1 / 10 加快我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 加快我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 李振興 蠶桑產(chǎn)業(yè)是幫助農(nóng)民脫貧致富、增產(chǎn)增收的骨干產(chǎn)業(yè)，能夠大幅度增加農(nóng)戶收入，提高生活水平，而且還能綠化環(huán)境，涵養(yǎng)水分，減少水土流失，特別是在工業(yè)化程度不高的貧困山區(qū)，與種植其他經(jīng)濟(jì)作物相比有著不可替代的優(yōu)勢。為此，筆者就結(jié)合我縣獨(dú)特區(qū)位和資源優(yōu)勢，如何把新興的蠶桑產(chǎn)業(yè)變?yōu)檗r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，作一些粗淺思考。 一、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及效益分析 發(fā)展現(xiàn)狀。我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)始于 2016 年。按照 “ 山頭育蠶，山腳種蔗，家家都是養(yǎng)植戶 ” 的 產(chǎn)業(yè)布局思路，以招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 的模式，發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶業(yè)，為增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁探索新模式，開辟新路子。目前，全縣蠶桑種植面積達(dá) 7375 畝，建有蠶室352 間，產(chǎn)繭 41374 公斤，收入達(dá) 167 萬元。 效益分析。經(jīng)過試驗(yàn)示范證明，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，較之水稻、包谷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。一是經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)年栽桑，當(dāng)年養(yǎng)蠶，當(dāng)年見效，桑樹栽種一般可以使用 20 年以上，在目前農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)相對單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新植 1 畝蠶桑地和飼養(yǎng)費(fèi)用需要投入 3940 元。前三年每畝養(yǎng)蠶收入 8225 元，2 / 10 前三年所剩收入 2415 元，前三年平均每畝每年養(yǎng)蠶所剩收入 805 元，略高于種植玉米收入。三年后栽桑養(yǎng)蠶將不再投入蠶室建設(shè)、蠶具配套等費(fèi)用，每畝每年僅投入化肥、農(nóng)藥等費(fèi)用 780 元，而收入 5250 元，獲利 4470 元，是種植水稻、玉米等作物收入的 5成為群眾增收致富的重要渠道。二是社會(huì)效益。目前，部分農(nóng)戶基本上以栽桑養(yǎng)蠶為業(yè)，就業(yè)問題得以解決，為山區(qū)農(nóng)民增收致富拓寬路子，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對穩(wěn)定山區(qū)各族人民、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)起到積極作用。三 是生態(tài)效益。桑園大多分布在荒地荒坡上，對防止水土流失起到了重要作用，還有桑樹每年都要進(jìn)行樹型修剪，五畝桑園剪下的枝條可供一戶農(nóng)戶一年燒柴，可有效減少農(nóng)戶上山亂砍亂伐，從而有效地保護(hù)山區(qū)生態(tài)環(huán)境。 二、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題 我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體上還處在低層次、低水平、低效益的狀態(tài)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益最大化的要求相比，與有效增加農(nóng)民收入的要求相比，無論從產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模，還是產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益，都有很大的差距，還存在不少問題。突出的有以下幾點(diǎn)： 思想認(rèn)識(shí) 不高，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。蠶桑產(chǎn)業(yè)在我縣還屬于一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，干部群眾對蠶桑效益、種養(yǎng)過程不3 / 10 了解，發(fā)展信心不足，存在畏難情緒，試種部分群眾沒有把蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)作主業(yè)，而是副業(yè)，放在可有可無的位置，加之對蠶繭市場變化心存疑慮，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高，主動(dòng)性不強(qiáng)。 投入嚴(yán)重不足，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。蠶桑產(chǎn)業(yè)一次投入，可多年受益，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期資金投入需求量相對較大，而目前在資金投入上，缺乏爭取國家項(xiàng)目投入的渠道，行政性資金投入量??；縣鄉(xiāng)財(cái)力不足，投入有限；群眾收入水平低，無力加大投入，一些群眾單純依賴政府的思想嚴(yán)重， 不愿投入。因此，資金投入嚴(yán)重不足，是制約蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。 養(yǎng)蠶數(shù)量較少，影響桑園規(guī)模擴(kuò)大。究其原因：一是條件制約，若要擴(kuò)大養(yǎng)蠶規(guī)模，必須推行養(yǎng)蠶新技術(shù)，配套養(yǎng)蠶硬件設(shè)施，徹底改變?nèi)诵Q共室的狀況，這是養(yǎng)蠶數(shù)量上不去的主要制約因素。二是隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)與栽桑養(yǎng)蠶爭勞力的矛盾越來越突出，這也是養(yǎng)蠶數(shù)量上不去的重要原因。 三、蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的機(jī)遇和條件 盡管我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)目前還面臨不少困難和矛盾，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇和條件，概括講，主要有四大機(jī)遇和三個(gè)方面的 有利條件。 四大機(jī)遇： 4 / 10 一是 “ 東桑西移 ” 的政策機(jī)遇。國家商務(wù)部把握全國繭絲綢業(yè)的發(fā)展趨勢和國際貿(mào)易行情，確定啟動(dòng)實(shí)施 “ 東桑西移 ” 、 “ 浙桑入滇 ” 工程，從 2006 年起，中央每年在中西部地區(qū)財(cái)政資金支持 50 個(gè)縣建設(shè) 50 個(gè)萬畝桑蠶基地，每個(gè)萬畝基地平均給予 200 萬元的專項(xiàng)資金扶持，從 2016 年起省級(jí)財(cái)政每年撥出 5000 萬元發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，這對加快我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了難得的機(jī)遇。 二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇。近幾年來，隨著東部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及土地資源減少，勞動(dòng)力成本提高等因素，東部繭絲綢 行業(yè)把絲綢產(chǎn)業(yè)鏈前端失去比較優(yōu)勢的栽桑養(yǎng)蠶和剿絲初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到具有一定優(yōu)勢的中西部地區(qū)，作為第一原料車間，增加投入，建立基地，為我所用。這為我們擴(kuò)大蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展了發(fā)展空間，為引進(jìn)東部地區(qū)資金技術(shù)，做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好機(jī)遇。 三是新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇。中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，這對爭取項(xiàng)目資金，增加蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入，加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。 四是蠶繭價(jià)格穩(wěn)定的市場機(jī)遇。蠶絲作為 “ 纖維皇后 ” ，素有 “ 人的第二肌膚 ” 美稱，其舒適性和保 健功能是其它纖維無法比擬的，特別是人類進(jìn)入 21 世紀(jì)的今天，人5 / 10 們崇尚回歸自然，蠶絲作為 “ 綠色 ” 、 “ 環(huán)保 ” 產(chǎn)品，將成為國際消費(fèi)的主流之一。國內(nèi)外絲綢市場蘊(yùn)藏著較大的消費(fèi)潛力。幾年以來，繭絲價(jià)格國內(nèi)市場因行業(yè)競爭雖有小的波動(dòng)，但國際市場價(jià)格基本平穩(wěn)。這種價(jià)格行情，有利于調(diào)動(dòng)群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。 三個(gè)方面的有利條件： 一是具有豐富資源優(yōu)勢。首先，我縣土地資源充裕， 80%以上的面積均為山地，可利用空間大，有擴(kuò)大基地規(guī)模的載體條件；其二，我縣地處亞濕潤季風(fēng)氣候帶， ，年均降雨量 1403 毫米 ，境內(nèi)氣候溫和，光照充足，雨量充沛，無霜期長，空氣清新，污染源少，熱量、溫度、濕度都有利于蠶桑生產(chǎn)，是發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域；其三，勞動(dòng)力資源相對充足，勞動(dòng)力成本低。 二是基礎(chǔ)條件相對較好。經(jīng)過試驗(yàn)示范獲得成功，不僅形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而且創(chuàng)造形成了一套良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，走出了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的成功路子，積累了較為成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有了較為先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和蠶桑品種，培養(yǎng)了一批輻射帶動(dòng)力較強(qiáng)的村、組和能人大戶。這是加快我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。 三是干部群眾積極性高。 由于近年來蠶繭價(jià)格相對穩(wěn)定，今后的市場行情相對看好，加之試種地區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶從栽桑養(yǎng)蠶中得到了實(shí)惠，有效地激發(fā)了群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極6 / 10 性。按測算， 1 畝桑初年經(jīng)濟(jì)收入可達(dá) 800 元以上，第二年可達(dá) 2000 元以上， 3 年后可達(dá) 4800 元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過糧豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物收益，且副產(chǎn)物還可以進(jìn)行再生產(chǎn)，是農(nóng)民增收致富的 “ 短、平、快 ” 項(xiàng)目，因此，群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性相對較高。這是加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決定因素。 四、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對策和建議 我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，必須因勢利導(dǎo)、揚(yáng)長避短，強(qiáng)化措施、化劣為優(yōu)，加大 開發(fā)的力度，加快發(fā)展的進(jìn)程。 抓機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長、縣生物資源創(chuàng)新辦和縣農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任成員的縣級(jí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各蠶桑優(yōu)勢區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，做到上下銜接，細(xì)化安排，精心組織實(shí)施。 抓栽桑，擴(kuò)大基地規(guī)模。要做大蠶桑產(chǎn)業(yè)，首先要做大基地規(guī)模。要按照 “ 因地制宜、科學(xué)布局、相對集中、規(guī)模經(jīng)營 ” 的開發(fā)原則，以密植桑園建設(shè)為重點(diǎn)，在州級(jí)州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃下達(dá)我縣發(fā)展桑園 3 萬畝的基礎(chǔ)上，結(jié)合我實(shí)際，進(jìn)行重新布局，以東邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新建一批高標(biāo)7 / 10 準(zhǔn)、高質(zhì)量、上規(guī)模的蠶?；亍?jù)統(tǒng)計(jì)，我縣可栽桑面積30 多萬畝。 抓管理，提高桑園產(chǎn)量。在抓好新建桑園的同時(shí)，重視和加強(qiáng)桑園管理工作，認(rèn)真落實(shí)桑園修剪、涂白、施肥、松土、除草和病蟲害防治等綜合管理措施，并抓好桑水配套工程，全面提高桑園管理水平，提高桑園單位面積產(chǎn)葉量和利用率，力求把 80%以上的桑園都建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蠶 ?；兀瑸樘岣唣B(yǎng)蠶數(shù)量提供保障。 抓養(yǎng)蠶，提高產(chǎn)業(yè)效益。栽桑的目的是為了養(yǎng)蠶產(chǎn)繭，養(yǎng)蠶產(chǎn)繭的數(shù)量直接體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的效益。因此，要把養(yǎng)蠶作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的中心環(huán)節(jié)，在提高養(yǎng)蠶產(chǎn)繭數(shù)量上下功夫。著重要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是按照三畝桑建一個(gè)養(yǎng)蠶大棚的 “3 1” 養(yǎng)蠶技術(shù)要求，加大養(yǎng)蠶大棚建設(shè)的力度，為規(guī)模養(yǎng)蠶提供設(shè)施條件；二是全面推廣蠶桑新品種和養(yǎng)蠶新技術(shù)，降低養(yǎng)蠶成本，提高養(yǎng)蠶效益，增加養(yǎng)蠶數(shù)量；三是搞好蠶病防治工作。通過上述工作措施的落實(shí)，確保養(yǎng)蠶產(chǎn)繭數(shù)量的提高。 抓育苗，實(shí)現(xiàn)自栽自育。要把蠶桑產(chǎn)業(yè)做大，必 須解決好桑苗繁育問題，如：以發(fā)展 10 畝為例，按每畝栽桑 1000株計(jì)算，需要桑苗 1 萬株。因此，為從根本上解決桑苗繁育問題，應(yīng)從現(xiàn)在著手在規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用相關(guān)部門統(tǒng)育和指導(dǎo)農(nóng)戶分散育的方式，建立桑苗繁育基地，解決桑苗缺乏的問題，8 / 10 實(shí)現(xiàn)自育自栽。 抓投入，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。從蠶桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)際出發(fā)，在增加投入上要走好五條路子：一是搶抓國家實(shí)施 “ 東桑西移 ” 工程的政策機(jī)遇，積極申報(bào)省級(jí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目，力爭列入重點(diǎn)扶持縣，爭取國家項(xiàng)目資金增加投入。二是抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資的力度，從有實(shí)力的企業(yè)引進(jìn)資金技 術(shù)，投入蠶?；亟ㄔO(shè)。三是積極爭取省財(cái)政、扶貧、林業(yè)、農(nóng)牧等方面的資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。四是動(dòng)員鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)出資投入。五是引導(dǎo)群眾尤其是能人大戶加大對栽桑養(yǎng)蠶的投入，形成多元投資興產(chǎn)業(yè)的格局。 抓科技，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，用科技的力量助推蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是要抓好新品種的引進(jìn)推廣。同時(shí)，積極做好蠶桑最新品種的引進(jìn)試驗(yàn)示范工作。二是抓好新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面推行塑料大棚養(yǎng)蠶等養(yǎng)蠶新技術(shù)。同時(shí)，積極學(xué)習(xí)吸納發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)蠶的新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。三是抓好科技培訓(xùn)工作，每年春秋兩季 ，分層次開展對蠶區(qū)鄉(xiāng)村干部和蠶農(nóng)的科技知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大基層干部的科技素養(yǎng)和群眾栽桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)技能。 抓大戶，發(fā)揮帶動(dòng)作用。群眾最講實(shí)惠，也最講實(shí)際，要充分調(diào)動(dòng)千家萬戶栽桑養(yǎng)蠶的積極性，一項(xiàng)很重要的工作9 / 10 就是培養(yǎng)典型，發(fā)揮能人大戶的帶動(dòng)示范作用。要傾斜資金技術(shù)，每年扶持發(fā)展一批具有一定規(guī)模的栽桑養(yǎng)蠶的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和能人大戶，并要及時(shí)總結(jié)和大力宣傳推廣這些先進(jìn)典型，讓事實(shí)說話，用典型引路，用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)群眾栽桑養(yǎng)蠶大辦產(chǎn)業(yè)的熱情。 抓創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。主要是抓模式的創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新種植模 式，試行 “ 桑菜間作 ” 的做法，這樣既可提高土地投入產(chǎn)出率，也有利于提高桑園管理水平。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式，推行集約化經(jīng)營，這樣既有利于增強(qiáng)栽桑養(yǎng)蠶的規(guī)模效應(yīng)，也可緩解蠶桑產(chǎn)業(yè)與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)爭勞力的矛盾。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，推行 “ 公司基地農(nóng)戶 ” 等作法，這樣既有利于群眾民主參與管理，也有利于優(yōu)化對群眾的服務(wù)。 抓龍頭，提升產(chǎn)業(yè)水平。龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著基地和農(nóng)戶，是產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵鏈環(huán)。從一定意義上講，龍頭企業(yè)辦得好壞，決定產(chǎn)業(yè)的興衰成敗。必須高度重視龍頭企業(yè)建設(shè)，一方面，要優(yōu)化服務(wù)，排憂解難，積極支持云南美 譽(yù)蠶業(yè)科技發(fā)展有限公司等桑蠶加工企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用；另一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資引智的力度，大力興辦新的桑蠶加工龍頭企業(yè)，提升加工水平，逐步實(shí)現(xiàn)由出賣低端產(chǎn)品向中、高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值，整體提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益。 10 / 10