北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦法第一章 總 則 第一條 為加強對公共資源交易活動的監(jiān)督管理，提高公共資源配置的效率和質(zhì)量，建立公平誠信的市場秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱公共資源是指資源管理單位所擁有或者管理的社會公有、公用的生產(chǎn)（生活）資源。公共資源交易，是指資源管理單位對涉及的公共資源的所有權(quán)、使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)，通過采取規(guī)定交易方式，確定中標人（競得人、受讓人、成交人）的活動，包括建設(shè)工程招標、政府采購、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)出讓等。資源管理單位，是指管理各類公共資源的國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、國有（控股）企業(yè)，包括招標人、采購人、出讓人等。第三條 北侖區(qū)、開發(fā)區(qū)各行政事業(yè)單位及臨時機構(gòu)，街道、國有及國有控股企業(yè)開展的各類公共資源交易活動，以及對交易活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。集體及集體控股企業(yè)的公共資源交易活動可參照本辦法執(zhí)行。第4條 公共資源交易活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。任何單位和個人不得以不合理的條件限制或排斥公共資源交易活動潛在投標人（競買人），不得以任何方式非法干涉公共資源交易活動。第二章 職責分工 第五條 區(qū)公共資源交易工作管理委員會（以下簡稱區(qū)交管委）為全區(qū)公共資源交易工作管理的決策機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)公共資源交易工作，指導(dǎo)出臺重要政策文件，組織、協(xié)調(diào)、解決公共資源交易重大問題。區(qū)公共資源交易工作管理委員會辦公室（以下簡稱區(qū)交管辦）為其日常管理機構(gòu)，負責對全區(qū)公共資源交易工作履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和考核職能。第六條 區(qū)住建局、交通局、水利局等建設(shè)行業(yè)行政監(jiān)督部門負責相應(yīng)行業(yè)的工程、貨物、服務(wù)等項目交易的監(jiān)督管理。區(qū)財政局負責政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、國有資產(chǎn)處置和出租等交易的監(jiān)督管理。區(qū)國土局負責國有土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源出讓等國土資源相關(guān)交易的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)林局、城管局、發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局、科技局等行政監(jiān)督部門負責相應(yīng)行業(yè)公共資源交易的監(jiān)督管理。區(qū)屬國有企業(yè)非生產(chǎn)性（非經(jīng)營性）貨物和服務(wù)采購的監(jiān)督管理由企業(yè)集團公司或上級主管部門（單位）負責。其他監(jiān)管職責不明確的交易活動，由區(qū)交管委指定業(yè)務(wù)相近部門履行交易的監(jiān)督管理職責。 上述行政監(jiān)督部門和單位（以下簡稱行政監(jiān)督部門）對本行業(yè)公共資源交易活動進行監(jiān)督管理，負責審批、核準公共資源交易范圍、交易方式、交易組織形式；審查、備案交易文件，監(jiān)督答疑、開標、評標、競拍等重要交易環(huán)節(jié)；調(diào)查處理投訴事項，對資源管理單位、投標人（競價人）、交易代理機構(gòu)、評標專家的違法違規(guī)行為進行處理、處罰；會同相關(guān)部門、資源管理單位對中標人（競得人、受讓人）、交易代理機構(gòu)進行信用管理；實施交易環(huán)節(jié)后評估工作；會同區(qū)有關(guān)部門制定和完善相應(yīng)行業(yè)公共資源交易規(guī)則等。第七條 資源管理單位負責管理本部門（單位）所屬公共資源，建立本部門（單位）公共資源交易管理機構(gòu)，制定工作職責和監(jiān)督管理制度，并按規(guī)定組織實施公共資源交易活動。第八條 區(qū)公共資源交易中心是全區(qū)公共資源交易活動的集中交易場所、專業(yè)服務(wù)平臺和市場服務(wù)主體，主要承擔對招標投標活動相關(guān)事務(wù)的服務(wù)保障工作。應(yīng)當在交易場所開設(shè)必要的開標、評標場地，配備音頻實施監(jiān)控系統(tǒng)、抽取評標專家的網(wǎng)絡(luò)終端等設(shè)施設(shè)備，為公共資源交易活動提供規(guī)范服務(wù)。第九條 交易代理機構(gòu)應(yīng)當在其資格許可和受委托的范圍內(nèi)開展交易代理業(yè)務(wù)，接受資源管理單位的委托編制交易文件，組織交易活動，澄清、答復(fù)投標人（競價人）和其他利害關(guān)系人的異議、質(zhì)疑等。第十條 各街道和部門（單位）成立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共資源交易管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責組織、協(xié)調(diào)、管理轄區(qū)內(nèi)或本部門（單位）的公共資源交易活動。 第十一條 監(jiān)察機關(guān)依法對與公共資源交易活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察，并對在公共資源交易活動中涉嫌違法違紀行為的監(jiān)察對象依法依紀進行調(diào)查處理。第3章 公共資源范圍和進場交易標準第十二條 公共資源包含有形資源和無形資源，主要分為資產(chǎn)性資源、自然性資源、公共性資源和行政性資源四大類。（1） 資產(chǎn)性資源：主要是指政府和國有企事業(yè)單位使用國有資金采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所形成及衍生的資源。（2） 自然性資源：主要是指土地、礦藏、水流、森林、海域等開發(fā)利用所形成及衍生資源。（3） 公共性資源：主要是指公用事業(yè)領(lǐng)域具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公用性的資源。（4） 行政性資源：主要是指政府依法履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能所形成及衍生的資源。第十三條 各類公共資源應(yīng)按照應(yīng)進必進、能進必進的原則統(tǒng)一納入公共資源交易平臺規(guī)范交易，具體進場交易范圍詳見公共資源交易目錄。區(qū)交管辦應(yīng)根據(jù)國家、省、市公布實施的公共資源交易目錄，適時對目錄進行修訂，報區(qū)人民政府批準后公布實施。目錄外特殊項目經(jīng)行政監(jiān)督部門和區(qū)交管辦同意后，可參照本辦法規(guī)定進場交易。第14條 屬于政府采購、國有土地使用權(quán)出讓和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易以及法律、法規(guī)、規(guī)定已明確公開交易范圍和標準的公共資源項目，其進區(qū)公共資源交易中心公開交易范圍和標準按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。工程項目和其他公共資源公開交易范圍和標準按以下規(guī)定執(zhí)行： （一）工程項目達到下列標準之一的，應(yīng)按項目審批、核準權(quán)限進入?yún)^(qū)級及以上公共資源交易中心進行招標：1. 施工單項合同估算價在200萬元以上的；2. 工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的；3. 與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元以上的；4. 以暫估價或暫列金額形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物和服務(wù)，分別達到上述標準的。 （二）除上述范圍以外的其他公共資源符合下列條件的，應(yīng)進入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易：1. 自然性資源和公共性資源估算金額在30萬元以上的。2. 行政性資源和資產(chǎn)性資源估算金額達到政府采購限額標準的。第15條 各有關(guān)部門（單位）應(yīng)健全交易管理制度，規(guī)范本部門（單位）公共資源交易活動。本辦法第十四條規(guī)定標準以下公共資源交易項目較多的部門（單位）應(yīng)建立小型公共資源交易平臺，經(jīng)區(qū)交管辦驗收通過后，自行組織開展小型公共資源交易活動。第四章 交易方式第十六條 根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合各類項目特點，公共資源交易方式主要可分為以下幾類：（一）建設(shè)工程項目交易方式分為公開招標、邀請招標等。（二）政府采購交易方式分為公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價以及政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。（三）土地與礦業(yè)權(quán)交易方式分為公開招標、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式。（四）其他項目交易方式分為公開招標、拍賣、競價、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第十七條 公共資源交易一般應(yīng)采用招標、拍賣、掛牌等公開交易方式進行。（一）工程項目達到本辦法第十四條第（一）款規(guī)定標準的應(yīng)按規(guī)定公開招標。標準以下的項目按以下規(guī)定組織交易：1. 施工單項合同估算價在200萬元以下50萬元以上的，一般應(yīng)采用公開方式開展交易；單項合同估算價在50萬元以下10萬元以上的，可采用邀請、談判、詢價等競爭性方式組織交易。單項合同估算價在10萬元以下的，經(jīng)部門（單位）集體決策確定。2. 與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，單項合同估算價在100萬元以下50萬元以上的，一般應(yīng)采用公開方式開展交易；單項合同估算價在50萬元以下10萬元以上的，可采用邀請、談判、詢價等競爭性方式組織交易。單項合同估算價在10萬元以下的，經(jīng)部門（單位）集體決策確定。3. 與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類項目，單項合同估算價在50萬元以下10萬元以上的，可采用邀請、談判、詢價、現(xiàn)場抽簽等競爭性方式組織交易。單項合同估算價在10萬元以下的，經(jīng)部門（單位）集體決策確定。（二）對造型有特殊要求的重點項目和文化創(chuàng)意類項目，其概念設(shè)計、方案設(shè)計類服務(wù)經(jīng)審批可采用非公開招標方式發(fā)包。（三）達到本辦法第十四條第（二）款明確公開交易范圍和標準的其他公共資源，應(yīng)按規(guī)定進區(qū)公共資源交易中心公開交易。規(guī)模在第十四條第（二）款規(guī)定標準以下且估算金額在5萬元以上的公共資源應(yīng)自行組織競爭性交易；估算金額在5萬元以下的，經(jīng)部門（單位）集體決策確定。第十八條 公共資源交易項目應(yīng)當公開交易而不公開交易的，應(yīng)當經(jīng)行政監(jiān)督部門核準，并報區(qū)交管辦備案。交易項目規(guī)模超過本辦法第十四條規(guī)定標準的，還應(yīng)報區(qū)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)交管委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可交易。法律法規(guī)對批準主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五章 交易程序第十九條 進入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易項目應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行，主要包括下列程序：（一）委托代理。資源管理單位按照有關(guān)規(guī)定確定交易代理機構(gòu)，委托代理交易事宜。（二）交易申請。資源管理單位向行政監(jiān)督部門提出交易申請，行政監(jiān)督部門對申請資料和條件進行審查、核準，并確認交易方式。（三）編制、發(fā)布交易文件。資源管理單位（或交易代理機構(gòu)）編制交易文件，經(jīng)行政監(jiān)督部門審查、備案后，通過區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。（四）受理報名。區(qū)公共資源交易中心受理投標人（競價人）的報名，辦理交易保證金的收取。（五）組織交易。資源管理單位（或交易代理機構(gòu)）主持現(xiàn)場交易，區(qū)公共資源交易中心維護現(xiàn)場秩序、見證交易現(xiàn)場，有關(guān)行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督。（六）公示評審結(jié)果。資源管理單位（或交易代理機構(gòu)）在區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布評審結(jié)果公示，接受社會監(jiān)督。（七）確認交易。公示結(jié)束后，發(fā)放交易確認書（中標通知書），簽訂合同。（八）立卷歸檔。區(qū)公共資源交易中心及資源管理單位整理歸檔交易資料。工程項目、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易的具體程序、規(guī)則，招標投標法、政府采購法、拍賣法等法律、法規(guī)、部門規(guī)章已明確規(guī)定的，按對應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章尚未明確的，其交易程序和規(guī)則由有關(guān)行政監(jiān)督部門會同區(qū)交管辦另行制定。達到本辦法第十四條第（二）款明確公開交易范圍和標準的其他公共資源，其交易程序和規(guī)則已明確的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，交易程序和規(guī)則尚未明確的參照交易方式對應(yīng)的法定程序和規(guī)則執(zhí)行。進入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易的其他公共資源交易項目，其交易文件應(yīng)經(jīng)行政監(jiān)督部門審查，報區(qū)交管辦備案通過后進場交易。第二十條 與工程相關(guān)的施工、貨物招標采購，合同單項估算價未達到第十四條第（一）款標準，但施工、貨物招標采購項目合同估算價在50萬元以上的，本部門（單位）尚未建立小型公共資源交易平臺的，應(yīng)進入?yún)^(qū)公共資源交易中心公開交易。合同單項估算價未達到第十四條第（一）款標準的交易項目，其交易文件發(fā)售期應(yīng)不少于3個工作日、交易文件發(fā)售之日起至投標截止時間應(yīng)不少于5個工作日，中標公示期限不少于3日（遇法定公休日、法定節(jié)假日順延至工作日）。第二十一條 應(yīng)當公開交易的項目，資源管理單位可以在發(fā)出交易文件前，通過區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站預(yù)先公示交易文件，公示時間不少于3日；對交易文件存在不合理條件限制或者排斥潛在投標人（競價人），或者對潛在投標人（競價人）實行歧視待遇等內(nèi)容，應(yīng)當自行糾正。第二十二條 鼓勵重大交易項目實行交易文件聯(lián)合預(yù)審制度。對單項合同估算價在1億元以上的施工總承包、1500萬元以上的專業(yè)工程施工、1000萬元以上的貨物、或單項合同估算價250萬元以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目和規(guī)模較大的其他公共資源交易項目，由資源管理單位組織相關(guān)單位就交易文件相關(guān)內(nèi)容組織聯(lián)合預(yù)審，并形成聯(lián)審意見。對交易文件中涉及重大事項、或聯(lián)合審查中存在較大分歧的，應(yīng)提交區(qū)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)決策。第二十三條 大力推進公共資源交易全過程電子化。在工程招標投標電子化的基礎(chǔ)上，拓展電子化交易范圍，實現(xiàn)電子交易活動在線監(jiān)管。推行網(wǎng)上發(fā)布和下載交易文件、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上開標和評標、網(wǎng)上監(jiān)管和電子身份認證等信息化管理。創(chuàng)新電子競價、電商網(wǎng)購等其它電子交易方式。第二十四條 建設(shè)工程和政府采購項目應(yīng)當根據(jù)項目的類別和特點，采用規(guī)定的評標辦法進行評審。其他交易項目評審辦法按有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定辦理，各行業(yè)行政監(jiān)督部門應(yīng)研究制定適合行業(yè)特點的評標辦法和評審標準。第二十五條 進入?yún)^(qū)公共資源交易中心交易的工程項目和其他公共資源項目，其評標委員會由資源管理單位依法組建，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。資源管理單位一般只可選派一名業(yè)主代表參加評審活動，且不得擔任評標委員會組長，其他評標專家從相應(yīng)行業(yè)評標專家?guī)欤ㄊ芯C合專家?guī)欤┲须S機抽取。對專業(yè)性強，行業(yè)專家?guī)焐形唇⒌慕灰醉椖浚?jīng)行政監(jiān)督部門初審并報區(qū)交管委批準后，評標專家可由資源管理單位提供2倍以上相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家，按規(guī)定程序隨機抽取產(chǎn)生。重要工程項目的評標專家原則上應(yīng)抽取省綜合專家?guī)焓型庠u標專家，評標專家費用按市交管辦寧波市公共資源平臺評標專家勞務(wù)報酬支付規(guī)定（甬資交管辦20144號）文件規(guī)定的標準支付。本辦法第十四條規(guī)定標準以下的交易項目采用招標方式交易的，其評標委員會應(yīng)由不少于3名評標專家組成。第六章 監(jiān)督管理第二十六條 公共資源交易實行部門監(jiān)督、綜合監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管方式。第二十七條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責分工，履行監(jiān)管職責，指派行政執(zhí)法人員對公共資源交易活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。第二十八條 區(qū)交管辦會同各行政監(jiān)督部門組織建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易誠信體系，將各行業(yè)相關(guān)主體的不良行為等信用信息予以公示和積分管理。建立和完善公共資源交易中介機構(gòu)庫，通過日常履約考評、年度綜合考評加強綜合管理，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制。第二十九條 適用招標投標法、政府采購法、拍賣法、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的項目，其異議、質(zhì)疑、投訴和處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他項目采用招標形式的可參照工程招標投標相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處理相關(guān)投訴后，應(yīng)當自作出決定起3個工作日內(nèi)，將不予受理決定書、投訴處理情況和書面處理決定報區(qū)交管辦。 第三十條 本辦法第十四條規(guī)定標準以下的工程項目和其他公共資源交易項目，采用招標方式交易的，公共資源交易當事人或者其他利害關(guān)系人可在投標截止時間2日前以書面形式向資源管理單位提出異議。資源管理單位應(yīng)當在收到異議之日起3日內(nèi)作出書面答復(fù)，并根據(jù)實際情況順延提交交易文件截止時間。第三十一條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當對中標人履行合同的情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，依法及時制止、糾正、查處違反法律、法規(guī)的行為。 第七章 法律責任第三十二條 參加交易活動的資源管理單位、公共資源競爭主體、交易中介機構(gòu)、評標專家等違反法律、法規(guī)和有關(guān)紀律的，由行業(yè)監(jiān)督部門根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定，依法作出處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究其法律責任。第三十三條 公共資源交易管理和服務(wù)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，存在失職、瀆職及其他嚴重違法違紀行為，造成嚴重后果或惡劣影響的，由相關(guān)職能部門或行政監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究其法律責任。第八章 附 則 第三十四條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 第三十五條 北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）小型公共資源交易和項目管理辦法（試行）（侖政辦201413號）文件中涉及街道本級工程相關(guān)的施工、貨物和服務(wù)交易規(guī)模標準、交易方式及交易時間要求與本辦法不一致的，以本辦法為準。 第三十六條 本辦法自2017年6月1日起施行，原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。原北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源市場化配置暫行辦法（侖政辦2008156號）廢止。附件：北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易目錄類 別項 目內(nèi) 容一、資產(chǎn)性資源政府采購類政府采購項目列入當年度政府采購目錄的采購項目工程建設(shè)類財政性資金投資建設(shè)的各類工程建設(shè)項目政府投資和國有企業(yè)投資建設(shè)的各類建設(shè)項目及其相關(guān)的貨物、服務(wù)采購項目國有企業(yè)采購類國有企業(yè)非生產(chǎn)性（經(jīng)營性）招標采購項目參照當年度政府采購目錄產(chǎn)（股）權(quán)類各類企事業(yè)單位中的國有產(chǎn)（股）權(quán)交易項目1）國有產(chǎn)（股）權(quán)整體或部分轉(zhuǎn)讓；2）企事業(yè)單位改制發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；3）其他各類企事業(yè)單位中的國有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓。知識產(chǎn)權(quán)類各類企業(yè)中的國有知識產(chǎn)權(quán)項目1）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓；2）商標所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；3）其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。物權(quán)類1、機關(guān)、團體、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)、物權(quán)交易項目1）公房、公車等閑置資產(chǎn)盤活（出售、租賃）；2）有一定價值的廢舊、淘汰物品處置；3）各類上交物品處置；4）其他物品處置。2、國家出資企業(yè)中的重大財產(chǎn)處置項目1）公房、公車等閑置資產(chǎn)盤活（出售、租賃）；2）有一定價值的廢舊、淘汰物品處置；3）其它物品處置。二、自然性資源自然資源開發(fā)類1、國有土地使用權(quán)出讓2、水流、森林、山嶺、荒地、海域、灘涂等有限自然資源的使用權(quán)、養(yǎng)護權(quán)承包項目1）林地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；2）山體覆綠工程承包；3）海塘養(yǎng)護權(quán)承包；4）水面、海域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)承包；5）小型水利項目開發(fā)經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；6）國有、公益林地養(yǎng)護承包。3、探礦權(quán) 有償出讓項目各類礦產(chǎn)資源探礦權(quán)有償出讓。4、采礦權(quán)有償出讓項目1）采礦權(quán)有償出讓；2）采沙權(quán)有償出讓；3）其它自然資源開采權(quán)有償出讓。5、土地開發(fā)整理項目1）土地平整工程承包；2）其他各類土地開發(fā)整理工程承包。三、公共性資源公用資源類1、公共空間戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓項目1）城市路橋、公共場地、公園綠地、機場、碼頭、房屋等建筑物或空間戶外廣告位出租；2）依附市政設(shè)施、交通工具各種形式戶外廣告位出租；3）其他各類公共場所、市政設(shè)施戶外廣告位出租。2、道橋、建筑、園林等公共設(shè)施及大型活動冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓項目1）公共設(shè)施冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；2）各類大型活動冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；3）其他各類公共場所冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)組織集約經(jīng)營的有償流轉(zhuǎn)項目4、公共墓地承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓項目5、公共場地及市政公用設(shè)施使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓項目1）公共場地商業(yè)化運作承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；2）市政公用設(shè)施使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；3）其他公共場地及市政公用設(shè)施使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。6、景區(qū)開發(fā)及經(jīng)營權(quán)承包項目7、各類攤（網(wǎng)）點經(jīng)營權(quán)承包項目基礎(chǔ)設(shè)施維護類市政設(shè)施維護、養(yǎng)護承包權(quán)社會化外包項目1）道路、橋梁等市政設(shè)施及園林綠化、河道、公