寧夏平羅縣肉用種羊繁育中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21、項(xiàng)目摘要11項(xiàng)目名稱(chēng)寧夏平羅縣肉用種羊繁育中心建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng)目主管部門(mén)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳13項(xiàng)目主管單位寧夏平羅縣農(nóng)牧局14項(xiàng)目建設(shè)單位平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心15項(xiàng)目建設(shè)單位法人代表16建設(shè)地點(diǎn)平羅縣頭閘鎮(zhèn)永惠羊場(chǎng)17建設(shè)年限本項(xiàng)目建設(shè)年限為1年2009年2009年。18建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案181建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總體規(guī)劃占地64畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍（含運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）13600平方米、辦公室290平方米、人工受精室60平方米、飼草料車(chē)間180平方米，獸醫(yī)室40平方米，飼草貯備場(chǎng)3000平方米等；飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉用純種公羊26只，純種母羊800只，年選育肉用種公羊412只；配套種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草200畝；購(gòu)置種羊場(chǎng)管理軟件、人工授精器械、相關(guān)儀器設(shè)備及飼草料加工設(shè)備等。182產(chǎn)品方案通過(guò)肉羊良種引進(jìn)，配合人工授精與先進(jìn)適用養(yǎng)羊配套技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)肉用種羊快速擴(kuò)繁，建成平羅縣肉用3種羊繁育供應(yīng)基地。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉用種公羊412只，向區(qū)內(nèi)外供應(yīng)純種公羊；年均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉用種母羊412只，向區(qū)內(nèi)外供種，輻射帶動(dòng)15萬(wàn)余農(nóng)戶(hù)從事肉羊雜交生產(chǎn)，加速平羅縣及周邊地區(qū)肉羊良種化進(jìn)程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)升級(jí)。19、投資估算總投資77181萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50544萬(wàn)元，飼草料基地建設(shè)64萬(wàn)元，購(gòu)置純種羊公/母1884萬(wàn)元，購(gòu)置儀器設(shè)備2257萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)5萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)44萬(wàn)元。申請(qǐng)中央財(cái)政資金200萬(wàn)元，自治區(qū)、市、縣配套資金11464萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌45717萬(wàn)元。110、運(yùn)行費(fèi)用與效益分析1101經(jīng)濟(jì)效益按全部投資計(jì)算所得稅前內(nèi)部收益率為127，所得稅前凈現(xiàn)值為156萬(wàn)元。高于畜牧基準(zhǔn)收益率7約5個(gè)百分點(diǎn)；所得稅后凈現(xiàn)值為156萬(wàn)元（基準(zhǔn)貼現(xiàn)率10），大于0；靜態(tài)投資回收期為7年，動(dòng)態(tài)投資回收期13年。1102社會(huì)效益通過(guò)種羊繁育及綜合配套技術(shù)的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)年提供肉用種羊412只，年改良當(dāng)?shù)啬秆?萬(wàn)只，隨著項(xiàng)目實(shí)施的推進(jìn)，在市場(chǎng)行情穩(wěn)定的條件下，肉羊雜交生產(chǎn)收益隨4年度呈梯級(jí)增長(zhǎng)。該項(xiàng)目建設(shè)為加速寧夏引黃灌區(qū)肉羊良種化進(jìn)程，提升肉羊業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)寧夏肉羊優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓展封育禁牧后肉羊舍飼發(fā)展渠道，增加農(nóng)民收入，提高寧夏“清真”羊肉在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1103生態(tài)效益通過(guò)肉羊良種化進(jìn)程，生產(chǎn)符合國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求的優(yōu)質(zhì)羊肉，肉羊業(yè)的發(fā)展也必將帶動(dòng)飼草產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而優(yōu)化品種、發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，有利于天然草場(chǎng)植被保護(hù)與恢復(fù)，促進(jìn)寧夏灌區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善與美化。111編制依據(jù)1111國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃。1112農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃（20062010年）。1113寧夏回族自治區(qū)畜牧業(yè)“十一五”計(jì)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃。1114寧夏優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃。1115農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本思路的報(bào)告51116農(nóng)業(yè)部2008年基本建設(shè)投資項(xiàng)目申報(bào)指南1117寧夏回族自治區(qū)黨委、政府關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及加快畜牧業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件。1118農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法。1119農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批規(guī)定。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性21項(xiàng)目建設(shè)的必要性清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)是寧夏五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí)，寧夏肉羊產(chǎn)業(yè)被國(guó)家列入全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，這充分顯示了寧夏肉羊產(chǎn)業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中所具有的優(yōu)勢(shì)地位以及其在發(fā)展寧夏民族經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的重要作用。2007年6月召開(kāi)的自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確提出了“要奮力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上邁出更大步伐。到2010年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4200元以上?！弊灾螀^(qū)第十次黨代會(huì)把加快我區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展最終落腳到增加農(nóng)民收入上，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民收入跨越式增長(zhǎng)這一中心問(wèn)題的高度重視與堅(jiān)定決心。從某種意義上講，今后我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與否，不僅關(guān)系到本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與健康發(fā)展，而且也關(guān)系到國(guó)家發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。石嘴山市平羅縣是我區(qū)肉羊雜交改良的核心區(qū)域之一，6現(xiàn)存欄基礎(chǔ)母羊264萬(wàn)只，現(xiàn)投入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行肉羊雜交改良的肉用種公羊存欄僅有286只，改良覆蓋面只有10左右，參與養(yǎng)羊戶(hù)31萬(wàn)余戶(hù)；平羅縣肉羊良種繁育體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，供種渠道不暢，良種化程度低，尤其是良種肉用種公羊嚴(yán)重不足是目前制約平羅縣及石嘴山地區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”。平羅縣地處賀蘭山麓與內(nèi)蒙古鄂爾多斯臺(tái)地的狹帶地區(qū)，主要交通干道為南北通道南北分別與首府銀川和內(nèi)蒙古大草原相望。因此，建設(shè)寧夏平羅縣肉用種羊繁育中心，對(duì)做大做強(qiáng)肉羊特色產(chǎn)業(yè)意義重大。22項(xiàng)目建設(shè)的可行性羊產(chǎn)業(yè)是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的羊產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要作用。2003年，自治區(qū)黨委、政府將羊產(chǎn)業(yè)列為“十一五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，石嘴山市也將羊產(chǎn)業(yè)列為全市發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其對(duì)調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起著舉足輕重的作用。近年來(lái)，石嘴山市委、市政府高度重視羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依據(jù)當(dāng)?shù)刎S富的自然資源條件，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)，把推進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合7起來(lái)，制定了一系列行之有效的政策措施，扶持羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的積極性，從而助推了全市羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使其成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的一大亮點(diǎn)。到2006年底，全市羊只飼養(yǎng)量達(dá)196萬(wàn)只，比“九五”末增長(zhǎng)100，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)61億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37，比“九五”末增長(zhǎng)43。平羅縣是寧夏優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)，截至2008年6月，全縣已動(dòng)工建設(shè)萬(wàn)只羊場(chǎng)9個(gè)，已培育1000只以上養(yǎng)羊科技示范園區(qū)134個(gè)，100只以上示范戶(hù)358戶(hù)；全縣羊只年飼養(yǎng)量達(dá)1218萬(wàn)只，現(xiàn)有基礎(chǔ)母羊264萬(wàn)只，為優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)寧夏特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品清真羊（牛）肉優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃，到2010年，平羅縣肉羊飼養(yǎng)量將達(dá)到1352萬(wàn)只，出欄752萬(wàn)只?！笆濉逼陂g，國(guó)家把寧夏確定為優(yōu)質(zhì)羊肉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，寧夏成功實(shí)施了“百萬(wàn)肉羊進(jìn)京津滬”計(jì)劃，在北京、香港、廣東成功地舉辦了寧夏“清真”綠色食品展銷(xiāo)會(huì)，使我區(qū)“清真”牛羊肉的知名度大大提高。寧夏還把引黃灌區(qū)規(guī)劃為肉羊優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)，平羅縣順利被定為國(guó)家活體羊儲(chǔ)備基地縣。平羅縣把肉羊生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，緊抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（羊肉）求發(fā)展，制定多項(xiàng)優(yōu)惠措施，引入羊肉屠宰加工企業(yè)一家，羊產(chǎn)業(yè)鏈已初具8雛形。在肉羊飼養(yǎng)上，利用薩?？?、特克薩爾、陶塞特等國(guó)外肉用種公羊?qū)Ξ?dāng)?shù)仄贩N實(shí)施改良，生產(chǎn)出灘寒特、灘寒薩等二元和三元雜交肉羊。雜交肉羊母羊繁殖率達(dá)到180200，每胎產(chǎn)羔23只，育肥羔羊6月齡胴體達(dá)到22公斤左右，顯現(xiàn)了很強(qiáng)的雜交優(yōu)勢(shì)，雜交羔羊越來(lái)越受到育肥企業(yè)和加工企業(yè)的青睞，依據(jù)平羅縣肉羊改良計(jì)劃初步推算（年改良覆蓋面提高30），平羅縣年需要向養(yǎng)羊農(nóng)戶(hù)投放優(yōu)質(zhì)肉用種公羊約2000只，但是由于優(yōu)質(zhì)種羊數(shù)量少，覆蓋面小，雜交羔羊的生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上肉羊改良體系建設(shè)與加工企業(yè)生產(chǎn)的需求，因此建設(shè)平羅縣肉用種羊繁育中心，大量繁育優(yōu)質(zhì)種羊，向縣內(nèi)外提供種羊，對(duì)加快平羅縣及其周邊地區(qū)肉羊良種化進(jìn)程是十分可行的，也將成為寧夏肉羊產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器和新途徑。23項(xiàng)目區(qū)概況石嘴山市平羅縣地處寧夏銀川平原北部，西屏賀蘭山與內(nèi)蒙古阿拉善左旗接壤，東臨黃河，南北分別與首府銀川和內(nèi)蒙古大草原相望。全縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，141個(gè)行政村，21個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?985萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口219萬(wàn)人，回族人口896萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?01，轄區(qū)內(nèi)交通極為方便,包蘭鐵路、國(guó)道109線(xiàn)、110線(xiàn)、203線(xiàn)以及石中高速公路橫穿全縣。平羅縣農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越，光熱資源豐富，引黃河水9自流灌溉，灌排基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力在全區(qū)屬于中上水平，素有“塞上江南”的美譽(yù)。2007年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到137億元，完成農(nóng)業(yè)增加值76億元；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到27億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到445567元，比2006年增長(zhǎng)126。231氣候資源平羅縣屬溫帶草原荒漠氣候,主要特點(diǎn)是春旱多風(fēng)，升溫快，蒸發(fā)量大；夏季炎熱，雨量集中；秋季短暫，降溫快；冬季干冷少雪；全年日照長(zhǎng)，溫差大。年平均氣溫83攝氏度，無(wú)霜期一般年份154天左右，日照時(shí)數(shù)28003200小時(shí)。年平均降水量在170225MM之間，年平均蒸發(fā)量17551MM，為年平均降水量的94倍，且山川分布差異較大。232水資源平羅縣位于黃河中上游，縣內(nèi)有引黃河水自流灌溉的唐徠渠、惠農(nóng)渠、二農(nóng)場(chǎng)渠及西干渠等，全縣年引水量582億立方米，灌溉面積約80萬(wàn)畝。233土地資源平羅縣境內(nèi)山川水并舉，土地類(lèi)型屬黃河沖積平原。全縣總面積約為22516平方公里。地勢(shì)自西南向東北逐漸降低，平均海拔在1100米左右。地貌從西到東主要由賀蘭山地、賀蘭山前洪積扇、西大灘碟形洼地和黃河沖積平原10四種類(lèi)型構(gòu)成。土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適合各種糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、飼料、飼草作物生產(chǎn)?，F(xiàn)有耕地7577萬(wàn)畝，占總土地面積的248；林地面積1524萬(wàn)畝，占5；天然草場(chǎng)面積9883萬(wàn)畝，占323；未利用土地7729萬(wàn)畝，占253。234人力技術(shù)資源項(xiàng)目區(qū)是平羅縣農(nóng)牧主產(chǎn)區(qū)，勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力文化技術(shù)素質(zhì)較高。近年來(lái)平羅縣通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)大力開(kāi)展“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”和“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等科技培訓(xùn)項(xiàng)目，先后在項(xiàng)目區(qū)培訓(xùn)青年農(nóng)民科技骨干320多名，評(píng)聘農(nóng)民技術(shù)人員100多名，農(nóng)民科技素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，平羅縣建成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心網(wǎng)站和科技110服務(wù)熱線(xiàn)，并通過(guò)實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)延伸項(xiàng)目，使農(nóng)村信息站點(diǎn)延伸到了鄉(xiāng)村一級(jí)，基本建立了較為完善的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。24項(xiàng)目實(shí)施的保證條件241各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,政策優(yōu)惠近年來(lái),在國(guó)家和自治區(qū)的大力支持下,市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把羊產(chǎn)業(yè)列為市、縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，狠抓肉羊品種引進(jìn)、改良、繁11殖與育肥，取得了顯著成效。同時(shí)，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和招商引資的優(yōu)惠政策，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)立了寬松的內(nèi)外環(huán)境條件。242飼草料豐富，物質(zhì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)平羅縣是全區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，玉米等飼料作物年產(chǎn)量達(dá)1億千克，年產(chǎn)各類(lèi)作物秸稈42億千克，單復(fù)種湖南稷子、紫花苜蓿、飼料玉米等優(yōu)質(zhì)牧草96萬(wàn)畝,有98萬(wàn)畝的天然草場(chǎng)可以發(fā)展成優(yōu)質(zhì)牧草基地進(jìn)行養(yǎng)畜。以上優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)提供了可靠的飼草料保障。243項(xiàng)目實(shí)施的配套資金保證在配套資金方面,平羅縣政府高度重視羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2008年已將羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金列入財(cái)政預(yù)算，本項(xiàng)目的配套資金得到了縣財(cái)政的承諾，自籌資金由從事雜交羔羊生產(chǎn)的企業(yè)提供相應(yīng)比例的種羊購(gòu)置入股資金，因此配套和自籌資金有保障。3、市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)隨著高蛋白、低脂肪、低膽固醇的雜交羔羊羊肉日益受到廣大消費(fèi)者的青睞，通過(guò)雜交改良生產(chǎn)高檔羊肉，已被證明是我區(qū)提高優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)能力的一條理想途徑。我區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)母羊350余萬(wàn)只，實(shí)行雜交改良，年需大量的優(yōu)質(zhì)種公羊，僅平羅縣年需要肉用種公羊2000只以上。因此該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年生產(chǎn)412只種公羊，對(duì)緩解種羊需求12矛盾具有積極作用，生產(chǎn)的種羊在今后數(shù)年僅能提供本地區(qū)種羊需求的一部分。4、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況41項(xiàng)目承擔(dān)單位平羅縣畜牧技術(shù)推廣中心屬事業(yè)單位，承擔(dān)著全縣畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)。擁有中心辦公大樓1440平方米，固定資產(chǎn)472萬(wàn)元。全縣畜牧行業(yè)共有干部、職工113人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員76人，具有中高級(jí)職稱(chēng)28名，擔(dān)負(fù)著全縣畜禽品種的引進(jìn)、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣工作，畜禽疫病防治及獸醫(yī)保健工作，草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)及優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)栽培技術(shù)工作，保證了全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。中心屬西部省區(qū)冷鏈體系項(xiàng)目涵蓋單位，有綜合化驗(yàn)室308平方米，酶標(biāo)儀、電泳儀、CO2培養(yǎng)箱、細(xì)菌生化培養(yǎng)箱血液生化分析儀等實(shí)驗(yàn)設(shè)備齊全配套，可從事除營(yíng)養(yǎng)代謝外各類(lèi)動(dòng)物疾病的檢測(cè)與診斷。在技術(shù)干部管理體制方面，采用竟聘上崗與雙向優(yōu)化組合的方式，充分調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，落聘人員嚴(yán)格分流，職工憂(yōu)患意識(shí)明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，先后成功地組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃“肉羊增產(chǎn)配套技術(shù)”項(xiàng)目、“羔羊育肥技術(shù)”項(xiàng)目、“秸稈青貯技術(shù)推廣”項(xiàng)目、“優(yōu)質(zhì)肉羊品種及生產(chǎn)配套技術(shù)”等項(xiàng)目，獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)；組織實(shí)施了“國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)牛示范縣”建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部13“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”，均順利通過(guò)了部級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施的自治區(qū)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”建設(shè)取得了很好的效果，得到了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的好評(píng)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，豐富了對(duì)科技項(xiàng)目的組織管理、協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，為該縣肉羊產(chǎn)業(yè)化綜合項(xiàng)目的實(shí)施夯實(shí)了基礎(chǔ)。42項(xiàng)目技術(shù)依托單位寧夏畜牧工作站是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳下屬事業(yè)單位。主要職責(zé)是組織制定全區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法；組織和參與畜禽良種引進(jìn)、繁育推廣、品種審定、生產(chǎn)管理以及種質(zhì)資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用工作；組織實(shí)施畜牧科技成果、高新技術(shù)的試驗(yàn)、示范及推廣工作；開(kāi)展畜牧技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)有博士1人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員5人、高級(jí)畜牧師10人，技術(shù)力量雄厚。近年來(lái)，主持了十多個(gè)自治區(qū)和農(nóng)業(yè)部科研和推廣項(xiàng)目，完成并獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的有10多項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)，對(duì)寧夏畜牧科技進(jìn)步起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，寧夏畜牧工作站是寧夏養(yǎng)羊協(xié)會(huì)掛靠單位，以開(kāi)展行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，發(fā)展橋梁紐帶作用為宗旨，積極開(kāi)展咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)協(xié)作，協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，為發(fā)揮大行業(yè)優(yōu)勢(shì)作用起到了良好的效果，具備指導(dǎo)實(shí)施本項(xiàng)目的技術(shù)能力。43技術(shù)依托單位寧夏四正生物工程研究中心先后承擔(dān)了國(guó)家“863”項(xiàng)目牛胚胎移植技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究、農(nóng)14業(yè)部948項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)外良種牛胚胎和細(xì)管凍精項(xiàng)目，技術(shù)力量雄厚，有博士4人，碩士9人，學(xué)士25人，能熟練從事牛羊胚胎移植、冷凍、體外受精等高新技術(shù)和良種動(dòng)物遺傳開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，能確保項(xiàng)目生產(chǎn)中胚胎移植的技術(shù)支撐。5、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析項(xiàng)目地點(diǎn)為平羅縣頭閘鎮(zhèn)永惠村永惠羊場(chǎng)，距平羅縣縣城53公里，東南側(cè)46公里為平羅縣頭閘鎮(zhèn)政府所在地，南距頭（頭閘）石（石炭井）公路500米，北靠平羅縣互惠草業(yè)公司，東西均為農(nóng)田；羊場(chǎng)占地64畝，地勢(shì)平坦，交通便利，地下水位在18米以下，周邊5公里范圍內(nèi)沒(méi)有任何工業(yè)污染企業(yè)，符合種畜場(chǎng)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生等要求；目前已完成動(dòng)力電配套設(shè)施安裝工作、打有65米深水井一口，經(jīng)初步檢測(cè)，水質(zhì)符合國(guó)家無(wú)公害食品生產(chǎn)用水標(biāo)準(zhǔn)，可供職工飲水和種羊飲水；項(xiàng)目點(diǎn)東西兩側(cè)農(nóng)田達(dá)2656畝，可配套種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草200畝。綜上所述，項(xiàng)目地點(diǎn)為種羊繁育中心建設(shè)的最佳地點(diǎn)。6、生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析61主要技術(shù)來(lái)源技術(shù)依托單位寧夏家畜繁育中心是自治區(qū)級(jí)良種繁育15中心，自1976年成立以來(lái)，一直從事良種牛羊的引進(jìn)和培育工作，長(zhǎng)期以來(lái)積累了豐富的種牛羊生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期從事MOETAI的研究和推廣應(yīng)用，并且在國(guó)家“948”和自治區(qū)“8613”等項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，進(jìn)一步積累了不同品種良種肉羊的飼養(yǎng)管理和快繁技術(shù)。近幾年，該中心加大了計(jì)算機(jī)在良種肉羊繁育場(chǎng)的應(yīng)用，用計(jì)算機(jī)來(lái)管理羊場(chǎng)的生產(chǎn)和育種信息，提高選擇優(yōu)秀種畜的準(zhǔn)確性，使中心的育種水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目所涉及的種羊管理和繁育技術(shù)均為該中心自有的成熟技術(shù)，均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。62種羊選育良種肉羊純繁過(guò)程中，育種措施得力是培育優(yōu)質(zhì)種羊的關(guān)鍵。中心對(duì)種羊的選擇實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，一只優(yōu)秀的公羊至少要通過(guò)三次評(píng)定第一次在出生后通過(guò)系譜信息進(jìn)行評(píng)定；育成羊用動(dòng)物模型BLUP法計(jì)算出估計(jì)育種值（BLUPEBV）來(lái)評(píng)定；有一定數(shù)量后代后通過(guò)后裔測(cè)定及BLUP法最終決定種羊的等級(jí)及是否選留。這樣對(duì)種羊進(jìn)行分級(jí)分群，只有最優(yōu)秀的種畜才能進(jìn)入核心群，是補(bǔ)充全群羊只的主要來(lái)源；絕大多數(shù)鑒定合格的種畜屬于基本群或生產(chǎn)群，用于繁殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行雜交改良；鑒定不合格的羊只屬于淘汰群，轉(zhuǎn)入商品場(chǎng)，生產(chǎn)商品羊。63種羊的飼養(yǎng)工藝16要使種羊發(fā)揮更好的種用價(jià)值，種羊的飼養(yǎng)管理顯得尤為重要。本繁育中心實(shí)行全舍飼分群分階段的飼養(yǎng)方式，種公羊群分配種期和非配種期兩階段飼養(yǎng)，種母羊群分空懷期、妊娠期和哺乳期三階段飼養(yǎng)，還有育成羊進(jìn)行公母分群飼養(yǎng)，羔羊進(jìn)行特別護(hù)理（尤其由于產(chǎn)多羔造成母乳不足的羔羊），這樣可以根據(jù)種羊在不同階段的營(yíng)養(yǎng)需要，制定適合種羊生長(zhǎng)發(fā)育的飼養(yǎng)和管理方式，提高羔羊成活率，使種羊有良好的生長(zhǎng)發(fā)育水平，發(fā)揮更好的生產(chǎn)性能。64良種肉羊AI繁育計(jì)劃對(duì)于進(jìn)入核心群的種羊用AI技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)繁。技術(shù)路線(xiàn)如下系譜信息凍精分級(jí)分群（依據(jù)BLUPEBV和后測(cè)）寧夏平羅縣肉羊繁育中心繁育場(chǎng)（戶(hù)）現(xiàn)有純種肉用綿羊（259只）核心群基本群淘汰群良種肉羊數(shù)據(jù)庫(kù)育種信息處理系統(tǒng)后裔測(cè)定結(jié)果BLUPEBV近交系數(shù)選配種羊商品場(chǎng)凍精1765羊群結(jié)構(gòu)和羊群周轉(zhuǎn)中心現(xiàn)存欄羊只259只，核心群種羊220只。種羊分群分階段飼養(yǎng)，按年齡進(jìn)行周轉(zhuǎn)，有利于飼養(yǎng)管理。本中心羊群周轉(zhuǎn)方式如下66生產(chǎn)計(jì)劃在自然繁殖狀況下，良種肉羊品種的繁殖率在140左右，本中心采用自然繁殖。通過(guò)嚴(yán)格選育，中心計(jì)劃2010年銷(xiāo)售種公羊400只以上，并且在2011年達(dá)到存欄種羊800只以上，大大提高供種能力。67飼料需求足夠的飼料資源是種羊群擴(kuò)大的重要保證，隨著羊群的擴(kuò)大，對(duì)飼料的需求量也必將增大。所以中心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建草料棚，增加青貯量，并且自己種植一部分牧草，基本能夠解決由于群體擴(kuò)大而引起的飼料需求量增加的問(wèn)題。68防疫措施羔羊后備公羊后備母羊淘汰羊成年公羊成年母羊18羊的疾病是多種多樣的，根據(jù)其性質(zhì)，可分為傳染病、寄生蟲(chóng)病及普通病三類(lèi)，傳染病的預(yù)防是最主要的，因?yàn)樗梢越o畜牧場(chǎng)尤其是種畜場(chǎng)帶來(lái)毀滅性的打擊。本中心堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，抓好日常預(yù)防措施的同時(shí)，根據(jù)各種傳染病的流行特點(diǎn)建立合理的免疫程序，杜絕流行病的發(fā)生。69良種肉羊雜交方案將繁育種公羊投放到人工受精站點(diǎn)或繁殖場(chǎng)（戶(hù)），與本地灘寒母羊進(jìn)行雜交改良，生產(chǎn)商品雜交羔羊。7、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)71生產(chǎn)能力目標(biāo)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種公羊薩?？?、特克塞爾等26只，引進(jìn)薩福克、特克塞爾等純種母羊445只，利用人工授精技術(shù)進(jìn)行純繁擴(kuò)群，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊412只，為平羅縣及周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)肉用種公羊。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后逐步滿(mǎn)足周邊地區(qū)種公羊的需求，推動(dòng)肉羊品種改良進(jìn)程，使平羅縣肉羊優(yōu)質(zhì)肉羊雜交品種覆蓋率三年后達(dá)50以上，逐步建成品種齊全的縣、鄉(xiāng)肉羊雜交改良繁育體系。72生產(chǎn)技術(shù)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，利用35年時(shí)間，完善肉羊雜交改良繁育體系，建立肉羊良種登記檔案，推廣肉羊雜交改良技術(shù)，加快肉羊良種化進(jìn)程。1973總體布局731布局項(xiàng)目點(diǎn)占地總面積64畝，東西長(zhǎng)387米，南北寬110米。項(xiàng)目規(guī)劃布局分生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。生活區(qū)在項(xiàng)目區(qū)的東側(cè)，東西長(zhǎng)20米，南北寬90米，生活區(qū)布局有辦公室、職工宿舍等，生活區(qū)大門(mén)東開(kāi)與村路接通。生產(chǎn)區(qū)布局有羊舍、飼草料棚、青貯池。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)以綠化帶隔離，區(qū)內(nèi)中央為10米（東西向）寬中心路，路兩側(cè)各留4米寬綠化帶，中心路以北為羊舍，以南為飼草料棚、青貯池。732規(guī)劃、布局符合的要求在建筑布局緊湊，節(jié)約土地，滿(mǎn)足當(dāng)前生產(chǎn)需要的同時(shí)，兼顧將來(lái)技術(shù)提高和持續(xù)發(fā)展的需要。羊舍朝向和間距須滿(mǎn)足日照、通風(fēng)、防火和排污的要求，羊舍長(zhǎng)軸朝向以南向或南偏東15以?xún)?nèi)。園區(qū)整體布局設(shè)凈道與污道，污道在下風(fēng)向，雨水和污水分開(kāi)。8、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容81土建工程811建磚混雙列式種羊標(biāo)準(zhǔn)化棚舍5棟4000平方米，種羊標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5棟9600平方米，建設(shè)辦公用房、門(mén)房、獸醫(yī)室、飼料庫(kù)、加工車(chē)間610平方米，建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)飼20草料儲(chǔ)備場(chǎng)3000平方米；磚混結(jié)構(gòu)青貯池1200立方米，飼料槽1000個(gè)，消毒池2個(gè)，建設(shè)藥浴池1座，簡(jiǎn)易焚燒爐1個(gè)，建設(shè)種羊場(chǎng)圍墻960米、建設(shè)生產(chǎn)道路2640平方米、建設(shè)場(chǎng)區(qū)綠化帶1000平方米。812配套建設(shè)供電、供水、供暖設(shè)施各1套。82配套種植人工牧草（紫花苜蓿）200畝。83良種肉羊購(gòu)入購(gòu)入純種優(yōu)質(zhì)母羊445只，公羊26只。84儀器及飼草加工設(shè)備配套841購(gòu)置羊人工授精設(shè)備，其中電子顯微鏡1臺(tái)、體視顯微鏡1臺(tái)、冰箱1臺(tái)、單人雙面無(wú)菌操作臺(tái)1臺(tái)、數(shù)顯恒溫水浴鍋1臺(tái)、輸精槍10只、液氮罐（17立升）1個(gè)。842微機(jī)管理系統(tǒng)，其中微機(jī)、打印機(jī)1套（聯(lián)想）、種羊場(chǎng)管理軟件1套。843獸醫(yī)診療設(shè)備一套，包括治療架（床）、聽(tīng)診器、手術(shù)刀、剪、鑷子、羊用取角器等844飼草料加工設(shè)備，其中9T鍘草機(jī)2臺(tái)、大型粉碎機(jī)2臺(tái)、飼料攪拌機(jī)1臺(tái)，草料飼喂車(chē)8輛，1115千瓦電動(dòng)機(jī)5臺(tái)。9、投資估算和資金籌措91投資估算21總投資77181萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50544萬(wàn)元，飼草料基地建設(shè)64萬(wàn)元，購(gòu)置純種羊公/母1884萬(wàn)元，購(gòu)置儀器設(shè)備2257萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)5萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)44萬(wàn)元。92資金籌措申請(qǐng)中央財(cái)政資金200萬(wàn)元，自治區(qū)、市、縣配套資金11464萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌45717萬(wàn)元。中央財(cái)政資金、自治區(qū)、市、縣配套資金主要用于項(xiàng)目點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核心羊群購(gòu)置，相關(guān)儀器設(shè)備，飼草加工設(shè)備的購(gòu)置等。93年度投資計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期為一年，當(dāng)年完成固定投資7718萬(wàn)元。10、建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排101項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為一年,即2009年102項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排2009年14月完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的勘察和設(shè)計(jì)。2009年5月完成人工種植牧草200畝；培訓(xùn)熟練從事羊只飼養(yǎng)的技術(shù)人員6名。2009年69月完成肉用種羊繁育中心主要設(shè)施及輔助設(shè)施的建設(shè)；完成840只純種肉羊的引種，完善飼養(yǎng)管理所需各類(lèi)生產(chǎn)用具。222009年10月完成儀器設(shè)備定購(gòu)、安裝調(diào)試2009年11月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。11、土地、規(guī)劃和環(huán)保111項(xiàng)目建設(shè)用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)附后。112環(huán)境污物處理工藝項(xiàng)目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的污染物羊糞，由繁育中心及時(shí)運(yùn)出，堆積發(fā)酵后，作為有機(jī)肥，用于配套苜?；?，基本上不產(chǎn)生污染；病死羊、胎衣、藥品垃圾等進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)公害處理；飼養(yǎng)、管理人員所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)入垃極場(chǎng)深埋，鍋爐用煤采用無(wú)煙煤，做到達(dá)標(biāo)排放；同時(shí)該場(chǎng)區(qū)外圍建設(shè)1000平方米的綠化帶。保證項(xiàng)目建設(shè)期和投產(chǎn)后對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境不造成任何污染。新建醫(yī)用垃圾無(wú)害化、病死畜簡(jiǎn)易焚燒爐1個(gè)，對(duì)污物進(jìn)行無(wú)害化處理。污物處理方案示意圖污物羊糞尿病死羊、垃圾等化糞池醫(yī)用焚尸爐23貯糞場(chǎng)焚燒灰牧草基地113環(huán)保部門(mén)的環(huán)境影響證明附后12項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行121項(xiàng)目建設(shè)期的組織管理項(xiàng)目建設(shè)期由平羅縣農(nóng)牧局組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心。項(xiàng)目小組按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排和項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行監(jiān)督管理；平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施方案的確定，并做好項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備及落實(shí)工作。項(xiàng)目實(shí)施各階段均采用公開(kāi)招標(biāo)，平羅縣農(nóng)牧局具有重大事項(xiàng)決策權(quán)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各實(shí)施單位工作。各階段中標(biāo)單位為實(shí)施責(zé)任主體，其部門(mén)法人代表為第一責(zé)任人。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)“四制”，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、建設(shè)合同制。單項(xiàng)工程完成后，以建設(shè)工程合同、國(guó)家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)文件為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)24基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并由平羅縣農(nóng)牧局監(jiān)督使用，保證項(xiàng)目資金安全，并提高資金效益。項(xiàng)目建設(shè)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法保證不改變項(xiàng)目資金用途，自覺(jué)接受各級(jí)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。122運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)期間，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，由平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目建設(shè)期完成后，由平羅縣農(nóng)牧局組成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、指導(dǎo)平羅縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心成立獨(dú)立法人資格的肉羊繁育中心（企業(yè)），建立股份制形式的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，自主經(jīng)營(yíng)，固定資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面登記和管理；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年運(yùn)行費(fèi)用由肉羊繁育中心自行籌資解決。13、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)131經(jīng)濟(jì)效益1311財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）中國(guó)農(nóng)業(yè)工程研究設(shè)計(jì)院與建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所共同編制的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)25自治區(qū)政府已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的所有投入、產(chǎn)出物價(jià)格皆采用2007年市場(chǎng)平均價(jià)格為依據(jù)分析。1312基準(zhǔn)貼現(xiàn)率10，項(xiàng)目計(jì)算期15年（包括建設(shè)期1年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期14年）。1313銷(xiāo)售收入和附加估算13131銷(xiāo)售收入項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年總收入3094萬(wàn)元，其中種公羊收入1442萬(wàn)元，商品羊收入1776萬(wàn)元，種母羊收入1442萬(wàn)元，其他收入32萬(wàn)元。1314總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算13141生產(chǎn)成本估算項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)成本包括羔羊生產(chǎn)成本、基礎(chǔ)母羊生產(chǎn)成本、種公羊生產(chǎn)成本，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)成本1343萬(wàn)元。13142項(xiàng)目總成本估算總成本費(fèi)用包括生產(chǎn)成本、維修費(fèi)、管理費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)用、折舊與攤銷(xiāo)、人工費(fèi)用。生產(chǎn)成本依據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)定。工資與附加按管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)工人計(jì)，工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各單項(xiàng)對(duì)技術(shù)和勞動(dòng)的要求確定，附加包括津貼、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼和福利等；26管理費(fèi)用于公務(wù)、差旅、辦公、職工教育培訓(xùn)等，按工資總額的20計(jì)取；維修費(fèi)對(duì)設(shè)備、水工建筑物、房屋、道路等固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、修理、更換的費(fèi)用，按折舊費(fèi)的5計(jì)??；折舊與攤銷(xiāo)按平均年限法進(jìn)行折舊與攤銷(xiāo)，土建工程按30年折舊，機(jī)具設(shè)備按10年折舊，種羊按5年折舊，其他無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)按10年攤銷(xiāo)。固定資產(chǎn)按5取殘值，其它資產(chǎn)不計(jì)殘值。為方便計(jì)算折舊和攤銷(xiāo)統(tǒng)一規(guī)定以建設(shè)期結(jié)束后第一年起開(kāi)始折舊；銷(xiāo)售費(fèi)用為銷(xiāo)售產(chǎn)品的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、耗損費(fèi)、銷(xiāo)售人員薪金等費(fèi)用，按銷(xiāo)售收入3計(jì)取；經(jīng)營(yíng)成本項(xiàng)目總成本中扣除折舊與攤銷(xiāo)，即為經(jīng)營(yíng)成本。項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)穩(wěn)定年經(jīng)營(yíng)成本為16548萬(wàn)元，總成本為22433萬(wàn)元。13143項(xiàng)目計(jì)算期本項(xiàng)目計(jì)算期為15年，其中建設(shè)期為1年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為14年。1315財(cái)務(wù)效益分析13151項(xiàng)目投資收益率分析公積金按利潤(rùn)的15提取，年平均利潤(rùn)總額12977萬(wàn)元，投資收益率為975。2713152項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析按全部投資計(jì)算內(nèi)部收益率為127，凈現(xiàn)值為156萬(wàn)高于畜牧基準(zhǔn)收益率7約5個(gè)百分點(diǎn)；靜態(tài)投資回收期為7年，動(dòng)態(tài)投資回收期10年。1316敏感性分析為了預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力，通過(guò)對(duì)影響財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的主要不確定因素的分析，找出其中最敏感的因素，針對(duì)敏感因素進(jìn)行重點(diǎn)防控。選擇銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本和固定資產(chǎn)投資三因素，分別按增加10，減少10進(jìn)行單因素敏感性分析。敏感性分析表序基本營(yíng)業(yè)收入經(jīng)營(yíng)成本固定資產(chǎn)投資號(hào)項(xiàng)目方案1010101010101財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率131116141011411479117614662敏感度系數(shù)23123813128103118從表中可以看出，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率對(duì)營(yíng)業(yè)收入的變化反應(yīng)最敏感，對(duì)經(jīng)營(yíng)成本次之，固定資產(chǎn)投資最不敏感。所以，要在項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要以增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量和產(chǎn)品售價(jià)、降低經(jīng)營(yíng)成本為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，以增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。132社會(huì)效益1321通過(guò)優(yōu)質(zhì)肉羊品種繁育技術(shù)的應(yīng)用，建立品種優(yōu)良、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、使用高效的良種雜交繁育示28范體系，探索出適合地區(qū)的肉羊生產(chǎn)技術(shù)路線(xiàn)，不僅對(duì)全市羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，而且對(duì)全區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦具有重要的指導(dǎo)作用。1322通過(guò)人工授精和綜合配套生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用與示范，可以有效提升我市乃至周邊地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的技術(shù)水平，提高科技含量，在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)份額將提高至30左右。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年提供種公羊400只以上，采用人工授精技術(shù)每年可直接改良本地綿羊4萬(wàn)余只，輻射帶動(dòng)本地區(qū)肉用改良工作的全面開(kāi)展，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)新增收入600萬(wàn)元，隨著項(xiàng)目實(shí)施的推進(jìn)，其農(nóng)戶(hù)增收部分隨年度呈梯級(jí)增長(zhǎng)。133生態(tài)效益1331項(xiàng)目建成后，利用雜交改良羊生長(zhǎng)周期短、飼養(yǎng)報(bào)酬高的特點(diǎn)，同時(shí)配套推廣舍飼養(yǎng)羊技術(shù)，可有效提高飼料利用率，減輕草場(chǎng)壓力，保護(hù)自然環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境。1332為種植業(yè)提供大量有機(jī)肥，對(duì)改善土壤結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染，建立以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合增產(chǎn)增效的良性生態(tài)循環(huán)有重要作用。1333通過(guò)發(fā)展養(yǎng)羊生產(chǎn)，推廣秸稈處理利用技術(shù)，提高秸稈利用率，還可有效防止秸稈焚燒現(xiàn)象，從而減少29大氣污染，具有重要的環(huán)保作用。14、招標(biāo)方案141招投標(biāo)原則依據(jù)國(guó)家招投標(biāo)法嚴(yán)格依法招標(biāo)，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。142招投標(biāo)組織形式項(xiàng)目招投標(biāo)工作委托自治區(qū)項(xiàng)目主管部門(mén)及具有資質(zhì)的招投標(biāo)單位組織招標(biāo)。建設(shè)單位組建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招投標(biāo)過(guò)程中的方案制定、投標(biāo)單位資質(zhì)審查，發(fā)標(biāo)等工作。143招標(biāo)范圍主要是施工階段招標(biāo)，招標(biāo)范圍為土建工程、設(shè)備購(gòu)置。144招標(biāo)形式土建工程面向全區(qū)丙級(jí)以上施工企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)；設(shè)備購(gòu)置面向全區(qū)“三證”齊全供貨商公開(kāi)招標(biāo)。15、結(jié)論與建議本項(xiàng)目定位準(zhǔn)確，總體思路清晰，建設(shè)原則正確，符合國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的要求，符合寧夏回族自治區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)政策的要求；平羅畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心以及技術(shù)依托單位寧夏畜牧工作站、寧夏四正生物工程研究中心在關(guān)鍵技術(shù)上是成熟可行的；項(xiàng)目組織保障有力，市場(chǎng)前30景廣闊，有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。綜上所述，本項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面符合國(guó)家區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求，項(xiàng)目的實(shí)施是完全可行的。31附錄肉用種羊養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32一、項(xiàng)目摘要1、項(xiàng)目名稱(chēng)XX肉用種羊場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目；2、項(xiàng)目建設(shè)單位XX有限公司；3、建設(shè)地點(diǎn)XX4、建設(shè)年限一年，2010年1月至2011年2月；5、建設(shè)規(guī)模擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍5000M2、鑒定分群欄5000M、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3200M2、獸醫(yī)室200M2；購(gòu)置便攜式B超儀1臺(tái)、羊飲水器800套、綠鈀環(huán)保食槽1000M、檢測(cè)及防疫設(shè)備2套。引進(jìn)專(zhuān)用優(yōu)良肉用羊品種薩?？?、陶賽特、特克塞爾基礎(chǔ)母羊300只，其中薩?？?50只、陶塞特100只，特克塞爾50只。6、產(chǎn)品方案年出售優(yōu)良肉羊品種薩?？恕⑻杖?、特克塞爾種母羊500只，純種羔羊500只；生產(chǎn)薩?？?、陶塞特、特克塞爾胚胎500枚/年自用；出售雜交羊2000只。7、投資規(guī)模及資金籌措33項(xiàng)目建設(shè)投資5083萬(wàn)元。根據(jù)建設(shè)單位提供的籌措方案，企業(yè)自籌資金5083萬(wàn)元。8、項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用與效益分析項(xiàng)目預(yù)計(jì)總成本費(fèi)用為19787萬(wàn)元，年銷(xiāo)售收入462萬(wàn)元，年新增利潤(rùn)985萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率2090，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（IC8）6194萬(wàn)元，靜態(tài)投資回收期604年，動(dòng)態(tài)投資回收期787年，經(jīng)濟(jì)效益良好。項(xiàng)目可帶動(dòng)養(yǎng)羊大戶(hù)1000個(gè)，形成年產(chǎn)5萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)雜交肉羊的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地。項(xiàng)目符合國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的方針政策，對(duì)于積極實(shí)施XXX畜牧業(yè)畜禽良種繁育戰(zhàn)略和推動(dòng)地區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康，均具有重要的戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目主要污染物是羊糞、清洗消毒排放物及少量的生活污水，通過(guò)對(duì)以上污染物進(jìn)行有效處理再施肥還田，有利于改良農(nóng)田，提高土壤肥力，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地、植被、土壤、空氣、水體不但沒(méi)有污染，而且有循環(huán)凈化和保護(hù)的作用。34二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性21項(xiàng)目建設(shè)背景概述XXX是我國(guó)綿羊的故鄉(xiāng)，曾為祖國(guó)養(yǎng)羊業(yè)和新興羊肉加工業(yè)的起步與發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，肉羊成為XX畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的重要支柱，優(yōu)質(zhì)羊肉也是我區(qū)具規(guī)模、上檔次、初具產(chǎn)業(yè)化雛形并有巨大影響力的大宗畜產(chǎn)品之一。211國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國(guó)加入WOT后，畜牧業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出“穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn)，加速發(fā)展肉牛、肉羊和禽肉生產(chǎn)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊和奶牛生產(chǎn)”。我國(guó)肉羊業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)是生產(chǎn)方式逐步從傳統(tǒng)方式向規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，加大肉羊良種化的力度，充分利用專(zhuān)門(mén)化父本品種和母本品種的特性?xún)?yōu)勢(shì)，建立社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)體系，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。212地方政府的產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展XXX是我國(guó)五大牧區(qū)之一，畜牧業(yè)是我區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)羊業(yè)又是我區(qū)畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。XXX黨委和政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在35“十一五”規(guī)劃中明確提出充分利用我區(qū)畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，確定畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，大力發(fā)展畜牧業(yè)。優(yōu)質(zhì)種畜是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。22項(xiàng)目區(qū)概況221畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況XXXX天然草場(chǎng)5065萬(wàn)畝，其中有可利用草場(chǎng)2228萬(wàn)畝；人工草場(chǎng)6萬(wàn)畝；全地區(qū)耕地面積80萬(wàn)畝，飼草料資源豐富。年末牲畜存欄頭數(shù)11443萬(wàn)頭只，比上年增長(zhǎng)15；全年牲畜出欄13407萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)127。肉類(lèi)總產(chǎn)量420萬(wàn)噸，增長(zhǎng)121，其中，牛肉產(chǎn)量064萬(wàn)噸，增長(zhǎng)166；羊肉產(chǎn)量184萬(wàn)噸，增長(zhǎng)121；豬肉產(chǎn)量142萬(wàn)噸，增長(zhǎng)93。牛奶產(chǎn)量531萬(wàn)噸，增長(zhǎng)195。禽蛋產(chǎn)量023萬(wàn)噸，增長(zhǎng)58。羊毛產(chǎn)量012萬(wàn)噸，下降08。水產(chǎn)品產(chǎn)量012萬(wàn)噸，增長(zhǎng)85。目前，畜禽繁育養(yǎng)殖業(yè)，飼料加工、肉食加工、奶業(yè)加工、羊腸衣加工等加工各行業(yè)發(fā)展迅速，龍頭的產(chǎn)業(yè)化格局已呈現(xiàn)，基礎(chǔ)條件十分優(yōu)越。222社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況XXXX38個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有純牧業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個(gè)。2009年末全地區(qū)總?cè)丝?678萬(wàn)人，2009年XXXX實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13012億元，比上年增長(zhǎng)105；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2475億元，比上年增長(zhǎng)136，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3370美元。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1316億元，增長(zhǎng)97；林業(yè)產(chǎn)值068億元，增長(zhǎng)36180；牧業(yè)產(chǎn)值1044億元，增長(zhǎng)192；漁業(yè)產(chǎn)值013億元，增長(zhǎng)103；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值034億元，增長(zhǎng)25。23項(xiàng)目建設(shè)的必要性231優(yōu)良肉羊種質(zhì)資源純種繁育的需要到2007年底，全區(qū)羊存欄426553萬(wàn)只，占牲畜總存欄量的8153。但由于受良種率、生產(chǎn)方式等因素的影響，致使我區(qū)肉羊業(yè)發(fā)展緩慢，整體生產(chǎn)水平低下。目前，羊肉生產(chǎn)仍以當(dāng)?shù)匮驗(yàn)橹?，普遍存在胴體脂肪含量高、屠宰率低、生長(zhǎng)速度緩慢、產(chǎn)肉性能低等缺點(diǎn)，難以符合當(dāng)今市場(chǎng)的需求，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，致使養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)肉性能較低，效益低下。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料表明，在畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，品種的貢獻(xiàn)率在40以上，這一數(shù)據(jù)充分表明優(yōu)質(zhì)肉羊品種的純種繁育是肉羊業(yè)發(fā)展應(yīng)該首先解決的第一要素。肉羊良種是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羔羊肉的基礎(chǔ)。我國(guó)尚無(wú)自己的優(yōu)良肉羊品種，而國(guó)內(nèi)對(duì)肉羊良種的需求日益增長(zhǎng)，價(jià)格不斷攀升。本項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)用優(yōu)良肉羊品種薩?？?、陶賽特、特克塞爾等資源進(jìn)行保護(hù)與選育提高，建立良種肉羊繁育基地，緩解我國(guó)肉用種羊依賴(lài)進(jìn)口、供不應(yīng)求的矛盾，并以其適應(yīng)性和價(jià)格優(yōu)勢(shì)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)XXX和全國(guó)肉羊業(yè)與優(yōu)質(zhì)肥羔肉的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，上升空間很大，市場(chǎng)前景廣闊。232形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整肉羊業(yè)是XXX的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施本項(xiàng)目，將進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，切實(shí)打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)，37推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成與健康發(fā)展。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)繁育純種肉羊，提升XXX地區(qū)肉羊生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平。項(xiàng)目對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局，提高XXX大農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益具有重要意義。233有利于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力本項(xiàng)目在良種肉羊品種純種繁育的基礎(chǔ)上，建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)無(wú)公害的肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地，擴(kuò)大了種羊場(chǎng)規(guī)模，成為XXX地區(qū)重要的種畜禽基地，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中生產(chǎn)、加工，達(dá)到較高的生產(chǎn)水平，形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，降低了生產(chǎn)成本，在較短的時(shí)間內(nèi)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于有效提高企業(yè)生產(chǎn)能力、管理能力具有重大現(xiàn)實(shí)意義。234有利于提高牧業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)本項(xiàng)目新建基礎(chǔ)母羊存欄500只的國(guó)外專(zhuān)用肉羊繁育基地，可以在短時(shí)期內(nèi)提升當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，并帶動(dòng)周邊肉羊養(yǎng)殖戶(hù)增加收入，加快致富步伐。24項(xiàng)目建設(shè)的可行性241我區(qū)豐富的畜牧業(yè)資源和地理環(huán)境為項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)XXX擁有天然草場(chǎng)7億畝，飼草料和畜牧資源豐富，自然資源的人均占有量為全國(guó)平均值的兩倍以上。XXXX同XX個(gè)國(guó)家接壤，有向西開(kāi)放的地緣優(yōu)勢(shì)。這些突出的資源、地緣優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展空間，對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展將起到?jīng)Q定性的作用。38242當(dāng)前和未來(lái)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)肉用種羊有較大的需求由于進(jìn)口肉羊肉質(zhì)鮮嫩可口，具有低脂肪、低膽固醇等特點(diǎn)，近年來(lái)在我區(qū)被肉羊養(yǎng)殖業(yè)普遍接受，市場(chǎng)需求正在增加，已出現(xiàn)一個(gè)巨大的純種肉羊市場(chǎng)。但是，目前我區(qū)純種肉羊品種緊缺，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求，影響肉羊業(yè)養(yǎng)殖效益的提高，因此加速進(jìn)口肉羊品種的純種繁育，建立高效的專(zhuān)用純種肉羊繁育基地勢(shì)在必行。243項(xiàng)目建設(shè)具有良好原料優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目區(qū)不僅有大面積的草場(chǎng)資源和耕地，而且還有豐富的農(nóng)作物秸稈資源和當(dāng)?shù)鼐茝S(chǎng)、糖廠(chǎng)、食用油廠(chǎng)等提供的大量育肥糟渣原料；同時(shí)，由于項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)羊基礎(chǔ)條件較好，使項(xiàng)目建設(shè)具備了明顯的原材料優(yōu)勢(shì)。244項(xiàng)目建設(shè)具備技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理上的高起點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位XXXXX現(xiàn)有技術(shù)成熟可靠，并擁有一定的品牌優(yōu)勢(shì)，積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。本項(xiàng)目建設(shè)利用XXXX在管理、人才和融資上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，以現(xiàn)代化的管理機(jī)制和水平以及營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略建設(shè)項(xiàng)目。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具備市場(chǎng)、原料、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)，因而項(xiàng)目可行。39三、市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)31羊肉市場(chǎng)供需分析311產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀世界羊肉產(chǎn)量從1999年的11417萬(wàn)噸增加到2004年的12102萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了6。亞洲國(guó)家增長(zhǎng)最快，歐洲、美洲和澳洲增長(zhǎng)速度緩慢或出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。我國(guó)是世界第一大羊肉生產(chǎn)國(guó)，名列世界第一。羊肉產(chǎn)量連年持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度最快，從1999年的2319萬(wàn)噸增加到2004年的3993萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了7219。312國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛從19992004年國(guó)際羊肉主產(chǎn)區(qū)澳大利亞、新西蘭羊肉產(chǎn)量下降，引起國(guó)際羊肉價(jià)格持續(xù)上漲。自從發(fā)生口蹄疫后，歐洲的羊肉產(chǎn)量2004年減少了10左右。美國(guó)羊肉生產(chǎn)同樣令人擔(dān)憂(yōu)，未來(lái)數(shù)年內(nèi)羊肉產(chǎn)量將下降18萬(wàn)噸，降幅達(dá)到14。中東地區(qū)的土壤和氣候條件決定了該地羊肉產(chǎn)量在近年內(nèi)40不會(huì)增加，且供應(yīng)更趨緊張。因此，世界主要羊肉出口國(guó)羊肉產(chǎn)量下降已成定局，需求供應(yīng)差距進(jìn)一步拉大。這為我國(guó)羊肉出口帶來(lái)了良好的機(jī)遇。313國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力巨大世界養(yǎng)羊業(yè)正在由以毛用為主轉(zhuǎn)向肉毛兼用，進(jìn)而發(fā)展到以肉用為主。在這個(gè)大趨勢(shì)的拉動(dòng)下，中國(guó)肉用羊生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。特別是進(jìn)入九十年代，肉羊生產(chǎn)發(fā)展迅猛，肉羊業(yè)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的新型產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。2007年全國(guó)羊存欄量達(dá)28564萬(wàn)只。由于肉羊在養(yǎng)殖過(guò)程中以飼草為主，很少用精料和飼料添加劑而逐漸成為一種理想、安全的替代品。從市場(chǎng)需求層次看，優(yōu)質(zhì)分割、精選肉缺口較大，生產(chǎn)前景好。同時(shí)由于具有生產(chǎn)成本低等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大羊肉出口的潛力較大。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有200多家肉類(lèi)食品行業(yè)的加工企業(yè)，有總量300萬(wàn)噸以上的冷藏設(shè)施，肉類(lèi)食品加工能力在全球名列前茅。隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，今后國(guó)內(nèi)牛羊肉市場(chǎng)應(yīng)有較大的需求空間。314XXX市場(chǎng)需求空間上升XXXX是我國(guó)傳統(tǒng)的羊肉生產(chǎn)區(qū)域，由于污染少，羊肉質(zhì)量好，味道香，深受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者歡迎。生產(chǎn)的育肥羊在中東市場(chǎng)也倍受青睞。XXX近年來(lái)羊肉產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)量的比重維持在41左右，名列第一位，其次是牛肉，占24，第三位是豬肉，占411851。這說(shuō)明XXXX的肉類(lèi)消費(fèi)主要以羊肉為主。XXX人均消費(fèi)羊肉逐年遞增，由1999年的1906KG/人增加到2005年的2788KG/人，7年間增加了88個(gè)百分點(diǎn)，年平均遞增558。XXX是多民族聚集區(qū)，占人口總數(shù)51以上的少數(shù)民族，從歷史上就有喜食牛羊肉的傳統(tǒng)和習(xí)慣，對(duì)羊肉的需求空間巨大。如果XXXX均消費(fèi)羊肉能達(dá)到澳大利亞2003年389KG/人的水平，那末，XXX羊肉產(chǎn)量將達(dá)到856萬(wàn)噸，與2005年相比，還有257萬(wàn)噸的上升空間。32良種母羊繁育方案本項(xiàng)目利用胚胎移植技術(shù)，每年生產(chǎn)純種肉羊品種胚胎500枚自用，年出售種母羊500只，純種羔羊500只。33產(chǎn)品銷(xiāo)售策略XXXX下設(shè)的人工授精站點(diǎn)既承擔(dān)養(yǎng)羊大戶(hù)的配種任務(wù)，又負(fù)責(zé)回收服務(wù)費(fèi)用和育肥羔羊，同時(shí)擔(dān)負(fù)大戶(hù)的骨干培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)任務(wù)，形成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)肉羊生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)體系，以完成產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地建設(shè)。公司對(duì)各站點(diǎn)工作人員不但進(jìn)行良種羊繁育方面的技術(shù)知識(shí)普及，而且要加強(qiáng)良種羊推廣和銷(xiāo)售知識(shí)培訓(xùn)，使他們掌握并指導(dǎo)服務(wù)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)羊大戶(hù)飼養(yǎng)管理等情況，建設(shè)一支既懂得良種羊繁育知識(shí)，又擅長(zhǎng)產(chǎn)品銷(xiāo)售技能的人才隊(duì)伍。34市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策341項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析（SWOT分析）42本項(xiàng)目采用定性預(yù)測(cè)方法德?tīng)柗欠ㄟM(jìn)行SWOT分析，通過(guò)對(duì)XXX農(nóng)牧行業(yè)、畜牧科研教學(xué)、政策研究和金融等方面的二十幾位專(zhuān)家的德?tīng)柗欠ㄕ{(diào)查，經(jīng)過(guò)整理、分析、匯總和加權(quán)計(jì)算，分別得出本項(xiàng)目的內(nèi)部因素和外部因素評(píng)價(jià)矩陣表如下本項(xiàng)目的內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣關(guān)鍵的內(nèi)部因素權(quán)重得分（55）加權(quán)數(shù)企業(yè)銷(xiāo)售能力強(qiáng)大153045產(chǎn)品質(zhì)量處于行業(yè)上游20204項(xiàng)目區(qū)資源豐富2051企業(yè)組織管理水平高153045小計(jì)7023資金缺口較大10303生產(chǎn)設(shè)施成舊10202核心技術(shù)較少10303小計(jì)3008綜合合計(jì)10015優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)本項(xiàng)目的外部因素評(píng)價(jià)矩陣關(guān)鍵的外部因素權(quán)重得分（55）加權(quán)數(shù)各級(jí)政府政策支持2541畜禽繁育技術(shù)進(jìn)步10202農(nóng)牧民養(yǎng)羊積極性高10303產(chǎn)品銷(xiāo)售潛力大15406小計(jì)6021其他產(chǎn)品替代153045競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)盟10303市場(chǎng)成長(zhǎng)放緩15203小計(jì)40105綜合合計(jì)100105機(jī)會(huì)威脅43342本項(xiàng)目的戰(zhàn)略選擇根據(jù)SWOT分析，本項(xiàng)目外部環(huán)境較為寬松，機(jī)會(huì)和威脅并存，從當(dāng)?shù)卣姆龀至Χ取⒔鹑谛刨J的支持和企業(yè)掌握良種肉牛飼養(yǎng)管理技術(shù)與銷(xiāo)售能力來(lái)看，對(duì)項(xiàng)目最為有利，不利因素是其他替代品和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有可能隨時(shí)出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)得分105分。從企業(yè)占有的資源條件、企業(yè)的組織能力、產(chǎn)品的質(zhì)量和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系等分析評(píng)判，項(xiàng)目的內(nèi)部條件極為有利，特別要注意資金的落實(shí)和核心技術(shù)的掌握，化不利為有利。O機(jī)會(huì)扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略增長(zhǎng)性戰(zhàn)略105分劣勢(shì)優(yōu)勢(shì)W15分S防御性戰(zhàn)略多元化戰(zhàn)略T威脅經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),本項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素綜合得分15分。據(jù)此畫(huà)出SWOT分析圖，從圖中可以看出本項(xiàng)目落在了第一象限，所以，應(yīng)選擇增長(zhǎng)性戰(zhàn)略。增長(zhǎng)型戰(zhàn)略屬于發(fā)展戰(zhàn)略，也稱(chēng)為進(jìn)攻型戰(zhàn)略，它要求充分利用項(xiàng)目的外部機(jī)會(huì)，挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源，謀求項(xiàng)目在更高層次上的發(fā)展。就本項(xiàng)目而言，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大科技含量，努力增加投入，抓好政策扶持，加速優(yōu)質(zhì)良種牛飼養(yǎng)44的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。343主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策3431核心技術(shù)及其改進(jìn)與應(yīng)用方案項(xiàng)目核心技術(shù)是良種肉羊品種純種繁育。純種種公羊精液質(zhì)量是影響生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素。本項(xiàng)目將利用先進(jìn)的鮮精低溫保存技術(shù)，凍精生產(chǎn)技術(shù)及對(duì)輸配器械進(jìn)行改造，實(shí)行規(guī)范化操作，以提高精液質(zhì)量和配種妊娠率，進(jìn)而提高純種繁育效率。3432關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其調(diào)控方案優(yōu)良肉羊品種薩?？恕⑻杖仄贩N核心群的選育提高是本項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，不僅涉及母羊的繁殖效率、羔羊的生長(zhǎng)發(fā)育速度，還涉及基礎(chǔ)母羊群的更新淘汰，進(jìn)而影響群體生產(chǎn)水平的提高。項(xiàng)目將按