龍華新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作管理規(guī)定為規(guī)范龍華新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，提高新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，制定龍華新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作管理規(guī)定。第一章 項(xiàng)目監(jiān)督管理第一條 龍華新區(qū)科技主管部門組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行核查、評(píng)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位定期提供的科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。第二條監(jiān)督管理工作的依據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同管理。監(jiān)督管理工作的依據(jù)有：科技計(jì)劃項(xiàng)目合同、項(xiàng)目申請(qǐng)材料、項(xiàng)目承擔(dān)單位定期填報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表、科技主管部門監(jiān)督管理意見(jiàn)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)意見(jiàn)及實(shí)地調(diào)查等。第三條監(jiān)督管理工作的主要方式（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位定期填報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表；（二）新區(qū)科技主管部門組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地抽查、檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，提出監(jiān)督管理意見(jiàn)。第四條監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目資金到位與使用情況；（二）項(xiàng)目合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；（三）項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況；（四）項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施。第五條監(jiān)督管理意見(jiàn)分為四種：合同執(zhí)行、合同變更、合同終止、合同解除。（一）項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目合同內(nèi)容一般不作調(diào)整。（二）屬于下列情況之一的項(xiàng)目，可申請(qǐng)合同變更：1、因項(xiàng)目承擔(dān)單位改制、重組或以項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式等原因變更項(xiàng)目承擔(dān)主體的；2、因技術(shù)發(fā)展、需求變化等合理因素，或者不可抗力因素，項(xiàng)目承擔(dān)單位提出變更合同計(jì)劃指標(biāo)。合同變更的程序：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向新區(qū)科技主管部門提出合同變更的書面申請(qǐng)，經(jīng)新區(qū)科技主管部門審查同意后方可變更，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。（三）屬于下列情況之一的項(xiàng)目，應(yīng)申請(qǐng)合同終止：1.項(xiàng)目承擔(dān)單位因不可抗力因素，無(wú)法繼續(xù)履行合同的；2.實(shí)施項(xiàng)目的主要經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的；3.項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的；4.協(xié)作關(guān)系發(fā)生重大變化或產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，致使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的；5.項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移、注冊(cè)地搬遷后，不在龍華新區(qū)內(nèi)執(zhí)行項(xiàng)目合同的。合同終止的程序：新區(qū)科技主管部門提出擬終止合同的科技計(jì)劃項(xiàng)目清單，通知項(xiàng)目承擔(dān)單位，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按新區(qū)評(píng)估認(rèn)定的未完成的比例退回新區(qū)科技創(chuàng)新資金，并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況做出總結(jié)。項(xiàng)目承擔(dān)單位違反合同約定的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（四）屬于下列情況之一的項(xiàng)目，應(yīng)申請(qǐng)合同解除：1.發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中有違法、欺騙等事實(shí)隱瞞行為；2.發(fā)現(xiàn)并證實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中有違法、欺騙等事實(shí)隱瞞行為；3.項(xiàng)目承擔(dān)單位擅自停止項(xiàng)目實(shí)施、變更項(xiàng)目合同內(nèi)容、無(wú)正當(dāng)理由不按期如實(shí)填報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表等科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。合同解除的程序：新區(qū)科技主管部門提出擬解除合同的科技計(jì)劃項(xiàng)目清單，通知項(xiàng)目承擔(dān)單位，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位全額退回已撥付的新區(qū)科技創(chuàng)新資金，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目責(zé)任人的項(xiàng)目申請(qǐng)。第二章 項(xiàng)目驗(yàn)收第六條 新區(qū)科技主管部門組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收?？萍加?jì)劃項(xiàng)目分為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收等形式。第七條 驗(yàn)收工作時(shí)限（一）科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作，原則上應(yīng)在合同到期后半年內(nèi)完成。（二）如半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在合同到期前30天向新區(qū)科技主管部門提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)。原則上最多只允許延期一次，最長(zhǎng)延期六個(gè)月。（三）符合下列條件的項(xiàng)目，需由項(xiàng)目承擔(dān)單位向新區(qū)科技主管部門申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收，經(jīng)同意后進(jìn)行驗(yàn)收。1.項(xiàng)目已全面完成合同所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)；2.項(xiàng)目承擔(dān)單位注冊(cè)地址擬搬離龍華新區(qū)，或者項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無(wú)法在合同到期后進(jìn)行驗(yàn)收。第八條 驗(yàn)收工作程序（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書，并按要求準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收紙質(zhì)材料，裝訂后送至新區(qū)科技主管部門。（二）新區(qū)科技主管部門在收到項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的項(xiàng)目驗(yàn)收材料后，組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）新區(qū)科技主管部門對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審查確認(rèn)，并向社會(huì)公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由新區(qū)科技主管部門重新復(fù)核。（四）公示無(wú)異議的或經(jīng)復(fù)核后證明異議內(nèi)容不實(shí)的，由新區(qū)科技主管部門向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)放驗(yàn)收結(jié)論通知。第九條 驗(yàn)收申請(qǐng)材料申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)向新區(qū)科技主管部門提交以下材料：（一）科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書；（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；（三）項(xiàng)目申請(qǐng)書；（四）項(xiàng)目立項(xiàng)合同；（五）項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（項(xiàng)目資助額30萬(wàn)元），或者項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬（項(xiàng)目資助額30萬(wàn)元）；（六）相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（執(zhí)行期內(nèi)各年度審計(jì)報(bào)告及最近一個(gè)月報(bào)表）；（七）項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)納稅證明；（八）其它相關(guān)材料，如：項(xiàng)目技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、科技成果、專利等證明材料，產(chǎn)品測(cè)試、檢測(cè)及用戶使用證明文件，購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者科學(xué)價(jià)值的證明材料，等等。第十條 驗(yàn)收結(jié)論（一）驗(yàn)收評(píng)分在80分以上的，驗(yàn)收合格，新區(qū)科技主管部門發(fā)放驗(yàn)收合格通知。（二）驗(yàn)收評(píng)分在65分至79分之間的，驗(yàn)收基本合格，新區(qū)科技主管部門發(fā)放驗(yàn)收基本合格通知，項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收后一年內(nèi)不得申請(qǐng)新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。（三）驗(yàn)收評(píng)分在65分以下的，驗(yàn)收結(jié)題或不合格。1.如遇重大自然災(zāi)害，而造成項(xiàng)目不能實(shí)施的，原則上可作為驗(yàn)收結(jié)題處理。新區(qū)科技主管部門發(fā)放驗(yàn)收結(jié)題通知。 2.有下列情況之一的，原則上作為驗(yàn)收不合格處理：（1）專家組評(píng)審認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大（2）項(xiàng)目在合同到期1年以上后申請(qǐng)驗(yàn)收；（3）驗(yàn)收材料中有造假行為，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無(wú)法提供有效材料證明驗(yàn)收指標(biāo)完成情況的真實(shí)性。新區(qū)科技主管部門發(fā)放驗(yàn)收不合格通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在收到驗(yàn)收不合格通知之日起半年內(nèi)，對(duì)該項(xiàng)目整改合格，并向新區(qū)科技主管部門再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于整改后依然不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位自再次驗(yàn)收不合格之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目，新區(qū)科技主管部門不再推薦其申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。