1 / 5 2016 年工貿(mào)企業(yè)重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項整治實施方案 012 年工貿(mào)企業(yè)重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項整治實施方案 為深入貫徹落實國發(fā) 201640 號和國發(fā) 201623 號等文件精神及省、市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神，進一步加大隱患排查治理，結(jié)合我縣實際，制定工貿(mào)企業(yè)專項整治實施方案： 一、整治工作目標(biāo) 以貫徹落實國發(fā) 201640 號和國發(fā) 201623 號文件精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為重點，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作為重要抓手，全面實施工貿(mào)企業(yè)安全隱患排查治理專項行動，對工貿(mào)企業(yè)安全衛(wèi)生防護 距離不足等問題，著力本質(zhì)安全，強化源頭管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生，力爭把死亡人數(shù)控制在零指標(biāo)內(nèi)，確保全縣工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、整治內(nèi)容 根據(jù)省、市要求，整治工作采取 “ 突出重點、整體推進、全面落實、取得實效 ” 的辦法進行。整治范圍包括全縣所有涉及生產(chǎn)的工貿(mào)企業(yè)。 全面推動標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。全縣所有2 / 5 工貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)都要在 2016 年 3 月份開始啟動標(biāo)準(zhǔn)化工作，其中，重點生產(chǎn)企業(yè)要在 2016 年底前全部通過標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，其 中，列入 2016 年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的工貿(mào)企業(yè)考核通過率要達(dá)到 80%。 要認(rèn)真開展職工全員安全培訓(xùn)教育。現(xiàn)場安全管理的重點是人的管理，核心的問題是杜絕人的不安全行為。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實際配足各種重點崗位、特種設(shè)備操作人員，要按要求對電工、焊工、司爐工、起重工等特種作業(yè)人員進行培訓(xùn)取證，做到持證上崗。 要盡最大可能地改善職工勞動條件，除對接觸職業(yè)危害的崗位職工要按規(guī)定配備所需的勞動防護用品、定期進行身體檢查外，要按生產(chǎn)規(guī)模、工藝要求對設(shè)備進行改造，努力降低生產(chǎn)中的各種有害因素對職工的影響。 要努力營造安全文化 氛圍，企業(yè)要在廠區(qū)內(nèi)利用黑板報、廣播、電視大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本企業(yè)安全生產(chǎn)情況，要在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)備、重點地段懸掛各種安全警示、警告標(biāo)牌 要淘汰關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦度，對不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋，高耗能、重污染，周邊安全距離不符合要求，安全生產(chǎn)條件沒有保障的工貿(mào)企業(yè)，要通過部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，督促其采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、3 / 5 整合等措施，限期整改。對工貿(mào)企業(yè)新建、擴建、改建項目，必須做好安全生產(chǎn) “ 三同時 ” 審查等前置 許可工作，未經(jīng)許可不得擅自施工建設(shè)和投入使用，禁止無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。 要注重抓好預(yù)警和信息化建設(shè)。全縣工貿(mào)企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。 三、整治工作步驟 推進專項整治工作從 2016 年 3 月開始，分三個階段進行。 第一階段：安排部署階段。 3 月 30 日前，完成安排部署工作，制定推進專項整治實施方案，對轄區(qū)內(nèi)符合整治內(nèi)容須納入整治范圍的企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，針對企業(yè)各自實際制定整治計劃。 第二階段：整治工作實施階 段。 4 月 1 日至 10 月 31 日前，聯(lián)合行業(yè)主管部門加強對重點企業(yè)、重要裝置、重大危險源等安全督查檢查，督促企業(yè)對照整治計劃認(rèn)真進行整改，圍繞全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自動化改造等重點工作深入推進隱患治理，有效解決工貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)周邊安全防護距離不足等重大隱患。 第三階段：驗收和總結(jié)階段。 11 月 1 日至 12 月 20 日前，對已完成整治目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進行復(fù)查驗收，匯總數(shù)據(jù)和匯4 / 5 報材料，迎接市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的考核驗收。 四、整治工作和要求 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識推進工貿(mào)企業(yè)專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實 加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。要建立健全化工企業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)調(diào)配合，及時溝通信息，研究重大問題，確保整治工作上臺階。 全面落實，整體推進。要按照關(guān)于工貿(mào)企業(yè)專項整治工作的要求和步驟，結(jié)合實際，研究轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的工作措施。要以全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，扎實抓好專項整治工作。要及時發(fā)現(xiàn)、了解轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)專項整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定相應(yīng)對策和措施，加強對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)專項整治工作的督促和指導(dǎo)，全面推動專項整治工作扎實有效開展，取得實效。 依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。淘汰國家明令規(guī)定的落后工藝、技術(shù)、裝備、，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，大力整頓治理安全防護距離不夠、設(shè)備老化、危險源監(jiān)控不到位等嚴(yán)重隱患。要把整治工作納入工貿(mào)企業(yè)年度登記的前置條件，對工貿(mào)企業(yè)使用危險工藝未經(jīng)自動化改造或改造不合格，周邊安全衛(wèi)生防護距離不符合有關(guān)規(guī)定，未采取相應(yīng)措施的，一律不予進行年度登記。通過嚴(yán)格源頭管理，確保整治措施5