學(xué)科教育論文-以科學(xué)的發(fā)展觀做指導(dǎo)不斷深化高校后勤社會化改革摘要以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤社會化改革，關(guān)鍵在于實踐，文章論述了深化高校后勤社會改革中與時俱進是高校發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀高校后勤社會化南京理工大學(xué)以科學(xué)的發(fā)展觀做指導(dǎo)，緊密結(jié)合高校教育改革發(fā)展形勢、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的實際，積極穩(wěn)妥地推進學(xué)校的后勤社會化改革。1積極推進學(xué)校后勤社會化改革，牢牢把握后勤改革的正確方向，是時代賦予學(xué)校的歷史使命學(xué)校的發(fā)展除做好學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)外，還需提高后勤保障能力，積極推進后勤社會化改革；必須以后勤的持續(xù)發(fā)展支撐學(xué)校的跨越式發(fā)展；必須正確把握后勤社會化改革方向，把后勤社會化改革作為學(xué)校的一件大事來抓，確保后勤社會化改革圍繞學(xué)校中心工作沿著健康有序的方向發(fā)展。主要體現(xiàn)在：1.1始終把握后勤改革的方向?qū)W校牢牢把握后勤改革的正確方向，明確在后勤社會化改革中以保障學(xué)校發(fā)展為中心、以服務(wù)學(xué)校建設(shè)為根本，堅持“四個不能變”。即學(xué)校黨委和行政對后勤改革的領(lǐng)導(dǎo)不能變，服務(wù)于學(xué)校的辦學(xué)目標和中心工作不能變，為學(xué)校培養(yǎng)人才服務(wù)的目標不能變，堅持“三服務(wù)兩育”的宗旨和為高等教育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)屬性不變。提出了“規(guī)范分離、集約經(jīng)營；精干高效，保障有力；立足學(xué)校，面向社會”的后勤改革方針，以及“以規(guī)范分離為突破口，以改革管理體制和運行機制為重點，以建立校園管理的契約化物業(yè)管理體制和面向師生服務(wù)的社會化經(jīng)營服務(wù)體系為階段性目標”的后勤改革思路。進而將剝離后的后勤實體建設(shè)成為“管理規(guī)范化、科學(xué)化”，“服務(wù)專業(yè)化、標準化”的、有高教特色、我校特點的后勤保障與服務(wù)體系，以滿足學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的需要。1.2處理好后勤社會化改革與學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系學(xué)校的發(fā)展是目的，后勤社會化改革是手段，穩(wěn)定是保證。因此，正確處理好發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系是保證后勤社會化改革有序、健康發(fā)展的根本保證。后勤社會化改革中，要認真考慮涉及師生切身利益的各個環(huán)節(jié)，認真分析后勤職工的思想動態(tài)，實事求是地制定切實可行的辦法，做到改革中求發(fā)展、穩(wěn)定中推進改革，分階段地實施改革目標，確保改革中“隊伍不亂、人心不亂、工作不斷、質(zhì)量不減”。1.3始終把握好對后勤社會化改革的政策扶植后勤社會化不僅涉及到提高辦學(xué)效益和辦學(xué)活力，也是學(xué)校辦學(xué)模式和辦學(xué)思想的重大突破，必須將后勤改革納入到學(xué)校的內(nèi)部管理體制改革的全局中統(tǒng)一安排，必須將后勤的發(fā)展納入到學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中統(tǒng)一規(guī)劃。在后勤改革中，在國家政策、法規(guī)的范圍內(nèi)、給與后勤政策的支持，選派一批優(yōu)秀干部充實后勤領(lǐng)導(dǎo)崗位選調(diào)和引進專業(yè)技術(shù)人員充實后勤隊伍。在校內(nèi)提供規(guī)劃用地建設(shè)、后勤服務(wù)實施的支持，以及在后勤實體擴大對外經(jīng)營、服務(wù)時的有關(guān)支持等。促進了后勤的發(fā)展與壯大，使后勤逐步走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。年來，學(xué)校堅持不移地在發(fā)展建設(shè)中推進后勤社會化改革：改革之初組建了后勤集團，實現(xiàn)從學(xué)校行政管理體系中規(guī)范分離，成立了后勤集團董事會，組建了后勤集團；學(xué)校與后勤集團全面實行經(jīng)營服務(wù)合同化管理。后勤集團在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，享有獨立的用人自主權(quán)，實行收費服務(wù)，財務(wù)獨立運行；按照市場運作規(guī)律，依靠優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量和公平的價格服務(wù)學(xué)校，在服務(wù)中求發(fā)展。2構(gòu)筑以管理科學(xué)化、服務(wù)標準化為主要標志的新型后勤服務(wù)體系2.1內(nèi)打基礎(chǔ)、外樹形象，提高后勤的競爭力和戰(zhàn)斗力21.1理順管理體制，轉(zhuǎn)換運行機制我們進行后勤社會化改革從管理體制和運行機制改革入手。對后勤原由各專業(yè)工作按照專業(yè)化、集約化的原則進行拆并調(diào)整，機構(gòu)調(diào)整使管理體制更加完善，分工明確，責(zé)任分明，提高了管理功效。實行內(nèi)部企業(yè)法人制度，模擬企業(yè)運行，明確了責(zé)權(quán)利，調(diào)動了基層干部職工的積極性和主動性，工作效力、工作積極性都顯著提高。2.1.2深化后勤改革，建立新型的人事分配制度在后勤改革中，學(xué)校根據(jù)用工的特點，打破事業(yè)單位用人制度，按企業(yè)化管理模式，在后勤實行全員競聘上崗和勞動合同制聘任制。通過成本核算到位、將個人收入與崗位責(zé)質(zhì)，勞動貢獻掛鉤，激發(fā)了職工的積極性。2.1.3加強教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)為適應(yīng)后勤改革的需要，在學(xué)校的支持下，采取了多種形式對職工進行各種培訓(xùn)，選送職工進行學(xué)歷教育。2.1.4開展文化建設(shè)，注重調(diào)查研究在改革過程中，實時建立了相應(yīng)的各級基層黨組織，保證了改革的順利實施，學(xué)校成立了教職工代表大會和工會各組織，增強了民主管理和民主監(jiān)督。教代會和工會圍繞后勤改革的各項工作，開展了豐富多彩的企業(yè)文化活動和企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)職工牢固樹立了服務(wù)宗旨，強化了服務(wù)理念。與此同時每年選派干部職工到全國各地兄弟院校、優(yōu)秀企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，積極組織后勤職工開展探索后勤社會化改革新課題研究。2.2規(guī)范管理，標準服務(wù)，全方位提高后勤工作質(zhì)量實現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標準化，全方位提高后勤工作質(zhì)量。為實現(xiàn)管理規(guī)范化和服務(wù)標準化，以學(xué)生公寓管理公司為龍頭，進行ISO9000質(zhì)量管理體系認證工作，2003年6月率先取得認證資質(zhì)。通過認證，確立了自己的質(zhì)量目標，建立了自己的質(zhì)量管理體系，明確了服務(wù)范圍以及服務(wù)實現(xiàn)的全過程，并在質(zhì)量手冊和程序文件中，對各方面都提出了簡潔而明確的要求，初步實現(xiàn)了管理規(guī)范化，服務(wù)標準化。學(xué)生公寓管理公司通過ISO9000認證之后，迅速在其他部門深入推廣，進行認證貫標活動，真抓實干，全面按照ISO9000質(zhì)量管理標準體系實施后勤管理和服務(wù)，全方位提高后勤工作效率。2.3后勤實體不斷開拓市場、完善服務(wù)，走可持續(xù)發(fā)展的道路在學(xué)校的大力支持下，后勤自籌經(jīng)費，全面改造學(xué)生食堂，擴充食堂功能，提高學(xué)生食堂的使用功效，為學(xué)生提供更為全面、更為完善的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)；緊跟時代步伐，每年度投入大量資金購置先進的生產(chǎn)設(shè)施、儀器設(shè)備，借用科技發(fā)展成果，改善服務(wù)條件、提升服務(wù)能力提高工作效力和工作質(zhì)量。3深化學(xué)校后勤社會化改革的若干體會3.1領(lǐng)導(dǎo)的支持是后勤社會化改革成功的重要保證4年來，學(xué)校的后勤社會化改革始終得到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志們多次來到我校，對后勤社會化改革給予了具體指導(dǎo)，就后勤改革的規(guī)劃、實施方案等提供了很大的幫助，幫助我們解決了許多困難所有這些，都有力地促進了后勤社會化改革的進程。3.2堅持以實際出發(fā)，因校制宜是推進后勤社會化改革的關(guān)鍵學(xué)校在后勤社會化改革中，堅持實事求是的原則，本著“立足服務(wù)學(xué)校、積極創(chuàng)造條件、將觸角伸向社會化”的思路，堅持立足于現(xiàn)有的改革基礎(chǔ)，突出重點，全面推進尤其是對于像南京理工大學(xué)這樣有一定規(guī)模的高校，始終著眼于建立自己的后勤服務(wù)保障體系，而對于涉及后勤改革中的資產(chǎn)制度、社會資本投入和走向社會等方面，我們積極探索、穩(wěn)妥推進，這一點對我校做好后勤社會化是至關(guān)重要的。3.3指導(dǎo)后勤正確處理好經(jīng)濟和社會效益的關(guān)系在后勤社會改革中，不能片面追求經(jīng)濟效益而或忽視社會效益，要正確處理好國家、學(xué)校和后勤實體三者的關(guān)系。近幾年來，學(xué)校后勤在確保社會效益的前提下贏得了服務(wù)的經(jīng)濟效益，在提高經(jīng)濟效益的同時提高社會效益，兩者相輔相成，互為促進。在學(xué)校“211工程”項目評審、周年校慶等重大任務(wù)中，后勤以“后勤不后，保障先行”的精神狀態(tài)，以首先確保后勤保障任務(wù)的完成為第一要求，高質(zhì)量高要求地完成了學(xué)校的各項任務(wù)，產(chǎn)生了很大的社會效益。同時，也取得了明顯的經(jīng)濟效益。3.4以改革求發(fā)展，體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新是后勤社會化改革的不竭的動力我們認為，沒有通力合作的精神，沒有相應(yīng)人員的合理流動，沒有激勵機制，后勤改革就失去了活力，沒