火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1、目的、范圍、指導(dǎo)思想、原則、引用文件、名詞解釋2、基本情況3、危險目標(biāo)及其特性4、發(fā)生火災(zāi)事故的原因及其特點5、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員及職責(zé)6、應(yīng)急救援原則、程序7、報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式8、應(yīng)急搶險救援措施9、應(yīng)急救援保障10、人員疏散、隔離11、危險區(qū)的隔離12、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治13、預(yù)案分級響應(yīng)條件14、事故應(yīng)急救援終止程序15、應(yīng)急培訓(xùn)計劃16、演練計劃17、應(yīng)急預(yù)案的編寫、變更及審批18、附件 1 目的 為了加強對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、國家財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院危險化學(xué)品安全管理條例，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 2 范圍 本文件規(guī)定了中油xxx銷售分公司xxx加油站在發(fā)生事故后實施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。3 指導(dǎo)思想和原則3.1 指導(dǎo)思想，堅持“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援搶險，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。 3.2 原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援相結(jié)合。 4 引用文件 下列文件中的條款通過在本標(biāo)準的引用而成為本標(biāo)準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第7O號) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號) 危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第344號) 重大危險源辨識(GBl8218) 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫導(dǎo)則(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)200443號) 加油站管理規(guī)范(中國石油天然氣股份有限公司煉油與銷售分公司) 5 名詞解釋 5.1 危險化學(xué)品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 5.2 危險化學(xué)品事故 指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。 5.3 應(yīng)急救援 指一發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。5.4 重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 5.5 危險目標(biāo) 指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。 5.6 預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具備條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。 6 基本情況 加油站名稱、地址、地理位置、從業(yè)人員及崗位分布、隸屬關(guān)系、設(shè)施設(shè)備情況、經(jīng)營品種及儲量，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。 7 危險目標(biāo)及其危險特性 7.1 危險目標(biāo) 7.1.1 危險目標(biāo)名稱：卸油區(qū)(油罐車或儲油罐)、加油區(qū) 7.1.2 油罐車或儲油罐所裝油品為汽柴油，具有易燃、易爆、易流動擴散、易產(chǎn)生靜電荷等特性。最大罐車安全容量xxm3，儲油罐總?cè)萘縳xm3(其中90汽油xxm3、93#汽油xxm3、97#汽油xxm3、O#柴油xxm3) 7.1.3 構(gòu)筑物特點：油罐車為車載鋼質(zhì)油罐；儲油罐為地埋鋼制油罐；加油島罩棚為金屬網(wǎng)架或阻燃材料。 7.1.4 毗鄰構(gòu)建筑物及特點：(寫明與危險目標(biāo)相鄰的構(gòu)建筑物位置、距離、儲存物及特點，比如站房、加油區(qū)、圍墻及圍墻外構(gòu)建筑物。) 7.2 危險目標(biāo)的危險特性及對周邊的影響 7.2.1 危險目標(biāo)的危險特性 7.2.1.1 油品的揮發(fā)氣體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、雷電、靜電、高熱極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。 7.2.1.2 油品泄漏、燃燒產(chǎn)生出有毒有害氣體，人員吸入造成急性、慢性中毒事故。 7.2.1.3 油品發(fā)生泄漏及燃燒造成環(huán)境污染。 7.2.2 危險目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)后對周邊的影響 7.2.2.1 發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起鄰近油罐及周邊構(gòu)建筑物起火燃燒。 7.2.2.2 發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波不但造成人員傷亡，并有可能造成鄰近油罐燃燒爆炸，引起大面積火災(zāi)，嚴重的將擴大到站外周邊構(gòu)建筑物燃燒或群眾傷亡。 7.2.2.3 油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體使處于下風(fēng)方向人員中毒、窒息。 7.2.2.4 泄漏油品遇明火燃燒，造成巨大財產(chǎn)經(jīng)濟損失。 7.2.2.5 對環(huán)境造成污染。 7.3 危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布(列表) 8 發(fā)生火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點 8.1 油罐火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點 8.1.1 油罐火災(zāi)事故的原因 8.1.1.1 油罐量油口用非有色金屬制作，當(dāng)計量時，鋼卷尺或溫度計金屬罩在放入或提起時與量油口壁摩擦產(chǎn)生火花，引燃油罐內(nèi)油面上油氣混合氣釀成火災(zāi)。 8.1.1.2 油罐阻火器失效或油罐附件封閉不嚴，外來的火星飛入引燃油氣與空氣的混合氣體，造成火災(zāi)或爆炸事故。 8.1.1.3 在油罐上作業(yè)時使用不防爆工具、移動通訊、電工具或明火等造成火災(zāi)。 8.1.1.4 油蒸汽積聚較多的地方，由于鐵器相互碰擊，爆發(fā)火星或穿釘子鞋與油罐碰擊爆發(fā)火花引燃爆炸造成事故。 8.1.1.5 油罐未安裝靜電導(dǎo)除裝置或失靈，集聚的靜電荷達到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。 8.1.1.6 油罐防雷接地裝置失效遇雷擊造成火災(zāi)爆炸事故。 8.1.1.7 在油罐中，未清除油垢或油罐內(nèi)尚存有大量油蒸氣的情況下，使用明火修理油罐設(shè)備時造成爆燃事故。 8.1.1.8 罐區(qū)雜草或其它易燃物燃燒，蔓延引燃造成火災(zāi)。 8.1.1.9 地震時，油罐體斷裂產(chǎn)生火花引燃一定條件下的油蒸氣而造成火災(zāi)。 8.1.2 油罐火災(zāi)事故的特點 油罐發(fā)生火災(zāi)、火勢猛烈、火焰溫度高、輻射熱強、氣浪大、蔓延速度快，往往會造成嚴重的火災(zāi)事故。油罐火災(zāi)由于油罐型式和儲油種類不同，火災(zāi)特點有以下幾種情況： 8.1.2.1 先爆炸后燃燒。這種情況是因為油罐內(nèi)充滿著大量的油蒸氣與空氣的混合氣體，混合比達到爆炸極限范圍，遇明火或其它具有點燃能量的火花，就會瞬時爆炸，隨爆炸產(chǎn)生高溫并加熱油液，使液面油汽量迅速增加，在充足的空氣空間中進行猛烈的燃燒。油罐火災(zāi)發(fā)生爆炸，對罐體及其固定罐體上的滅火裝置，將導(dǎo)致極大的破壞作用，會造成罐頂蓋炸開，脫離罐體，使罐體變形或破裂，致使大量可燃液體流散，從而擴大蔓延燃燒范圍。 8.1.2.2 燃燒中爆炸。這種燃燒爆炸主要因為油罐液面上的氣體空間，油蒸氣濃度很高，在一定條件下發(fā)生燃燒，在燃燒過程中，由于大量空氣吸入罐內(nèi)，使油蒸氣濃度達到爆炸極限范圍，就會在燃燒狀態(tài)瞬間發(fā)生爆炸。在油罐火焰高溫的作用下，油蒸氣壓力極劇增加，當(dāng)這個壓力超過油罐所能承受的強度極限壓力時，油罐罐體就會發(fā)生物理性爆炸。 8.1.2.3 穩(wěn)定性燃燒。油罐內(nèi)儲油液位較高，液面上的氣體空間的油蒸氣與空氣混合濃度達不到爆炸極限范圍上下限以內(nèi)，當(dāng)遇到明火火源時，僅是在油罐內(nèi)液面上進行穩(wěn)定的燃燒。如果液面上外界條件變化不大，達不到爆炸極限范圍，那么這種穩(wěn)定燃燒將一直延續(xù)到油面燃完為止。 8.1.2.4 爆炸后不再燃燒。油罐內(nèi)油品的溫度低于其閃點，而其蒸汽濃度又接近爆炸極限范圍內(nèi)或油罐內(nèi)只有油蒸氣的爆炸混合氣體(沒有油品)，當(dāng)遇到明火將引起爆炸，爆炸后罐內(nèi)沒有可燃液體，所以不能繼續(xù)燃燒。 8.1.2.5 沸騰和噴濺。油罐儲存重質(zhì)油品，粘度較大，導(dǎo)熱性能良好。若油罐內(nèi)油底層積有水層或油品內(nèi)含有水份，當(dāng)在燃燒過程中，由于高溫火焰影響，熱波傳遞速度大于燃燒速度，使水遇熱汽化，會形成一般有一定壓力的水蒸汽，從油品內(nèi)沸騰而沖出，使油罐內(nèi)發(fā)生燃燒后的油品沸騰或噴濺，這種現(xiàn)象危害性很大。 8.2 油罐車發(fā)生火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點 8.2.1 油罐車發(fā)生火災(zāi)事故的原因 8.2.1.1 金屬部件碰擊發(fā)火。如收油過程時進行收車計量或在卸油時由于操作不慎、與罐口或卸油口碰擊發(fā)火、引燃油蒸汽。又如關(guān)啟罐口蓋時，使用鐵制工具碰擊或敲打產(chǎn)生火花，也會引燃油蒸汽。 8.2.1.2 油罐車卸油作業(yè)在敞蓋時，外界飛入的火種也會引燃油蒸汽。 8.2.1.3 在卸油品作業(yè)過程中，使用不防爆的電氣。 8.2.1.4 卸油作業(yè)過程中，未設(shè)置靜電接地裝置或裝置失靈，集聚的靜電荷達到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。 8.2.1.5 其它意外事故造成的火災(zāi)。 8.2.2 油罐車火災(zāi)事故的特點 8.2.2.1 屬于爆炸后燃燒情況。油罐車首先引燃油蒸氣發(fā)生爆炸，而后就猛烈燃燒。 8.2.2.2 燃燒過程是穩(wěn)定的。爆炸后燃燒，火勢猛烈，火柱從油罐車上竄，火柱高達數(shù)十米。 8.2.2.3 由于爆炸燃燒，破壞性極大。將卸油管或油罐崩裂破損，造成油品流散噴濺蔓延燃燒。 8.2.2.4 對盛裝粘度大的重油油罐車發(fā)生火災(zāi)時，在燃燒過程中，還會出現(xiàn)沸騰和噴濺。 8.2.2.5 油罐車的火災(zāi)是屬于油蒸氣爆炸而后燃燒火勢猛烈，汽浪很強，因此由于爆炸崩出油品四濺燃燒并危及附近周圍。 8.3 加油過程中發(fā)生火災(zāi)事故的原因 8.3.1 加油機靜電接地連接不良或失效，使在加油過程中加油槍與加油車輛油箱連接產(chǎn)生高電位放電，引起火災(zāi)事故； 8.3.2 在加油過程中，加油員操作不當(dāng)，冒油或濺油在地面，站時排氣管火星或外來火種(如燃著的煙頭等)而引起火災(zāi)事故； 8.3.3電氣短路引起的火災(zāi)事故。9 應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員及職責(zé)9.1 組織機構(gòu)(人員設(shè)置由各單位確定) 9.2 各級職責(zé) 9.2.1 總指揮長：負責(zé)事故現(xiàn)場總體協(xié)調(diào)及決策。當(dāng)事故發(fā)生后，實施應(yīng)急救援行動，當(dāng)總指揮長不在場時依序由副總指揮長代替總指揮長行使指揮權(quán)。 9.2.2 現(xiàn)場指揮：組織指揮現(xiàn)場人員實施應(yīng)急救援行動?？傊笓]長到達現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)，服從總指揮長統(tǒng)一指揮。 9.2.3 通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)向公司應(yīng)急指揮部報告，及時與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、急救中心取得聯(lián)系，同時負責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)；按事故現(xiàn)場指揮部命令告知加油站周邊單位及村組人員撤離到警戒區(qū)域外。 9.2.4 后勤保障組：負責(zé)事故現(xiàn)場所需的各種搶險救援器材物資的供應(yīng)和事故發(fā)生區(qū)域的救護工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搞好受傷害人員的搶救；做好危險區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶險工作。 9.2.5 安全警戒組：設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。 9.2.6 應(yīng)急搶險組：在指揮部的指揮下參加搶險救援，并負責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點，防止事態(tài)擴大。 10 應(yīng)急救援原則、程序 10.1 先救人后救物，先控制后消滅。 10.2 服從命令，聽從指揮。 10.3 立即告知加油站周邊群眾及無關(guān)人員疏散撤離到安全地帶，并迅速指揮撤離現(xiàn)場。 10.4 發(fā)現(xiàn)有人受傷和中毒窒息時應(yīng)立即進行搶救，并轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的上風(fēng)口處實施現(xiàn)場救援。 10.5 注意保護受傷人員的創(chuàng)面。 10.6 將火災(zāi)附近的易燃、易爆、有毒、腐蝕性的物品及單據(jù)、賬本等盡快轉(zhuǎn)移至安全地點。 11 報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式 11.1 事故第一發(fā)現(xiàn)者首先報告加油站經(jīng)理，并向119報警。 11.2 加油站經(jīng)理根據(jù)事故類型立即啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)員立即報告二級公司應(yīng)急指揮部、消防部門、急救中心、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)毓膊块T及周邊群眾。 11.3 報告內(nèi)容：事故地點、部位、時間、性質(zhì)、危險程度、有無人員傷亡及報警人姓名、聯(lián)系電話等。 11.4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖應(yīng)急救援指揮部主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話姓 名職 務(wù)辦公電話住宅電話手機xx市消防支隊119xx市急救中心120xx政府xx派出所 12 應(yīng)急搶險救援措施 12.1 加油區(qū)、卸油區(qū)發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急搶險救援措施 12.1.1 現(xiàn)場加油員用喊話或電子報警器方式向全站報警，同時停止作業(yè)，并迅速提起附近滅火器材對著火部位實施撲滅。 12.1.2 通訊聯(lián)絡(luò)員立即向119報警，向應(yīng)急指揮部報告事故情況；報警后迅速將銷貨款、有價證券及所有賬目等貴重物品轉(zhuǎn)移到安全場所；之后立即投入滅火戰(zhàn)斗。 12.1.3 現(xiàn)場指揮立即組織人員關(guān)閉閘閥、切斷電源、對著火部位實施撲救。當(dāng)事故現(xiàn)場有人中毒窒息和受傷時，應(yīng)立即組織人員進行搶救。 12.1.4 現(xiàn)場安全員迅速指揮無關(guān)人員和車輛撤離加油站至安全地帶后，立即告知周邊單位人員及居民做好迅速撤離準備。并設(shè)立安全警戒線，保證救援車輛進出站道路暢通。 12.1.5 當(dāng)應(yīng)急救援指揮部和公安消防隊到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮移交指揮權(quán)，服從統(tǒng)一指揮。 12.2 卸油區(qū)油罐車發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急搶險救援措施 12.2.1 現(xiàn)場卸油員用喊話或電子報警器方式向全站報警，立即停止加油作業(yè)。 12.2.2 卸油員用滅火器材對罐車出油閥處撲滅油火，罐車駕駛員迅速關(guān)閉出油閥并拆掉卸油膠管，立即登上罐車頂部用石棉毯封住罐口，下車后立即將罐車駛離加油站至安全地帶。 12.2.3 事故蔓延至儲油區(qū)和加油區(qū)，執(zhí)行121應(yīng)急救援措施。 13 應(yīng)急救援保障 13.1 消防器材配備、存放地點序號名稱規(guī)格數(shù)量存放地點1干粉滅火器2干粉推車3石棉毯4消防鏟5消防砂池6消防水帶7消防水槍8地上消火栓13.2 外部可利用資源緊急事件外部資源報警電話聯(lián)系電話到達時問火災(zāi)、爆炸xx消防隊119xxminxx企事業(yè)專職消防隊xxmin周邊消防設(shè)施及水源xxxxxxxxxmin自來水公司xxxxxxxxxmin人員受傷、中毒xx醫(yī)院12Oxxmin治安或恐怖襲擊事件xx派出所110xxminxx政府xxxxxxxxxmin地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害xx政府抗災(zāi)救災(zāi)值班室xxxxxxxxxmin13.3 應(yīng)急資料信息資料名稱存放地點保管人消防設(shè)施配置圖xxxxxx工藝流程圖xxxxxx現(xiàn)場平面布置圖xxxxxx周圍地區(qū)圖xxxxxx加油站危險區(qū)域劃分圖加油站建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)圖氣象資料危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書互救信息資料 14 人員疏散、撤離 14.1 事故現(xiàn)場人員清點，撤離方式、方法 14.1.1 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，確認有可能威脅現(xiàn)場人員安全時，立即發(fā)出撤離指令。 14.1.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員聽到撤離指令后，立即放棄不便攜帶的滅火器材、工具，按照警戒區(qū)內(nèi)設(shè)置的應(yīng)急疏散指示標(biāo)志指示方向迅速撤離現(xiàn)場。(附現(xiàn)場應(yīng)急救援人員撤離、疏散路線圖) 14.2 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散方式、方法 通訊聯(lián)絡(luò)小組協(xié)助政府應(yīng)急救援機構(gòu)按政府應(yīng)急救援預(yù)案進行疏散。 15 危險區(qū)的隔離 15.1 各加油站應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場重大危險源的數(shù)量計算出發(fā)生爆炸事故時的死亡半徑、重傷半徑和輕傷半徑，將隔離帶或警戒線設(shè)定在輕傷半徑以外。 15.2 事故現(xiàn)場周邊區(qū)域道路的隔離或交通疏導(dǎo)由公安民警和武警戰(zhàn)士實施。 15.3 事故現(xiàn)場隔離區(qū)外設(shè)置明顯警戒隔離標(biāo)志，并由警戒人員進行警戒。 16 受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治 16.1 后勤保障組迅速將受傷人員抬、扶至隔離區(qū)外的安全地帶，立即對傷員進行急救。 16.2 急救中心救護人員到現(xiàn)場后，后勤組提供受傷人員的致傷信息、協(xié)助對傷員作進一步救治。如傷勢較重，應(yīng)立即送至距事故現(xiàn)場最近的醫(yī)院進行搶救。 17 預(yù)案分級響應(yīng)條件 17.1 有下列情形之一的立即啟動本預(yù)案： (1)加油區(qū)或卸油區(qū)已起火燃燒 (2)卸油區(qū)已發(fā)生爆炸 17.2 當(dāng)公安消防隊到達現(xiàn)場后，應(yīng)急救援總指揮長匯報現(xiàn)場及救援情況，移交指揮權(quán)，服從公安消防統(tǒng)一指揮。 18 事故應(yīng)急救援終止程序 18.1 當(dāng)確認火源已全部撲滅，油品無外溢泄露跡象時，應(yīng)急總指揮長宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。 18.2 由通訊聯(lián)絡(luò)組通知，解除全體應(yīng)急狀態(tài)，清理事故現(xiàn)場，進行善后處理。 18.3 外部救援隊伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)，由政府救援機構(gòu)人員負責(zé)實施。 19 應(yīng)急培訓(xùn)計劃 19.1 培訓(xùn)目標(biāo) 19.1.1 應(yīng)急救援人員熟悉掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、