抓黨建 促脫貧工作制度 1 0 0 為打好我村脫貧攻堅戰(zhàn)役，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵守習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的系列重要指示，牢固樹立 “立黨為公、執(zhí)政為民 ”的理念，積極發(fā)揮黨員在帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富工作中的示范引領(lǐng)以及核心領(lǐng)導(dǎo)作用，現(xiàn)制定本村抓黨建促脫貧工作制度。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中省市縣關(guān)于黨建與扶貧工作的有關(guān)精神和要求，堅持以村域經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面打贏 2017 年熊家山村的脫貧攻堅戰(zhàn)役。 二、總體要求 充分發(fā)揮 黨員在發(fā)展產(chǎn)業(yè)，公共服務(wù)，社會保障，環(huán)境治理等方面的帶領(lǐng)作用，以及黨員在致富幫帶方面的示范作用，一方面在加強基層黨組織建設(shè)的過程中，全面提高黨員黨性覺悟以及服務(wù)意識。堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，為農(nóng)民多辦好事實事。堅持實事求是，與時俱進，不斷創(chuàng)新新時期黨建與扶貧工作的內(nèi)容形式、方法手段，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。最終達到農(nóng)業(yè)增強、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)。 三、具體制度 (一 )黨員結(jié)對幫扶制度 根據(jù)建檔立卡貧困戶信息入庫的基本情況，確保每名貧困戶至 少有一名黨員結(jié)對幫扶，黨員上門看望貧困戶每月至少一次，黨員每年給貧困戶送溫暖至少一次，黨員為每個貧困戶在 “艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè) ”等方面至少解決 1 個實際問題。要按照因人而異、注重實效的原則，通過組織決定與個人選定相結(jié)合，形式多樣地開展黨員與貧困戶結(jié)對幫扶活動。 黨員對于結(jié)對幫扶的貧困戶家庭主要開展以下工作： 1、宣傳黨在農(nóng)村方面的路線、方針和惠農(nóng)政策。 2、對有勞動能力的貧困戶，通過資金扶持、技能扶持等形式，幫助其增強 “造血 ”功能 ;幫助幫扶對象增強致富意識和本領(lǐng)，開辟致富渠道，切實改善生活水平。 3、對無勞動能力、無生活自理能力的貧困戶，通過發(fā)動黨員、群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。 4、對于因病致貧，需要大病救助，或者因?qū)W致貧，家中需要供養(yǎng)學(xué)生的貧困戶，幫助其聯(lián)系民政，醫(yī)保，養(yǎng)老，慈善等部門，幫助其渡過難關(guān)。 5、對于我村一些情況特別負責(zé)，經(jīng)濟條件特別困難的特困戶，可以由幾個黨員共同幫助，而且要考慮到黨員自身的經(jīng)濟實力和工作能力，還要確定主要責(zé)任和起主要作用的黨員。 (二 )發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)制度 在每個組選擇 1 至 2 名有一定文化基礎(chǔ)，經(jīng)濟頭腦活絡(luò)，有號召力的專業(yè)戶、合作社負責(zé)人、致富 能手、種養(yǎng)殖能手等作為致富增收領(lǐng)頭人，在項目建設(shè)、資金扶持上予以傾斜，并適時吸收加入黨組織和村 “兩委 ”班子，創(chuàng)造示范效應(yīng)帶動其他村民。 (三 )黨建活動相互促進制度 密切結(jié)合近年來開展的提高黨在基層凝聚力與示范力，提高黨員黨性覺悟，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的要求，與 “三嚴(yán)三實 ”“雙評議 ”“三聚焦三評議一整治 ”、黨員承諾踐諾等活動結(jié)合起來，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每個黨員須根據(jù)活動要求結(jié)合扶貧工作進展情況，認真開展調(diào)查研究，踏實組織落實，按時回饋幫扶情況，及時改進，盡力完善。 (四 )黨員帶頭踐行 “五個一批 ”“六個精準(zhǔn) ”制度 在扶貧方面，積極探索扶貧新路子，加大扶貧項目資金的爭取力度 ,幫助解決貧困群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題，為貧困群眾做好事、辦實事、解難事，力爭在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入等方面有新的突破。 一是開展產(chǎn)業(yè)扶貧。根據(jù)村域經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，制定發(fā)展計劃，以優(yōu)質(zhì)糧油為基礎(chǔ)，生態(tài)養(yǎng)殖為補充，同時加大驚喜蔬菜、觀光果業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定村組發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展思路不清的問題。 二是開展基礎(chǔ)扶貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力 度，積極協(xié)調(diào)和籌集資金修建通組公路、加強無線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、修建人畜飲水池、維護和整修村民活動設(shè)施等。 三是開展信息扶貧。通過短信、微信等形式，向村民發(fā)布政務(wù)、農(nóng)情、病蟲防治、災(zāi)害預(yù)報、氣候預(yù)警等信息，滿足農(nóng)民群眾在村務(wù)管理、生產(chǎn)生活等方面的信息需求 ; 四是開展教育扶貧。加強有勞動能力的貧困群眾的勞動技能培訓(xùn)，幫助他們聯(lián)系務(wù)工地點，增加家庭收入。 五是主動積極配合鄉(xiāng)黨委開展其他黨建與扶貧工作。 四、保障措施 要充分重視黨員結(jié)對幫扶工作，我村黨支部以及全體黨員必須高度重視起來，認真落實責(zé)任， 采取切實有效措施，確保黨建工作與扶貧工作相輔相成，互相促進，共同完成。對需要幫扶的人員，要認真落實幫扶人和幫扶措施，明確幫扶項目、幫扶任務(wù)和幫扶目標(biāo)。同時黨總支要把幫扶貧困戶工作作為對下屬各黨支部黨建工作目標(biāo)考核和年終評優(yōu)的重要依據(jù)之一。 不斷加強以基層黨建為中心的脫貧攻堅工作，一方面增強了基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，更重要的是充分發(fā)揮了