縣水務(wù)局副局長(zhǎng)2016年全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班“四個(gè)全面”和“五大”發(fā)展理念研討發(fā)言材料.doc_第1頁(yè)
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縣水務(wù)局副局長(zhǎng)2016年全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班“四個(gè)全面”和“五大”發(fā)展理念研討發(fā)言材料以創(chuàng)新理念全面深化水務(wù)改革縣水務(wù)局副局長(zhǎng)2016年全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班“四個(gè)全面”和“五大”發(fā)展理念研討發(fā)言材料通過(guò)為期兩天的全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班學(xué)習(xí),全面了解了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大”發(fā)展理念內(nèi)涵,并對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等八個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題研究,解決了當(dāng)前問(wèn)題癥結(jié),指明了今后發(fā)展方向,使自己很受啟發(fā)。現(xiàn)我就結(jié)合本職工作,圍圍繞“創(chuàng)新”理念這個(gè)主題題,談一點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)和看看法。一是圍繞創(chuàng)新理念念,加快轉(zhuǎn)變改革發(fā)展思路路。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的的動(dòng)力。黨的十八屆五中全全會(huì)將創(chuàng)新和改革放在了突突出位置,貫穿于“十三五五”規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的始終,同時(shí)也貫穿于水利改革發(fā)發(fā)展全過(guò)程?!笆濉逼谄陂g,我縣水利事業(yè)取得了了顯著成效,但水利投入不不足、用水效率偏低、工程程重建輕管、機(jī)制還不完善善等現(xiàn)象依然存在。如何積積極適應(yīng)新形勢(shì)下水利改革革發(fā)展的新需求,這就要求求我們要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和和效益提升,加快轉(zhuǎn)變治水水興水管水思路,推進(jìn)傳統(tǒng)統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,為為全面建成小康提供強(qiáng)有力力的水利保障。二是圍繞繞創(chuàng)新理念,著力深化水利利投融資改革。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)中央和省上出臺(tái)的支持水水利發(fā)展的系列政策,切實(shí)實(shí)用政策指導(dǎo)改革,實(shí)現(xiàn)投投資主體多元化。要打破等等錢(qián)干事、看錢(qián)干事和給多多少錢(qián)干多少事的慣性思維維,加 強(qiáng)金融信貸支持,落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)水改造、節(jié)節(jié)水灌溉等公益性農(nóng)田水利利項(xiàng)目的財(cái)政貼息政策,鼓鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加經(jīng)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目的信貸資金金。積極搭建水利投融 資資平臺(tái),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以以直接、間接方式,吸引社社會(huì)資金參與水利建設(shè)。健健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,充分發(fā)揮村民“一事一議議”籌資籌勞的作用,加大大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力 度,充分調(diào)調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積積極性。三是圍繞創(chuàng)新理理念,全面深化水務(wù)改革。要不斷改革創(chuàng)新,以思想想的創(chuàng)新推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展展。牢固樹(shù)立水商品意識(shí)、水市場(chǎng)觀念,著力破除就就水論水的思維慣性,自覺(jué)覺(jué)把水利放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展的全局來(lái)謀劃。以 全省省農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革為契機(jī)機(jī),在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民民利益前提下,建立健全農(nóng)農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,進(jìn)一步步培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)場(chǎng),探索多種形式的水權(quán)交交易方式。 按照“政府引引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行階梯水價(jià)和超定額累累進(jìn)加價(jià)制度,以經(jīng)濟(jì)杠桿桿調(diào)節(jié)作用促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約約用水,促進(jìn)水資源可持續(xù)續(xù) 利用。四是圍繞創(chuàng)新新理念,推進(jìn)工程管理體制制改革。加快構(gòu)建以建促管管、以建促改、以改促建、建管并重的水利發(fā)展新格格局,切實(shí)增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利利工程管理體制改革,落實(shí)實(shí)好公益性、準(zhǔn)公益性水管管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)護(hù)經(jīng)費(fèi),將公益性人員經(jīng)費(fèi)費(fèi)和工程養(yǎng)護(hù)費(fèi)全額納入縣縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。做好水利工工程劃界確權(quán),培育和規(guī)范范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。積極編制制完善小型水利工程產(chǎn)權(quán)制制度改革實(shí)施方案,通過(guò)試試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)支持農(nóng)民用用水合作組織及各類(lèi)新型農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)小型農(nóng)村村水利工程建設(shè)與管護(hù),實(shí)實(shí)現(xiàn)小型水利工程自主經(jīng)營(yíng)營(yíng)、自我發(fā)展。五是圍繞繞創(chuàng)新理念,加強(qiáng)水利服務(wù)務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建與全全面建成小康相適應(yīng)的水利利保障體系,必須堅(jiān)持以人人為本,服務(wù)民生。要進(jìn) 一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所在水資資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田田水利、水利科技推廣等方方面的公益性職能。充分發(fā)發(fā)揮農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)在工程程建設(shè)、使用維修、灌溉管管理、水費(fèi)計(jì)收 和矛盾協(xié)協(xié)調(diào)中的職能作用,達(dá)到互互助合作、自主管理、自我我服務(wù)的目的。加快水管單單位內(nèi)部改革,全面實(shí)行工工資績(jī)效制,人員聘用制,管理責(zé)任制,經(jīng)營(yíng)合同制制,通 過(guò)內(nèi)部改革延伸服服務(wù)范圍,提高服務(wù)

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