學(xué)科教育論文-教育法學(xué)的學(xué)科“范式”探析摘要：該文論述了教育法學(xué)的研究對(duì)象，分析了其概念及與教育問題、法律問題、教育法的關(guān)系，最后總結(jié)的教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)。關(guān)鍵詞：教育法學(xué)；范式；研究對(duì)象；學(xué)科性質(zhì)“范式”又譯范型、規(guī)范，這一概念為美國(guó)科學(xué)哲學(xué)家T庫(kù)恩首創(chuàng)。所謂的“范式”是指為進(jìn)一步的科學(xué)研究提供模式的特定科學(xué)成就，或者說(shuō)是多數(shù)或全部研究者所認(rèn)同的一套成文或默許的制度，包括學(xué)科的術(shù)語(yǔ)、理論、方法、假設(shè)、論證方式、操作規(guī)則等。因此，一個(gè)學(xué)科的研究對(duì)象、學(xué)科性質(zhì)構(gòu)成了學(xué)科范式的基本內(nèi)容。1.教育法學(xué)的研究對(duì)象目前，關(guān)于教育法學(xué)的研究對(duì)象有三種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，教育法學(xué)是以教育法律問題為對(duì)象，對(duì)教育法律問題進(jìn)行研究的一門法律學(xué)科。另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，教育法學(xué)是以教育法、教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象的新興學(xué)科。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，教育法學(xué)是以教育領(lǐng)域中的法律問題為研究對(duì)象的交叉學(xué)科。教育法學(xué)必須研究教育法律問題，但僅此卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。教育法律問題不是孤立的，它與教育思想、教育制度、教育行為等密切相關(guān)。教育法學(xué)的目的在于揭示教育法律發(fā)展的規(guī)律，教育法律規(guī)律本身不能構(gòu)成教育法學(xué)研究的對(duì)象?！敖逃I(lǐng)域中的法律問題”的外延過大，教育領(lǐng)域中的有些法律問題就不是教育法的調(diào)整范圍，不是教育法學(xué)的研究范圍，而是刑法、憲法或民法的調(diào)整范圍。因此本文認(rèn)為：教育法學(xué)是以教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題為研究對(duì)象的法學(xué)分支學(xué)科。為了更好地理解什么是教育法學(xué)，有必要先界定幾個(gè)概念。1.1教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題的概念教育法律思想是關(guān)于教育法的關(guān)系、規(guī)范和設(shè)施的本質(zhì)和作用等方面的理論、觀點(diǎn)的總和。是經(jīng)過人們理論加工而形成的，具有思維深刻性、抽象概括性、邏輯系統(tǒng)性和現(xiàn)實(shí)普遍性的教育法律認(rèn)識(shí)。教育法律思想分為理論型、政策型和實(shí)踐型三類。（1）理論型的教育法律思想是一種以抽象的理論形式存在的教育法律思想。理論型教育法律思想的出現(xiàn)是現(xiàn)代教育和法律發(fā)展的結(jié)果。理論型教育法律思想是現(xiàn)代教育法律不斷變革、發(fā)展和進(jìn)步的重要?jiǎng)右?。?）政策型的教育法律思想，是指體現(xiàn)于教育法律法規(guī)和政策中的思想，這是國(guó)家及其政府在管理和發(fā)展教育事業(yè)的過程中，以教育法律、法規(guī)和政策等表達(dá)的思想。政策型教育法律思想既有實(shí)踐意義又有理論價(jià)值。面對(duì)當(dāng)前教育法律事業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)教育法律實(shí)踐活動(dòng)的開展，也強(qiáng)調(diào)思想概括性、邏輯嚴(yán)密性、客觀規(guī)律性等等。（3）實(shí)踐型教育法律思想，是指由教育法律理論工作者或?qū)嶋H工作者面向教育法律實(shí)踐進(jìn)行理論思考，以解決現(xiàn)實(shí)教育法律實(shí)踐問題的思想。實(shí)踐型教育法律思想以它對(duì)教育法律實(shí)踐問題的研究，解決教育法律活動(dòng)的技術(shù)、技能和方法問題，而實(shí)現(xiàn)了教育法律思想指導(dǎo)和服務(wù)于教育法律實(shí)踐的功能。實(shí)踐型教育法律思想是教育法律思想的重要類型，是不可缺少的組成部分。教育法律思想是人類智慧的結(jié)晶，是對(duì)教育法律實(shí)踐的思考，教育法學(xué)必須研究教育法律思想，才能對(duì)教育法律實(shí)踐起到理論指導(dǎo)作用。教育法律制度是指根據(jù)國(guó)家的性質(zhì)所確立的教育目的、方針和開展教育活動(dòng)的各種教育行政管理機(jī)構(gòu)及各類教育機(jī)構(gòu)的法律體系和運(yùn)行規(guī)則的總和?，F(xiàn)實(shí)中很多的教育法律問題都源于教育制度問題，因此對(duì)教育法律制度進(jìn)行研究，可以為改善現(xiàn)行教育法律制度提供依據(jù)。一般包括對(duì)教育法律制度史的研究，對(duì)各國(guó)現(xiàn)行教育法律制度的研究，對(duì)本國(guó)現(xiàn)行教育法律制度的研究等。教育法學(xué)必須研究教育法律制度，才能為根本解決教育制度的弊端問題提供思路。教育法律行為是人們所實(shí)施的、能夠發(fā)生法律上效力、產(chǎn)生一定法律效果的教育行為。它包括合法行為與違法行為、表示行為與非表示行為、積極行為與消極行為等。行為是法律調(diào)整的核心對(duì)象，教育法所調(diào)整的對(duì)象就是教育法律關(guān)系主體的行為。教育法正是通過影響人們的行為而實(shí)現(xiàn)對(duì)教育關(guān)系的調(diào)整。如果對(duì)行為這一教育法調(diào)整的直接對(duì)象沒有科學(xué)的研究，就無(wú)從談及教育的法律調(diào)整。從教育法學(xué)角度研究教育法律行為，旨在從宏觀上綜合研究教育法律行為的性質(zhì)、特征；教育法律行為的一般模式；教育法律行為的過程與結(jié)構(gòu)；影響人們行為的各種因素等，為有效地對(duì)教育法律活動(dòng)中人們的行為實(shí)行法律調(diào)節(jié)，提供必要的理論。因此教育法學(xué)必須把教育法律行為作為研究對(duì)象。教育法律問題是指由法律規(guī)定、受法律調(diào)整、能夠發(fā)生法律效力或產(chǎn)生法律效果的教育問題。并非所有的教育問題都是教育法律問題，也并非所有的法律問題都是教育法律問題。作為一門學(xué)科，必須以研究問題為己任，教育法學(xué)也不例外。教育法學(xué)必須研究教育法律理論問題和教育法律實(shí)踐問題，這樣才能發(fā)現(xiàn)教育法律規(guī)律，形成教育法律理論，指導(dǎo)教育法律實(shí)踐。1.2教育法律問題與教育問題、法律問題教育法學(xué)以教育學(xué)和法學(xué)為基礎(chǔ)，但不是教育學(xué)和法學(xué)的交叉學(xué)科。教育法律問題和教育問題、法律問題不能劃等號(hào)。教育法律問題必須是成為法律問題的教育問題。教育法律問題與教育問題有重合的地方，但更多的是區(qū)別。例如，師生的權(quán)利義務(wù)問題屬于教育法律問題，而教師的教學(xué)手段的改進(jìn)就屬于教育問題；教育法律救濟(jì)不是教育問題而屬于法律問題了。教育法律問題屬于法律問題，但并非所有的法律問題都是教育法律問題，甚至可以說(shuō)，在法律問題中，教育法律問題只占很少部分，法律問題更多的是憲法問題、行政法問題、民法問題、刑法問題、訴訟法問題、經(jīng)濟(jì)法問題等。1.3教育法和教育法學(xué)的概念教育法是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的調(diào)整和規(guī)定教育活動(dòng)和教育關(guān)系的行為規(guī)則的總稱。是調(diào)整國(guó)家行使教育行政權(quán)力和公民行使受教育權(quán)利過程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的一類法律規(guī)范的總稱。它是教育法律的反映和一個(gè)國(guó)家絕大多數(shù)公民共同意志和教育利益的體現(xiàn)，其目的是保證和維護(hù)教育活動(dòng)的有效性、有序性和正義性。教育法學(xué)是以法學(xué)和教育學(xué)為基礎(chǔ)，以教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題為研究對(duì)象的法學(xué)分支學(xué)科。這一定義可從幾個(gè)方面來(lái)理解。第一，教育法學(xué)的主要學(xué)科基礎(chǔ)是教育學(xué)和法學(xué)。教育法學(xué)是研究教育領(lǐng)域中的法律問題，以法學(xué)方法來(lái)研究教育法律問題。因而必須以教育學(xué)和法學(xué)為基礎(chǔ)，才能既顧及到教育規(guī)律，又不違背法學(xué)規(guī)律。第二，教育法學(xué)的研究對(duì)象是教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題，這在前面已經(jīng)有所闡述，此處不贅述。第三，教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)是法學(xué)分支學(xué)科。對(duì)于教育法學(xué)的性質(zhì)，學(xué)術(shù)界有不同的看法，有的認(rèn)為教育法學(xué)是邊緣學(xué)科，有的認(rèn)為教育法學(xué)是交叉學(xué)科，有的認(rèn)為教育法學(xué)是應(yīng)用學(xué)科。通說(shuō)認(rèn)為教育法學(xué)屬于法學(xué)，是法學(xué)的一門分支學(xué)科?；诖?，我們必須以法律視野來(lái)審視教育問題。2.教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)對(duì)于教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，20世紀(jì)90時(shí)代以來(lái)，學(xué)術(shù)界主要有兩種觀點(diǎn)。一種認(rèn)為教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)的共同分支學(xué)科，屬于邊緣學(xué)科。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科。目前，學(xué)術(shù)界占主流的觀點(diǎn)是第二種觀點(diǎn)，即教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科。在這個(gè)問題上又存在兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為教育法學(xué)隸屬于行政法學(xué)，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為教育法學(xué)與行政法學(xué)相互聯(lián)系又相互區(qū)別，是法學(xué)的獨(dú)立分支學(xué)科。在這個(gè)問題上學(xué)術(shù)界占主流地位的是第二種觀點(diǎn)，即教育法學(xué)是法學(xué)的一門獨(dú)立分支學(xué)科，不隸屬于行政法學(xué)。教育法學(xué)以其專門的研究對(duì)象區(qū)別于教育學(xué)而歸屬于法律科學(xué)；以其特定的研究范圍和研究宗旨而定位于法學(xué)之下的二級(jí)學(xué)科；以其自成系統(tǒng)的理論體系分離于行政法而成為獨(dú)立學(xué)科。教育法學(xué)是一門獨(dú)立的法學(xué)分支學(xué)科。這個(gè)問題可以從兩方面來(lái)分析。2.1教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科從研究對(duì)象來(lái)看，教育法學(xué)是以教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題為研究對(duì)象的。這些研究對(duì)象都屬于法學(xué)范疇。從調(diào)整的方法來(lái)看，主要通過立法機(jī)關(guān)的教育立法活動(dòng)，司法機(jī)關(guān)的教育司法活動(dòng)，以及行政機(jī)關(guān)的教育執(zhí)法活動(dòng)。從研究的思維來(lái)看，無(wú)論是教育學(xué)者研究教育法學(xué)，還是法學(xué)者