第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱xxxxxxxx公司職工集資建房工程項目1.1.2建設地址xx歷城化纖路4號1.1.3承辦單位xxxxxxxx公司1.1.4承辦單位概況xxxxxxxx公司是建于六十年代的國有企業(yè)，隸屬紡織行業(yè)。1996年10月經(jīng)xx市市經(jīng)委批準，由xx化纖廠改制而成。公司下設：xx泉春紡織有限公司、xx暢源化纖有限公司、xx聚利化纖有限公司、xx聚大纖維有限公司。主要有錦綸長絲、錦綸短絲、錦綸切片、錦滌塔夫綢等產(chǎn)品。有300臺噴水織機、六條長絲生產(chǎn)線、六條短絲生產(chǎn)線等大型生產(chǎn)設備，是xx市紡織行業(yè)的龍頭。xxxxxxxx公司以產(chǎn)業(yè)報國為己任，從成立開始便沿著高起點、高科技、高質(zhì)量的目標出發(fā)，以“專業(yè)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務”為經(jīng)營理念，秉承創(chuàng)品牌企業(yè)、爭一流效益的企業(yè)理念，以“誠信合作、互惠互利、務實敬業(yè)、開拓進取”為公司宗旨，堅持質(zhì)量第一，信譽第一，服務第一，不斷適應新技術(shù)的發(fā)展，快速響應市場變化，為客戶提供一流的產(chǎn)品和強有力的技術(shù)支持和服務，力求將企業(yè)打造成本土化纖行業(yè)的領(lǐng)頭羊。隨著經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，該公司必將以雄厚的實力、卓越的信譽優(yōu)勢、科學的管理手段、豐厚的文化底蘊、全新的經(jīng)營理念以及先進的生產(chǎn)技術(shù)，來實現(xiàn)滿足用戶需求和強化企業(yè)競爭優(yōu)勢的目標。在發(fā)展歷程中，堅持“發(fā)展企業(yè)、服務社會、造福職工”的目標取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。在人力資源管理方面，公司注重“人本理念”，堅持“以人為本”，實施親情化管理，廣納賢才，形成了公司的核心員工隊伍。此外，公司還采取各種各樣的培訓、教育方式，定期舉辦各類專項培訓，不斷提高員工基本素質(zhì)和業(yè)務技能。在管理制度上建立激勵機制，鼓勵創(chuàng)新，使員工在意識上不斷提高，技術(shù)上不斷發(fā)展。xxxxxxxx公司將一如既往，全面實施“走出去”戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)中國各地區(qū)的實際情況，不斷改進完善產(chǎn)品，跟蹤國際先進水平，與廣大客戶共謀發(fā)展，努力為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務，全力打造具有公司特色的、充滿美好前景的大型國有企業(yè)。1.1.5項目申請報告編制依據(jù)1）建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第二版）2）房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法3）投資項目可行性研究指南（試用版）4）經(jīng)濟適用住房管理辦法5）民用建筑設計規(guī)范6）住宅建筑設計規(guī)范7）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要8）xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要9）xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要10）國家安居工程實施方案11）報告編制委托書12）建設單位提供的其它有關(guān)資料1.1.6項目提出的過程與理由1.1.6.1項目提出的過程改革開放以來，xx市的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得了巨大進步。對外經(jīng)濟文化合作與交流日趨活躍，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，已躋身“中國經(jīng)濟綜合實力50強”和“中國投資環(huán)境40優(yōu)”城市的行列。2005年，全市城鎮(zhèn)化率達到56%，城市人均道路15.8平方米、人均公共綠地9平方米。城市建成區(qū)綠化覆蓋率、污水處理率、燃氣普及率、集中供熱普及率、垃圾無害化處理率、空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)比率分別達到39.6%、54.5%、97.2%、46%、99.6%和72%，比2000年分別提高3.5、9.6、6.5、10、13.5和4.8個百分點。城建運行體制不斷完善，初步建立起科學民主決策的規(guī)劃管理體制，高效廉潔運作的重點工程管理體制，自求平衡、滾動發(fā)展、良性循環(huán)的城市運營體制，以及城市綜合執(zhí)法和管理重心下移的城區(qū)管理體制。2005年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1876.5億元，人均3916美元；固定資產(chǎn)投資累計完成2762億元；社會消費品零售總額807.9億元；三次產(chǎn)業(yè)比例由2000年的10：43.9：46.1調(diào)整為7.1：46：46.9；消費結(jié)構(gòu)逐步改善，人民生活水平明顯提高，居民收入持續(xù)增加。2005年城市居民人均可支配收入12310元，年均增長10.3%。農(nóng)村居民人均純收入4812元，年均增長9.6%。居民消費價格指數(shù)101.1%，物價保持基本穩(wěn)定。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款1024.4億元，年均增長17.2%。到2010年，xx市的人口規(guī)模將由目前的290萬人增加到370萬人；城市建設用地規(guī)模將由目前的170平方公里，增加到205平方公里；國內(nèi)生產(chǎn)總值到2010年，將達到2600億元，基本建成生產(chǎn)力發(fā)達、輻射帶動力強、物質(zhì)財富充裕的經(jīng)濟強市，城市功能更加完善，省城發(fā)展框架全面展開。在這樣的大背景下，xxxxxxxx公司為解決職工住房緊張問題，經(jīng)反復調(diào)查研究決定，在廠生活區(qū)xx市歷城化纖路4號院內(nèi)進行職工集資建房項目，拆除危舊房，建設兩座多層住宅樓，解決136戶住房困難職工的住房問題，提高職工居住生活條件，使職工以更加飽滿的熱情全身心投入到工作中去，推動企業(yè)發(fā)展。同時，也有利于促進xx城市建設發(fā)展，加快xx市城市發(fā)展步伐。1.1.6.2項目提出的理由1）符合國家發(fā)展規(guī)劃城鎮(zhèn)住房狀況是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步的綜合反映，是全面小康社會指標體系中占有十分重要地位的核心指標之一。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展