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文檔簡(jiǎn)介
p2p監(jiān)管細(xì)則征求意見(jiàn)稿第一章總則第一條立法目的及依據(jù)為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),保護(hù)出借人及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,更好滿足中小微企業(yè)和個(gè)人投融資需求,根據(jù)關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)提出的總體要求和監(jiān)管原則,依據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)公司法等法律法規(guī),制定本辦法法。第二條適用范圍和和釋義在中國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng),適用本辦法,法律法規(guī)規(guī)另有規(guī)定的除外。本辦辦法所稱網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體體和個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。個(gè)體體包含自然人、法人及其他他組織。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,專門(mén)門(mén)從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的金融信息中介企企業(yè)。該類機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為為主要渠道,為借款人與出出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直直接借貸提供信息搜集、信信息公布、資信評(píng)估、信息息交互、借貸撮合等服務(wù)。本辦法所稱地方金融監(jiān)監(jiān)管部門(mén)是指各?。▍^(qū)、市市)人民政府承擔(dān)地方金融融監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)。第三三條基本原則網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)按照依法、誠(chéng)信、自愿、公平的原則則為借款人和出借人提供信信息服務(wù),維護(hù)出借人與借借款人合法權(quán)益,不得提供供增信服務(wù),不得設(shè)立資金金池,不得非法集資,不得得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共共利益。借款人與出借人人遵循“借貸自愿、誠(chéng)實(shí)守守信、責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)擔(dān)”的原則承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)承承擔(dān)客觀、真實(shí)、全面、及及時(shí)進(jìn)行信息披露的責(zé)任,不承擔(dān)借貸違約風(fēng)險(xiǎn)。第四條管理機(jī)制按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨趨利避害、健康發(fā)展”的總總體要求和“依法監(jiān)管、適適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的監(jiān)管管原則,落實(shí)各方管理責(zé)任任。國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)制定統(tǒng)統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和和監(jiān)督管理制度,指導(dǎo)地方方金融監(jiān)管部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)借借貸規(guī)范引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)處置工工作。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的電信業(yè)務(wù)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。本篇文章來(lái)自自資料管理下載。公安部牽牽頭負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管,打擊網(wǎng)絡(luò)借借貸涉及的金融犯罪工作。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公公室負(fù)責(zé)對(duì)金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)管。地方金融監(jiān)管管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)導(dǎo)、備案管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、處置工作,指導(dǎo)本轄區(qū)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織。第二章備案管理第五五條備案登記擬開(kāi)展網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),不不包含其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,攜帶有有關(guān)材料向工商登記注冊(cè)地地地方金融監(jiān)管部門(mén)備案登登記。地方金融監(jiān)管部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介介機(jī)構(gòu)辦理備案登記。備案案登記不構(gòu)成對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)能能力、合規(guī)程度、資信狀況況的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。地方金金融監(jiān)管部門(mén)有權(quán)根據(jù)本辦辦法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)則對(duì)備案案后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估分類,并及時(shí)將備案信息及分類類結(jié)果在官方網(wǎng)站上公示。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)依法向通信主管部部門(mén)履行網(wǎng)站備案手續(xù),涉涉及經(jīng)營(yíng)性電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門(mén)的相相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;未按規(guī)定申申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中中介業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)備案登記、評(píng)估估分類等具體細(xì)則另行制定定。第六條機(jī)構(gòu)名稱開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)名稱中中應(yīng)當(dāng)包含“網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介”字樣,法律、行政政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七條備案變更網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案事事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在55個(gè)工作日內(nèi)向工商登記注注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)報(bào)告并進(jìn)行備案信息變更。第八條備案注銷經(jīng)經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介介機(jī)構(gòu)擬終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止止業(yè)務(wù)前5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面面告知地方金融監(jiān)管部門(mén),并辦理備案注銷。經(jīng)備備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)依法解散、被依法撤銷銷或者依法宣告破產(chǎn)的,除除依法進(jìn)行清算外,由工商商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管管部門(mén)注銷其備案。第三章業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)管理理第九條機(jī)構(gòu)義務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)依據(jù)法律法規(guī)及合同約定定為出借人與借款人提供直直接借貸信息的采集整理、甄別篩選、網(wǎng)上發(fā)布,以以及資信評(píng)估、借貸撮合、融資咨詢、在線爭(zhēng)議解決決等相關(guān)服務(wù);(二)對(duì)對(duì)出借人與借款人的資格條條件、信息的真實(shí)性、融資資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)進(jìn)行必要審核;(三)采采取措施防范欺詐行為,發(fā)發(fā)現(xiàn)欺詐行為或其他損害出出借人利益的情形,及時(shí)公公告并終止相關(guān)網(wǎng)絡(luò)借貸活活動(dòng);(四)持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教教育活動(dòng),加強(qiáng)信息披露工工作,引導(dǎo)出借人以小額分分散的方式參與網(wǎng)絡(luò)借貸,確保出借人充分知悉借貸貸風(fēng)險(xiǎn);(五)按照法律律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管管規(guī)定要求報(bào)送相關(guān)信息,其中網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)債權(quán)債債務(wù)信息要及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)借貸貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)送并登登記;(六)妥善保管出出借人與借款人的資料和交交易信息,不得刪除、篡改改,不得非法買(mǎi)賣(mài)、泄露出出借人與借款人的基本信息息和交易信息;(七)依依法采取預(yù)防、監(jiān)控措施,建立健全客戶身份識(shí)別制制度、客戶身份資料和交易易記錄保存制度、可疑交易易報(bào)告制度,履行反洗錢(qián)和和反恐怖融資義務(wù),接受反反洗錢(qián)監(jiān)督管理;(八)配合相關(guān)部門(mén)做好防范查查處金融違法犯罪相關(guān)工作作;(九)配合相關(guān)部門(mén)門(mén)做好互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)工工作;(十)國(guó)務(wù)院銀行行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商登登記注冊(cè)地省級(jí)人民政府規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦辦法另行制定。第十條禁止行為網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接接受委托從事下列活動(dòng):(一)利用本機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)平臺(tái)為自身或具有關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系的借款人融資;(二二)直接或間接接受、歸集集出借人的資金;(三)向出借人提供擔(dān)?;蛘叱谐兄Z保本保息;(四)向向非實(shí)名制注冊(cè)用戶宣傳或或推介融資項(xiàng)目;(五)發(fā)放貸款,法律法規(guī)另有有規(guī)定的除外;(六)將將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分分;(七)發(fā)售銀行理財(cái)財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)險(xiǎn)或信托產(chǎn)品;(八)除除法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外,與其他他機(jī)構(gòu)投資、代理銷售、推推介、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何何形式的混合、捆綁、代理理;(九)故意虛構(gòu)、夸夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收收益前景,隱瞞融資項(xiàng)目的的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn),以歧義性語(yǔ)語(yǔ)言或其他欺騙性手段等進(jìn)進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等等,捏造、散布虛假信息或或不完整信息損害他人商業(yè)業(yè)信譽(yù),誤導(dǎo)出借人或借款款人;(十)向借款用途途為投資股票市場(chǎng)的融資提提供信息中介服務(wù);(十十一)從事股權(quán)眾籌、實(shí)物物眾籌等業(yè)務(wù);(十二)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動(dòng)動(dòng)。第十一條實(shí)名注冊(cè)冊(cè)參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人人與借款人應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)核實(shí)的實(shí)名名注冊(cè)用戶。第十二條借款人義務(wù)借款人應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的的用戶信息及融資信息;(二)保證融資項(xiàng)目真實(shí)、合法,并按照約定用途使使用借貸資金,不得用于出出借等其他目的;(三)按約定向出借人如實(shí)報(bào)告告影響或可能影響出借人權(quán)權(quán)益的重大信息;(四)借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定定的其他義務(wù)。第十三條條借款人禁止行為借款款人不得從事下列行為:(一)欺詐借款;(二)同時(shí)通過(guò)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)借貸信信息中介機(jī)構(gòu),或者通過(guò)變變換項(xiàng)目名稱、對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容容進(jìn)行非實(shí)質(zhì)性變更等方式式,就同一融資項(xiàng)目進(jìn)行重重復(fù)融資;(三)在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)以外的的公開(kāi)場(chǎng)所發(fā)布同一融資項(xiàng)項(xiàng)目的信息;(四)已發(fā)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)提供的服務(wù)中含有本辦法法第十條所列內(nèi)容,仍進(jìn)行行交易;(五)法律法規(guī)規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定定禁止從事的其他活動(dòng)。第十四條出借人條件參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人,應(yīng)當(dāng)擁有非保本類金融產(chǎn)產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。第十五條出借人人義務(wù)參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出出借人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)向網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確確、完整的身份等信息;(二)出借資金為來(lái)源合合法的自有資金;(三)了解融資項(xiàng)目信貸風(fēng)險(xiǎn),確認(rèn)具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知知和承受能力;(四)自自行承擔(dān)借貸產(chǎn)生的本息損損失;(五)借貸合同及及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù)務(wù)。第十六條線下業(yè)務(wù)務(wù)除信用信息采集、核實(shí)實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理理等風(fēng)險(xiǎn)管理及網(wǎng)絡(luò)借貸有有關(guān)監(jiān)管規(guī)定明確的部分必必要經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)外,網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)不得在互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話話及其他電子渠道以外的物物理場(chǎng)所開(kāi)展業(yè)務(wù)。第十十七條風(fēng)險(xiǎn)控制網(wǎng)絡(luò)借借貸金額應(yīng)當(dāng)以小額為主。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能能力,控制同一借款人在本本機(jī)構(gòu)的單筆借款上限和借借款余額上限,防范信貸集集中風(fēng)險(xiǎn)。第十八條網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國(guó)家家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的的要求,開(kāi)展信息系統(tǒng)定級(jí)級(jí)備案和等級(jí)測(cè)試,具有完完善的防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密以及災(zāi)難恢復(fù)等等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和管理制度度,建立信息科技管理、科科技風(fēng)險(xiǎn)管理和科技審計(jì)有有關(guān)制度,配置充足的資源源,采取完善的管理控制措措施和技術(shù)手段保障信息系系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行,保護(hù)出出借人與借款人的信息安全全。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄并留存借貸雙雙方上網(wǎng)日志信息,信息交交互內(nèi)容等數(shù)據(jù),留存期限限為5年;每?jī)赡曛辽匍_(kāi)展展一次全面的安全評(píng)估,接接受?chē)?guó)家或行業(yè)主管部門(mén)的的信息安全檢查和審計(jì)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)成成立兩年內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立或使使用與其業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的的應(yīng)用級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)設(shè)施。第十九條募集期管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)為單一融資項(xiàng)目設(shè)置募集集期,最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)個(gè)工作日。第二十條費(fèi)費(fèi)用分配借款人支付的本本金和利息應(yīng)當(dāng)歸出借人所所有。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出借人、借款人人另行約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付付方式。第二十一條征征信管理網(wǎng)絡(luò)借貸信息中中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融信信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等的業(yè)務(wù)合合作,依法報(bào)送、查詢和使使用有關(guān)金融信用信息。第二十二條電子簽名各各方參與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),需要對(duì)出出借人與借款人的基本信息息和交易信息等使用電子簽簽名、電子認(rèn)證時(shí),應(yīng)當(dāng)遵遵守法律法規(guī)的規(guī)定,保障障數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性及及電子簽名、電子認(rèn)證的法法律效力。網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)使用第三方數(shù)字字認(rèn)證系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)評(píng)估,保證有關(guān)認(rèn)證安全可可靠并具有獨(dú)立性。第二二十三條檔案管理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采采取適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù),記記錄并妥善保存網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和資料,做好好數(shù)據(jù)備份。保存期限應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)借貸貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的要求。借借貸合同到期后應(yīng)當(dāng)至少保保存5年。第二十四條業(yè)務(wù)暫停與終止網(wǎng)絡(luò)借借貸信息中介機(jī)構(gòu)暫停、終終止業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)至少提前55個(gè)工作日通過(guò)官方網(wǎng)站等等有效渠道向出借人與借款款人公告。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)暫停或者終止止,不影響已經(jīng)簽訂的借貸貸合同當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)因解散、被依法撤銷或或宣告破產(chǎn)而終止的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在解散、被撤銷或破產(chǎn)前前,妥善處理已撮合存續(xù)的的借貸業(yè)務(wù),清算事宜按照照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理理。破產(chǎn)隔離網(wǎng)絡(luò)借借貸信息中介機(jī)構(gòu)清算時(shí),出借人與借款人的資金分分別屬于出借人與借款人,不列入清算財(cái)產(chǎn)。第四章出借人與借款人保保護(hù)第二十五條借貸決決策網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)不得以任何形式代出借借人行使決策。每一融資項(xiàng)項(xiàng)目的出借決策均應(yīng)當(dāng)由出出借人作出并確認(rèn)。第二二十六條風(fēng)險(xiǎn)揭示及評(píng)估估網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向出借人以醒目方式式提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)和禁止止性行為,并經(jīng)出借人確認(rèn)認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出借人的年齡、健康狀況、財(cái)務(wù)狀況、投投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)承受能力等進(jìn)行盡職評(píng)估估,不得向未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的出借人提供交易服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)對(duì)出借人實(shí)行分級(jí)管理,設(shè)設(shè)置可動(dòng)態(tài)調(diào)整的出借限額額和出借標(biāo)的限制。第二二十七條客戶信息保護(hù)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出借人與借款人信信息管理,確保出借人與借借款人信息采集、處理及使使用的合法性和安全性。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其其資金存管機(jī)構(gòu)、其他各類類外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中收集的出借借人與借款人信息保密,未未經(jīng)出借人與借款人同意,不得將出借人與借款人提提供的信息用于所提供服務(wù)務(wù)之外的目的。在中國(guó)境境內(nèi)收集的出借人與借款人人信息的儲(chǔ)存、處理和分析析應(yīng)在當(dāng)中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行。除除法律法規(guī)另有規(guī)定外,網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得得向境外提供境內(nèi)出借人和和借款人信息。第二十八八條客戶資金保護(hù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)實(shí)行自身資金與出借人和借借款人資金的隔離管理,選選擇符合條件的銀行業(yè)金融融機(jī)構(gòu)作為出借人與借款人人的資金存管機(jī)構(gòu)。第二二十九條糾紛解決出借借人與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)之間、出借人與借款人人之間、借款人與網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)之間等糾紛紛,可以通過(guò)以下途徑解決決:(一)自行和解;(二)請(qǐng)求行業(yè)自律組織調(diào)調(diào)解;(三)向仲裁部門(mén)門(mén)申請(qǐng)仲裁;(四)向人人民法院提起訴訟。第五章信息披露第三十十條融資信息披露及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)揭示網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上上向出借人充分披露以下信信息:(一)借款人基本本信息,包括但不限于年收收入、主要財(cái)產(chǎn)、主要債務(wù)務(wù)、信用報(bào)告;(二)融融資項(xiàng)目基本信息,包括但但不限于項(xiàng)目名稱、類型、主要內(nèi)容、地理位置、審審批文件、還款來(lái)源、借款款用途、借款金額、借款期期限、還款方式及利率、信信用評(píng)級(jí)或者信用評(píng)分、擔(dān)擔(dān)保情況;(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果果;(四)已撮合未到期期融資項(xiàng)目有關(guān)信息,包括括但不限于融資資金運(yùn)用情情況、借款人經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)財(cái)務(wù)狀況、借款人還款能力力變化情況等。第三十一一條機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理信息披披露網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)在其官方網(wǎng)站站顯著位置披露本機(jī)構(gòu)所撮撮合借貸項(xiàng)目交易金額、交交易筆數(shù)、借貸余額、最大大單戶借款余額占比、最大大10戶借款余額占比、借借款逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率率、出借人數(shù)量、借款人數(shù)數(shù)量、客戶投訴情況等經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理信息。網(wǎng)絡(luò)借貸信信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方方網(wǎng)站上建立業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理信息披露專欄,定期期以公告形式向公眾披露年年度報(bào)告、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定及工商商登記注冊(cè)地省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸貸行業(yè)自律組織要求披露的的其他信息,內(nèi)容包括但不不限于機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)、董事事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及及管理團(tuán)隊(duì)情況、經(jīng)會(huì)計(jì)師師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、實(shí)收收資本及運(yùn)用情況、業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)情況、與資金存管機(jī)構(gòu)構(gòu)及增信機(jī)構(gòu)合作情況等。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所定定期對(duì)本機(jī)構(gòu)出借人與借款款人資金存管、信息披露情情況、信息科技基礎(chǔ)設(shè)施安安全、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等重點(diǎn)環(huán)環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì),并且應(yīng)當(dāng)聘聘請(qǐng)有資質(zhì)的信息安全測(cè)評(píng)評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期對(duì)信息安全全實(shí)施測(cè)評(píng)認(rèn)證,向出借人人與借款人、工商登記注冊(cè)冊(cè)地省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律律組織等披露審計(jì)和測(cè)評(píng)認(rèn)認(rèn)證結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定期信息息披露公告文稿和相關(guān)備查查文件報(bào)送工商登記注冊(cè)地地地方金融監(jiān)管部門(mén),并置置備于機(jī)構(gòu)住所供社會(huì)公眾眾查閱。第三十二條披披露義務(wù)的責(zé)任主體網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的董事事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)責(zé),保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平平,不得有虛假記載、誤導(dǎo)導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。借款人應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)及出借人對(duì)對(duì)融資項(xiàng)目有關(guān)信息的調(diào)查查核實(shí),保證提供的信息真真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第六章監(jiān)督管理第三十十三條中央金融監(jiān)管部門(mén)門(mén)職責(zé)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督督管理機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)履行本辦辦法第四條規(guī)定的有關(guān)職責(zé)責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)責(zé):(一)對(duì)地方貫徹落落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)、開(kāi)開(kāi)展監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)和監(jiān)督;(二)建立立跨?。▍^(qū)、市)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管管協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)提示,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警提示和督導(dǎo);(三)推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù);(四)指指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織織;(五)對(duì)本辦法及相相關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解釋。第三十四條地方金融監(jiān)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)地方金融監(jiān)監(jiān)管部門(mén)依照法律法規(guī)和關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件件要求,加強(qiáng)溝通、協(xié)作,并履行下列監(jiān)管職責(zé):(一)建立網(wǎng)絡(luò)借貸信息中中介機(jī)構(gòu)及其股東、合伙人人、實(shí)際控制人、從業(yè)人員員的執(zhí)業(yè)記錄,建立并管理理行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)計(jì),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析,并并按要求定期報(bào)送國(guó)務(wù)院銀銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);有關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與中國(guó)人民銀行行及網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)共享;(二二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的信息披露露進(jìn)行監(jiān)督,制定實(shí)施信息息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同文文本等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,促進(jìn)機(jī)機(jī)構(gòu)信息披露和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管管理透明度;(三)受理理有關(guān)投訴和舉報(bào),自主或或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;(四)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反反本辦法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的的,視情節(jié)輕重對(duì)其采取相相關(guān)措施;(五)建立輿輿情監(jiān)測(cè)制度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)中中可能涉及非法集資等違法法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及及時(shí)報(bào)告省級(jí)人民政府,涉涉嫌犯罪的,依法移交公安安司法機(jī)關(guān)查處;(六)定期向省級(jí)人民政府、國(guó)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)送本轄區(qū)備案和網(wǎng)絡(luò)借借貸行業(yè)年度監(jiān)管與發(fā)展情情況報(bào)告。第三十五條自律組織職責(zé)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)將將組織章程報(bào)地方金融監(jiān)管管部門(mén)備案,并履行下列職職責(zé):(一)制定自律規(guī)規(guī)則、經(jīng)營(yíng)細(xì)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)并組織實(shí)施,教育會(huì)員遵遵守法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有有關(guān)監(jiān)管規(guī)定;(二)依依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系,組織相關(guān)關(guān)培訓(xùn),向會(huì)員提供行業(yè)信信息、法律咨詢等服務(wù),調(diào)調(diào)解糾紛;(三)受理有有關(guān)投訴和舉報(bào),開(kāi)展自律律檢查;(四)法律法規(guī)規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定定賦予的其他職責(zé)。第三三十六條客戶資金存管借款人、出借人、網(wǎng)絡(luò)借借貸信息中介機(jī)構(gòu)、資金存存管機(jī)構(gòu)、擔(dān)保人等應(yīng)當(dāng)簽簽訂資金存管協(xié)議,明確各各自權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。資金存管機(jī)構(gòu)對(duì)出借人人與借款人開(kāi)立和使用資金金賬戶進(jìn)行管理和監(jiān)督,并并根據(jù)合同約定,依照出借借人與借款人向網(wǎng)絡(luò)借貸信信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)出的指令,對(duì)出借人與借款人的資金金進(jìn)行存管、劃付、核算和和監(jiān)督。資金存管機(jī)構(gòu)承承擔(dān)實(shí)名開(kāi)戶和履行合同約約定及借貸交易指令表面一一致性的形式審核責(zé)任,但但不承擔(dān)融資項(xiàng)目及借貸交交易信息真實(shí)性的實(shí)質(zhì)審核核責(zé)任。資金存管方應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)信息并依法接接受相關(guān)監(jiān)督管理。第三三十七條重大風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列重大事件發(fā)發(fā)生后,立即采取應(yīng)急措施施并向地方金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)報(bào)告:(一)因經(jīng)營(yíng)不善善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn);(二)網(wǎng)絡(luò)借貸信息息中介機(jī)構(gòu)或其董事、監(jiān)事事、高級(jí)管理人員發(fā)生重大大違法違規(guī)行為;(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴,包括違規(guī)擔(dān)保、夸大宣傳傳、虛構(gòu)隱瞞事實(shí)、發(fā)布虛虛假信息、簽訂虛假合同、錯(cuò)誤處置資金等行為。地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)重大事件的的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置制度,制定處置預(yù)案,及時(shí)、有有效地協(xié)調(diào)處置有關(guān)重大事事件。地方金融監(jiān)管部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及處置情況信息報(bào)送省級(jí)級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民民銀行。第三十八條一一般信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)借貸信信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形形的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)向工商登記注冊(cè)地地方金金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告:(一一)備案事項(xiàng)發(fā)生變更;(二)不再提供網(wǎng)絡(luò)借貸貸信息服務(wù);(三)因違違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為被查處或被起起訴;(四)內(nèi)部人員違違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)行行為;(五)國(guó)務(wù)院銀行行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、地方金金融監(jiān)管部門(mén)要求的其他情情形。第三十九條年度度審計(jì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì)計(jì),并在上一會(huì)計(jì)年度結(jié)束束之日起4個(gè)月內(nèi)向地方金金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)送年度審計(jì)計(jì)報(bào)告。第七章法律律責(zé)任第四十條監(jiān)管部部門(mén)責(zé)任地方金融監(jiān)管部部門(mén)有下列情形之一的,依依法給予行政處分;構(gòu)成犯犯
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