在積石山縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)會上的講話州委第二巡回檢查組組長 馬如麒同志們：按照州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，積石山縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動，從去年9月開始，到今天為止基本結(jié)束。半年來，在縣委的高度重視、精心謀劃、周密組織下，各參學(xué)單位廣大黨員干部緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，堅持二、三批聯(lián)動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新載體、注重實踐、組織得力、措施過硬、工作扎實，圓滿完成了各項任務(wù)，取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的。剛才，明杰同志代表縣委作了全面系統(tǒng)的總結(jié)，我完全贊同，下面就積石山縣第三批學(xué)習(xí)實踐活動談三點意見。一、突出活動主題，狠抓措施落實，確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成第三批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，積石山縣各參學(xué)單位按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照實施方案和指導(dǎo)方案，緊密結(jié)合實際，突出單位特點，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、精心組織、扎實推進(jìn)，完成了學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性的開展了自選動作，堅持從實際出發(fā)，突出實踐特色，堅持邊學(xué)邊查邊改，著力辦實事，廣大干部職工以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作精神，積極參與到活動中來，真正做到了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，取得了顯著成效。1、堅持把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展提供堅強(qiáng)的組織保障?？h委把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，在活動啟動前做了大量深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作，召開了縣委常委會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)有關(guān)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署工作，并對參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的各單位黨組織和黨員基本情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底。與此同時，縣委主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取匯報，及時掌握進(jìn)展情況，堅持實地檢查進(jìn)行面對面指導(dǎo)，積極幫助基層單位解決實際問題?？h、鄉(xiāng)、村三級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持聯(lián)系點制度，深入各參學(xué)單位調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查，切實做到了認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，推動了整個學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展。2、堅持把強(qiáng)化武裝思想貫穿始終，不斷深化理論學(xué)習(xí)，廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了新的共識。在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，各參學(xué)單位自始至終把學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)發(fā)展觀理論放在第一位，堅持理論學(xué)習(xí)與活動的各個階段有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取理論輔導(dǎo)、交流座談、筆記展評、考核競賽、外出參觀、結(jié)對幫帶、上門送學(xué)等方式，確保了學(xué)習(xí)成效和參學(xué)覆蓋面。通過深入扎實的學(xué)習(xí)，廣大黨員干部群眾的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展的理念逐步深入人心，正在轉(zhuǎn)化為全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動和謀劃科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。3、堅持突出實踐特色，把查找和解決突出問題貫穿始終，切實做到邊學(xué)、邊查、邊整邊改，努力以學(xué)習(xí)實踐活動的實效取信于民?？h委以及各級黨組織從學(xué)習(xí)實踐活動一開始，就采取豐富多樣的形式，廣泛征求干部群眾意見建議，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，并按照“四明確一承諾”的要求制定完善整改落實方案，重點把制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實項目，采取上下聯(lián)動、責(zé)任到人、建立臺賬、設(shè)定時限、整改銷號等方式方法，加大整改力度，提高整改質(zhì)量，增強(qiáng)整改的針對性、可操作性和嚴(yán)肅性，確保了整改落實工作起點高、措施實、效果好。通過學(xué)習(xí)實踐活動，全縣科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃更加完善，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民計民生、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、保持社會和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等方面取得明顯成效，得到了群眾的充分肯定和認(rèn)可。4、堅持分類指導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)實踐活動，積累了許多好的做法和經(jīng)驗。縣上針對各參學(xué)單位的不同實際、不同批次對象、不同階段的特點，突出分類指導(dǎo)，制定活動方案，不斷創(chuàng)新活動載體，極大地增強(qiáng)了活動的實際效果。如在學(xué)習(xí)調(diào)研階段確定了“12345”的活動載體，在分析檢查階段提出了“八個結(jié)合、八個突破”的思路，開展了“四訪四問”等活動，有力的提升了黨員干部的參學(xué)熱情，對全縣學(xué)習(xí)實踐活動起到了很好的推動作用。二、立足實際貼民生，著眼難點促整改，實踐活動取得顯著成果通過學(xué)習(xí)實踐活動的扎實有效開展，進(jìn)一步提升了全縣各級干部的理論水平和實踐能力，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，思想認(rèn)識有了進(jìn)一步提高、民生問題得到有效解決、體制機(jī)制更加科學(xué)健全、基層組織得到有力加強(qiáng)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。一是思想認(rèn)識有了新提高。廣大黨員干部積極主動參加本單位及全縣組織的培訓(xùn)教育活動，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)理論知識，進(jìn)一步理解和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、基本內(nèi)涵和基本要求，進(jìn)一步開拓了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，振奮了精神，全縣上下追求科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚，應(yīng)對挑戰(zhàn)機(jī)遇的信心更足，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的能力更強(qiáng)。二是干部作風(fēng)有了新改善。縣上通過推行“五查五明確”、“三查三看”等活動載體，增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、黨性意識、大局意識。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層一線，深入到困難群眾家庭，了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和存在的問題，廣泛征求意見和建議，幫助群眾解決實際困難，黨員干部中逐步形成了勤政為民、高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣。三是推動發(fā)展有了新舉措?；顒又懈鲄W(xué)單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新審視本單位、本部門加快發(fā)展的目標(biāo)和舉措，理順了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，制定了一系列發(fā)展的新措施。如縣委、縣政府轉(zhuǎn)變思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極拓寬農(nóng)民就業(yè)、增收的途徑。再如銀川鄉(xiāng)、安集鄉(xiāng)提出了擴(kuò)大花椒種植面積，建成花椒種植長廊；小關(guān)鄉(xiāng)大茨村黨支部提出的依靠天然草場優(yōu)勢，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)等，為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。四是解決突出問題見實效?？h上始終把解決突出問題作為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在，以“破解發(fā)展難題、注重改善民生”為重點，以深入開展“惠民政策落實年”、“信訪積案化解年”等活動為契機(jī)，推動了民心工程的順利實施，在群眾最關(guān)心的社會保障、就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、就業(yè)、住房等方面有了突破性進(jìn)展。各項惠民政策資金進(jìn)一步落實；城鄉(xiāng)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高；農(nóng)村安全飲水、沼氣建設(shè)、鄉(xiāng)村道路改建等民心工程進(jìn)展順利，廣大群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠。五是體制機(jī)制得到新完善?？h上按照“少管精用、興利除弊”的原則，廢止了一批不符合科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，重點制定了社情民意通達(dá)機(jī)制、惠民政策宣傳機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、師德師風(fēng)考核機(jī)制等一批長效機(jī)制。各參學(xué)單位結(jié)合部門特點共新建各項制度2380項，修訂完善制度1708項，廢止制度144項。這些制度的建立，推進(jìn)了體制機(jī)制創(chuàng)新，為學(xué)習(xí)實踐活動常抓不懈奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、乘勢而上，再接再厲，不斷開創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展新局面按照州委部署，第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將告一段落，盡管積石山縣在這次活動中取得了豐碩成果，但與上級組織和人民群眾的要求和期望相比，還要付出更大的努力不懈的工作。在今后的工作中，希望積石山縣繼續(xù)做好以下幾個方面的工作：一要繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)掌握。學(xué)習(xí)和運用科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，要繼續(xù)采取多種方式，組織廣大黨員干部，深入學(xué)習(xí)中央、省、州委一系列方針政策和決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想、認(rèn)識和行動高度統(tǒng)一到州委的決策部署上來，統(tǒng)一到積石山縣2010年工作規(guī)劃上來，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作措施。二要繼續(xù)抓好整改落實工作，著力促進(jìn)重點難點問題的解決。對在這次學(xué)習(xí)實踐活動中的一些遺留問題，要認(rèn)真抓好整改落實工作，進(jìn)一步推進(jìn)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，鞏固和擴(kuò)大實踐成果，要適時進(jìn)行一次系統(tǒng)的“回頭看”；要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將突出問題的解決和整改措施的落實，納入2010年的工作計劃中，實現(xiàn)整改工作與日常工作同安排、同部署、同落實、同檢查，不斷拓展和深化整改落實成果。同時，要加快建立健全整改督辦機(jī)制，促進(jìn)各項整改項目的落實，以整改落實的實際成效取信于民。三要繼續(xù)在完善體制機(jī)制上下功夫，努力建立促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要把學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造的好辦法、好經(jīng)驗進(jìn)行歸納提煉，使之固化為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為工作程序，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要結(jié)合基層工作實際，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理，進(jìn)一步做好廢、改、立工作，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。同志們，在