在全縣第四季度防范生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話同志們：剛才，xx同志向大家通報了我縣前三季度安全生產(chǎn)工作情況，提出了第四季度安全防范措施，講得很具體，針對性也比較強，我完全同意，各級各單位要認真抓好貫徹落實。下面，就做好第四季度安全生產(chǎn)工作，我再講三點意見：一、警鐘長鳴，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢從通報工作情況來看，前三季度大家做了大量富有成效的工作，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn)，縣委、縣政府是給予充分肯定的。但在肯定成績的同時，希望大家更要保持清醒的頭腦，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，這主要基于以下三點：一是高度緊張之后，放松的情緒有所抬頭。年初大會上我就講，安全就是穩(wěn)定，抓好今年的安全生產(chǎn)工作是一項嚴肅的政治責任。從年初到現(xiàn)在，我們一直以“迎國慶、保安全”為主線，認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，積極努力工作，特別是進入第三季度以來，扎實開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動，確保了特殊時期建國60周年大慶期間的安全穩(wěn)定。如今，60年大慶已過，大家可能精神上開始放松，思想有所麻痹。這是可以理解的，但也是非常危險的，是絕對應(yīng)該克服的，所以在此再次提醒大家，切不可因為前三季度安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)就放松警覺，就認為沒有隱患了，就認為工作到家了。安全生產(chǎn)工作是個反復(fù)抓抓反復(fù)的工作，任何時刻、任何情況下都不可放松。二是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。前三季度我縣雖然沒有發(fā)生較大以上事故，但一般事故時有發(fā)生，而且經(jīng)常造成人員死傷，甚至一些事故在社會上造成很大影響。各項安全生產(chǎn)控制指標雖未突破市控指標，但死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別增長10%、13%，而且今年以來，這兩項指標一直呈上升趨勢。進入第四季度后，氣候多變，天干物燥，冰雪多霧，對交通、防火、?；髽I(yè)等方面影響極大，從多年來看第四季度是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。如果第四季度工作抓不好，只要有一項突破了市控指標，哪將是功虧一簣，所以說確保全年不突破市控指標還需要我們付出不懈的努力。三是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱。從我縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，安全生產(chǎn)涉及非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通等各行各業(yè)，而且企業(yè)規(guī)模較小、勞動者素質(zhì)不高、技術(shù)裝備落后，安全監(jiān)管力量和手段還不適應(yīng)工作需要，安全隱患還大量存在，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。而當前保增長的壓力非常大，各企業(yè)都在開足馬力，鉚勁生產(chǎn)，趕超進度；同時，受宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的影響，各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下，安全投入有所減少，發(fā)生安全事故的隱患也相應(yīng)增多，全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。因此，各級各單位一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的長期性和復(fù)雜性，進一步增強責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)工作擺在十分突出的位置，自我加壓，加倍努力，下大力保持今年以來安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。四是深入開展“三化”建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化、隱患排查制度化、安全監(jiān)管精細化，這是一項基礎(chǔ)性工作，其目的是從根本上建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，要積極嘗試，各部門要高度重視，按照縣政府的安排扎實推進，積極探索，力爭取得成效。二、堅持不懈，扎實做好第四季度安全生產(chǎn)工作針對第四季度安全生產(chǎn)工作特點，在全面推進安全生產(chǎn)各項工作的同時，要突出抓好以下三項工作：一是繼續(xù)加強重點行業(yè)日常監(jiān)管。非煤礦山方面：對復(fù)工生產(chǎn)的礦山企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴格要求，對正在整改的礦山企業(yè)要嚴防私開偷采，對越層越界開采的礦山企業(yè)要堅決予以嚴懲，對無證開采行為要嚴厲打擊堅決取締。道路交通方面：要以客運車輛、摩托車、農(nóng)用車、私家車為重點對象，以危險路段、事故多發(fā)點段、鄉(xiāng)村道路為重點路段，嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，堅決杜絕帶病車、超載車、報廢車上路，堅決杜絕非客運車輛載客，嚴厲查處“三超”行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。煙花爆竹方面：要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強經(jīng)銷資質(zhì)審核和管理，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點，嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。人員密集場所方面：要加強宣傳，提高警惕，督促落實好各項防范措施，確保各類人員密集場所疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。要加大對偏遠農(nóng)村和城區(qū)社區(qū)消防宣傳力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，減少火災(zāi)事故發(fā)生。危險化學(xué)品方面：要加大對不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛私自運輸危險化學(xué)品的查處力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)、儲存企業(yè)要依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。建筑施工方面：要對施工單位和管理人員的資質(zhì)、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場管理和動態(tài)管理進行重點監(jiān)管，對不具備相應(yīng)資質(zhì)、存在安全隱患的建筑施工單位，要責令其限期整改到位，經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的，要堅決撤銷其施工資質(zhì)證書，并立即停止施工。林業(yè)、電力、旅游、文教等部門要各司其職、各負其責，抓好本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，主要得益于縣安委辦將安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理有機地結(jié)合起來，組織縣安委會成員單位，在各行各業(yè)持續(xù)開展了安全生產(chǎn)大檢查，消除了一大批事故隱患，有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。第四季度，各級各單位要牢固樹立預(yù)防主為的思想，克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，針對當前安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)，結(jié)合國慶前開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動，突出敏感行業(yè)領(lǐng)域和重點地區(qū)、重點建設(shè)項目以及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步擴大檢查范圍，充實執(zhí)法力量，加大隱患排查力度，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患要責令立即整改，拒不整改的堅決關(guān)閉；對從事非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的企業(yè)和單位，一律關(guān)閉取締；對存在重大隱患近期難以治理的責令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦、限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，依法予以關(guān)閉，堅決杜絕重特大事故，減少一般事故。三是經(jīng)常開展安全宣傳教育活動。安全知識匱乏、安全意識不強、法制觀念淡薄是導(dǎo)致事故時有發(fā)生的一個重要原因。各級各單位要結(jié)合工作實際，進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和實效性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全、事事保安全。要充分發(fā)揮電視、廣播等大眾媒體的作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)重大舉措和工作進展情況，推廣先進典型，曝光典型案例，在全社會營造抓安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。三、再壓責任，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責近年來，國家和省對安全生產(chǎn)工作的問責力度逐漸加大，安全生產(chǎn)又是一項只看結(jié)果、不看過程的工作，無論是對黨和人民負責，還是對自己的政治前途負責，大家都要恪盡職守，加強配合，共同把安全生產(chǎn)各項工作做實做好。一要嚴格落實責任。按照“一崗雙責”的要求，各級各部門在搞好業(yè)務(wù)工作的同時，要把安全生產(chǎn)真正擺上重要位置，切實履行部門監(jiān)管的主體責任。領(lǐng)導(dǎo)班子要親歷親為，監(jiān)管人員要深入一線，真抓實干，嚴格執(zhí)法，真正把安全生產(chǎn)責任落實到每一個單位、每一個管理者和每一個工作環(huán)節(jié)，最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，強化安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，加強現(xiàn)場管理、動態(tài)管理，從最基礎(chǔ)、最基層做起，下一番笨功夫、苦功夫，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二要加強協(xié)調(diào)配合?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位的經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，確保各項工作規(guī)范、有序、高效推進。縣安委會各成員單位要自覺接受縣安委辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，既各司其職、各負其責，又相互支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正做到處處有人抓、事事有人管，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面。三要強化督導(dǎo)檢查。第四季度，縣政府督查室要把安全生產(chǎn)工作納入專項督查內(nèi)容，會同縣安委辦加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位的督導(dǎo)，重點要督導(dǎo)各級各單位的隱患排查治理工作開展情況，既要查隱患排查臺賬，又要到現(xiàn)場核對，動真的，來實的，對在事故隱患排查、治理等隱患管理中未履行或未完全履行職責的，要按照邯鄲市安全生產(chǎn)事