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光明新區(qū)建筑施工領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案為深刻吸取北京市大興區(qū)“1118”重大火災(zāi)事故和我省佛山市南海區(qū)“1120”較大火災(zāi)事故、汕尾市海豐縣“129”較大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)市消防安全委員會(huì)下發(fā)的關(guān)于印發(fā)深圳市“六類場(chǎng)所,十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(深消安委201725號(hào))、市住建局下發(fā)的關(guān)于印發(fā)全市建筑施工領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(深建質(zhì)安20185號(hào))和新區(qū)消安委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)光明新區(qū)“六類場(chǎng)所、十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(深光消安委201716號(hào))要求,我局決定對(duì)新區(qū)建筑工程領(lǐng)域在監(jiān)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的消防安全專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定以下工作方案。一、行動(dòng)目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)今冬明春火災(zāi)防控各項(xiàng)既定部署要求,在工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照消防安全管理有關(guān)規(guī)定,建立消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,堅(jiān)決消除安全隱患,遏制火災(zāi)發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我局成立新區(qū)建筑施工領(lǐng)域“六類場(chǎng)所,十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長(zhǎng)馬飛同志任組長(zhǎng),新區(qū)質(zhì)安監(jiān)站站長(zhǎng)楊振東同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)在新區(qū)報(bào)建的在監(jiān)工程項(xiàng)目消防安全檢查的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新區(qū)質(zhì)安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)新區(qū)建筑施工領(lǐng)域“六類場(chǎng)所,十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施工作。檢查小組以監(jiān)督組為單位,檢查形式采取隨機(jī)抽查。三、行動(dòng)對(duì)象本區(qū)域內(nèi)在新區(qū)報(bào)建的在監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)(由我局牽頭,聯(lián)合公安、綜治、安監(jiān)等部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng))。四、行動(dòng)內(nèi)容我局嚴(yán)格按照現(xiàn)行消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,立即開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,其中重點(diǎn)內(nèi)容包括:(1) 工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電線路均應(yīng)安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。開(kāi)關(guān)應(yīng)選用合格電器產(chǎn)品。(二)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電線路均應(yīng)根據(jù)國(guó)家電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采取穿金屬管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃PVC電工套管保護(hù)措施。(三)工程施工現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)保持樓梯間、疏散通道、安全出口等緊急逃生通道暢通。(四)工程施工現(xiàn)場(chǎng)均不得違規(guī)住人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須徹底搬離。(五)工程施工現(xiàn)場(chǎng)均嚴(yán)禁電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即清理。(六)工程施工現(xiàn)場(chǎng)均嚴(yán)禁采用木質(zhì)材料、彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃材料搭設(shè)臨建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須強(qiáng)制拆除。(七)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)消防安全保障。嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)要求,建立健全消防安全管理制度,明確專人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),配置臨時(shí)消防設(shè)置和足夠滅火器,保障臨時(shí)用水,依法依規(guī)實(shí)施動(dòng)火作業(yè),確保施工用電安全。(八)嚴(yán)格檢查在監(jiān)施工項(xiàng)目是否按照規(guī)定要求編制消防應(yīng)急預(yù)案,是否組織開(kāi)展應(yīng)急演練,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī),要立即責(zé)令整改或停工整改,并依法行政處罰。五、行動(dòng)部署(一)自查自糾階段(2018年1月10日至2018年1月31日)2018年1月10日至2018年1月15日,各項(xiàng)目施工單位按照本方案進(jìn)行自查,依據(jù)光明新區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)“六類場(chǎng)所、十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)檢查表(見(jiàn)附表)全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理、供配電和施工及生活用電、臨時(shí)消防設(shè)施等方面存在的消防安全隱患,確保不留死角,不留盲點(diǎn)。2018年1月16日前,由各項(xiàng)目施工單位向監(jiān)督組長(zhǎng)提交按實(shí)填制并經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的項(xiàng)目檢查表。2018年1月16日至2018年1月31日,各單位對(duì)查出的消防安全隱患問(wèn)題,制定相應(yīng)的整改方案,專人負(fù)責(zé)跟蹤,確保整改落實(shí)到位。(2) 全面排查階段(2018年2月1日至2018年2月28日)我局將對(duì)本區(qū)域內(nèi)在新區(qū)報(bào)建的在監(jiān)項(xiàng)目全面進(jìn)行排查,按照“整改一批、關(guān)停一批、取締一批”的整體思想,用足用好處罰、責(zé)令停工整頓等各類手段,充分發(fā)揮輿論和法律武器的作用,強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信體系聯(lián)合懲戒工作機(jī)制的作用,提升消防安全違法成本,督促社會(huì)單位落實(shí)隱患整改主體責(zé)任。同時(shí),將根據(jù)各項(xiàng)目存在的隱患類型和整改需求,合理確定隱患整改期限,實(shí)施隱患清零行動(dòng)。(三)檢查驗(yàn)收階段(2018年3月1日至2018年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束)我局將隨機(jī)抽取一定數(shù)量的整治對(duì)象進(jìn)行核查。對(duì)逾期不改或整改仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人民生命安全的,將堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。六、工作要求(一)強(qiáng)化信息報(bào)送。實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局將建立健全各項(xiàng)信息報(bào)送機(jī)制,行動(dòng)開(kāi)展情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)消安委。(二)固化長(zhǎng)效機(jī)制。我局將認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合前期集中治理情況,分析問(wèn)題,鞏固成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。附表: 光明新區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)“六類場(chǎng)所、十項(xiàng)必查”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)檢查表項(xiàng)目名稱工程類別民用建筑 工業(yè)建筑公共建筑 其他建筑層數(shù)/高度層/ 米形象進(jìn)度建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位檢查日期檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查情況1防火管理及建筑防火1.1消防安全管理制度施工單位應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動(dòng),制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:1 消防安全教育與培訓(xùn)制度。2 可燃及易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度。3 用火、用電、用氣管理制度。4 消防安全檢查制度。5 應(yīng)急預(yù)案演練制度。符 合 不符合1.2消防安全管理責(zé)任制施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的重點(diǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織,并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員,同時(shí)應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。符 合 不符合1.3施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:1 應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員應(yīng)急處置職責(zé)。2 報(bào)警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式。3 撲救初起火災(zāi)的程序和措施。4 應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。符 合 不符合1.4施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案演練施工單位應(yīng)依據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開(kāi)展滅火及應(yīng)急疏散的演練。(施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案演練,每半年應(yīng)進(jìn)行1次,每年不得少于1次。)符 合 不符合1.5動(dòng)火作業(yè)許可動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證;動(dòng)火許可證的簽發(fā)人收到動(dòng)火申請(qǐng)后,應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后,再簽發(fā)動(dòng)火許可證(查看正在進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)是否有動(dòng)火審批手續(xù),近期的3份動(dòng)火審批資料是否符合要求)。符 合 不符合1.6動(dòng)火操作人員資格動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格。符 合 不符合1.7動(dòng)火作業(yè)前可燃物的清理、覆蓋或隔離焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其附近無(wú)法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離。裸露的可燃材料上嚴(yán)禁直接進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。符 合 不符合1.8動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材,并應(yīng)設(shè)置動(dòng)火監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置1個(gè)監(jiān)護(hù)人。符 合 不符合1.9特殊場(chǎng)所禁火管理具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁明火。(施工現(xiàn)場(chǎng)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所是指存放和使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。)符 合 不符合1.10重點(diǎn)部位防火管理在建工程內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置臨時(shí)宿舍、廚房操作間、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)、可燃材料堆場(chǎng)及加工場(chǎng)。符 合 不符合1.11臨時(shí)用房建筑構(gòu)件燃燒性能建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí)。當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí)(查看臨時(shí)板房燃燒性能見(jiàn)證送檢檢測(cè)報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)臨時(shí)板房材料為泡沫材料,則進(jìn)行監(jiān)督抽檢。)。嚴(yán)禁采用竹、木質(zhì)材料、芯材為聚氨酯泡沫的彩鋼板等可燃、易燃材料搭設(shè)臨建。符 合 不符合1.12安全網(wǎng)燃燒性能1.查看安全網(wǎng)燃燒性能見(jiàn)證送檢檢測(cè)報(bào)告,應(yīng)不低于B1級(jí),阻燃型。2.現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易方法描述:安全網(wǎng)試樣干燥的前提下,把安全網(wǎng)兩邊拉平撐開(kāi),用點(diǎn)火器火焰的外焰施加到安全網(wǎng)試樣上不少于12秒,然后移開(kāi)火焰,停4秒,如果安全網(wǎng)試樣不燃或無(wú)續(xù)燃、無(wú)陰燃(即無(wú)焰燃燒)現(xiàn)象,可初步判定安全網(wǎng)的阻燃性能合格的可能性較大。3.監(jiān)督抽檢方法(根據(jù)工作需要):同一批次,型號(hào),廠家的安全網(wǎng)抽兩張。符 合 不符合1.13安全疏散應(yīng)保持工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)樓梯間、疏散通道、安全出口等緊急逃生通道暢通。符 合 不符合2電氣火災(zāi)防范2.1電氣線路電氣線路應(yīng)具有相應(yīng)的絕緣強(qiáng)度和機(jī)械強(qiáng)度,嚴(yán)禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路,嚴(yán)禁在電氣線路上懸掛物品。破損、燒焦的插座、插頭應(yīng)及時(shí)更換。供用電線路均應(yīng)采取穿金屬管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃PVC電工套管保護(hù)措施。符 合 不符合2.2配電屏電氣火災(zāi)防范配電屏上每個(gè)電氣回路應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器、過(guò)載保護(hù)器,距配電屏2m范圍內(nèi)不應(yīng)堆放可燃物,5m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置可能產(chǎn)生較多易燃、易爆氣體、粉塵的作業(yè)區(qū)。符 合 不符合2.3庫(kù)房燈具的選型可燃材料庫(kù)房不應(yīng)使用高熱燈具,易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)使用防爆燈具。符 合 不符合2.4施工現(xiàn)場(chǎng)燈具選型施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具。符 合 不符合2.5電動(dòng)自行車停放和充電管理在建工程內(nèi)嚴(yán)禁電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置集中充電場(chǎng)所并配置滅火器,同時(shí)作為施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防火部位加強(qiáng)日常巡查。符 合 不符合2.6工人宿舍用電安全1.線路有過(guò)流、短路、漏電保護(hù)。2.宿舍內(nèi)不允許使用220V電源插座,不許私拉亂接線路。3.臨電電源箱有漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),空氣開(kāi)關(guān)或熔斷器。4.空調(diào)未在宿舍內(nèi)安裝電源插座。5.宿舍內(nèi)全部使用USB插座,無(wú)普通多孔插座。6.無(wú)私拉亂接線路現(xiàn)象。符 合 不符合2.7特種作業(yè)人員持證上崗情況電工應(yīng)持有省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)證,并定期年審。符 合 不符合3臨時(shí)消防設(shè)施3.1臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)置階段要求臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)與在建工程的施工同步設(shè)置。房屋建筑工程中,臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度的差距不應(yīng)超過(guò)3層。符 合 不符合3.2消火栓泵專用配電線路施工現(xiàn)場(chǎng)的消火栓泵應(yīng)采用專用消防配電線路。專用消防配電線路應(yīng)自施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱的總斷路器上端接入,且應(yīng)保持不間斷供電。符 合 不符合3.3應(yīng)配置滅火器的場(chǎng)所在建工程及臨時(shí)用房的下列場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器:1 易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所。2 動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所。3 可燃材料存放、加工及使用場(chǎng)所。4 廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變配電房、設(shè)備用房、辦公用房、宿舍等臨時(shí)用房。5 其他具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所。符 合 不符合3.4單具滅火器最小滅火級(jí)別和單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積要求易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng):?jiǎn)尉邷缁鹌髯钚缁鸺?jí)別為3A,單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積為50m2/A;辦公用房、宿舍:?jiǎn)尉邷缁鹌髯钚缁鸺?jí)別為1A,單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積為100m2/A;除、以外的其余具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所:?jiǎn)尉邷缁鹌髯钚缁鸺?jí)別為2A,單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積為75m2/A;符 合 不符合3.5滅火器的配置數(shù)量滅火器的配置數(shù)量應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140-2005的有關(guān)規(guī)定經(jīng)計(jì)算確定,且每個(gè)場(chǎng)所的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具。符 合 不符合3.6滅火器的最大保護(hù)距離(固體物質(zhì)火災(zāi))易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)為15m;臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)為10m;辦公用房、宿舍為25m;除、以外的其余具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所為20m。符 合 不符合3.7臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)設(shè)置條件臨時(shí)用房建筑面積之和1000m2或在建工程單體體積10000m3時(shí),應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)處于市政消火栓150m保護(hù)范圍內(nèi),且市政消火栓的數(shù)量滿足室外消防用水量要求時(shí),可不設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)。符 合 不符合3.8臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)布置要求施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)管網(wǎng)宜布置成環(huán)狀;干管管徑應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防用水量和干管內(nèi)水流計(jì)算速度計(jì)算確定,且不應(yīng)DN100;室外消火栓間距不應(yīng)120m,保護(hù)半徑不應(yīng)150m。符 合 不符合3.9臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)置條件建筑高度24m或單體體積超過(guò)30000m3的在建工程,應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。符 合 不符合3.10消防豎管管徑消防豎管的管徑應(yīng)根據(jù)在建工程臨時(shí)消防用水量、豎管內(nèi)水流計(jì)算速度計(jì)算確定,且不應(yīng)小于DN100。符 合 不符合3.11消火栓接口及消防軟管接口設(shè)置要求各結(jié)構(gòu)層均應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓接口及消防軟管接口,并應(yīng)符合: 消火栓接口及消防軟管接口應(yīng)設(shè)置在位置明顯且易于操作的部位。 消火栓接口的前端應(yīng)設(shè)置截止閥。 接口的間距,多層建筑不應(yīng)50m,高層建筑不應(yīng)30m。符 合 不符合3.12消防水槍、水帶及軟管設(shè)置要求結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶及軟管,且每個(gè)設(shè)置點(diǎn)不應(yīng)少于2套。符 合 不符合3.13消火栓泵揚(yáng)程、數(shù)量及啟動(dòng)方式臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的給水壓力應(yīng)滿足消防水槍充實(shí)水柱長(zhǎng)度不

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