礦山機械耐磨材料廠 年產(chǎn) 1萬噸礦山機械配件建設(shè) 項目 可行性研究報告 目 錄 一、總 論 . 1 （一）項目背景 . 1 （二）項目概況 . 5 （三）問題與建議 . 9 二、市場分析 . 11 （一）產(chǎn)品概述 . 11 （二）礦產(chǎn)資源及其開發(fā)規(guī)模 . 12 （三）礦山機械的市場分析 . 19 （四）耐磨件產(chǎn)品的供求分析 . 23 三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 . 30 （一）建設(shè)規(guī)模 . 30 （二）產(chǎn)品方案 . 30 四、場址選擇 . 32 （一）場址所在地位置現(xiàn)狀 . 32 （二）場址條件 . 32 五、技術(shù)、設(shè) 備和工程方案 . 35 （一）技術(shù)方案 . 35 （二）設(shè)備方案 . 39 （三）工程方案 . 42 六、主要原材料、燃料供應(yīng) . 44 （一）主要原材料供應(yīng) . 44 （二）燃料動力供應(yīng) . 45 （三）主要原材料、燃料動力價格 . 46 （四）主要原料、燃料需要量匯總表 . 46 七、總圖運輸與公用輔助工程 . 47 （一）總圖布置 . 47 （二）場內(nèi)外運輸 . 49 （三）公用輔助工程 . 50 八、節(jié)約能源 . 55 （一）設(shè)計依據(jù) . 55 （二）設(shè)計原則 . 55 （三）節(jié)能措施 . 55 九、環(huán)境影響評價 . 57 （一）場址環(huán)境條件 . 57 （二）項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 . 57 （三）環(huán)境保護措施 . 59 （四）環(huán)境影響評價 . 61 十、勞動安全衛(wèi)生與消防 . 62 （一）危害因素和危害程度 . 62 （二）安全措施方案 . 62 （三）消防設(shè)施 . 64 十一、組織機構(gòu)與人力資源配置 . 67 （一）組織機構(gòu) . 67 （二）人力資源配置 . 68 十二、項目實施進度與招標方案 . 71 （一）項目實施進度 . 71 （二）招標方案 . 72 十三、投資估算與融資 . 74 （一） 投資估算依據(jù) . 74 （二）投資估算 . 74 （三）融資方案 . 76 （四）資金投資投入計劃 . 76 （五）總投資估算表 . 77 十四、財務(wù)評價 . 82 （一）財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 . 82 （二）營業(yè)收入估算 . 83 （三）成本費用估算 . 83 （四）財務(wù)評價指標 . 85 （五）不確定性分析 . 86 （六）財務(wù)評價結(jié)論 . 88 十五、研究結(jié)論與建議 . 89 （一）結(jié)論 . 89 （二）建議 . 89 1 一、總 論 （一） 項目背景 1、 項目名稱 礦山機械耐磨材料廠 年產(chǎn) 1萬 噸 礦山機械配件建設(shè) 項目 2、 建設(shè)單位概況 略 。 3、 項目提出的理由與過程 是資源大市，是國家發(fā)改委從全國 118 個資源型城市中確定的 60 個典型資源型城市之一，全市礦產(chǎn)資源潛在價值 5000 多億元。 位于燕山北麓，地跨大興安 嶺多金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)達 70 余種（含非金屬），其中探明儲量的 43 種，礦產(chǎn)地 1200 多處，大中型礦床 31 個。其中： 煤炭資源豐富 且分布較廣 ， 已發(fā)現(xiàn)煤田 3 個、礦床 16 個，累計探明儲量 噸，保有儲量 中 元寶山煤礦是我國四大露天煤礦之一 ； 是 最大的黃金產(chǎn)地，已發(fā)現(xiàn)金礦產(chǎn)地 116 處，其中大型礦床 2 處 、 中型礦床 2 處 、 小型礦床 11 處，累計探明儲量 66 噸，保有儲量 礦均屬伴生礦，累計控明儲量為 2179 噸，保有儲量 也是我國 重要的有色礦產(chǎn)資源接續(xù)地，地下礦產(chǎn)資源富集，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 70 余種、礦產(chǎn)地 1200 余處，大中型礦床 31 個。現(xiàn)已探明的金屬礦產(chǎn)中鐵 6 億噸，主要有色金屬礦產(chǎn)儲量銅 14 88 2 萬噸、鉛 199 4 萬噸、鋅 303 萬噸、錫 73 54 萬噸、鎢 10 11萬噸、鉬 33 萬噸、銀 1 萬噸。專家預測， 金屬礦產(chǎn)遠景儲量中鐵為 20 億噸、銅 500 萬噸、鉛鋅 3000 萬噸； 石油是 新發(fā)現(xiàn)的能源礦產(chǎn)，北部科爾沁油田 境地內(nèi)部分，初步估算儲量在 7000萬噸以上，南部 地區(qū)正在勘查之中，前景十分可觀。 隨著 日益顯現(xiàn)的全球性 能源緊缺 ， 以礦產(chǎn)為主的資源戰(zhàn)略已成為各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。作為煤炭能源主產(chǎn)區(qū)和有色金屬礦產(chǎn)聚集地， 近幾年也開始實施以資源開發(fā)帶動工業(yè)經(jīng)濟、把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略， 礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為 工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。 在礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)中， 礦山機械作為 礦產(chǎn) 采選和加工為主 的上游產(chǎn)業(yè) 主要生產(chǎn)工具 ， 具有明顯的易磨損性特點，對零配件的更換頻繁且數(shù)量較大。因此， 作為我區(qū)重要的礦產(chǎn)資源富集區(qū)，隨著礦產(chǎn)開發(fā)的逐漸深入，對 礦山機械和工礦配件市場 具有較大 的 需求量 ，尤其是機械耐磨配件的市場前景非常廣闊 。 礦山機械耐磨材料廠的母公司 農(nóng)牧業(yè)機械有限公司 作為有原國有農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的 機械制造企業(yè)，以原國有企業(yè)的人才、裝備為基礎(chǔ)，通過引進吸收現(xiàn)代企業(yè)管理理念和市場化運營模式，對機械加工制造和銷售業(yè)務(wù)方面積累了豐富的經(jīng)驗和市場空間，成為 地區(qū)機械制造行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。 在礦產(chǎn)開發(fā)逐漸成為 重要支柱產(chǎn)業(yè)之際， 農(nóng)牧業(yè)機械有限公司作為該地區(qū)最大的機械制造及其零配件生產(chǎn)企業(yè)，看 3 到了以礦山機械為主的工程機械的發(fā)展?jié)摿?。為了把握機遇、先行于市場， 該公司 針對礦山、建材等行業(yè)對機械 材料及其零配件的 發(fā) 展狀況和未來需求進行了調(diào)查研究 。通過 多方 考察、咨詢和論證，發(fā)現(xiàn)鉻系耐磨球作為 一種高強度的耐磨材料，是球磨機等礦山、水泥、電力等行業(yè)粉磨設(shè)備的重要零部件，而且因其磨損量大是粉磨機械中消耗量最大的易損件。 隨著 地區(qū)礦產(chǎn)及水泥等行業(yè)的快速發(fā)展，對機械耐磨材料的需求也將隨之迅速增長， 必 將 成為 極具 發(fā)展前景 的 產(chǎn)業(yè)。 因此，農(nóng)牧業(yè)機械有限公司注冊成立了 礦山機械耐磨材料廠，并 根據(jù)自身人才、技術(shù)、裝備優(yōu)勢， 提出了 建設(shè)以礦山機械為主的粉磨機械配件 鉻系耐磨球加工項目，以此 來增加產(chǎn)品附加值、擴大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、提 高企業(yè)競爭力，以適應(yīng)新形勢下的 企業(yè)生存環(huán)境 。 4、 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1）建設(shè)單位對當?shù)氐V山機械及其零配件市場調(diào)研資料； （ 2） 第十一五國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要； （ 3） 國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見； （ 4） 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃； （ 5） 礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案； （ 6） 投資項目可行性研究指南（試用版）； （ 7）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）； （ 8）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 4 5、研究 過程、 范圍與 原則 我們 接受 建設(shè)單位 的委托， 根據(jù) 建設(shè)單位提出的項目背景與建設(shè)意向，委派有關(guān)技術(shù)人員對項目建設(shè)地點實地考察，并對現(xiàn)有基礎(chǔ)、建設(shè)條件、市場需求等進行了充分的調(diào)查研究 ，并與建設(shè)單位交換了意見。 在此基礎(chǔ)上組織有關(guān)專家 對項目 技術(shù)工藝、工程方案等進行了 研究論證，以提出科學、可靠的研究結(jié)論，供建設(shè)單位決策參考，也可作為相關(guān)管理部門的評審依據(jù)。 根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)項目可行性研究報告規(guī)范要求，結(jié)合本項目特點， 本項目的研究范圍主要包括 ： 項目產(chǎn)品的市場需求與預測 ； 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的確定 ； 場址選擇與建設(shè)條件評價 ； 技術(shù)方案 、 設(shè)備方案和工程方案的選擇 ；原料及燃料動 力供應(yīng)分析 ；總圖運輸與公用輔助工程方案； 節(jié)能 、環(huán)保 與安全衛(wèi)生措施；組織經(jīng)營方案與人力資源配備；項目實施進度與招標方案；投資估算與財務(wù)評價。 并遵循以下原則 對項目建設(shè)進行了可行性研究論證 ： （ 1）堅持 “客觀、科學、可靠 ”的原則，對項目的市場需求、技術(shù)路線、投資規(guī)模、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行充分調(diào)查和論證，以真實、全面地反映項目建設(shè)有關(guān)利害因素，為決策提供科學依據(jù)。 （ 2）根據(jù)廠址條件，對項目所需水、電、蒸汽、人力、資金、原輔材料來源及質(zhì)量進行測算與評估，以對項目建設(shè)和運營提供實 5 際可靠的依據(jù)。 （ 3） 對產(chǎn)品方案、技術(shù)路線、資金來源等進行多方案比較選擇，最終提出技術(shù)上先進、可靠、經(jīng)濟上合理、環(huán)保措施完善的推薦方案，使項目建設(shè)和運營達到 “經(jīng)濟、安全、環(huán)保 ”。 （ 4）結(jié)合當?shù)氐恼摺⒎ㄒ?guī)、按照有關(guān)部門的編制要求，對建設(shè)項目做出客觀的技術(shù)經(jīng)濟評價，對項目中尚未解決的問題，如實提出建設(shè)性的意見和建議。 （ 5）嚴格執(zhí)行國家及地方現(xiàn)行的工程建設(shè)有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，以使項目建設(shè)符合有關(guān)竣工驗收標準；工藝、設(shè)備、工程方案采用國內(nèi)先進、可靠、成熟的技術(shù)方案，并充分考慮環(huán)境保護和節(jié)能降耗措施，以使項目能夠低能耗、低污染、低 成本運行。 （ 6）充分考慮當?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，結(jié)合國家倡導的可持續(xù)發(fā)展要求和循環(huán)經(jīng)濟的原則，使項目運行能夠融入當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 （二）項目概況 1、 擬建地點 鎮(zhèn) 2、 建設(shè)規(guī)模與目標 本項目根據(jù) 地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源和當?shù)貙ΦV產(chǎn)開發(fā)力度的逐漸加大，看準礦產(chǎn)開發(fā)對礦山機械及其耐磨件等零配件的巨大需 6 求，擬采用中頻電爐熔煉技術(shù)鑄造鉻合金系列耐磨球，以 擴大企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和豐富產(chǎn)品線，尋求新一輪利潤增長點。 根據(jù)當?shù)厥袌鲂枨蟮恼{(diào)研預測和自身技術(shù)、人才、研發(fā)、銷售能力，本項目擬按年產(chǎn) 1 萬 噸鉻合金系列耐磨球的生產(chǎn)規(guī)模。 3、 主要建設(shè)條件 位于燕山北麓，地跨大興安嶺多金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)達 70余種（含非金屬），黑色、有色金屬礦產(chǎn)資源主要分布在北部旗縣區(qū)，金、煤主要分布在南部旗縣區(qū)，非金屬礦產(chǎn)資源遍布全市各地。同時，國土資源部新近發(fā)布的加強地質(zhì)工作的決定再次啟動了全國性的大規(guī)模迅礦工作，為礦山機械的提供了難得的發(fā)展機遇。 另外本項目場址位于 政府所在地 鎮(zhèn)，項目場址緊鄰大通道和集通鐵路，可與錫林郭勒、 北五旗縣和通遼 市、興安盟、呼倫貝爾市等地方便快速連同，并由大板鎮(zhèn)經(jīng)赤大白高速公路和鐵路方便連接 南部旗縣及河北、遼寧等地，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，為項目建設(shè)和產(chǎn)品運輸銷售提供了非常便利的交通運輸條件。 同時，本項目建設(shè)單位作為 機械制造行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，具有雄厚的機械制造人才、技術(shù)和裝備及市場銷售網(wǎng)絡(luò)，對本項目的建設(shè)和運營具備較強的運作能力。 4、 項目投入總資金及效益情況 本項目按鋪底流動資金計算的立項報批總投資為 7 元。按全部流動資金計算的投入總資金為 元，其中建設(shè)投資 元、流動資 金 531. 16 萬元 （鋪底流動資金 。 根據(jù)建設(shè)單位投資 安排 和 融資計劃 ，本項目建設(shè)資金 擬申請800 萬元銀行貸款，其余建設(shè)資金和建設(shè)期利息以及 和運營 流動 資金 以自有資金投入 。 按照年產(chǎn) 10000 噸鉻合金系列耐磨球生產(chǎn)銷售計算，本項目年營業(yè)收入為 5000 萬元、總成本費用為 元，項目稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 財務(wù)凈現(xiàn)值為 元、投資回收期為 ，項目投資利潤率為 投資利稅率為 5、 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 綜合技術(shù)經(jīng)濟指標表 1 基礎(chǔ)指標 單 位 指標數(shù)據(jù) 備注 用地面積 0000 15 畝 主要建設(shè) 規(guī)模 938 間廠房 280 料倉庫 500 品倉庫 78 公室 60 化檢測室 20 舍 及食堂 50 衛(wèi)房 0 2 技術(shù)指標 設(shè)計 生產(chǎn)能力 鉻 合金系列耐磨球 t/a 10000 原輔料消耗量 8 原料 t/a 10540 輔 料 t/a 燃料動力消耗量 用電 a 12200000 焦炭 t/a 200 3 運營指標 銷售產(chǎn)品 鉻合金系列耐磨球 t/a 10000 勞動生產(chǎn)率 勞動定員 人 60 全員貨幣勞動生產(chǎn)率 萬元 /年 4 經(jīng)濟指標 項目建設(shè)投資 萬元 工程費用 萬元 工程建設(shè)其他費用 萬元 預備費 萬元 設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 資金籌措 萬元 設(shè)單位自籌解決 萬元 申請銀行借款 萬元 800 業(yè)收入 萬元 /年 5000 達產(chǎn)年份 成本費用 萬元 /年 達產(chǎn)年份 業(yè)稅金及附加 萬元 /年 達產(chǎn)年份 繳增值稅 萬元 /年 達產(chǎn)年份 繳所得稅 萬元 /年 達產(chǎn)年份 后利潤 萬元 /年 達產(chǎn)年份 資利潤率 投資利稅率 財務(wù)內(nèi)部收益率 所得 稅后 9 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 所得 稅后 投資回收期 年 所得 稅后 款償還期 年 3 （三）問題與建議 1、 存在問題 根據(jù)項目敏感性分析表明，本項目對于產(chǎn)品銷售價格和主要原材料采購價格的變動較為敏感，需要在運營中重點加強成本控制和市場掌控能力。 2、 提出建議 針對價格因素的較高敏感性，建議項目單位應(yīng)努力提 高市場供需信息的分析預測和把握能力，根據(jù)市場供求變化靈活制定產(chǎn)品定價策略，同時建議掌握好產(chǎn)品價格的浮動范圍和時機，以避免因產(chǎn)品價格的頻繁變化而影響經(jīng)營效益。 針對項目建設(shè)工作，建議項目單位加緊落實以下工作，以確保項目建設(shè)的順利進行： 1、加緊前期工作，及時完成項目開工前各項審批手續(xù)。 2、落實好項目資金的籌措和安排，確保工程建設(shè)順利進行。 3、加強工程設(shè)計、招投標等工作，確保質(zhì)量、工期、投資控制目標的完成。 4、項目運營過程中，多渠道保障原材料的供應(yīng)，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，積極拓展市場需求、努力拓寬供貨渠道。同時 對于價格波動 10 風險，應(yīng)科學合理采用期貨套期保值等方式規(guī)避風險。 5、充分利用生產(chǎn)淡期，做好機器設(shè)備的維修保養(yǎng)，加強日常管理、減少運營成本。 11 二、市場 分析 （一） 產(chǎn)品 概述 材料磨損是經(jīng)濟建設(shè)特別是工業(yè)生產(chǎn)很常見的現(xiàn)象，其又以磨料磨損最為嚴重。由此而派生出 的耐磨材料 (耐磨件 )產(chǎn)業(yè)已成為 一個日益引起人們注意的產(chǎn)業(yè)。 球磨機是礦山、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)廣泛使用的重要粉磨設(shè)備，其中磨球是球磨機中最常用研磨體，也是粉磨設(shè)備的各類易損件中消耗量最大的零配件。 在目前的磨球品種中，被廣泛應(yīng)用的有合金鋼鍛造磨球和鑄造鐵 球等兩大類，其中 合金磨球中主要以鉻合金耐磨球的應(yīng)用最為普遍。 本項目 擬 生產(chǎn)的產(chǎn)品即為礦山開采、水泥制造等行業(yè)廣泛應(yīng)用的球磨機用鉻系耐磨球。 鉻元素 具有質(zhì)硬耐腐蝕且脆性強的特點，是 制造耐磨材料的重要元素之一，與碳、錳、硅等元素形成耐磨性質(zhì)較好的材料， 已 成為耐磨材料的 重要 構(gòu)成元素。 本項目是以 地區(qū) 大力發(fā)展 礦產(chǎn) 開發(fā) 作為背景 而提出 ，主要為礦山機械提供耐磨件。 作為礦產(chǎn)開發(fā)的下游產(chǎn)業(yè)，項目的 建設(shè)和運營主要依靠周邊地區(qū) 的礦產(chǎn)資源和開發(fā)力度以及對 礦山機械的市場需求 規(guī)模 。 因此本項目的市場分析與預測，主要針對周邊地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā) 及其對礦山機械的市場供需進行分析預測，以確定 項目產(chǎn)品 鉻系耐磨球的市場 容量與發(fā)展 前景。 12 （二） 礦產(chǎn)資源及其開發(fā)規(guī)模 1、 礦產(chǎn)資源規(guī)模及其開發(fā) 是資源富集地區(qū)，具有豐富的以煤炭、稀土、有色金屬為主的礦產(chǎn)資源，是我國重要的礦產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)。 （ 1）自治區(qū) 礦產(chǎn)資源的基本特色及優(yōu)勢 能源礦產(chǎn)品種齊全，資源儲量豐富，潛力巨大。全區(qū)已發(fā)現(xiàn)含油氣盆地 12 個，面積 44 萬平方公里，預測石油資源量數(shù)十億噸，天然氣資源量萬億立方米以上。煤炭資源已探明和預測含煤盆地49 個，面積 10 萬平方公里，預測資源量 10000 億噸以上，資源潛力巨大。 稀土資源得天獨厚，世界第一，具有占領(lǐng)世界市場的潛力。區(qū)內(nèi)已查明白云鄂博稀土礦田 和“八一”稀土稀有 礦床兩處，預測資源總量億噸以上。白云鄂博稀土礦，以輕稀土為主，保有儲量占世界總儲量的 38，是世界上最大的稀土礦床。 “八一 ”稀土稀有金屬礦床，以重稀土為主，與鈮、袒、鋯、鈹稀有金屬共生，也是世界級的特大型礦床，資源潛力巨大。 有色金屬礦產(chǎn)資源儲量豐富、分布集中、具有規(guī)模開發(fā)條件。全區(qū)已查明銅、鉛、鋅、鎢、錫、鉬、鎳、鈷、鉍、銻等十種有色金屬礦產(chǎn)。主要分布在呼倫貝爾市西部 、大興安嶺中南段（南至 北部地區(qū)）和狼山三個地區(qū)，占有色金屬總量的 95以上。 13 非金屬礦產(chǎn)分布普遍，礦種優(yōu)勢明顯。自治區(qū)境內(nèi)高嶺土、湖鹽、石膏、芒硝、天然堿等礦種優(yōu)勢明顯，石膏、芒硝擁有世界級的特大型礦床，湖鹽、天然堿和優(yōu)質(zhì)高效的高嶺土全國聞名。 （ 2） 自治區(qū) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 全區(qū)已開發(fā)利用的礦產(chǎn) 82 種。共有礦山企業(yè) 4534 家。礦山企業(yè)總?cè)藬?shù)已超過 30 萬人。全區(qū)礦山企業(yè)實際采礦能力為 噸（設(shè)計采礦能力為 噸） ， 年生產(chǎn)礦石總量 噸，占全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的 占全國礦業(yè)總 產(chǎn)值的 （ 3）礦產(chǎn)開發(fā)利用存在的主要問題 雖然具有豐富的礦產(chǎn)資源，但是因地處邊疆，人才、技術(shù)、裝備、政策等多方面因素的限制，對礦產(chǎn)開發(fā)的 基礎(chǔ)地質(zhì)研究和礦產(chǎn)資源勘查程度低，礦業(yè)發(fā)展水平總體不高，與資源大 區(qū) 的地位還不相稱。 同時還長期存在 礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 問題，礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要以原礦和初級產(chǎn)品為主，高附加值產(chǎn)品少。礦產(chǎn)開發(fā)長期以來以煤炭生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè) ，而具有特色的石油、天然氣、稀土稀有金屬和有色金屬發(fā)展緩慢，所占比重很低，資源優(yōu)勢未得到應(yīng)有的發(fā)揮 。 另外，因技術(shù)、觀念等因素 限制， 礦產(chǎn)資源利用方式粗放，利用效率低下。一是礦山數(shù)量過多、規(guī)模過小，大礦小開、優(yōu)礦濫采現(xiàn)象較多；二是共伴生礦產(chǎn)綜合回收能力較差，大多數(shù)礦山綜合利用水平不高；三是小礦山開采技術(shù)裝備落后，集約化程度很低，采礦回采率低，采富棄貧，采易棄難，破壞、浪費資源嚴重。 14 （ 4）自治區(qū)礦產(chǎn)資源發(fā)展目標 根據(jù) 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，自治區(qū)確立了 以資源為基礎(chǔ)、以工業(yè)為依托、借助區(qū)位優(yōu)勢、打造我國重要能源基地和原材料基地的礦產(chǎn)資源發(fā)展目標。其中： 總體目標：充分 利用地處 “三北 ”、 北鄰俄羅斯、蒙古國的區(qū)位優(yōu)勢和西部大開發(fā) 的有利機遇，發(fā)揮自治區(qū)的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和民族區(qū)域自治地區(qū)的優(yōu)惠政策，加強礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價和勘查，加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，依靠體制創(chuàng)新促進礦業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提升礦業(yè)的經(jīng)濟效益；依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，提高礦產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)化能力和綜合利用水平，在 5 10 年內(nèi)建設(shè)并優(yōu)化一批大中型的能源和原材料基地，使自治區(qū)成為 “西電東送 ”和 “西氣東輸 ”的重要能源和原材料基地，礦產(chǎn)資源勘查、礦業(yè)開發(fā)和環(huán)境保護實現(xiàn)良性循環(huán)。 勘查目標：積極爭取國家項目和資金投入，開展空白區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域物化探測量等公益性、基礎(chǔ)性的地質(zhì)研究工作，提高全區(qū)的地質(zhì)工作程度，為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供基礎(chǔ)資料；加強礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價，積極開展七個成礦遠景區(qū)帶以銅、金為主的有色金屬和貴重金屬礦產(chǎn)資源調(diào)查評價工作，到 2010 年提供大中型礦產(chǎn)地 23 處；積極推動和鼓勵區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)和地質(zhì)勘查單位充分利用 “兩種資源、兩個市場 ”，一方面推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)高效礦產(chǎn)品走向世界，另一方面鼓勵到國外或區(qū)外進行緊缺資源的調(diào)查評價，提供可開采的礦產(chǎn)地 1 2 處；加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，促進礦產(chǎn)資 15 源調(diào)查評價的信息化管理，到 2010 年全面開發(fā)數(shù)據(jù)庫的綜合利用功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的信息化管理。 資 源合理利用與保護目標：努力提高礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化能力，加快能源和原材料基地的建設(shè)速度。重點建設(shè)包頭中國北方稀土基地、鄂爾多斯天然氣基地、烏海煉焦煤基地、東勝動力煤出口基地、神華煤代油基地、呼倫貝爾煤炭基地、 黃金、有色金屬基地等一批重大項目，使自治區(qū)成為我國能源和原材料的重要供應(yīng)基地；、調(diào)整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)和延伸具有自治區(qū)資源特色、技術(shù)特色、高附加值和高載能的產(chǎn)品，加強石油、天然氣、稀土金屬、有色金屬和重化工礦產(chǎn)的開發(fā)應(yīng)用，逐步形成自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批具有競爭力的名牌礦產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品；積極 調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)布局，推進礦山企業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模適宜、布局合理，到 2010 年全區(qū)礦山企業(yè)基本達到規(guī)模經(jīng)營、集約生產(chǎn)，到 2010 年達到 150 億元，礦業(yè)經(jīng)濟由資源消耗型向資源效益型轉(zhuǎn)化。 2、 地區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)模及開發(fā) 前景 是資源大市，是國家發(fā)改委從全國 118 個資源型城市中確定的 60 個典型資源型城市之一，全市礦產(chǎn)資源潛在價值 5000 多億元。 （ 1） 礦產(chǎn)資源規(guī)模 位于燕山北麓，地跨大興安嶺多金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)達 70 16 余種（含非金 屬），其中探明儲量的 43 種，礦產(chǎn)地 1200 多處，大中型礦床 31 個。目前已探明的主要礦產(chǎn)保有儲量為：煤 20 億噸，銀 1 億噸，鐵（礦石量） 噸，銅 16 萬噸，鉛鋅 670 萬噸，金29 噸，錫 75 萬噸，螢石 100 萬噸，鉬 噸，石灰石 噸。黑色、有色金屬礦產(chǎn)資源主要分布在北部旗縣區(qū)，金、煤主要分布在南部旗縣區(qū)，非金屬礦產(chǎn)資源遍布全市各地。 在自治區(qū) 提出 的 精心打造 “大興安嶺南麓金屬礦產(chǎn)品綜合開發(fā)利用工業(yè)基地 ”戰(zhàn)略 中 ，核心區(qū)域就是 及周邊地區(qū)，核心產(chǎn)業(yè)就是有色金屬（含黑色）和貴金屬的采、選、冶及深加 工。除了鋁在通遼外，其余項目幾乎全在 。劉光鼎、李東升等 11 位院士提出的大興安嶺中南段 一個重要的有色金屬資源基地建議，曾得到溫家寶總理的高度重視。 該建議中明確了 是大興安嶺中南端有色金屬礦業(yè)帶上的重要地區(qū)，從而表明了 地區(qū)不但煤炭資源豐富而且有色金屬礦產(chǎn)也富集，也將 摘掉了 “資源危機城市 ”帽子，為 添加了一輪新的資源型經(jīng)濟增長點。 （ 2） 礦產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀 近年來，為了抓住機遇，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)， 確定了“做大做強鉛鋅工業(yè)，優(yōu)化整合黃金工業(yè)，大力發(fā)展銀銅工業(yè)，改造提升鐵錫工業(yè) ， 盡快變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢 ”的工作思路，圍繞礦產(chǎn)資源勘探、采選、冶煉和加工，建設(shè)了一批重點項目。目前，礦產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為 工業(yè)的投資熱點和新的增長點。 在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面， 加快了拜仁達壩銀多金屬礦區(qū)、黃 17 花溝鉛鋅礦區(qū)、黃崗梁鐵錫礦區(qū)、白音諾爾鉛鋅礦區(qū)和大井子銀銅礦區(qū)等一些重點礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)；冶煉方面，積極推進了遠聯(lián)鋼鐵、庫博紅燁鋅冶煉、白音諾爾鋅冶煉和金劍銅業(yè)、金峰銅業(yè)擴建等項目的實施；煤炭開采轉(zhuǎn)化方面，啟動了平煤集團老公營子煤礦和阿旗紹根煤田的開發(fā)建設(shè)。依托錫盟白音華煤田和阿旗紹根煤田，構(gòu)建集通鐵路能 源經(jīng)濟帶，重點發(fā)展火電、風電、煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)，最大限度地實現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)化增值。 依托平煤集團、元寶山發(fā)電廠，強力打造電力、煤炭和化工及其它高載能主體產(chǎn)業(yè)。時下，平煤老公營子煤礦擴建正酣，集團原煤產(chǎn)量將達到 2000 萬噸。而化工工業(yè)緊抓 100 萬噸甲醇及下游產(chǎn)品深加工項目不放，巧搭元寶山高載能園區(qū)大平臺，讓電石、硅石合金、硅錳合金生產(chǎn)平地拔高，爭坐正席。 （ 3） 礦產(chǎn)開發(fā)前景 豐富的資源，吸引了大批外地客商的眼球。大唐電力、東北電網(wǎng)、北京能源、云南銅業(yè)等一批實力雄厚的大型企業(yè)紛紛在 落戶發(fā)展，有力地促進了 經(jīng)濟社會的全面進步。去年，全市依托資源開展的招商引資建設(shè)項目投資達 110 多億元，今年一季度已達13 億元。隨著對資源開發(fā)利用和轉(zhuǎn)化步伐的加快， 不斷有新的、重點建設(shè)項目上馬。庫博紅燁鋅業(yè)有限公司依托 北部旗縣豐富的鉛鋅資源，與中國有色金屬股份有限公司合作，總投資 元進行三期工程項目建設(shè)。該項目于 2007 年 4 月建成投產(chǎn)后，年生產(chǎn)鋅錠將達 11 萬噸、硫酸 18 萬噸，年銷售收入 13 億元，利稅 2 18 億元以上。根據(jù)達成的協(xié)議，日前，上海中瀛企業(yè)（集團）有限公司已對紹根煤田阿根塔拉礦區(qū)綜 合開發(fā)項目進行開工建設(shè)。該公司將在阿根塔拉礦區(qū)建設(shè)一座年生產(chǎn)能力總規(guī)模 300 萬噸、首期年生產(chǎn)規(guī)模不低于 180 萬噸的礦井；在煤轉(zhuǎn)化下游產(chǎn)業(yè)上，還將建設(shè)總規(guī)模 50 萬噸、首期 30 萬噸的煤制尿素項目，并配套建設(shè)一處自備電廠。據(jù)初步預算，全部工程投資規(guī)模將達到 35 億元以上。由 金利得有限責任公司與遼寧金盛實業(yè)有限責任公司合建、日處理能力 1000 噸的 金鑫礦業(yè)雞冠山鉬礦正式竣工投產(chǎn)。該項目可年生產(chǎn)鉬精粉 600 噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 元。像這樣大型鉬礦企業(yè)，松山區(qū)已引進 3 家，全部達產(chǎn)后，年生產(chǎn)鉬精粉將達 6000 噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 12 億元，實現(xiàn)稅收 1 億元，增加固定資產(chǎn)投資 元，可安置剩余勞動力 4000 余人?？似禳S岡礦業(yè)由包鋼控股，產(chǎn)品直銷包鋼。年產(chǎn)鐵精粉 50 萬噸，總產(chǎn)值 元，利稅 元，其中稅金 6000 萬元，占到克旗財政的半壁江山。為加速總量擴張和效益提升，黃岡鐵礦全力推進 3 區(qū) 80 萬噸和 1 區(qū) 100 萬噸采選工程建設(shè)，一尊被大興安嶺南麓環(huán)抱著的綠色礦業(yè)，讓克旗挺起了鋼鐵般的脊梁。 資源已成為 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在，而要把這種發(fā)展?jié)摿ψ優(yōu)榘l(fā)展實力，就要把握住項目建設(shè)這個抓工業(yè)的主要著力點。為此， 委、市政府把項目建設(shè)確定為全市三項重點工作之一，實施專項推進、重點突破，重點工業(yè)項目正在成為我市爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的有效載體，成為促進生產(chǎn)要 19 素合理流動、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的調(diào)節(jié)器。 2004 年 12 月份，市政府與中央重點上市企業(yè)中國有色金屬建設(shè)股份有限公司在北京簽署了關(guān)于合作建設(shè)有色金屬產(chǎn)業(yè)基地的框架協(xié)議，內(nèi)容涵蓋有色金屬的地質(zhì)勘探、采選、冶煉和深加工等領(lǐng)域。依托元寶山區(qū)豐富的煤炭資源， 2005 年 9 月份，京能集團化工項目落戶元寶山區(qū)化工項目園區(qū)，工程總投資約 20 億元。 綜 上所述，無論是從全自治區(qū)范圍還是從 范圍來看， 都具有豐富的礦產(chǎn)資源，也都將礦產(chǎn)開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)之一， 而且隨著全球性能源緊缺程度的日益加深，對能源礦產(chǎn)和基礎(chǔ)材料的需求將日益強烈，礦業(yè)經(jīng)濟將迎來新一輪飛躍。因此，作為礦產(chǎn)開采和生產(chǎn)的主要生產(chǎn)工具的礦山機械及其零配件產(chǎn)業(yè)也將隨著礦產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展而成為極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。 （三） 礦山機械的 市場分析 1、我國 礦山機械發(fā)展情況 礦山機械是為煤炭、鋼鐵、有色金屬、化工、建材和核工業(yè)等部門的礦山開采和原材料的深加工，以及為鐵路、公路、水電等大型工程的施 工提供先進、高效的技術(shù)裝備。礦山機械是機械工業(yè)中一個品種繁多、設(shè)備結(jié)構(gòu)復雜、需求量大、使用面廣的機械行業(yè)。礦山機械按其用途大致可分為采掘設(shè)備、提升設(shè)備、窄軌運輸設(shè)備、破碎粉磨設(shè)備、礦用篩分設(shè)備、洗選設(shè)備和焙燒設(shè)備等 7 大類， 30小類， 700 多個品種和數(shù)千種規(guī)格。 20 改革開放 30 年來，我國礦山機械制造業(yè)經(jīng)歷了引進消化吸收國外先進技術(shù)、合作設(shè)計和合制造、自主設(shè)計的發(fā)展道路，特別是在實施國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見的推動下，礦山機械制造業(yè)基本實現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變，一是產(chǎn)品開發(fā)由仿制型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟運 行由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變。 2000 年以來，在國內(nèi)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)大發(fā)展的拉動下，礦山機械產(chǎn)品市場需求旺盛，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售額年增長速度穩(wěn)定在 32%40%。市場需求在帶動礦山機械制造業(yè)經(jīng)濟增長的同時，更促進了整個行業(yè)的技術(shù)進步，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品，如北方重工研制了 11m 水泥平衡盾構(gòu)和 型平面轉(zhuǎn)彎帶式輸送機，中信重工研制了 自磨機和 流型球磨機，并與2008 年中標澳大利亞 礦 6 組 12 臺世界最大的 流型球磨機，太原重型機械集團研制了35 55型礦用挖掘機和 1800040功率厚煤礦層采煤機，上海建設(shè)路橋研制了 6m 電液控制液壓支架等。上述重大新產(chǎn)品的成功研制，為國民經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻，同時縮小了與先進國家的差距，提升了參與國際競爭的能力，我國礦山機械行業(yè)在國際礦山工程建設(shè)中正在發(fā)揮越來越大的作用。 我國作為發(fā)展中國家，國民經(jīng)濟建設(shè)需要大量的礦產(chǎn)資源。而我國是一個資源相對貧乏的國家，因此，進入二十一世紀以來，我國正大力提倡構(gòu)建資源節(jié)約型社會建設(shè)。我國 “十一五 ”規(guī)劃綱要中指出，要 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟， 21 堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系；要節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約土地、節(jié)約材料、加強資源綜合利用強化促進節(jié)約等政策。機械制造業(yè)要從單純追求規(guī)模與效益的模式轉(zhuǎn)向建設(shè) 4R（ 量化， 利，循環(huán)， 制造）的循環(huán)經(jīng)濟方向。 2、我國礦山機械的發(fā)展預測 隨著全球性金融危機逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延， 國際礦產(chǎn)開 發(fā)進度也隨之放緩，從而一定程度上抑制了 各品種工礦山機械 產(chǎn)品 的 需求規(guī)模。 中國礦山機械出口地區(qū)以亞洲、歐洲和非洲為主， 07 年 整機 出口額按地區(qū)分布亞洲、歐洲和非洲所占份額合計達到 受金融危機影響，歐洲陷入經(jīng)濟衰退，而發(fā)展中國家的經(jīng)濟也受到原油等大宗商品價格暴 跌及匯率波動的影響，海外市場需求面臨下滑風險。 根據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士的預測， 2009 年我國 礦山機械行業(yè) 銷售 收入的中性預測值為 2,866 億元，同比增長 樂觀預測為同比增長 而悲觀預測為同比下降 根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計資料和業(yè)內(nèi)人士的預測， 2009 年礦山機械銷量增速走勢很可能類似于 05 年前低后高的 情況。隨著政府加大投資和房地產(chǎn)市場調(diào)整的效果顯現(xiàn)，以 及美歐經(jīng)濟的漸漸明亮 ，礦山機械行業(yè) 預計 2009 年下半年 將會得到明顯復蘇 ?；谡哟笸顿Y刺激內(nèi)需的態(tài)度明確，而礦山機械將是最直接受益的子行業(yè)之一，以及礦山機械是機械產(chǎn)品中出口競爭力最強的，一旦國 內(nèi) 外經(jīng)濟環(huán) 22 境穩(wěn)定，礦山機械的需求仍然會保持快速增長 。 而另一方面，根據(jù) 國土資源部近日發(fā)布 的國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定，表明全國尋礦工作 時隔 28 年后 又 重啟 ， 預示著礦山機械設(shè)備市場需求有望 迎來新一輪的較快增長 ，尤其產(chǎn)業(yè)鏈上游的鉆探、野外尋礦等諸多設(shè)備。另外