第12課從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1知道中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其歷史意義。2掌握農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的措施，并分析其作用。3了解我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折1背景(1)1976年粉碎“四人幫”后的兩年間，國民經(jīng)濟(jì)處于徘徊中前進(jìn)的狀態(tài)。(2)1978年，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，為會(huì)議的召開奠定了思想基礎(chǔ)。(3)在中共十一屆三中全會(huì)召開之前的中央工作會(huì)議上，鄧小平的講話為會(huì)議的召開確立了指導(dǎo)思想。2標(biāo)志：1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京召開。3內(nèi)容(1)思想路線：全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線。(2)政治路線：拋棄了“以階級(jí)斗爭為綱”的“左”傾錯(cuò)誤方針，作出把黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。(3)經(jīng)濟(jì)路線：確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放。4意義(1)中共十一屆三中全會(huì)是新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折。(2)成為實(shí)行改革開放和開辟中國特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。二、經(jīng)濟(jì)體制改革1農(nóng)村(1)措施經(jīng)營方式：在全國普遍實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為主要形式的責(zé)任制。政權(quán)形式：撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊(duì)，建立村民委員會(huì)。(2)意義使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。全國農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展，農(nóng)村開始了歷史性的變革。促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。2城市(1)措施中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。管理體制：實(shí)行政企分開，簡政放權(quán)。所有制：變單一的公有制經(jīng)濟(jì)為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。分配制度：實(shí)行以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度。(2)意義：調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1背景(1)國內(nèi)：改革遇到重重阻力。(2)國際：東歐劇變，蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇挫折。2過程(1)1992年初，鄧小平發(fā)表“南方談話”，提出搞好社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)。(2)中共十四大提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。(3)1993年，中共十四屆三中全會(huì)確立了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本框架。(4)1997年，中共十五大進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，提出以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。(5)21世紀(jì)初，社會(huì)主義商品市場體系基本建立。3意義(1)中國成為世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長史上的新奇跡。(2)社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，使人民生活發(fā)生翻天覆地變化。(3)中國從總體上已達(dá)到小康水平，并朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)邁進(jìn)。點(diǎn)撥真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針；重新確立了實(shí)事求是的思想路線，打破了長期以來的個(gè)人崇拜和教條主義的束縛。點(diǎn)撥中共十一屆三中全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策，是新中國成立以來黨的一次偉大轉(zhuǎn)折，也是共和國的一次偉大轉(zhuǎn)折，成為我國開辟中國特色社會(huì)主義道路的起點(diǎn)。思考這是中國歷史博物館收藏的安徽省鳳陽縣小崗村生產(chǎn)隊(duì)按有紅手印的包干合同書。你認(rèn)為博物館為什么要收藏該文書？提示：體現(xiàn)了農(nóng)民勇于創(chuàng)新，敢于突破的精神；它是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革早期的可貴嘗試。辨析家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒改變土地公有制，農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而沒有所有權(quán)，經(jīng)營方式改為“分戶經(jīng)營，自負(fù)盈虧”。所以本質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。辨析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體制，兩者主要區(qū)別是資源配置方式不同，前者行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用；后者是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的手段，我國建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制體現(xiàn)了計(jì)劃和市場的有機(jī)結(jié)合。點(diǎn)撥經(jīng)濟(jì)體制改革以1992年為界分為前后兩個(gè)階段，第一階段進(jìn)行了農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革；從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革，主要是改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)。第二階段主要是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。辨析21世紀(jì)初，我國社會(huì)主義商品市場體系基本建立。但是，社會(huì)主義商品市場體系并不等同于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，商品市場是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基本條件，它是商品流通的載體。主題一從經(jīng)濟(jì)體制改革看改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系核心必記1改革是社會(huì)矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生矛盾，要求改革來解決矛盾，正是由于有了社會(huì)矛盾，統(tǒng)治者才要求通過改革來鞏固統(tǒng)治，因此改革是社會(huì)發(fā)展的必然要求。2改革的目的是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，緩和社會(huì)矛盾，因此，改革又以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目的。3改革能夠調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，改革能夠促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。4社會(huì)的發(fā)展證明了改革是順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的，抑或在改革過程中暴露出一些問題，而往往社會(huì)發(fā)展能推動(dòng)改革的繼續(xù)實(shí)施或使得改革更加深入。5社會(huì)的發(fā)展為改革提供新的素材。6順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革能夠推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，不順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的改革會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。史料印證材料一全國農(nóng)民家庭人均純收入抽樣統(tǒng)計(jì)曲線圖(抽樣份數(shù)：18 529戶)：從材料一中圖示看出，全國農(nóng)民家庭人均純收入從1978年到1982年呈現(xiàn)上升趨勢，出現(xiàn)這種趨勢的主要原因是在農(nóng)村中推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。材料二全國工業(yè)總產(chǎn)值的所有制結(jié)構(gòu)圖(改編自國家統(tǒng)計(jì)局新中國五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編)思考：材料二反映了城市經(jīng)濟(jì)體制改革中的什么變化？它表明所有制轉(zhuǎn)變的方向是什么？這種變化產(chǎn)生了什么影響？提示：變化：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的比重明顯下降，城市個(gè)體及其他經(jīng)濟(jì)占有較大比重。方向：建立以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。影響：調(diào)動(dòng)了工人生產(chǎn)的積極性，增加了企業(yè)的活力，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對(duì)點(diǎn)鞏固1在20世紀(jì)80年代初的試點(diǎn)改革中，一些國營企業(yè)從“等米下鍋”發(fā)展到主動(dòng)“找米下鍋”，從“吃不飽”到“吃不了”。發(fā)生這種變化的主要原因在于()A企業(yè)融入大量外資B企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離C企業(yè)自主權(quán)逐步擴(kuò)大D社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立解析：選C由材料中“一些國營企業(yè)從等米下鍋發(fā)展到主動(dòng)找米下鍋”可知，20世紀(jì)80年代一些國營企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性主動(dòng)尋找商機(jī)，使企業(yè)恢復(fù)了活力，其原因是企業(yè)自主權(quán)的逐步擴(kuò)大。主題二社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)的意義核心必記1社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)中國社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。2社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。3建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)接軌，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭具有重要的意義。4社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠推動(dòng)資源的合理流動(dòng)與分配，提高資源的利用率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。史料印證材料一中國曾長期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃看成是絕對(duì)的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場金融危機(jī)使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場化改革，絕不會(huì)把市場機(jī)制與國家宏觀調(diào)控對(duì)立起來。溫家寶在英國劍橋大學(xué)演講材料一中溫家寶分別分析了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的弊端，并指出如何建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。材料二圖1為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖2為上海飛樂音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是新中國第一家股份制上市公司。圖1圖2思考：由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析發(fā)生這一變化的意義。提示：變化：我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到逐步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。意義：有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展。對(duì)點(diǎn)鞏固2從1993年3月到1998年2月，八屆全國人大及其常委會(huì)通過了40多個(gè)有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的法律，如公司法票據(jù)法保險(xiǎn)法等。這些立法的主要目的是()A完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制B保障企業(yè)的合法地位C維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益D限制企業(yè)的不法行為解析：選A市場經(jīng)濟(jì)下市場是資源調(diào)配的主要手段，但市場調(diào)節(jié)有它的局限性，因此要通過立法規(guī)范市場行為。全國人大及其常委會(huì)加強(qiáng)立法，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益，進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。題組一偉大的歷史轉(zhuǎn)折1中共十一屆三中全會(huì)使黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。中共十一屆三中全會(huì)召開于()A1949年 B1956年C1966年 D1978年解析：選D本題考查再認(rèn)再現(xiàn)史實(shí)的能力。1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京召開，確定今后黨和國家的工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。2中共十一屆三中全會(huì)是中華人民共和國歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策是()A“以階級(jí)斗爭為綱” B重返聯(lián)合國C實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃 D實(shí)行改革開放解析：選D中共十一屆三中全會(huì)拉開了新中國改革開放的序幕。故選D項(xiàng)。題組二經(jīng)濟(jì)體制改革320世紀(jì)80年代，我國農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。此處“推動(dòng)”主要體現(xiàn)在農(nóng)村改革()A逐步地廢除了人民公社體制B極大提高了勞動(dòng)者的積極性C使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢和社會(huì)面貌得以改變D突破了“包產(chǎn)到戶”等同于資本主義的觀念解析：選D1980年中共中央發(fā)出加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件，首次突破多年來把“包產(chǎn)到戶”等同于“分田單干”和資本主義的觀念，肯定“包產(chǎn)到戶”不會(huì)脫離社會(huì)主義軌道。說明農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展主要體現(xiàn)在“觀念”的變化，因此D項(xiàng)符合題意。4下圖中糧食產(chǎn)量變化的原因是()A開展土地改革運(yùn)動(dòng) B推行農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)C發(fā)動(dòng)人民公社化運(yùn)動(dòng) D實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解析：選DA項(xiàng)發(fā)生在19491952年；B項(xiàng)是19531956年；C項(xiàng)是1958年。故選D項(xiàng)。51984年3月24日，福建省55位廠長經(jīng)理在福建日?qǐng)?bào)中發(fā)出“請(qǐng)給我們松綁的呼吁”，隨后人民日?qǐng)?bào)轉(zhuǎn)載了這封呼吁信，將“松綁”風(fēng)吹向全國。這里的“松綁”主要是指()A承認(rèn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離B允許企業(yè)實(shí)行公私合營C確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制D擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)解析：選D本題考查國有企業(yè)改革的相關(guān)內(nèi)容。抓住題干時(shí)間“1984年”，結(jié)合所學(xué)可知1984年國有企業(yè)改革的中心環(huán)節(jié)是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。故選D項(xiàng)。題組三社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立61992年召開的中共十四大明確提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立()A新民主主義經(jīng)濟(jì)體制B社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制C社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制D社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)體制解析：選C本題考查再認(rèn)再現(xiàn)史實(shí)的能力。1992年中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。7中國共產(chǎn)黨的某次會(huì)議明確提出“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”，“非公有制經(jīng)濟(jì)是中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。這次會(huì)議應(yīng)是()A中共十一屆三中全會(huì)B中共十四大C中共十四屆三中全會(huì)D中共十五大解析：選D1997年，中共十五大進(jìn)一步完善了社會(huì)主義市場經(jīng)