1 / 6 積極應(yīng)對(duì)氣候變化客觀分析減排形勢(shì)（張小青） 氣候變化的影響日益在人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域顯現(xiàn)，從而引發(fā)許多新事物及新活動(dòng)模式的產(chǎn)生，同時(shí)也引發(fā)了一些深層次的有關(guān)氣候變化的研究，這點(diǎn)在本周媒體上表現(xiàn)得尤為突出。 氣候變化吸引眼球 據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站、科技日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道，繼聯(lián)合國(guó)大會(huì) 7月底、 8 月初舉行了主題為 “ 氣候變化是一項(xiàng)全球性挑戰(zhàn) ”的非正式辯論之后，聯(lián)合國(guó)準(zhǔn)備在 9 月召集一個(gè)有關(guān)氣候變化的高層會(huì)議，以促進(jìn)溫室氣體減排計(jì)劃的實(shí)施； 12 月將在印尼巴厘島召開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)；聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約及保護(hù)臭氧層維也納公約的 締約國(guó)代表將在年內(nèi)聚商有關(guān)問(wèn)題；生物多樣性的談判代表將在 10 月相聚加拿大蒙特利爾協(xié)商。據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站 8 月 21 日消息，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事雅克 迪烏夫說(shuō) :“ 在今年 11月份舉行的糧農(nóng)組織會(huì)議上，我們還將發(fā)起一個(gè)世界糧食安全倡議，討論 如何應(yīng)對(duì)氣候變化和生物能源帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們將分析相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題并做出預(yù)測(cè)，同時(shí)還將為制定世界糧食安全方面的政策和戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)?！睋?jù)國(guó)內(nèi)外媒體近日?qǐng)?bào)道，目前，國(guó)外許多政府智庫(kù)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府組織也紛紛發(fā)表研究報(bào)告并召集會(huì)議，以促使 2012 年后的氣候變化協(xié)議的形成。在許多2 / 6 重大國(guó)際活動(dòng)中， 氣候變化被列入重要議程， 8 月 18 日在瑞典閉幕的 “ 世界水周 ” 論壇將氣候變化列為其主要議題并發(fā)布了有關(guān)適應(yīng)氣候變化和管理水資源的政策研究，便是其中的一個(gè)例證。 “世界水周”期間，斯德哥爾摩國(guó)際水研究所的執(zhí)行所長(zhǎng)安諾斯伯恩特爾說(shuō) :“ 隨著氣候的變化、海平面的上升，洪災(zāi)旱災(zāi)、飲用水量的變化使我們首當(dāng)其沖，并在基礎(chǔ)設(shè)施和自然規(guī)劃方面給我們帶來(lái)的壓力將是相當(dāng)大的。生態(tài)系統(tǒng)的管理將至關(guān)重要。 ” 來(lái)自政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)的茲比格涅夫 昆茲韋克茲博士說(shuō)，顯而易見(jiàn)，目前實(shí)行的水資源管理很可能不足以逆轉(zhuǎn)氣候變化的沖擊。 “ 全 球水運(yùn)營(yíng)者合作伙伴聯(lián)盟 ”8 月 15 日正式啟動(dòng)，聯(lián)合國(guó)人居署將為該聯(lián)盟提供其在最初 3 年所需 700 萬(wàn)美元資金中的 180 萬(wàn)美元。反瓶裝水運(yùn)動(dòng)引發(fā)媒體熱議 美國(guó)地球政策研究所早就提出瓶裝水的環(huán)境問(wèn)題，如它所消耗的大量能源、資源及塑料的難降解性等。 8 月，美國(guó)又掀起 “ 反瓶裝水運(yùn)動(dòng) ” ，媒體呼吁市民改喝自來(lái)水。本月早些時(shí)候，紐約時(shí)報(bào)發(fā)表社論說(shuō) :“ 美國(guó)擁有世界上最好的公共供水系統(tǒng)。我們應(yīng)該想想這些瓶子會(huì)對(duì)地球造成什么危害，而不應(yīng)毫無(wú)顧忌地喝瓶裝水。 ” 對(duì)此，國(guó)內(nèi)媒體立即作出反應(yīng)， 華網(wǎng)、人民網(wǎng)、北方網(wǎng)、公益時(shí)報(bào)、 廣州日?qǐng)?bào)、國(guó)際金融報(bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)等媒體本周都3 / 6 作了關(guān)于瓶裝水環(huán)境問(wèn)題的報(bào)道。 塑料回收前景不樂(lè)觀 中國(guó)化工報(bào)、中國(guó)化工信息網(wǎng) 8 月中旬推出的題為 “ 未來(lái)五年塑料回收前景不樂(lè)觀 ” 的報(bào)道引起國(guó)內(nèi)受眾的廣泛關(guān)注。報(bào)道稱，未來(lái)幾年如果沒(méi)有政府行為的干預(yù)，各國(guó)塑料回收的情況將不會(huì)比目前有所改善。這是易美濟(jì) (共關(guān)系顧問(wèn)有限公司與其合作伙伴美國(guó)策略公司共同開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查所得出的報(bào)告結(jié)論。報(bào)告稱，大多數(shù)專業(yè)人士還是認(rèn)為，在美國(guó)由于缺乏政府的干預(yù)，廢物回收率在未來(lái)的幾年里將不會(huì)有大的增長(zhǎng)。 一次性筷子挑戰(zhàn) 國(guó)情 本周媒體在曝光許多一次性筷子的衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，指出其環(huán)境的破壞性，并認(rèn)為這種一次性消費(fèi)不符合中國(guó)的國(guó)情。報(bào) 8 月 22 日推出題為 “ 一次性筷子為何難以退出市場(chǎng) ” 的報(bào)道，對(duì)一個(gè)無(wú)證加工一次性筷子的黑窩點(diǎn)進(jìn)行曝光，并分析了這種筷子一直有市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)原因。 瞭 望新聞周刊 8 月中旬的一篇報(bào)道指出，從現(xiàn)實(shí)的情況看，一次性筷子回收存在收集不易、存留油污難以處理、回收價(jià)格低等方面困難，很難像易拉罐、塑料瓶一樣實(shí)現(xiàn)回收再利用。目前，我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)一次性筷子的回收利用產(chǎn)業(yè)，幾乎所有的一次性筷子都是當(dāng)作固體垃圾處理。 據(jù)新華網(wǎng) 8 月 19 日消息，日本農(nóng)林水產(chǎn)省將從 2008 財(cái)4 / 6 年開(kāi)始在日本推動(dòng)一次性筷子的回收，將其用于生產(chǎn)生物乙醇燃料和木制固體燃料棒等。 上半年減排狀況公布 月 21 日，國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委今日發(fā)布 2007 年上半年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)。結(jié)果顯示，今年上半年，全國(guó)二氧化硫排放總量 噸，與去年同期相比下降 化學(xué)需氧量排放總量 去年同期相比增長(zhǎng) 一時(shí)間，全國(guó)各類媒體立即給予報(bào)道和轉(zhuǎn)載，人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)稅報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)等媒體除強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)指標(biāo)一升一降外，還著墨于 “ 減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻 ” ；有的媒體則關(guān)注減排成果，如新浪網(wǎng)的 “ 一多半省 (自治區(qū)、直轄市 )排放量下降 ” ，燕趙都市報(bào)的 “ 我省兩大污染物排放雙下降”，京報(bào)網(wǎng)和中新網(wǎng)的“ 染物減排居全國(guó)前列 ” ，南方網(wǎng)的“ 中國(guó)公布上半年主要污染物排放量廣東兩指標(biāo)再度下降 ” 。各專業(yè)媒體則著眼于減排前景，如中國(guó)紡織網(wǎng)的 “ 嚴(yán)格紡織等十大重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)的準(zhǔn)入條件 ” ，和訊網(wǎng)的 “ 環(huán)保行業(yè) :總量削減指標(biāo)成為項(xiàng)目審批前置條件 ” ， 中國(guó)證券網(wǎng)的 “ 國(guó)家環(huán)?？偩?:下半年要盡快出臺(tái)污染減排三個(gè)管理辦法 ” 。此外，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、 國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、廣州電視臺(tái)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中國(guó)水網(wǎng)、中國(guó)輕工業(yè)信息網(wǎng)、東方網(wǎng)等媒體也給予了及時(shí)報(bào)道。 5 / 6 境測(cè)試備受關(guān)注 月 1720 日， 施環(huán)境測(cè)試交通保障工作，引起了媒體的廣泛關(guān)注。 報(bào) 8 月 18 日?qǐng)?bào)道 :環(huán)境測(cè)試第一天，空氣質(zhì)量為 “ 良 ” ，交通事故率下降 65。 年報(bào) 8 月 21日?qǐng)?bào)道 :在這單雙號(hào)機(jī)動(dòng)車限行的 4 天中， 130 萬(wàn)輛車減行對(duì)空氣質(zhì)量改善的效果明顯， 4 天空氣質(zhì)量都是良。法 制日?qǐng)?bào)在報(bào)道中期待單雙號(hào)行車帶來(lái)更多的制度收益。報(bào)道認(rèn)為，這種 “ 天藍(lán)了，路通了，人心暢了 ” 局面的出現(xiàn)，應(yīng)該歸結(jié)為兩方面 :一方面是單雙號(hào)限行以一種看似最簡(jiǎn)單、實(shí)際上卻頗為公平、有效的方法，對(duì)道路上的汽車進(jìn)行了有效的數(shù)量調(diào)控和分流；另一方面這次嘗 試再次讓人們看到了政府責(zé)任和公民責(zé)任的有機(jī)結(jié)合。這次 政府在單雙號(hào)限行的基礎(chǔ)上，再規(guī)定各單位機(jī)動(dòng)車總數(shù)的 20停駛，實(shí)際上是一種更為嚴(yán)格和高調(diào)的姿態(tài)，充分彰顯了政府的責(zé)任意識(shí)和帶頭意識(shí)。加上 民的積極響應(yīng)和主動(dòng)配合，最終換來(lái)了這種 “ 天藍(lán)了，路通了，人心暢了 ” 的實(shí) 際收效。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，人們自然希望這種臨時(shí)的管制辦法能更多地應(yīng)用到今后的交通管理中去，但是報(bào)道也提醒，要作為一種常態(tài)的交通管理制度運(yùn)用下來(lái)，單雙號(hào)行車不僅本身還需要諸多的調(diào)整和完善，同時(shí)也需要更多的制度支持。新京報(bào) 8 月 20日?qǐng)?bào)道 :京城 5 萬(wàn) 輛自行車將供租用。 此外，本周媒體還做了其他方面的環(huán)境報(bào)道 :國(guó)際在線 86 / 6 月 20 日推出題為 “ 資源型的任務(wù)納入東北地區(qū)振興規(guī)劃 ” 的報(bào)道。新華社 8 月 19 日?qǐng)?bào)道 :中國(guó)