火災事故的調查處理及統計上報工作。5313各板塊運營企業(yè)負責本單位各類生產安全事件的調查處理工作，履行以下職責A及時向當地政府有關部門、行業(yè)監(jiān)管部門、集團公司及板塊分公司報告各類事故。B配合、協助政府部門、集團公司、板塊分公司組織的各類生產事故調查處理。C負責人身未遂、二類障礙、火警或火險等生產安全事件的調查處理及統計上報工作。5314非板塊企業(yè)根據權限負責本企業(yè)各類生產安全事件的調查處理工作，履行以下職責A及時向當地政府有關部門、行業(yè)監(jiān)管部門、集團公司報告本單位各類事故。B配合、協助政府部門及集團公司組織的各類一般以上事故、人身輕傷、考核障礙的調查處理。C負責組織本單位惡性人身未遂、設備一類障礙、直接經濟損失30萬元以下一般火災等生產事故的調查處理及統計上報工作。5315各級安全生產監(jiān)督管理部門是生產事故調查處理的歸口管理部門，具體負責本單位各類生產事故調查處理和統計上報工作。各級設備管理部門是設備事故（障礙）調查分析的責任部門，協助領導組織本級權限范圍內各類設備事故的調查分析和防范措施的制訂、落實工作，并接受本級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。5316各級消防、交通、保衛(wèi)部門是本單位火災、交通事故和治安事件、刑事案件的歸口管理部門，協助或負責對本單位發(fā)生的火災、交通事故和治安事件、刑事案件的調查處理和統計匯總工作，凡火災、交通事故應按月將有關事故信息通報本單位安監(jiān)部門，由安監(jiān)部門統一匯總上報。532即時報告5321公司系統各企業(yè)發(fā)生以下事故，事故單位領導和安監(jiān)部門應在接到事故現場報告后1小時內立即用電話、電傳等方式分別向集團公司領導和生產安全部報告；板塊運營企業(yè)還應同時向本板塊分公司報告。內容包括發(fā)生的時間、地點、單位名稱、簡要經過、傷亡人數、設備損壞程度及直接經濟損失估算、停運的發(fā)電（供熱）機組數量、停止供熱范圍、事故原因的初步判斷等。產權和管理相分離的或涉及不同板塊的，必須同時上報本板塊分公司和集團公司。A輕傷以上人身事故（包括全口徑人身死亡、全口徑人身重傷事故）。B一類障礙以上設備不安全事件或事故（包括直接經濟損失100萬元以上的電力設備損壞事故和列入電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定重點監(jiān)管的電力安全事件）。Q/ZN201007201313C一般以上交通事故。D一般以上火災事故。E一般以上環(huán)境污染事件。F各類水上交通事故。G天然氣管道、城市燃氣中壓以上管道泄漏或遭破壞，需停氣隔離搶修。H天然氣分輸站、城市燃氣門站非計劃中斷供氣30分鐘；或造成天然氣機組非計劃停運。I危險化學品泄漏、爆炸等對社會造成重大影響的生產安全事件。J已在網絡、報紙上發(fā)布的，或地區(qū)級以上政府相關部門介入的造成社會影響的生產安全事件。K板塊分公司、運營企業(yè)或非板塊企業(yè)啟動綜合預案的各類生產安全突發(fā)事件。L惡性未遂事件。其中一般以上人身傷亡事故還應按照國務院生產安全事故報告和調查處理條例在1小時內同時向所在地政府安全生產監(jiān)督管理部門報告。一般以上電力安全事故、直接經濟損失100萬元以上的電力設備損壞事故和列入電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定（電監(jiān)安全201211號）重點監(jiān)管的電力安全事件還應同時向當地電力監(jiān)管機構報告。一般以上火災事故，事故單位應同時向所在地公安消防部門報告。一般以上環(huán)境污染事件應按照環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行同時向當地環(huán)境保護管理部門報告。各類水上交通事故應在5日內向當地海事管理機構報告。集團公司接到報告后，對于一般以上電力安全事故、直接經濟損失100萬元以上的電力設備損壞事故和列入電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定（電監(jiān)安全201211號）重點監(jiān)管的電力安全事件應立即向當地電力監(jiān)管機構和國家電力監(jiān)管機構報告。5322事故單位應在24小時內填報相應即報表報板塊分公司、集團公司。即報表填寫格式執(zhí)行浙江省能源集團有限公司安全生產信息報告暫行規(guī)定。電力安全事件、電力設備事故同時還應按照關于做好電力安全信息報送工作的通知（辦安全201174號）即報表格式報送當地電力監(jiān)管機構。5323事故情況發(fā)生變化的，應在確認后1小時內向集團公司續(xù)報，續(xù)報格式執(zhí)行浙江省能源集團有限公司安全生產信息報告暫行規(guī)定。電力企業(yè)還應及時向當地電力監(jiān)管機構續(xù)報。533調查組織5331一般以上人身事故、設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件、交通事故、水上交通事故等根據國家法律法規(guī)相關規(guī)定由政府相關職能部門組織調查。集團公司、各板塊分公司、事故單位接受并配合調查。5332人身重傷、一般設備事故、一般火災事故、電力安全事件等如當地人民政府或電力監(jiān)管機構委Q/ZN201007201314托企業(yè)自行進行調查的，由集團公司組織調查，板塊分公司、事故單位配合調查。A設備考核障礙由集團公司指派安監(jiān)人員和有關專業(yè)人員組織調查組進行調查。情節(jié)比較簡單的考核障礙，可委托板塊分公司（或非板塊化管理的企業(yè)）組織調查組進行調查，集團公司對調查工作進行全程監(jiān)督。B一類障礙由板塊分公司或非板塊化管理的企業(yè)自行組織調查。C二類障礙及以下事件的調查處理權限及程序由各板塊分公司、各單位自行決定。5333情節(jié)比較簡單的人身輕傷，可委托板塊分公司（或非板塊化管理的企業(yè)）組織調查組進行調查，集團公司對調查工作進行全程監(jiān)督。人身事故調查以安監(jiān)部門為主，其他各有關部門配合，事故報告由安監(jiān)部門負責填寫。如輕傷事故涉及承發(fā)包雙方的，根據受傷人員的隸屬關系，由受傷人員所在單位牽頭組織調查。必要時，可組成聯合調查組進行調查。調查時發(fā)生爭議，如承發(fā)包雙方隸屬于不同板塊，則由集團公司組織調查；如一方為公司系統外企業(yè)，可以申請政府安全生產監(jiān)督管理部門或行業(yè)監(jiān)管部門組織調查（下同）。5334設備事故的調查以生技（工程）部門為主，安監(jiān)部門監(jiān)督并負責事故性質和責任認定，事故報告由生技部門人員填寫，安監(jiān)部門審核。5335一般火災事故由公安消防部門組織調查，事故單位應做好配合工作。當公安消防部門委托事故單位組織調查時，由事故單位所屬板塊分公司組織調查，集團公司監(jiān)督；直接經濟損失30萬元及以上的一般火災事故，由集團公司組織調查。非板塊化管理的企業(yè)一般火災事故由集團公司組織調查?；痣U及火警由事故單位組織調查，板塊分公司監(jiān)督。調查組由事故單位領導或指定人員組織消防保衛(wèi)、生技（工程）、安監(jiān)以及其他有關部門參加。事故報告由消防保衛(wèi)部門人員填寫，安監(jiān)部門審核。5336交通事故的調查執(zhí)行公安部發(fā)布的交通事故處理程序規(guī)定。534調查程序5341保護事故現場A事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場，不得任意變動。B事故發(fā)生后，事故單位應立即對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像、繪制草圖，收集資料。C因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等，需要變動現場，必須經企業(yè)有關領導和安監(jiān)部門同意，并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。5342收集原始資料A事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現場作業(yè)人員和其他有關人員在下班離開事故現場前分別如實提供現場情況Q/ZN201007201315并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門對及時收集的有關資料要妥善保管。B事故調查組成立后，安監(jiān)部門應及時向事故調查組匯報并提供收集到的有關材料。事故調查組應根據事故情況查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數據。C事故調查組在收集原始資料時應對事故現場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。D事故調查組有權向事故單位的有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。5343調查事故情況A人身事故應查明（1）傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等；（2）事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現場救護情況；（3）事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄、違章違紀情況等；（4）事故場所周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護設施和個人防護用品的使用情況（了解有效性、質量及使用時是否符合規(guī)定）。B設備事故應查明（1）發(fā)生的時間、地點、氣象情況以及發(fā)生前設備和系統的運行情況；（2）發(fā)生的經過、擴大及處理情況；（3）有關的儀表、自動裝置、斷路器（電控閥門）、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測、遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況；（4）設備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題；（5）影響范圍、損壞程度及經濟損失。C事故調查還應了解現場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時，應了解相關合同或協議。5344分析原因責任Q/ZN201007201316A事故調查組在事故調查時，應分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。B事故調查組在確認事實的基礎上，應分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律；安全措施是否得當；事故處理是否正確等。C根據事故調查的事實，確定事故性質（責任事故，非責任事故或破壞事故）。并通過對責任事故直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者；根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者。D凡事故原因分析中存在下列與事故有關的問題，確定為領導責任（1）企業(yè)安全生產責任制不落實；（2）規(guī)程制度不健全；（3）對職工教育培訓不力；（4）現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格；（5）反事故措施不落實；（6）同類事故重復發(fā)生；（7）違章指揮。5345提出防范措施事故調查組應根據事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。5346提出對責任人員處理意見A事故調查組在事故責任確定后，要根據有關規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由有關單位和部門按照人事管理權限進行處理。B對下列情況應從嚴處理（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的；（2）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的；（3）阻撓或無正當理由拒絕事故調查；拒絕或阻撓提供有關情況和資料的。C在事故處理中積極恢復設備運行和搶救、安置傷員；在事故調查中主動反映事故真相，使事故調查順利進行的有關事故責任人員，可酌情從輕處理。5347事故調查報告書A凡發(fā)生重傷以上人身事故、一般以上設備事故、火災事故，事故調查組均應填寫事故調查報告書。B事故調查報告書報送組織事故調查的單位和部門，經批復同意后，事故調查工作即告結束。Q/ZN201007201317由政府相關部門組織調查的企業(yè)各類事故，事故單位應當自收到事故調查報告書之日起一周內，將有關材料報送集團公司、板塊分公司備案。C由政府部門委托事故單位進行事故調查的，調查組應在45天內完成事故調查并形成事故調查報告書，經集團公司生產安全部審核后報當地人民政府有關部門或電力監(jiān)管機構批復。D由集團公司內部組織的各類事故調查，應在30天內完成事故調查并完成事故調查報告書，經事故調查組織單位批復同意后，事故調查工作即告結束。E事故調查結案后，事故單位應將有關資料歸檔，資料必須完整，根據情況應有（1）人身事故報告、設備事故（障礙）報告和火災（火險）報告；（2）事故調查報告及其批復文件；（3）現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；重傷以上人身事故、一般以上設備事故和火災事故、上級或集團公司指定的事故，應保存事故影像資料。（4）技術鑒定和試驗報告；（5）物證、人證材料；（6）直接和間接經濟損失材料；（7）事故責任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；（10）處分決定；（11）有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件；（12）事故調查組的人員名單，內容包括姓名、職務、職稱、單位等。5348人身輕傷、考核障礙以下設備不安全事件、交通事故、火險及火警事件應在30天內完成調查，填寫相應報表，經審批后調查工作結束。表格填報內容及審批權限按照浙江省能源集團有限公司安全生產信息報告暫行規(guī)定要求執(zhí)行。54安全記錄541安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數，安全記錄達到100天為一個“百日安全周期”。542基建項目單位安全記錄自“四通一平”開工之日起計算。543新設立企業(yè)安全記錄自工商營業(yè)執(zhí)照取得之日起計算。544跨年度的“百日安全周期”可以統計為下一年度的“百日安全周期”個數。545所有除以下情況外的一般以上事故，無論原因和責任歸屬，均應中斷事故單位的安全記錄。Q/ZN2010072013185451人身輕傷事故。5452事先經集團公司批準進行的科學技術實驗項目，由于非人員過失所造成的設備事故。5453設備因履冰、暴風、雷擊、洪水、火災、地震、泥石流等自然災害超過設計標準承受能力而發(fā)生的設備事故。5454不可預見或無法事先防止的外力破壞事故。5455用戶過失引起的事故，且企業(yè)無責任者。5456無法采取預防措施的戶外小動物引起的設備事故。5457為了搶救人員生命而緊急停止設備運行構成的設備事故。5458由于電網原因引起繼電保護或自動裝置正確動作造成的設備事故。5459全口徑人身事故。54510經集團公司認定可以不中斷安全日的其他情況。6附則61本規(guī)定僅作為集團公司內部生產事故調查處理之用，不作為處理和判定民事責任的依據。62本規(guī)定由集團公司生產安全部負責解釋。7附錄附錄A人身事故調查報告書附錄B設備事故調查報告書附錄C火災事故調查報告書Q/ZN201007201319附錄A人身事故調查報告書1、事故簡稱2、企業(yè)詳細名稱業(yè)別3、企業(yè)隸屬關系上級直接管理單位產權控股單位4、企業(yè)經濟類型5、企業(yè)詳細地址聯系電話傳真電話EMAIL6、企業(yè)成立時間年月日注冊地址所有制性質執(zhí)照情況經營范圍7、企業(yè)（工程）概況8、事故起止時間年月日時分至年月日時分9、事故發(fā)生地點10、事故現場緊急救護情況11、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況氣溫其他晴、陰12、事故歸屬Q/ZN20100720132013、事故等級事故性質14、事故類別15、本次事故傷亡情況死亡人，重傷人，輕傷人16、本次事故經濟損失情況（包括直接經濟損失和間接經濟損失）17、危險作業(yè)類別18、事故發(fā)生時不安全狀態(tài)19、事故發(fā)生時不安全行為20、事故經過（包括事故發(fā)生過程描述、主要違章事實和事故后果等）21、事故報告、搶救和搜救情況22、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）23、對事故的責任分析和對責任人（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者，下同）的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據及處理建議，并按以下順序排列移送司法機關的、給予黨政處分或經濟處罰的、對事故單位的處罰建議）Q/ZN20100720132124、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)規(guī)章及標準等方面提出的建議）25、調查組成員情況姓名性別職務職稱所在工作單位聯系電話事故調查中擔任職務簽名26、本次事故傷亡人員具體情況序號1234姓名性別年齡本工種工齡主管工作工種1工種2受過何種安全教育傷害情況傷害程度傷殘等級附注27、附清單包括事故現場平面圖紙及有關事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質資料、有關部門出具的診斷書、鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經濟損失計算及統計表、成立事故調查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等Q/ZN201007201322事故調查組長簽名事故調查組織單位負責人簽名事故調查組織單位蓋章報出日期年月日Q/ZN201007201323附錄B設備事故調查報告書1、事故簡稱2、企業(yè)詳細名稱業(yè)別3、企業(yè)隸屬關系上級直接管理單位產權控股單位4、企業(yè)經濟類型5、企業(yè)詳細地址聯系電話傳真電話EMAIL6、企業(yè)成立時間年月日注冊地址所有制性質執(zhí)照情況經營范圍7、事故起止時間年月日時分至年月日時分8、事故發(fā)生地點9、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況氣溫其他晴、陰10、事故歸屬11、安全周期是否中斷是（）否（）12、事故等級（事故性質）13、事故類別14、本次事故經濟損失情況（包括直接經濟損失和間接經濟損失）15、事故前工況16、事故主設備情況（設備規(guī)范、制造廠、投產日期、最近一次大修日期等）17、事故經過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果和處理情況等）18、事故報告、搶救和搜救情況Q/ZN20100720132419、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）20、事故暴露問題21、事故損失及影響情況（事故后果，少發(fā)電量、減供負荷、損壞設備、對重要用戶影響等）22、對事故的責任分析和對責任人的處理意見（包括責任人的基本情況、責任認定事實、責任追究的法律依據及處理建議，并按以下順序排列移送司法機關的、給予黨政處分或經濟處罰的、對事故單位的處罰建議）事故責任者（包括領導責任、直接責任者、主要責任者、次要責任者、事故擴大責任者）23、預防事故重復發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負責人、完成期限，以及執(zhí)行情況的檢查人（還包括從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出的整改建議，以及對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出的建議）24、調查組成員情況姓名性別職務職稱所在工作單位聯系電話事故調查中擔任職務簽名25、附清單包括事故現場平面圖紙及事故照片、資料、原始記錄、筆錄、錄像、事故發(fā)生時的氣象地質資料、有關部門出具的鑒定結論或技術報告、試驗和分析計算資料、經濟損失計算及統計表、成立事故調查組的有關文件、事故處理報告書、有關事故通報簡報、處分決定和受處分單位及責任人的檢查材料等Q/ZN201007201325事故調查組組長簽名事故調查組織單位負責人簽名事故調查組織單位蓋章報出日期年月日Q/ZN201007201326附件C火災事故調查報告書1、事故簡稱2、企業(yè)詳細名稱業(yè)別3、企業(yè)隸屬關系上級直接管理單位產權控股單位4、企業(yè)經濟類型5、企業(yè)詳細地址聯系電話傳真電話EMAIL6、企業(yè)成立時間年月日注冊地址所有制性質執(zhí)照情況經營范圍7、事故起止時間年月日時分至年月日時分8、事故發(fā)生地點9、事故發(fā)生時氣象及自然災害情況氣溫其他晴、陰10、事故歸屬11、安全周期是否中斷是（）否（）12、事故等級（事故性質）13、事故類別14、本次事故經濟損失情況（包括直接經濟損失和間接經濟損失）15、事故經過（包括事故發(fā)生過程、擴大過程、主要違章事實、事故后果及影響和處理情況等）16、事故報告、搶救和搜救情況17、事故原因分析（包括直接原因、間接原因、擴大原因）18、事故暴露問題Q/ZN20100720132719、對事故的責任分析和