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鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況匯報*鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況匯報張*(2015年9月22日)*鎮(zhèn)位于安圖縣東北部,距市區(qū)15公里,全鎮(zhèn)幅員面積331.7平方公里,占安圖縣總面積的4.5%。其中,耕地面積4.856公頃,二輪承包發(fā)證在冊面積1889公頃。草原面積2.530公頃,集體林地面積4.988公頃。目前,*鎮(zhèn)戶籍2710戶,戶籍人口10156人,常住1821戶,常住人人口5643人。朝鮮族人人口1078人,占總?cè)丝诳诘?7%。貧困村4個(南溝、*、堿廠、青林林),貧困戶數(shù)656戶,1045人。近年來,我我們在扶貧攻堅過程中,堅堅持一村一策,一戶一計,做到精準(zhǔn)扶貧,想盡辦法法讓貧困村、貧困戶早日脫脫貧。一、堅持精準(zhǔn)扶貧貧原則,充分利用政策,盡盡全力讓貧困戶盡快脫貧1.全面調(diào)查,摸清底數(shù),確保扶貧精準(zhǔn)到位。組織織機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)村入入戶調(diào)查貧困狀況,識別出出真正的貧困對象,逐村逐逐戶建檔立卡,全鎮(zhèn)13個個村656戶、1045都都有了檔、有了卡。同時,我們分析每戶貧困成因,做到扶貧工作因戶制宜,有的放矢。目前,*鎮(zhèn)鎮(zhèn)貧困戶貧困原因主要是因因病、因殘致貧和70周歲歲以上的老年人喪失勞動能能力(其中患特殊疾病、重重殘、重病的約占貧困總?cè)巳藬?shù)10.1%;單獨居住住70周歲以上的老年人約約占貧困總?cè)藬?shù)51.5%;夫妻因殘、病喪失勞動動能力,且子女就學(xué)的約占占貧困總?cè)藬?shù)10.9%;因慢性病、或持三四級殘殘疾證的人數(shù)約占貧困總?cè)巳藬?shù)27.5%)。2.科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,確確保扶貧項目最大限度發(fā)揮揮作用。我們集中力量、集集中時間廣泛征詢?nèi)罕娨庖娨?,結(jié)合實際,選擇群眾最最需要的項目,真正做到科科學(xué)合理。目前,基本形成成以新勝溝馬鈴薯種植加工工、青林溝食用菌產(chǎn)業(yè)、*村棚膜蔬菜等三大產(chǎn)業(yè)業(yè)集群。在青林村投資1330萬元新建養(yǎng)菌室12000平方米,在南溝村投資資47萬元購買食用菌菌鍋鍋、菌筐、鋸末子;在會財財村投資112萬元村新建建食用菌大棚56座、166560平方米。目前,*鎮(zhèn)已形成年產(chǎn)20000萬袋食用菌的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在新勝村投資200萬元元新建600平方米馬鈴薯薯淀粉加工廠,投資3000萬元,在新勝村、會財村村、*村、堿場村新建22100平方米馬鈴薯倉儲儲窖,在*村投資20萬萬元新建馬鈴薯粉絲加工廠廠。在*村投資94萬元元新建蔬菜鋼架大棚94個個、28200平方米,在在*村投資100萬元新新建溫室大棚5座,在鳳棲棲村投資109萬新建蔬菜菜溫室大棚5個、22855平方米。為貧困村、貧困困戶脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。3.強化監(jiān)管,確保扶扶貧資金使用到位。一是全全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。通通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)農(nóng)村危舊房改造等工作,有有效地改善群眾居住條件和和環(huán)境。截止到目前,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)仍有危房280戶,無能能力建房戶87戶。二是加加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。積極探探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取政政策支持,創(chuàng)造條件開展村村級發(fā)展互助資金、扶貧到到戶貸款貼息、扶貧項目貸貸款貼息等工作,充分發(fā)揮揮扶貧資金的作用,重點培培育壯大扶貧新辦企業(yè),加加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社的扶扶持力度,推動貧困村退貧貧致富。目前,全鎮(zhèn)有農(nóng)村村合作社35家,帶動3000余人脫貧致富。二、剖析根源,統(tǒng)一思想,解解決扶貧攻堅工作存在問題題一是投入資金多,但整整合打捆使用還顯得不夠。近年來,上級不斷加大農(nóng)農(nóng)田水利、道路橋梁、農(nóng)業(yè)業(yè)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)投入力度度,目的都是促進(jìn)農(nóng)民增收收,增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入入。但由于管理部門不同,難以形成合力。建議把整整合扶貧資金的工作重點放放在省層面進(jìn)行。要出臺有有關(guān)規(guī)定明確省各部門的職職責(zé),特別是要制定出臺一一些具有較強操作性、可行行性的整合有關(guān)涉農(nóng)資金投投入的規(guī)定,加強對掌握涉涉農(nóng)資金的部門的剛性約束束,如明確有關(guān)涉農(nóng)資金安安排到實施整村推進(jìn)扶貧開開發(fā)的貧困村的比例等等。同時要加大力度督促省直直有關(guān)部門履行整村推進(jìn)的的部門職責(zé),每年對認(rèn)真履履行職責(zé)、貢獻(xiàn)突出的部門門都要通報表揚,對不按要要求履行職責(zé)的則要通報批批評。基本生活靠農(nóng)村低保保,脫貧致富靠扶貧政策,真正體現(xiàn)“真扶貧、扶真真貧”。二是群眾等、靠靠、要的依賴思想嚴(yán)重。當(dāng)當(dāng)前農(nóng)村大部分勞動力外出出務(wù)工,留守家里的基本是是婦女、老人和孩子,由于于勞動力#不足,很難組組織群眾參與。實際工作中中仍是一種自上而下的、單單向度的政府行為,貧困人人口的參與只是被動的投工工投勞和自籌資金,主觀能能動性和發(fā)展決策權(quán)沒有得得到足夠的重視和挖掘。增增加財政扶貧資金對扶貧優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入,對參與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困農(nóng)戶給予如如種苗、肥料等補貼,并進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧到戶貸款覆覆蓋面,讓廣大貧困農(nóng)戶獲獲得參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本資資金。再次,抓好扶貧龍頭頭企業(yè)與貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及及貧困農(nóng)戶的對接,推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶戶”的經(jīng)營模式,促使企業(yè)業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體,實現(xiàn)現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)共同發(fā)展展、共同促進(jìn)。三、堅持持解放思想,早謀劃早動手手,在規(guī)定的時間內(nèi)完成扶扶貧攻堅任務(wù)下一步,我我們將按照縣委、縣政府扶扶貧開發(fā)工作會議要求,認(rèn)認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計,采取取有力措施,切實做好扶貧貧開發(fā)工作。一是完善扶扶貧對策,做到一戶一個“藥方子”。針對656戶戶、1045人,進(jìn)行集體體會診,制定出切實可行的的扶貧對策。如屬于因災(zāi)、因病返貧,但有勞動能力力的,可以在資金、項目、技術(shù)上給予扶持,使其盡盡快脫貧致富。屬于喪失勞勞動能力、年齡偏大、與子子女又分開居住的,與其子子女共同商議,解決貧困問問題。對于因殘致貧、因病病喪失勞動能力的,在土地地流轉(zhuǎn)、合作社入股等方面面研究對策。總之,就是因因地制宜、因人而宜,科學(xué)學(xué)定位,合理確定扶貧對策策,為全鎮(zhèn)的整體發(fā)展和6656戶貧困戶的脫貧致富富提供實實在在的“藥方子子”。二是充分利用自身身優(yōu)勢,搶抓扶貧攻堅機(jī)遇遇,向上爭取一批好的致富富項目。通過篩選、包裝、儲備一批項目,積極向上上申報項目,重點在基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下下功夫,尤其是壯大新型集集體經(jīng)濟(jì),以村帶戶,探索索股份合作,真正讓村民受受益,尤其是喪失
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