第四課,專制時代晚期的政治形態(tài),課標(biāo)要求： 明朝內(nèi)閣制度的確立； 清朝的軍機處； 明清君主專制制度對中國社會發(fā)展的影響。,君權(quán)與相權(quán)之爭,1、發(fā)展趨勢：,相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強,即：君主專制不斷強化；,實行內(nèi)外朝制度（東漢設(shè)尚書臺）,三省六部制,增設(shè)參知政事，分散宰相權(quán)力,（4）明 代：,、歷朝限制相權(quán)的主要措施：,廢丞相,權(quán)分六部；設(shè)內(nèi)閣,設(shè)軍機處；密折制,（）清 代：,（1）漢武帝：,（2）唐 代：,（3）宋 代：,材料： 明朝錢宰被征編孟子節(jié)文，散朝回家，吟詩道：“四鼓冬冬起著衣，午門朝見尚嫌遲。何時得遂田園樂，睡到人間飯熟時?！钡诙焐铣煸皢査耗阕蛉盏脑娮鞯煤?。不過我并沒有“嫌”遲啊，改作“憂”字如何?錢宰嚇得連忙磕頭請罪。 這個小故事說明了什么？是如何 實現(xiàn)的?,皇權(quán)進(jìn)一步擴張,材料一：明太祖說：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝庭總之，所以穩(wěn)當(dāng)。,材料二：1376年，明太祖為加強中央集權(quán)，廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。三司隸屬于中央有關(guān)部門，這樣地方權(quán)力集中到中央。統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之?dāng)U大。那時，掌握實權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。1380年，明太祖誅殺胡惟庸同時下令廢除中書省和丞相。,思考：材料一、二說明明太祖為什么要廢除丞相職位？,吸取了歷史上宰相專權(quán)亂政、妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn)； 明朝進(jìn)行地方體制改革后，地方權(quán)力集中到中央，宰相職權(quán)隨之?dāng)U大； 丞相胡惟庸擅權(quán)專恣（直接因素）。,明太祖與奏章（2005上海試題） 據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十 一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這 些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計有3291 件事，皇帝平均一天要處理411件事。, 結(jié)合材料，如何看待這些改革？,問題： 大量奏章送達(dá)皇宮，是因為朱元璋對政治 制度作了哪些改革？, 什么人協(xié)助朱元璋處理如此多的奏章？,中央：廢丞相，權(quán)分六部；地方：廢行中書省，設(shè)三司,殿 閣 大 學(xué) 士,利于君主專制空前強化；皇權(quán)失去了制約；但皇帝政務(wù)繁多，難以應(yīng)付。,設(shè)內(nèi)閣,1、創(chuàng)立原因：,2、內(nèi)閣形成與發(fā)展,（2）明成祖（永樂帝朱棣）以官位較低的官員入值文淵閣，參與機密事務(wù)的決策，正式設(shè)立內(nèi)閣制。 （標(biāo)志）,（1）明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問。,（3）后來內(nèi)閣官員的權(quán)勢和地位日益提高。,廢丞相后，皇帝政務(wù)繁多,明太祖,明成祖,明宣宗,明神宗,Y（政治地位上升情況）,O,X(時期),侍從顧問,參與機密事務(wù)決策,票擬權(quán),“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”（內(nèi)閣首輔）,明內(nèi)閣政治地位演變圖,材料一：1572年，明穆宗去世，其子明神宗繼位。神宗年方10歲，由張居正出任首輔。他依仗皇太后的寵幸，侵奪六部職權(quán)，六部皆俯首聽命。針對明中后期政治腐敗、府庫空虛、土地兼并嚴(yán)重、農(nóng)民起義的狀況，他大力整肅吏治、裁減開支、丈量土地、改革稅制。張居正輔政十年，國家財政增加，社會矛盾相對緩和。但他的改革觸犯了官僚地主利益，引起明神宗不滿。他死后被抄家，削奪官爵。 材料二：萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說： “我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍。” 神宗實錄卷 材料三：入閣辦事者，職在批答，猶開府之書記也，,閱讀材料，回答問題：,(1)、有學(xué)者以張居正為例，認(rèn)為內(nèi)閣首輔就是丞相。你認(rèn)為對嗎？,(2)、結(jié)合材料二和三，分析內(nèi)閣的地位？它能限制皇權(quán)嗎？,(3)、相反，皇帝采取了什么措施制約內(nèi)閣？這一措施有何影響？,設(shè)內(nèi)閣,3、內(nèi)閣權(quán)限與評價,內(nèi)閣，是皇帝為加強專制而建立的政治機構(gòu)，其職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)。是君主專制強化的產(chǎn)物，不可能對皇權(quán)起到制約作用。,4、宦官專權(quán),說說你所了解的有關(guān)明朝宦官專權(quán)的人物和史實？,輔助皇帝處理全國政務(wù),法定，制度賦權(quán),非法定;咨詢內(nèi)侍機構(gòu),不能統(tǒng)帥百官,參與決策,無決策權(quán),制約皇權(quán),不能制約皇權(quán),說明：歷史上丞相是皇帝的助手，參與國家大事決策，對皇權(quán)具有制約作用。丞相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。 內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機構(gòu)，并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來自于制度、職位，而來自最高統(tǒng)治者的個人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。,(2)、從圖片可以獲取這一機構(gòu)的什么信息?,只有幾間入值房舍,內(nèi)部陳舍簡陋,機構(gòu)簡單,(1)、兩幅圖片反映的是哪個朝代設(shè)立的哪一機構(gòu)？,清代的軍機處,材料1:雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，儤直（官吏值班）者多慮漏泄事機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨，出政皆在于此矣。,材料2:軍機處名不師古，而絲綸出納，職居密勿。軍國大計，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年。威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政之府矣清史稿軍機大臣年序表,材料3:機務(wù)及用兵皆軍機大臣承者，天子無日不與（軍機）大臣相見，無論宦奪（宦官）不得參，即承旨諸（軍機大臣）亦只供繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。摘自清史稿軍機大臣年序表,1、根據(jù)材料一，回答軍機處設(shè)置的原因？,用兵西北，防止泄露軍事機密。,2、根據(jù)材料一和二，回答軍機處的特點？,保密性強、機構(gòu)精干，辦事效率高，地處內(nèi)廷。,3、根據(jù)材料三，回答軍機處職責(zé)？,軍機大臣只能傳達(dá)皇帝旨意給中央部門和地方機構(gòu)去執(zhí)行，是皇帝行使權(quán)力的機要部門。,雍正,軍機處,a. 設(shè)置時間、直接原因、政務(wù)范圍,b.特點：簡、精、速、密,c.職能,作用：提高行政效率，君主專制制度發(fā)展到頂峰,隆宗門內(nèi)軍機處,機構(gòu)簡單,人員精干，有官無吏,辦事效率高,地處內(nèi)廷,跪受筆錄，承旨遵辦,1、為什么說軍機處的設(shè)立標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰？,思路：聯(lián)系軍機處職責(zé)來思考,想一想,軍機處完全聽命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，大臣只能跪受筆錄，承旨遵辦，軍國大事皆由皇帝一人裁決。,2、清朝除設(shè)軍機處之外，還采取什么措施來加強皇權(quán)？,實行密折制；制定法規(guī)章程,探討一：明清君主專制加強對中國社會的影響,1、直接影響,積極:,(1)有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固，使社會安定、封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展繁榮。,消極:,(2)明清絕對君主專制的形成，扼殺了社會的創(chuàng)造力，嚴(yán)重阻礙了明清時期的社會發(fā)展。,(3)使中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方國家。,2、深遠(yuǎn)影響,探 究 二 專制主義中央集權(quán)制對中國歷史發(fā)展的影響,2、中國古代專制主義中央集權(quán)制確立和發(fā)展的基本線索,1、專制主義中央集權(quán)的含義,它是中國封建社會政治制度的核心和特點，包括專制主義和中央集權(quán)兩部分內(nèi)容。專制主義是指中央的決策方式，實行皇帝制，皇權(quán)至上，皇帝集立法、行政和司法大權(quán)于一身。中央集權(quán)是針對地方分權(quán)而言的，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等方面沒有獨立性，必須服從中央，也就聽命于皇帝一人，因此中央集權(quán)有利于加強皇權(quán)。,中國古代專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本線索,王位世襲制、宗法制、分封制、,皇帝制、三公九卿制,郡縣制,內(nèi)外朝制、東漢設(shè)尚書臺,三省六部,郡國并行制,中書門下、參知政事,一省二院,行省制,設(shè)立軍機處、密折制,廢宰相制度、設(shè)內(nèi)閣,皇權(quán)不斷加強， 相權(quán)不斷削弱,發(fā)展趨勢,形 成,發(fā)展,頂峰 衰落,中央權(quán)力加強，地方權(quán)力縮小,影響具有雙重性： 一方面，它在維護(hù)國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強民族交流等方面起著積極作用。 另一方面，它在思想文化的控制、政治統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無度方面，又起著消極作用。 一般而言，在封建社會前期，其積極作用是主要方面；后期，消極作用逐漸增大，尤其是明清時期。 明清時期中國封建社會內(nèi)部已產(chǎn)生了資本主義萌芽，而封建專制主義的強化，卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會生產(chǎn)力，其危害尤為嚴(yán)重。,3、專制主義中央集權(quán)制度從秦朝到清朝產(chǎn)生并延續(xù)了兩千多年，它對中國產(chǎn)生了怎么樣的影響？,明清之際，封建君主專制進(jìn)一步加強，據(jù)此回答16題： 1、“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”這里的高皇帝指的是 A.朱元璋 B明神宗 C明成祖 D雍正帝 2、正式確立內(nèi)閣制度的明朝皇帝是 A.明太祖 B建文帝 C明成祖 D明神宗 3、軍機處的設(shè)立表明我同古代君主專制發(fā)展到頂峰，是因為 A、全國軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中 B、專制主義中央集權(quán)制度高度完善 C、中央機構(gòu)辦事效率顯著提高 D、專制皇權(quán)受到一定限制 4、清朝設(shè)置的中央機構(gòu)理藩院主要職能是 A.管理全國宗教事務(wù) B.管理全國所有少數(shù)民族事務(wù) C.管理邊疆少數(shù)民族事務(wù) D.主管邊疆地區(qū)的軍政機構(gòu) 5、中國歷史上的帝制開始和結(jié)束的時間分別是 A.公元前3世紀(jì)至l9世紀(jì)末 B公元前4世紀(jì)至2O世紀(jì)初期 C.公元前4世紀(jì)至19世紀(jì)末 D公元前3世紀(jì)至2O世紀(jì)初期 6、1380年明太祖廢除丞相，將權(quán)力分給 A.中書省 B.六部 C.殿閣大學(xué)士 D.內(nèi)閣,7、明朝萬歷年間，首輔張居正當(dāng)權(quán)時，“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”，六部幾乎變成內(nèi)閣下屬機構(gòu)了。對此評說正確的是 A明朝中期宰相制度又“借尸還魂” 張居正擅自專權(quán)，加重明朝政治腐敗 明朝中期，六部變成內(nèi)閣下屬機構(gòu) 內(nèi)閣設(shè)置后，地位日益提高，權(quán)力日益增大 8、當(dāng)看到電視劇中出現(xiàn)軍機大臣跪受筆錄的場面時，我們知道這一場景最早出現(xiàn)在 A.努爾哈赤統(tǒng)治時期 B.皇太極在位期間 C.康熙帝親政時期 D.雍正帝在位時期 9、清朝在西南少數(shù)民族地區(qū)實行“改土歸流”政策，“歸流”是 A.作用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)進(jìn)行管治 B.把西南少數(shù)民族地區(qū)納入清朝版圖 C.少數(shù)民族事務(wù)歸屬理藩院掌管 D.由中央政府派遣官員直接管治 10、土司制度形成于 宋朝 元朝 明朝 清朝,11、清代一位軍機大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣胡蘆畫不難，胡蘆變化有千端。畫成依樣舊胡蘆，要把胡蘆仔細(xì)看。”該詩直接說明了 A軍機大臣完全聽命于皇帝，根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國大事 B軍機大臣在皇帝心目中沒有任何地位 C軍機大臣接替丞相職權(quán)，替皇帝處理政事 D軍機處的設(shè)置，標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)制發(fā)展到登峰造極的地步 12、反映我國君主專制制度發(fā)展趨勢的排列是 參知政事的設(shè)置 丞相制度的廢除 軍機處的設(shè)立 三省六部制的創(chuàng)立 A B C D 13、學(xué)習(xí)明、清史后，有四位同學(xué)分別以下列主題作了演講，你認(rèn)為哪一個概括了這段歷史的全過程（ ） A.帝國的彷徨 B.中華的榮耀 C.東方的曙光 D.王朝的振興,專制主義中央集權(quán)制度是中國古代政治制度的核心，結(jié)合所學(xué)知識回答下列問題。 (1)中國古代實行專制主義中央集權(quán)制度的目的是什么?它要解決哪些矛盾?皇權(quán)總體呈現(xiàn)的演變趨勢怎樣？ (