2017民政局救災科工作總結(jié) 20州的減災救災工作，在省廳的指導下，在州委、州政府的高度重視下，在州民政局黨組的堅強領(lǐng)導下，按照年初制定的 工作計劃 和省廳對市、州的年度考核目標任務(wù)，救災科全體人員以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，奮力拼搏、銳意進取、真抓實干，切實開展防災減災救災各項工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、工作開展情況 (一 )有序開展 突發(fā)自然災害應急救助工作 20坡、干旱、風雹等自然災害，截止 200日，全州 625557人受災，因災死亡 3人、失蹤 7人、被困31人，緊急轉(zhuǎn)移安置 5610人，需緊急生活救助人口 4053人 ,需過渡性救助 3744人；農(nóng)作物受災面積 災面積 收面積 災倒塌房屋 140戶 372間，嚴重損房 1248戶 3532間，一般損房 3730戶 9428間。直接經(jīng)濟損失 動應急響應 2次，一是 1月 22日啟動低溫冰凍雨雪 天氣應急響應，加強應急值守，實行 24小時 “零報告制度 ”；二是 6月 20日23時啟動義龍試驗區(qū) “然災害州級 級救災應急響應，向義龍試驗區(qū)下?lián)艽竺?被 400床、單衣 200件、帳蓬 100頂、折疊床 30張、折疊桌子 50張。今年，下達自然災害救助資金 1172萬元（上級資金 1090萬元，州級資金 82萬元）。將因災困難群眾9741戶 38959人納入最低生活保障對象。 （二）完成了 20150 2015州共需救助 人數(shù) 救助資金 中，需口糧救助 衣被救助 取暖救助 其他生活救助 春救助工作采取現(xiàn)金發(fā)放與實物發(fā)放的方式進行，以現(xiàn)金發(fā)放為主。央和省級 4830萬元，州級 244萬元，縣級安排 采購冬春救助物資 購糧食 951噸、 20州冬春期間需救助 85968戶 195002人，其中：需口糧救助 41124戶 99971人，需衣被救助 13360戶 26239人，需取暖救助 10017戶 21091人，需其他救助 21467戶 47701人。下達冬春救助資金 3276萬元（中央、省 2935萬元，州 341萬元） ,縣（市、新區(qū)）投入 完成救助臺帳，預計在 1月底將第一批物資發(fā)放到受災困難群眾手中。州級儲備救災棉被 8542床、棉衣 4485件、單衣 2800件、帳篷 698頂、大米 50噸、折疊床 855張、折疊桌249套，救助資金 100萬元。切實保障災民的基本生活，確保災民平安過冬，過一個祥和的春節(jié)。 （三）完成了減災安居工程民房恢 復重建工作 按省政府工作部署，從 6月初安排部署因災倒塌、嚴重損壞、受地質(zhì)災害隱患威脅房屋進行排查統(tǒng)計。成立 入戶調(diào)查，全州因災倒塌和嚴重損壞需重建、因受地質(zhì)災害隱患急需避險搬遷房屋 1766戶，其中：一般損壞維修 501戶，嚴重損壞維修 185戶，需重建 1080戶，購房 6戶，納入易地扶貧搬遷 1入農(nóng)村危房改造 958戶。 今年 9月份以來，促請州政府層面先后召開 5次專題會議（ 9月 30日動員部署會， 11月 11日調(diào)度會， 11月 25日會商會， 11月 25日，州人民政府班庭 源副秘書長組織州民政局、州財政局相關(guān)負責人召開專題會議，對 12月 8日，州政府常務(wù)會議對 0下發(fā) 3個指導性文件（ 11月 3日，印發(fā)州人民政府辦公室關(guān)于成立 七屆州人民政府第六十八次常務(wù)會議紀要（州府常議 2018號）、州人民政府辦公室關(guān)于減災安居工程暨災后恢復重建工作有關(guān)事宜的通知（州府辦函 20173號），投入資金 級補助資金 2665萬元，州級補助 級投入 截止 202月 30日， 1766戶全部開工，完成了因災倒損需修復、重建的686戶；因地質(zhì)災害隱患急需搬遷避險的 1080戶，已竣工或完成主體工程 912戶，在建 按省減災安居工程領(lǐng)導小組辦公室要求在 2017年 5月底前完成。 （四）完成了政策性農(nóng)房保險省、州政府補助資金投保簽約工作 根據(jù)省民政廳關(guān)于再次核實確認政策性農(nóng)房災害保險統(tǒng)保農(nóng)戶數(shù)據(jù)的通知（ 2015） 37號）， 2015符合條件的666283戶對象，按照每戶 、州、縣政府按 5： 1： 4分級承擔，落實資金 戶保額不低于 10000元。省級資金 級 導各縣（市、試驗區(qū)）人民政府同保險公司已簽訂保險協(xié)議。截止 201月30日，全州農(nóng)房保險理賠 1737戶，理賠款 眾自愿參保 3345戶（其中 繳納保費 20據(jù)易地扶貧搬遷和脫貧搬遷再次全面開展排查，經(jīng)入戶排查符合范圍 677368戶 2709471人，于 12月 12日州民政局同中國人保財險 入資金 級補助 279萬元，州級 56. 898912萬元，縣（市、試驗區(qū)）匹配資金 (五 )履行和發(fā)揮減災委辦公室職責，全面完成了年度防災減災宣傳演練任務(wù) 一是認真貫徹落實國家、省相關(guān)政策法規(guī)及文件、會議精神。 5月 9日，組織州、縣（市、試驗區(qū)）民政系統(tǒng) 分管防災救災工作的領(lǐng)導、災害信息員學習自然災害救助條例、貴州省自然災害防范與救助管理辦法、自然災害統(tǒng)計制度特別重大自然災害損失統(tǒng)計制度及災情系統(tǒng)操作培訓； 二是根據(jù)國家自然災害救助應急預案、貴州省自然災害防范與救助管理辦法，修改完善印發(fā) 州府辦發(fā) 2019號），州級采購救災棉被 5000床、棉衣 3000件、帳蓬 300頂、儲備救災大米 50噸； 三是開展形式多樣的宣傳演練方式。 3月 24日在 “水庫潰壩及山洪災害防御演練 ”， 、 各縣（市、區(qū)）別開展了 “減少災害風險，建設(shè)安全城市 ”為主題的宣傳活動，并在興義三中舉行防震救災綜合救援演練； 5月 26日在 “地質(zhì)災害應急處置演練 ”； 10月 26日，在興義烏沙開展 四是開展災情會商、評估工作。充分發(fā)揮減災委辦公室職能作用召開災情會商會，開展義龍試驗區(qū) “然災害經(jīng)會商評估，災情會商結(jié)論為： “然災害造成 災死亡 7人，失蹤 1人，因災傷病 4人，緊急轉(zhuǎn)移安置 3260人；農(nóng)作物受災面積 18280公頃，成災面積 4461公頃，絕收面積 塌房屋 45戶128間，嚴重損壞房屋 923戶 2715間，一般損壞房屋 1154戶 3565間。直接經(jīng)濟總損失 中房屋農(nóng)作物損失 林牧漁業(yè)損失 業(yè)交通運輸業(yè)損失 利設(shè)施損失 省煤礦損失 1000萬元。納省河流域百年一遇超標準洪水自然災害。 （六）完成了州救災物資儲備庫改造、擬建縣級庫選址和避難場所設(shè)置工作 一是投入 器改造，安裝防盜監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施，防潮地堆 采購工作； 二是完成 成 三是新設(shè)置義龍試驗區(qū)頂效鎮(zhèn)馬別社區(qū)國家級應急避難場所， 規(guī)劃 四是完成綜合減災示范社區(qū)建設(shè)工作，省級任務(wù)數(shù)為創(chuàng)建 3個綜合減災示范社區(qū)，完成了 18個綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建、申報工作。 11月14日，經(jīng)國家減災委員會和民政部嚴格審核評定， 謨縣王母街道甘萊社區(qū)和油邁瑤族鄉(xiāng)納王社區(qū)榮獲 20全國綜 合減災示范社區(qū) ”稱號。 （七）探索防災減災工作宣傳方式，整合部門資源推進災安居工程建設(shè)得到省廳肯定和認可 今年，在 癡、呆、聾、啞、瘋、殘 ”對象，因家庭困難無力重建、維修住房仍居住在瓦木結(jié)構(gòu)危房的困難群眾進行摸底調(diào)查，實施住房救助，在興義整合民政、財政、住建、國土、農(nóng)扶等部門資金開展災后恢復重建工作，在興義市、 質(zhì)災害應急處置演練，防震救災綜合演練和搶險救災軍地聯(lián)合實兵演習。我們總結(jié)為率先實施 “困境房屋幫扶工程 ” 助力實現(xiàn)同步小康、整合資源創(chuàng)新機制 超前完成災后恢復重建任務(wù)探索應急演練新模式，提升減災救災軟實力 到省廳救災處的肯定和認可，特別是探索應急演練新模式，提升減災救災軟實力工作得到省民政廳的認可和肯定，作工作創(chuàng)新在全省范圍內(nèi)交流學習。 二、存在的困難及原因分析 一年來，我們認真貫徹落實中央、省、州的安排部署，完成了救災減災年度工作任務(wù)取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到存的問題和不足。主要體現(xiàn)在以下三個方面： 一是減災委工作協(xié)調(diào)不暢，出現(xiàn) “腸梗阻 ”現(xiàn)象。州減災委辦公室設(shè)在民政局，具體抓這項工作的任務(wù)又是州減災中心，減 災中心機構(gòu)規(guī)格為正科級，州減災委成員單位機構(gòu)規(guī)格都是正處級單位，協(xié)調(diào)、調(diào)度、溝通不夠通暢。 二是項目建設(shè)推進緩慢，縣級物資儲備庫、應急避難場所建設(shè)、減災示范社區(qū)建設(shè)匹配資金不到位，項目難以落地。 三是救災減災人員少。減災救災涉及面廣、部門多，工作量大，州減災中心、救災科僅 3人，整天面對日益繁重的防災減災、救災日常工作，存在顧此失彼的現(xiàn)象，導致深入基層督促指導力度不夠，工作推進緩慢。 三、工作打算及建議 一是推進防災減災救災體制改革。學習貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的意見，按照部省合 作，積極配合省廳做好各項工作，并認真貫徹落實。發(fā)揮減災委統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調(diào)作用，推動健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制和屬地管理體制，指導各縣（市、新區(qū)）組建減災委、成立減災中心，全面提高防災減災救災能力。 二是完善防災減災能力建設(shè)，實施州級救災物資儲備庫房升級改造，解決興義市、義龍新區(qū)救災物資儲備用房，推進 展綜合減災示范社區(qū)聯(lián)創(chuàng)活動，創(chuàng)建一批全國綜合減災示范社區(qū)和城鄉(xiāng)應急避難場所建設(shè)。 三是進一步貫徹落實貴州省自然災害防范與救助管理辦法，及時有效做好災害救助工作 。一是落實汛