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2017年上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村公路(提升工程)(湯浦鎮(zhèn) 羅家-西上線) 建設(shè)單位: 上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)人民政府招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 紹興明晨建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司二O一 八 年 六 月說 明一、2017年上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村公路(提升工程) (湯浦鎮(zhèn) 羅家-西上線)施工招標(biāo)文件,以中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)和交通運(yùn)輸部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)為依據(jù),結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要編制而成。招標(biāo)文件引用了標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版) 和公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)中的“投標(biāo)人須知” 、“評(píng)標(biāo)辦法”、“通用合同條款”、“A.公路工程專用合同條款”B項(xiàng)目專用合同條款正文。 二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中“投標(biāo)人須知”、“評(píng)標(biāo)辦法”、“通用合同條款”、“A.公路工程專用合同條款”是必須遵循的通用條款和規(guī)定,針對(duì)本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際情況: 在“投標(biāo)人須知前附表”和“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中對(duì)“投標(biāo)人須知”、“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化,補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸; 在“項(xiàng)目專用合同條款”中,對(duì)“通用合同條款”、“A.公路工程專用合同條款”進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化或約定,除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外,補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí),補(bǔ)充、細(xì)化或約定的不同內(nèi)容,不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。 三、招標(biāo)文件中的“通用技術(shù)規(guī)范”直接引用了公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(下冊(cè))的技術(shù)規(guī)范,其內(nèi)容詳見公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(下冊(cè))。根據(jù)本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,在“項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范”中對(duì)“通用技術(shù)規(guī)范”進(jìn)行了補(bǔ)充和修改。四、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求認(rèn)真編制投標(biāo)文件,完整地反映招標(biāo)文件的規(guī)定和內(nèi)容,避免投標(biāo)文件因不能通過評(píng)審而被拒絕。 五、公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(下冊(cè))由投標(biāo)人自備。 目 錄第一章 招標(biāo)公告4第二章 投標(biāo)人須知5第三章 評(píng)標(biāo)辦法3第四章 合同條款及格式25第一節(jié) 通用合同條款25第二節(jié)專用合同條款25項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表26項(xiàng)目專用合同條款28第五章 工程量清單63第六章 圖紙(另冊(cè))65第七章 技術(shù)規(guī)范66(一)通用技術(shù)規(guī)范66(二)項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范66第八章 投標(biāo)文件格式67一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄69二、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書71三、投標(biāo)保證金73四、已標(biāo)價(jià)工程量清單74五、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)79六、資格審查資料77七、擬分包項(xiàng)目情況表83八、其它材料84第一章 招標(biāo)公告 2017年上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村公路(提升工程)(湯浦鎮(zhèn) 羅家-西上線)招標(biāo)公告招標(biāo)編號(hào):2018( ) 號(hào)2017年上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村公路(提升工程)(湯浦鎮(zhèn) 羅家-西上線)(項(xiàng)目名稱)經(jīng)虞區(qū)交發(fā)201713號(hào)文同意建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:本工程主要內(nèi)容:路線全線長(zhǎng)0.679公里,起點(diǎn)位于汪家,終點(diǎn)位于西上線,全線為水泥路面,設(shè)置擋墻、各類邊溝、交通標(biāo)志及護(hù)欄等。建設(shè)地址位于上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn),計(jì)劃于2018年建成。項(xiàng)目業(yè)主為:上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)人民政府,資金來源為:上級(jí)補(bǔ)助 ,出資比例為(國(guó)有資金)100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,招標(biāo)人為:上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)人民政府(委托代理機(jī)構(gòu)為紹興明晨建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司),現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。一、本次招標(biāo)內(nèi)容:本工程主要內(nèi)容:路線全線長(zhǎng)0.679公里,起點(diǎn)位于汪家,終點(diǎn)位于西上線,全線為水泥路面,設(shè)置擋墻、各類邊溝、交通標(biāo)志及護(hù)欄等。施工工期90日歷天,本次招標(biāo)工程的造價(jià)約359萬元,工程量清單計(jì)價(jià),投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。二、投標(biāo)資格條件、要求:(一)投標(biāo)人:1、投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格;2、投標(biāo)人具有注冊(cè)地在上虞區(qū)范圍內(nèi)的公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)(含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè));3、投標(biāo)人及其法定代表人控股的其他公司,不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則,均按否決投標(biāo)處理;4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)(二)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:1、具有注冊(cè)在投標(biāo)人單位的公路工程專業(yè)貳級(jí)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格;2、具有“三類人員”B類證書;3、在投標(biāo)截止日存在在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,不得以擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份參加本次投標(biāo)。在建合同工程的開始時(shí)間為合同工程中標(biāo)通知書發(fā)出日期(不通過招標(biāo)方式的,開始時(shí)間為合同簽訂日期),結(jié)束時(shí)間為該合同工程通過驗(yàn)收或合同解除日期。三、招標(biāo)文件的獲取1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2、報(bào)名時(shí)間、招標(biāo)文件下載時(shí)間從發(fā)布公告之時(shí)起至投標(biāo)截止日止。3、潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)用CA數(shù)字證書登錄“紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”,并交納交易席位費(fèi)后,在本公告下方點(diǎn)擊報(bào)名并下載招標(biāo)文件。4、未取得紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人,應(yīng)先辦理交易主體注冊(cè)手續(xù),取得紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心CA數(shù)字證書,并繳納交易席位費(fèi)。具體辦理辦法請(qǐng)登錄“紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)交易主體注冊(cè)”欄目進(jìn)行操作。四、投標(biāo)文件遞交:1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2018年 月 日 時(shí) 分;2、提交方式:電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式,上傳至上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái),超過投標(biāo)截止時(shí)間未完成上傳的投標(biāo)文件,交易平臺(tái)將拒收。 五、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2018年 月 日 時(shí) 分(同投標(biāo)截止時(shí)間) 開標(biāo)地點(diǎn): 紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室(紹興市上虞區(qū)市民中心一路8號(hào)三樓) 六、投標(biāo)保證金保證金金額:柒萬元整開戶銀行:浙江上虞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行賬號(hào)名稱:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶虛擬子賬號(hào): ;備注:各投標(biāo)人在電子招投標(biāo)過程中碰到各類技術(shù)問題請(qǐng)咨詢:新點(diǎn)軟件客服電話4009980000,新點(diǎn)技術(shù)人員CA電子簽章問題請(qǐng)咨詢:天谷軟件客服電話:4000878198,招 標(biāo) 人:上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)人民政府招標(biāo)人地址:上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)聯(lián) 系 人:鄭先生招標(biāo)代理:紹興明晨建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 招標(biāo)代理地址:上虞區(qū)百官街道王充路金城大廈18樓聯(lián) 系 人:馮媛媛 聯(lián)系電話二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱:上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)人民政府地址:上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)聯(lián)系人:鄭先生1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱:紹興明晨建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司地 址:上虞區(qū)百官街道王充路金城大廈18樓聯(lián)系人:馮媛媛電 話:187675790751.1.4項(xiàng)目名稱2017年上虞區(qū)美麗鄉(xiāng)村公路(提升工程)(湯浦鎮(zhèn) 羅家-西上線)1.1.5工程地點(diǎn)上虞區(qū)湯浦鎮(zhèn)1.2.1資金來源上級(jí)補(bǔ)助1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍施工圖范圍內(nèi)和工程量清單范圍內(nèi)。1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期:90 日歷天計(jì)劃開工日期:2018年 月 日1.3.3質(zhì)量要求標(biāo)段工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格;1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)見招標(biāo)公告內(nèi)容。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間2018年 月 日16時(shí)前1.10.3招標(biāo)人澄清的時(shí)間2018年 月 日16時(shí)前1.11分 包 不允許 1.12偏 離 允許細(xì)微偏差,不允許重大偏差2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其它材料編號(hào)的補(bǔ)遺書2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2018年 月 日16時(shí)00分前2.2.2領(lǐng)取招標(biāo)文件補(bǔ)充文件(答疑紀(jì)要)時(shí)間:2018 年 月 日 時(shí)00分,招標(biāo)文件補(bǔ)充文件(答疑紀(jì)要)可登入以下網(wǎng)址下載:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱交易平臺(tái))06/tpbidder/login.aspx 2.2.5投標(biāo)截止時(shí)間2018年 月 日 時(shí)00分2.2.4投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)公告,招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)公告,招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其它材料編號(hào)的補(bǔ)遺書3.2.1工程量清單投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調(diào)價(jià)函否3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算90天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額:柒萬元。投標(biāo)保證金的繳存方式:網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內(nèi)轉(zhuǎn)賬(浙江農(nóng)信)投標(biāo)保證金的繳存時(shí)間:投標(biāo)人應(yīng)在2018年 月 日16:00時(shí)(北京時(shí)間)前到賬,按不少于規(guī)定的金額交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。若產(chǎn)生到賬時(shí)間晚于保證金截止時(shí)間或非基本賬戶繳納或繳納不足額,一律視為不響應(yīng)招標(biāo)文件,投標(biāo)文件按無效處理且不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。開戶銀行:浙江上虞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行賬號(hào)名稱:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶虛擬子賬號(hào): ;(一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)賬號(hào),隨項(xiàng)目而變化)投標(biāo)保證金的退還:未中標(biāo)的投標(biāo)人于中標(biāo)候選人公示結(jié)束無異議投訴后,在7個(gè)工作日之內(nèi)退還,中標(biāo)人請(qǐng)與招標(biāo)人簽訂合同并上傳交易平臺(tái)后退還。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 3.7.3簽字或蓋章要求在投標(biāo)文件規(guī)定格式的簽字和蓋章處:電子的投標(biāo)文件加蓋法定代表人電子章和單位電子公章。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)電子投標(biāo)文件一份(電子投標(biāo)文件以最后一次提交為準(zhǔn)并同時(shí)需攜帶生成投標(biāo)文件時(shí)使用的CA鎖至現(xiàn)場(chǎng)解密)。中標(biāo)人在公示結(jié)束后向交易中心提交一份紙質(zhì)投標(biāo)文件,同時(shí)向招標(biāo)人提供一份紙質(zhì)投標(biāo)文件。(投標(biāo)人提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件,須從交易平臺(tái)中下載打印,如與電子版有不一致之處以電子版為準(zhǔn)。)4.1.2是否退還投標(biāo)文件 否 4.1.5投標(biāo)文件拒收的情形電子投標(biāo)文件未上傳的。4.1.6招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止時(shí)間的時(shí)間原定投標(biāo)截止時(shí)間5天前。5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間,開標(biāo)地點(diǎn):紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心(城北稱山路便民服務(wù)中心三樓)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、法定代表人或委托代理人開標(biāo)到場(chǎng)制度所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中推薦的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)應(yīng)攜帶本人建造師注冊(cè)證書原件及身份證原件、投標(biāo)的法定代表人或委托代理人本人身份證原件,委托代理人尚應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)、法定代表人或授權(quán)委托代理人其中之一未到場(chǎng)的,其投標(biāo)將被拒絕。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)與投標(biāo)的委托代理人可以是同一人,也可以不是同一人。5.2.1開標(biāo)程序一、投標(biāo)人解密、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證:先按評(píng)標(biāo)辦法,抽取入圍企業(yè)名單,然后對(duì)入圍企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與法定代表人(或委托代理人)進(jìn)行驗(yàn)證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與法定代表人(或委托代理人)未到場(chǎng)的,或者其攜帶的證件不全的;或驗(yàn)證時(shí)到場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與報(bào)名時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)文件中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三者出現(xiàn)不一致的;其投標(biāo)文件將被拒絕,入圍企業(yè)家數(shù)不再補(bǔ)增,且投標(biāo)報(bào)價(jià)也不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。入圍投標(biāo)人務(wù)必?cái)y帶生成投標(biāo)文件時(shí)使用的CA鎖至現(xiàn)場(chǎng)解密。投標(biāo)人解密時(shí)間:開標(biāo)開始120分鐘以內(nèi)。投標(biāo)人解密地點(diǎn):紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心。(請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必?cái)y帶生成投標(biāo)文件時(shí)使用的CA數(shù)字證書至現(xiàn)場(chǎng)解密)二、投標(biāo)人確認(rèn):唱標(biāo)完成后,投標(biāo)人可通過交易平臺(tái)對(duì)唱標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。三、如遇到網(wǎng)絡(luò)不暢,網(wǎng)絡(luò)安全問題等意外情況時(shí),將推遲時(shí)間重新開標(biāo),具體安排另行通知。6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成: 共/人,其中專家/人6.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門:紹興市上虞區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室;地 址:上虞區(qū)城北稱山路便民服務(wù)中心三樓;電 話郵政編碼:312300。需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1項(xiàng)細(xì)化為:3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書;(3)投標(biāo)保證金;(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單;(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(6)資格審查資料;(7)擬分包項(xiàng)目情況表;(8)其它材料。已標(biāo)價(jià)的工程量清單表5.7單價(jià)分析表應(yīng)放入電子投標(biāo)文件中,紙質(zhì)投標(biāo)文件中無需提供,但中標(biāo)單位應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)人提供紙質(zhì)的工程量清單表5.7單價(jià)分析表(內(nèi)容應(yīng)與電子投標(biāo)文件中的一致)。以上內(nèi)容必須按照招標(biāo)文件第八章的格式和要求填報(bào),除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得修改。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)由中介機(jī)構(gòu)編制,并經(jīng)紹興市上虞區(qū)審計(jì)局國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)審計(jì)分局審計(jì)備案,招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底價(jià),投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出評(píng)標(biāo)辦法設(shè)定的讓利范圍,超出讓利范圍的做否決投標(biāo)處理。3.4投標(biāo)保證金第3.4.4(2)目細(xì)化為:(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料第3.5.8項(xiàng)細(xì)化為:招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料,若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保;若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保;若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過5%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通主管部門,作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。7.2中標(biāo)通知第7.2款補(bǔ)充以下內(nèi)容:中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后30天內(nèi),應(yīng)與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書、廉政合同和安全生產(chǎn)合同并按7.3.1款要求提交履約擔(dān)保。7.3.1履約保證金金額投標(biāo)人提供的履約保證金金額為合同總價(jià)的5 %10.2開標(biāo)結(jié)果公示補(bǔ)充10.2款:開標(biāo)結(jié)束后,將開標(biāo)結(jié)果在上虞區(qū)公共資源交易網(wǎng)(06/syqztb/)公示三個(gè)工作日。招投標(biāo)電子交易平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定和操作說明1、電子交易平臺(tái)的操作均需插入CA數(shù)字證書(以下簡(jiǎn)稱CA鎖),方可登錄使用;2、從安全角度考慮,請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必保管好各自的CA鎖,若有遺失,請(qǐng)及時(shí)通知交易中心,因遺失所引起的安全隱患導(dǎo)致否決投標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生,由投標(biāo)人自己承擔(dān)責(zé)任;3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并掌握電子交易平臺(tái)操作流程;4、投標(biāo)人操作流程:交易平臺(tái)報(bào)名下載電子招標(biāo)文件上傳疑問下載補(bǔ)遺書(答疑紀(jì)要)制作電子投標(biāo)文件檢查投標(biāo)文件并設(shè)置密碼加密投標(biāo)文件上傳加密電子投標(biāo)文件、打印未加密投標(biāo)文件打開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密電子投標(biāo)文件;5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前,將提出的問題上傳交易平臺(tái);6、投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間下載招標(biāo)文件補(bǔ)遺書(答疑紀(jì)要);7、潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站和電子交易平臺(tái)公告,招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。8、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第2.2.3項(xiàng)規(guī)定的截止時(shí)間前上傳到交易平臺(tái),逾期上傳的電子投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理;9、投標(biāo)人提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件,必須是從交易平臺(tái)中打印出來;開標(biāo)特別說明1、開標(biāo)時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必?cái)y帶生成投標(biāo)文件時(shí)使用的CA鎖至現(xiàn)場(chǎng)解密,開標(biāo)解密使用投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件,解密分為二次解密,第一次是投標(biāo)人自行解密,第二次為招標(biāo)人(代理)統(tǒng)一解密。2、因投標(biāo)人原因造成其電子投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成電子投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件;3、部分投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行;4、如遇到網(wǎng)絡(luò)不暢,網(wǎng)絡(luò)安全問題等意外情況時(shí),將推遲時(shí)間重新開標(biāo),具體安排另行通知。1總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表 1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件。(1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格:見投標(biāo)人須知前附表;1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(5)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(8)被責(zé)令停業(yè)的;(9)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(11)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的;(12)涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響;(13)被省級(jí)及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi);(14)為投資參股本項(xiàng)目的法人單位。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.9.5 招標(biāo)人提供的本標(biāo)段工程的道路現(xiàn)狀、交通流量、水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等參考資料,并不構(gòu)成合同文件的組成部分,投標(biāo)人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé),招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,通過交易平臺(tái)將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清,以通過交易平臺(tái)通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合以下規(guī)定:分包內(nèi)容要求:允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的專業(yè)工程;分包金額要求:專業(yè)工程分包的工程量累計(jì)不得超過總工程量的30%;接受分包的第三人資質(zhì)要求:/;其它要求:投標(biāo)人如有分包計(jì)劃的提交了分包協(xié)議,并應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”,且分包的內(nèi)容和分包工程量符合規(guī)定。且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第4.3款的相關(guān)要求。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知;(3)評(píng)標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)規(guī)范;(8)投標(biāo)文件格式;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前通過交易平臺(tái),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間5天前通過交易平臺(tái)答復(fù)投標(biāo)人,澄清、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時(shí)間5日前,以電子文件形式上傳“交易平臺(tái)”供潛在投標(biāo)人自己下載,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足5天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3 潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)公告,招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。2.2.5本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間見投標(biāo)人須知前附表。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間5天前,招標(biāo)人可以以補(bǔ)充文件的形式修改招標(biāo)文件,以電子文件形式上傳“交易平臺(tái)”供潛在投標(biāo)人自己下載,如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足5天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2 潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)公告,招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書;(3)投標(biāo)保證金;(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單;(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(6)擬分包項(xiàng)目情況表;(7)資格審查資料;(8)其它材料。已標(biāo)價(jià)的工程量清單表5.7單價(jià)分析表應(yīng)放入電子投標(biāo)文件中,但中標(biāo)單位應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)人提供紙質(zhì)的工程量清單表5.7單價(jià)分析表(內(nèi)容應(yīng)與電子投標(biāo)文件中的一致)。以上內(nèi)容必須按照招標(biāo)文件第八章的格式和要求填報(bào),除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得修改。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。招標(biāo)人提供電子工程量清單,由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價(jià)和總額價(jià)。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià),應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量(如有)不一致時(shí),應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查,除非招標(biāo)人以書面方式予以更正。否則,應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。3.2.4 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定(浙交2009228號(hào)),在投標(biāo)總價(jià)中計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)符合合同條款第9.2.5項(xiàng)的規(guī)定。工程量清單100章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費(fèi)的支付子目,由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫總額價(jià)。3.2.5 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,招標(biāo)人不接受調(diào)價(jià)函。3.2.6 在合同實(shí)施期間,投標(biāo)人填寫的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)不由于物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人應(yīng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)。應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金形式:網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內(nèi)轉(zhuǎn)賬(浙江農(nóng)信)。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。3.4.3 投標(biāo)保證金的退還:未中標(biāo)的投標(biāo)人于中標(biāo)候選人公示結(jié)束無異議投訴后,在7個(gè)工作日之內(nèi)退還,中標(biāo)人請(qǐng)與招標(biāo)人簽訂合同并上傳交易平臺(tái)后退還。3.4.4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保;(3)投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正;(4)經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的;(5)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日有在其他在建合同工程上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(全本)、施工資質(zhì)證書副本(全本)、安全生產(chǎn)許可證副本(全本)、基本賬戶開戶許可證的掃描件。3.5.2“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等。電子投標(biāo)文件提供掃描件并加蓋單位電子公章。3.5.3 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工不允許更換。3.5.4招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料,若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保;若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保;若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通主管部門,作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的遞交4.1.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.1.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.1.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.1.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.1.6 在特殊情況下,招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時(shí)間。4.2 投標(biāo)文件的修改與撤回4.2.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人修改已遞交投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)先在交易平臺(tái)對(duì)原投標(biāo)文件進(jìn)行撤回操作,修改完成后再重新上傳已修改的投標(biāo)文件,交易平臺(tái)將完整記錄投標(biāo)人的撤回修改情況。4.2.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo),所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中推薦的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)應(yīng)攜帶本人建造師注冊(cè)證書原件及身份證原件、投標(biāo)的法定代表人或委托代理人本人身份證原件,委托代理人尚應(yīng)攜帶授權(quán)委托書到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)、法定代表人或授權(quán)委托代理人其中之一未到場(chǎng)的,其投標(biāo)將被拒絕。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)與投標(biāo)的委托代理人可以是同一人,也可以不是同一人。投標(biāo)人若未派法定代表人或其委托代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席開標(biāo)活動(dòng),視為該投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)。5.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序見前附件表5.3 投標(biāo)文件的重大偏差5.3.1 投標(biāo)文件存在重大偏差,應(yīng)作否決投標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏差: 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的:投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的; 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人簽字或蓋章的,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人簽字或蓋章的; 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的; 內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的; 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外; 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的; 到現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)文件中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和報(bào)名時(shí)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三者有不一致的(報(bào)名期間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更過的,以最終變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)); 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限; 0 投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的;1 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 2 投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于公布的招標(biāo)控制價(jià);3 改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量;4 改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)格或不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的; 5 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求; 6 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法; 7 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的;8 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的;9 組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;0 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的;1 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件; 2 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。5.3.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的;(2)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制的;(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一個(gè)IP地址上傳的;(8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一份招標(biāo)文件源文件制作的;(9)不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的;(10)其他串通投標(biāo)情形的。6、評(píng)標(biāo)無7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi),以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,并向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。7.3 履約擔(dān)保7. 3.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4.3 簽約合同價(jià)的確定原則如下:(1)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后,若修正后的最終報(bào)價(jià)小于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià),則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn);(2)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后若修正后的最終報(bào)價(jià)大于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià),則簽訂合同時(shí)以開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時(shí)需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同,明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.4.5 如果根據(jù)本章第3.5.5項(xiàng)、第7.3.2項(xiàng)或第7.4.1項(xiàng)規(guī)定,招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的招標(biāo)資格,在此情況下可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人,或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的;(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的;(3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的;(4)法律規(guī)定的其它情形。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其它好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。10需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容10.1 自獲得招標(biāo)文件之日起,投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效,以保證往來函件(招標(biāo)文件的澄清、修改等)能及時(shí)通知投標(biāo)人,并能及時(shí)反饋信息,否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容:見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評(píng)標(biāo)辦法(區(qū)間評(píng)定法)區(qū)間評(píng)定法(滿分100分)一、開標(biāo)時(shí)間截止后,實(shí)行抽簽入圍,在所有投標(biāo)企業(yè)中抽簽入圍20家,參加投標(biāo)的所有企業(yè)不足20(含)家時(shí),則全部入圍。 抽簽順序:1、抽取企業(yè)(含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè))的入圍號(hào),投標(biāo)企業(yè)的順序編號(hào)為上虞區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中生成的順序號(hào),由招標(biāo)人代表隨機(jī)從順序號(hào)中抽取入圍號(hào)。 2、入圍企業(yè)委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師)驗(yàn)證不通過的,入圍企業(yè)家數(shù)不再增補(bǔ),后續(xù)評(píng)標(biāo)過程出現(xiàn)否決投標(biāo)情況的,也不再增補(bǔ)。二、確定讓利范圍。本工程讓利范圍為10.00%-13.99%,投標(biāo)人在讓利范圍外報(bào)價(jià)的,其標(biāo)書視作無效標(biāo)處理,不進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。三、確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià):C=A(1F)式中C為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),計(jì)算精確到元,角四舍五入。A為招標(biāo)人的標(biāo)底價(jià),標(biāo)底價(jià)由中介機(jī)構(gòu)編制,并經(jīng)專業(yè)審計(jì)分局審定;本工程標(biāo)底價(jià)為3591955元;F為下浮值,在上述讓利范圍內(nèi),由招標(biāo)單位代表在開標(biāo)時(shí)抽出一個(gè)下浮值,先抽1013整數(shù),后抽09之小數(shù)點(diǎn)后第一位,最后抽09之小數(shù)點(diǎn)后第二位,三者相加的百分比即為浮動(dòng)率F。 四、計(jì)算得分。(1)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)基準(zhǔn)價(jià)的,得100分;(2)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=100100%(投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1004(3)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的,投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=100-100%(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià))評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1002(4)以此求得各投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分,得分精確到小數(shù)點(diǎn)后2位,第三位四舍五入。五、經(jīng)審核符合招標(biāo)文件要求,投標(biāo)人按得分高低排列名次,得分最高為第一中標(biāo)候選人。六、最高得分若有兩個(gè)及以上分值相同,報(bào)價(jià)低者為第一中標(biāo)候選人;若分值相同,報(bào)價(jià)又相同,則抽簽決定第一中標(biāo)候選人。 根據(jù)虞政辦發(fā)2017153號(hào)文件規(guī)定,區(qū)外預(yù)中標(biāo)企業(yè)注意事項(xiàng): 一、 建設(shè)局、建管局、水利局、交通局等行業(yè)主管部門須對(duì)區(qū)外企業(yè)在區(qū)公共資源交易中心交易的,法定限額以上的預(yù)中標(biāo)項(xiàng)目辦理登記備案手續(xù)。預(yù)中標(biāo)區(qū)外企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)公示之日起10日內(nèi),根據(jù)工程類別,攜帶下列資料到建設(shè)局、建管局、水利局、交通局等相應(yīng)的行業(yè)行政主管部門完成備案手續(xù),建設(shè)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格對(duì)預(yù)中標(biāo)企業(yè)的資格審查。辦理登記備案手續(xù)時(shí)還需按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核:(一)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)公告;(二)企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)證;(三)項(xiàng)目管理班子成員名單;(四)農(nóng)民工工資保證金繳納憑證(額度按各行業(yè)行政主管部門實(shí)施細(xì)則執(zhí)行);(五)區(qū)外預(yù)中標(biāo)企業(yè)必須在上虞派駐固定的管理技術(shù)人員不得少于5名(其中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員不得少于3名),并提供社保關(guān)系在預(yù)中標(biāo)企業(yè)的管理技術(shù)人員最近6個(gè)月的社保資料。(六)辦公場(chǎng)所須設(shè)立在上虞中心城區(qū)商務(wù)辦公用房,不得使用住宅、車庫(kù)、廠房、倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)用房等,辦公用房必須是企業(yè)獨(dú)立購(gòu)買,并需提供購(gòu)房發(fā)票或房產(chǎn)證。其中:特級(jí)、一級(jí)工程企業(yè)不得少于500平方米,二級(jí)、三級(jí)工程企業(yè)不得少于300平方米,資質(zhì)等級(jí)按企業(yè)最高資質(zhì)確定。(七)區(qū)外中標(biāo)企業(yè)不得偽造虛假資料進(jìn)行備案,一旦查實(shí),則按提供虛假資料騙取中標(biāo)給予處罰,記入黑名單,清退出上虞招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。二、對(duì)符合備案要求的區(qū)外預(yù)中標(biāo)企業(yè),行業(yè)行政主管部門在資料齊全的情況下應(yīng)在3個(gè)工作日之內(nèi)完成備案。預(yù)中標(biāo)區(qū)外企業(yè)應(yīng)在通過備案后的第一個(gè)工作日,將企業(yè)備案登記表報(bào)送招標(biāo)人和區(qū)公共資源交易中心,備案登記表由各個(gè)行業(yè)主管部門自行制定。企業(yè)備案登記表作為招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書的依據(jù),無行業(yè)主管部門的備案登記表,招標(biāo)人不得發(fā)放。三、區(qū)外中標(biāo)企業(yè)因自身原因,在中標(biāo)公示之日起10日內(nèi)未向行業(yè)主管部門提供備案資料,或者因資料不齊全的,未按要求完成備案的,則招標(biāo)人及行業(yè)主管部門有權(quán)取消其中標(biāo)資格,并按招標(biāo)文件約定及相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定,作出投標(biāo)保證金不予退還、暫停投標(biāo)資格、記入不良行為記錄等處理,同時(shí),將處理意
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